Establecimientos penitenciarios

5o CONGRESO MUNDIAL DE LA INTERNACIONAL DE LA EDUCACIÓN
RESOLUCIÓN SOBRE LA EDUCACIÓN EN LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
El 5° Congreso Mundial de la Internacional de la Educación, que se celebrará en
Berlín, Alemania, del 22 al 26 de julio de 2007
1.
Nota que:
a)
La Asamblea General de las Naciones Unidas en su Resolución 45/111 sobre los
Principios Básicos para el Tratamiento de los Reclusos estipula en su Artículo 6
que: “Todos los presos tendrán derecho a tomar parte en actividades culturales y
educativas orientadas al completo desarrollo de la personalidad humana”.
b) La educación es un derecho. Mejora la vida de las personas, incluidos sus
resultados profesionales, y fomenta la cohesión social en su conjunto;
c)
La dotación de educación en los establecimientos penales genera un incrementa
de beneficios, tanto para las personas recluidas como para la sociedad en
general;
d) La situación de la persona presa es temporal. Es necesario tener en cuenta esta
situación, desde una perspectiva del aprendizaje permanente (sobretodo si de
trata de personas jóvenes), y recibir educación mientras esta situación se
mantenga debe formar parte de la educación continua a lo largo de la vida;
e)
El personal docente que trabaje en establecimientos penitenciarios tiene derecho
a un entorno laboral seguro y saludable.
2.
Reconoce el uso excesivo de la sentencia privativa de libertad evidente en el enorme
incremento del número de personas recluidas. La prisión debería ser un castigo de
último recurso.
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3.
Cree:
a) Que la prestación de educación en los establecimientos penales debería estar
garantizada por la legislación. El acceso a la educación debería incluir temas en el
aula, educación básica y general para adultos, una educación profesional
acreditada que sea sensible a las tendencias del mercado laboral, educación a
distancia, actividades creativas y culturales, educación física y deportes,
educación social y programas de reinserción antes y después de la puesta en
libertad;
b) Que la prestación de programas educativos en los establecimientos penitenciarios
debería contar con los recursos adecuados, debería estar públicamente
financiada, y no ser materia de subcontrato por organizaciones con fines de lucro;
c) La elaboración de los programas educativos en los establecimientos penitenciarios
deberían tener en cuenta los diferentes antecedentes y necesidades de las
personas recluidas con respecto a la educación, la educación profesional y el
desarrollo personal;
d) El desarrollo y los recursos de los programas deberían estar enmarcados dentro
del contexto, y basados en la comprensión de la sobre representación indígena en
el sistema jurídico penal, y de sus necesidades específicas;
e) Los programas educativos deberían estar integrados en el sistema educativo y de
formación profesional de los países, de forma que tras su puesta en libertad,
estas personas puedan continuar su educación y formación profesional con menos
dificultad;
f)
Los docentes que enseñan en establecimientos penitenciarios deberían ser
docentes cualificados con estatus profesional reconocido y vinculado a la docencia
en la escuela, la educación profesional, la comunidad, la educación superior u
otros sectores apropiados;
g) Al interior de las instalaciones penitenciarias:
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I.
Las personas recluidas deberían tener acceso a programas educativos
ccompletos, que cumplan con sus necesidades y sus aspiraciones
individuales sin importar su situación legal;
II.
La educación no debería tener un estatus inferior al del trabajo y ninguna
persona recluida debería verse en desventaja económica o de otro tipo por
el hecho de participar en programas educativos;
III. Las personas recluidas deberían disponer de instalaciones educativas
apropia, incluida una biblioteca o alguna instalación similar dotada de los
recursos materiales necesarios y la tecnología adecuada;
IV.
Las personas recluidas necesitan tener acceso a información sobre
sexualidad y VIH/SIDA.
h) Los y las estudiantes que se encuentren en establecimientos penitenciarios tienen
el derecho a acceder a un programa educativo acreditado, incluida una formación
de destrezas profesionales, con el objeto de mejorar su nivel educativo general y
sus oportunidades de vida tras su puesta en libertad. Concretamente:
I.
Debería darse prioridad a jóvenes reclusos y aquellas personas con
necesidades especiales;
II.
Los reclusos jóvenes sujetos a la educación obligatoria deberían tener
acceso a ésta;
III. Las personas de procedencia indígena recluidas deberían tener acceso a
programas culturalmente apropiados y pertinentes a sus necesidades;
IV.
Las personas recluidas provenientes de grupos tradicionalmente
marginados, como son las mujeres, personas pertenecientes a prupos de
minorías lingüísticas, LGBTI y personas discapacitadas, deberían tener
acceso a programas educativos adecuados;
V.
También debería darse prioridad a quienes necesiten aprender a leer,
escribir y contar, y a quienes no dispongan de una educación básica o
profesional;
VI.
Las personas recluidas en instalaciones penitenciarias tienen derecho a
programas educativos con los que adquieran calificaciones reconocidas.
i)
Los docentes que trabajen en instalaciones penitenciarias tienen derecho a:
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I.
Ser protegidos por acuerdos y convenios laborales que garanticen sus
condiciones de trabajo;
II.
Un entorno laboral seguro y saludable protegido por la legislación sobre
seguridad en el trabajo y protección sanitaria que cubra las
enfermedades terminales transmisibles por sangre;
III. Ser representados por su sindicato, especialmente dentro de su entorno
laboral;
IV.
Cursos de formación docente reconocidos y acceso a un desarrollo
profesional continuo con recursos de calidad;
V.
Un empleo seguro con una compensación económica adicional por las
circunstancias particulares de su entorno laboral.
4.
Resuelve que la IE debería:
a)
Realizar campañas activas para garantizar legislativamente una educación
para todas las personas recluidas en instalaciones penitenciarias;
b)
Fomentar el establecimiento de redes de comunicación entre docentes que
trabajen en establecimientos penitenciarios a escala internacional;
c)
Promover el rol del docente que trabaja en establecimientos penitenciarios y
reconocer su situación única en el logro del aprendizaje permanente y
continuo;
d)
Realizar campañas por el derecho de todas las personas recluidas a tomar
parte en actividades culturales y educativas orientadas al pleno desarrollo de
la persona;
e)
Contribuir a la visibilidad y el desarrollo de la educación para las personas
recluidas a fin de facilitar su inserción en la sociedad como ciudadanos
activos.