Estructuras de las explotaciones agrarias

VI. ESTRUCTURAS DE LAS EXPLOTACIONES
AGRARIAS
El proceso de ajuste estructural en el que está inmersa la agricultura
española desde mediados del siglo XX se aceleró fuertemente a partir de
nuestra integración en la Unión Europea, de tal modo que en la última
década se registra una intensa desaparición y concentración de explotaciones. Concretamente, de acuerdo con los Censos agrarios, la desaparición de explotaciones alcanzó en el decenio 1989-1999 una tasa anual
(–2,4%) que multiplica por 2,5 la constatada en el período 1962-1989
(–0,9%), acompañándose esto de una aceleración paralela de incremento
de su superficie media (2,3% anual, frente a 0,8%). Además, los cambios
en los usos de la tierra se tradujeron –según los Censos– en una expansión global de la SAU y un alza del ratio SAU/superficie total, posibilitando un aumento todavía mayor de la SAU/explotación (3,1% anual).
A esa reestructuración en términos físicos se sumó una mejora notable del Margen Bruto generado por hectárea de SAU, lo que hizo que el
fuerte aumento de la dimensión territorial de las explotaciones se acompañara de un crecimiento mucho mayor de su tamaño en términos económicos: medido en UDE el MBT/explotación más que se duplicó entre
1989 y 1999, pasando de 4,0 a 8,7 UDE (+8,1% anual). En resumen, se
ha producido en este decenio un incremento considerable de la dimensión económica de las unidades productivas, que cabe atribuir: en un
40% al aumento de la SAU/explotación, y en el 60% restante a la intensificación o mejora de la rentabilidad por hectárea.
Esas tendencias agregadas esconden, sin embargo, dinámicas sumamente diversas a nivel regional, que parecen ligadas en buena medida a
la especialización productiva.
A pesar de las transformaciones de la última década, y de que éstas
han permitido una cierta convergencia con la UE, la agricultura española
sigue arrastrando todavía un notable retraso estructural, que se refleja en
la baja dimensión económica de las explotaciones.
Conviene precisar, no obstante, que esa reducida dimensión media se
debe a la pervivencia en España de un gran número de pequeñas explotaciones (menores de 8 UDE), un conjunto muy relevante en términos sociales y por las funciones que cumplen desde el punto de vista ambiental y
territorial, y donde el trabajo femenino resulta especialmente significativo.
La inmensa mayoría de las explotaciones agrarias en España, el 96,1%
según el Censo de 1999, corresponden a un titular persona física. Por lo
que, aunque un porcentaje creciente de estos titulares recurre en mayor
o menor medida a la contratación de mano de obra asalariada, puede afirmarse también que se mantiene un claro predominio numérico de las
explotaciones familiares: las unidades productivas en las que más del 90%
del trabajo es aportado por la familia suponen en torno a los 3/4 del total.
Sin embargo, en las décadas recientes las explotaciones con titular
persona jurídica han incrementado de forma muy significativa su número,
Hechos y cifras de la agricultura, la pesca y la alimentación en España
44
y sobre todo su importancia territorial. Dentro de este conjunto, hay que
mencionar en particular el peso creciente de las fórmulas societarias y
cooperativas, que evidencia el destacado papel social y económico que
éstas han jugado en la reestructuración de nuestra agricultura.
Los datos relativos a los regímenes de tenencia ponen de manifiesto
que la agricultura española continúa siendo de forma predominante una
agricultura de propietarios (2/3 partes de la SAU son trabajadas en propiedad). No obstante, hay que resaltar la fuerte expansión registrada en
la última década por el arrendamiento: la SAU arrendada se incrementó
durante el período intercensal 1989-1999 en 2,2 millones de hectáreas,
pasando del 20% al 27% de la SAU total. Una expansión estrechamente
relacionada con la aceleración del ajuste estructural en nuestra agricultura, pudiendo afirmar en este sentido que el arrendamiento ha constituido durante los años 90 la vía esencial de movilidad de la tierra y de
ampliación de la base territorial de las explotaciones.
Según la última Encuesta sobre Estructura de las Explotaciones Agrícolas de 2005, el número de explotaciones sigue reduciéndose (1.790.420), y
aumenta al mismo tiempo la superficie total media, situándose en 30,67
hectáreas. Puede ampliarse esta información en http://ine.es/inebase/.
CUADRO N.º 26: DISTRIBUCIÓN DEL NÚMERO TOTAL
DE EXPLOTACIONES AGRARIAS DE LA UNIÓN EUROPEA, EN MILES,
SEGÚN UNIDADES DE DIMENSIÓN EUROPEA (UDE) (2003)
Países
<4
Alemania ................
96,0
Austria ....................
68,8
Bélgica ...................
8,4
Dinamarca .............
2,7
España (*) ............
549,5
Finlandia .............
15,9
Francia ...................
142,8
Grecia ....................
478,4
Holanda .................
1,5
Irlanda ...................
38,8
Italia ....................... 1.252,0
Luxemburgo ..........
0,4
Portugal .................
260,2
Reino Unido ..........
139,5
Suecia ....................
25,3
UE-15 ................... 3.080,1
Estratos de UDE (*)
4 < 16
100,2
55,9
10,5
15,5
352,6
26,5
109,3
269,9
18,3
52,0
470,0
0,5
72,8
46,5
20,1
1.620,3
16 < 40
78,4
36,1
9,2
10,0
149,0
20,4
122,1
65,5
14,6
24,3
147,6
0,4
17,2
31,5
9,3
735,5
40 < 100
88,1
11,7
16,2
8,6
65,1
10,9
162,6
9,8
23,7
17,0
67,0
1,0
6,6
34,1
9,0
531,1
≥ 100
49,6
1,3
10,7
11,9
24,5
1,4
77,2
0,9
27,6
3,2
27,3
0,2
2,5
29,0
4,3
271,5
Número total
explotaciones
(miles)
412,3
173,8
54,9
48,6
1.140,7
75,0
614,0
824,5
85,5
135,2
1.963,8
2,5
359,3
280,6
67,9
6.238,6
Fuente: EUROSTAT. Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas.
(UDE): Unidades de dimensión europea.
(SAU): Superficie agrícola utilizada.
(*) La población objeto de observación de la Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas
del INE es la que tiene una (SAU) superior a 1 ha, o al menos 0,2 ha de (SAU) ocupadas por cultivos
hortícolas y frutales de regadío o de invernadero o un Margen Bruto (MB) superior o igual a 0,75 (UDE).
Hechos y cifras de la agricultura, la pesca y la alimentación en España
45
Hechos y cifras de la agricultura, la pesca y la alimentación en España
46
2.935,3
21.210,0
44.647,9
15,2
7,2
47,5%
2.571,1
21.885,8
45.702,7
17,8
8,5
47,9%
1972
2.375,3
19.626,4
44.311,8
18,7
8,3
44,3%
1982
2.284,9
18.380,9
42.939,2
18,8
8,0
42,8%
1989
–22,2%
–13,3%
–3,8%
23,5%
11,3%
Variación
1962/1989
44.331,5
21,6
Superficie total (miles de ha) ......................
Superficie total/explotación (ha) .................
23,4
45.430,8
1.939,1
1972
25,2
44.041,5
1.749,1
1982
26,2
42.651,5
1.630,5
1989
–21,7%
6,4%
–1,8%
25,4%
35,8%
Variación
1989/1999
0,8%
0,2%
–0,6%
0,7%
–0,3%
–1,0%
0,5%
–0,5%
–1,0%
0,7%
–0,1%
–0,8%
21,0%
–3,8%
–20,5%
Tasas de variación acumulativa anual Variación
1962/1972 1972/1982 1982/1989 1962/1989 1962/1989
1.790,2
26.316,8
42.181,0
23,6
14,7
62,4%
1999
(*) Para homogeneizar los datos de los distintos Censos se toma por SAU la suma de tierras labradas, prados y praderas permanentes.
Fuente: Elaboración a partir de INE, Encuestas sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas y Censos Agrarios. Libro Blanco de la Agricultura y el Desarrollo
Rural. MAPA (2003).
2.050,9
N.º total de explotaciones (miles) ...............
1962
b) Datos referidos a las explotaciones con una superficie total ≥1 hectárea
N.º total de explotaciones (miles) ...............
SAU (*) (miles de ha) ...................................
Superficie total (miles de ha) ......................
Superficie total/explotación (ha) .................
SAU (*) explotación (ha) ..............................
SAU (*) Superficie total ................................
1962
a) Datos referidos al total de explotaciones censadas
CUADRO N.º 27: EVOLUCIÓN DEL NÚMERO Y SUPERFICIE DE LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS
EN ESPAÑA (1962-1999)
CUADRO N.º 28: EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES
CARACTERÍSTICAS DE LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS
SEGÚN LOS CENSOS AGRARIOS DEL INE
Características
Unidad
de medida
N.º total explotaciones .. Miles
Sin tierras ..................... Miles
Con tierras ................... Miles
Superficie total censada. Miles de ha
Tierras labradas ........... Miles de ha
Tierras no labradas ..... Miles de ha
Tierras con especies
arbóreas forestales ........ Miles de ha
Prados o praderas
permanentes ................... Miles de ha
Superficie total regada .. Miles de ha
Efectivos ganaderos ...... Miles de UG
Utilización del trabajo ... Miles de UTA
Margen Bruto Total ....... Miles de UDE
Censos Agrarios INE
1962
1972
1982
1989
1999
3.007,6
150,9
2.856,7
44.650,1
19.441,6
25.208,5
2.571,1
45,5
2.525,6
45.702,6
19.506,9
26.195,8
2.375,3
31,3
2.344,0
44.311,7
18.117,7
26.194,1
2.284,9
20,8
2.264,2
42.939,2
16.247,7
26.691,5
1.790,2
25,7
1.764,5
42.181,0
16.920,4
25.260,6
11.565,7
10.666,1
9.591,5
9.246,7
8.258,3
1.768,4
2.034,1
–
–
–
2.352,9
2.498,5
–
–
–
1.508,7
2.680,6
9.553,6
1.496,4
10.845,4
2.133,2
2.633,3
8.872,0
1.262,2
9.069,7
3.587,3
3.315,6
11.849,5
1.188,9
15.539,2
CUADRO N.º 29: EVOLUCIÓN DE LAS PRINCIPALES
CARACTERÍSTICAS DE LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS
SEGÚN LA ENCUESTA SOBRE LA ESTRUCTURA
DE LAS EXPLOTACIONES AGRÍCOLAS DEL INE
Características
Unidad Encuesta sobre Estructura de las Explotaciones Agrícolas (1)
de medida
1962
1972
1982
1989
1999
N.º total explotaciones .. Miles
Sin tierras ..................... Miles
Con tierras ................... Miles
Superficie total censada. Miles de ha
Tierras labradas ........... Miles de ha
Tierras no labradas ..... Miles de ha
Tierras con especies
arbóreas forestales ........ Miles de ha
Prados o praderas
permanentes ................... Miles de ha
Superficie total regada .. Miles de ha
Efectivos ganaderos ...... Miles de UG
Utilización del trabajo ... Miles de UTA
Margen Bruto Total ....... Miles de UDE
1.773,0
–
1.773,0
33.685,8
18.524,5
15.161,3
1.383,9
10,3
1.373,6
33.995,9
16.538,1
17.457,8
1.277,6
7,5
1.270,1
33.949,6
17.031,2
16.918,4
1.208,3
6,1
1.202,2
33.824,8
17.060,0
16.764,8
1.140,7
12,8
1.127,9
33.314,1
16.649,0
16.665,1
4.378,0
4.614,9
4.219,5
4.066,6
4.574,4
2.180,9
2.651,6
–
1.626,7
9.404,3
2.102,6
2.646,5
10.474,0
1.112,1
9.646,2
1.878,3
2.513,3
10.678,2
1.089,6
10.973,1
2.028,7
3.048,5
11.095,1
1.099,0
12.813,1
2.618,0
3.371,8
14.174,3
997,7
12.896,1
Fuente: INE.
(Ha): Hectáreas; (UG): Unidades ganaderas; (UTA): Unidades de Trabajo-año; (UDE): Unidades de dimensión europea.
(1) La población objeto de observación de la Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas del INE
es la que tiene una (SAU) superior a 1 ha, o al menos 0,2 ha de (SAU) ocupadas por cultivos hortícolas y frutales de regadío o de invernadero o un Margen Bruto (MB) superior o igual a 0,75 (UDE).
Hechos y cifras de la agricultura, la pesca y la alimentación en España
47
CUADRO N.º 30: DISTRIBUCIÓN AUTONÓMICA
DE LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS SEGÚN UDEs
Estratos de UDE
CC.AA.
N.º total
explotac.
>2
2a<6
Galicia ....................................
P. de Asturias .........................
Cantabria ................................
País Vasco ..............................
C. Foral de Navarra ...............
La Rioja ..................................
Aragón ...................................
Cataluña .................................
Balears (Illes) .........................
Castilla y León .......................
Com. de Madrid ....................
Castilla-La Mancha .................
Com. Valenciana ....................
Región de Murcia ..................
Extremadura ..........................
Andalucía ...............................
Canarias .................................
C. A. Ceuta y Melilla .............
ESPAÑA ...............................
239.194
42.117
16.690
34.294
23.229
16.911
73.724
73.762
18.857
156.982
14.893
182.266
214.367
55.386
105.796
355.638
34.468
18
1.658.592
179.289
23.342
8.219
22.951
7.888
5.212
24.662
21.961
10.497
61.982
7.647
86.928
106.310
26.005
59.347
109.649
19.247
7
781.143
33.304
10.012
3.198
5.810
5.466
4.007
17.119
17.648
4.218
27.485
3.272
43.312
63.088
13.548
18.700
106.548
8.000
7
384.742
6 a < 12 12 a < 40 40 a < 100
15.627
5.173
2.700
2.299
3.522
2.600
11.402
11.387
1.775
20.774
1.546
20.454
24.871
6.195
9.078
60.043
3.390
2
202.838
10.052
3.416
2.412
2.673
4.495
3.930
15.231
16.138
1.826
35.865
1.806
23.852
16.466
6.363
13.635
58.490
2.860
2
219.512
721
146
136
497
1.427
977
3.799
5.283
483
9.004
468
5.822
2.764
2.099
3.849
14.362
667
–
52.458
≥ 100
201
28
25
64
431
185
1.511
1.345
104
1.872
154
1.898
868
1.176
1.187
6.546
304
–
17.899
Fuente: Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas, 2003. INE.
(UDE): Unidades de dimensión europea.
CUADRO N.º 31: DISTRIBUCIÓN AUTONÓMICA DE LAS EXPLOTACIONES
AGRARIAS SEGÚN UTAs
CC.AA.
Total explotaciones
Número
Galicia ............................
102.109
P. de Asturias ................
32.506
Cantabria .......................
12.927
País Vasco ......................
22.334
C. Foral de Navarra ......
19.058
La Rioja ..........................
12.700
Aragón ...........................
55.238
Cataluña .........................
60.436
Balears (Illes) ................
13.903
Castilla y León ..............
105.962
Com. de Madrid ............
10.678
Castilla-La Mancha ........
141.652
Com. Valenciana ...........
152.797
Región de Murcia .........
38.341
Extremadura ..................
73.203
Andalucía ......................
270.541
Canarias .........................
16.341
ESPAÑA ....................... 1.140.726
Trabajo familiar
UTA
Número
UTA
122.030
33.866
13.488
22.743
15.162
11.423
41.844
72.253
9.482
85.921
7.833
91.458
71.336
42.344
60.447
264.493
31.639
997.762
100.126
31.642
11.973
21.246
17.842
11.927
51.237
55.675
13.203
98.915
9.918
137.025
149.608
36.506
70.524
257.069
15.121
1.089.557
115.041
32.304
11.913
20.051
10.585
8.001
29.015
46.470
6.803
66.799
4.827
60.482
48.430
16.089
37.392
125.031
13.155
652.388
Trabajo asalariado
Fijo
Eventual
Número
UTA
Número
UTA
3.375
1.314
1.209
1.722
2.536
1.567
6.917
8.912
1.456
12.946
1.426
10.994
7.847
3.462
6.183
24.484
3.736
100.086
4.925
1.366
1.518
1.990
2.989
1.771
8.483
15.799
2.056
15.780
2.267
16.632
8.839
8.954
9.324
32.826
15.045
150.564
14.616
1.086
322
1.245
3.309
4.140
8.416
19.675
3.746
9.209
2.129
47.322
58.972
12.679
19.295
117.621
3.079
326.861
2.063
196
56
701
1.588
1.651
4.345
9.984
623
3.341
738
14.344
14.067
17.300
13.731
106.635
3.439
194.802
Fuente: Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas, 2003. INE.
(UTA): Unidades de trabajo/año.
Hechos y cifras de la agricultura, la pesca y la alimentación en España
48
CUADRO N.º 32: DISTRIBUCIÓN AUTONÓMICA
DE LAS EXPLOTACIONES AGRARIAS SEGÚN OTEs
CC.AA.
Cereales Cultivos
Frutales
Horticul- Viticuloleagin. agrícolas
y
tura
tura
legumin. diversos
cítricos
(13)
(14)
(20)
(31)
(32)
Galicia
P. de Asturias
Cantabria
País Vasco
C. F. Navarra
La Rioja
Aragón
Cataluña
Balears (Illes)
Castilla y León
Com. de Madrid
Cast.-La Mancha
C. Valenciana
R. de Murcia
Extremadura
Andalucía
Canarias
ESPAÑA
1.356
41
15
980
4.867
794
14.764
9.241
765
46.012
1.449
28.005
2.081
719
7.109
17.801
31
136.030
CC.AA.
Bovinos
mixtos
Galicia
P. de Asturias
Cantabria
País Vasco
C. F. Navarra
La Rioja
Aragón
Cataluña
Balears (Illes)
Castilla y León
Com. de Madrid
Cast.-La Mancha
C. Valenciana
R. de Murcia
Extremadura
Andalucía
Canarias
ESPAÑA
2.203
795
420
90
22
1
3
68
7
223
4
7
0
1
57
35
47
3.983
(43)
3.774
107
53
361
1.016
336
4.733
1.619
746
7.906
205
4.253
1.084
405
2.014
9.951
1.146
39.709
2.042
298
163
1.393
1.765
738
1.298
1.842
465
750
415
1.477
5.571
4.750
2.041
25.088
2.818
52.914
Ovinos
caprinos Graníy otros
voros
herbívoros
(44)
(50)
7.627
4.992
3.056
7.549
2.310
374
3.210
1.616
436
11.262
664
4.958
1.197
1.229
8.275
8.208
1.317
68.280
3.017
449
231
627
400
177
2.953
5.562
212
3.038
64
1.310
1.682
818
1.896
2.444
210
25.090
3.010
–
13
1.223
2.896
5.666
2.381
4.572
68
5.201
1.469
35.507
8.944
2.140
3.917
4.086
1.268
84.361
Policultivos
(60)
14.135
1.155
43
721
1.521
1.404
4.165
3.192
2.888
4.760
1.185
13.516
4.437
1.111
3.817
13.547
1.292
72.889
1.562
1.927
39
835
533
1.001
9.390
11.500
4.698
1.881
46
3.326
101.566
21.060
5.651
26.141
5.629
196.785
Olivar
(33)
1
–
–
6
445
120
2.736
8.504
213
1.249
2.008
27.102
8.361
1.948
18.997
137.836
–
209.526
Cultivos
Bovinos Bovinos
leñosos
de leche de carne
diversos
(34)
(41)
(42)
894
14
2
125
661
895
4.460
7.143
501
1.663
1.095
13.421
15.247
2.969
5.351
14.147
1.362
69.950
17.908
5.759
3.759
1.435
362
29
107
1.100
287
2.373
144
424
52
30
464
1.165
317
35.715
Ganad.
Ganad. Agricult. Otros
mixta
mixta
general cultivos y
predom. predom. y herbí- ganadería
herbívoros granívoros voros
(71)
(72)
(81)
(81)
13.143
2.246
146
633
125
56
241
330
443
964
14
521
45
50
957
761
186
20.861
6.525
1.223
326
826
201
4
131
540
241
967
17
177
125
52
1.470
1.227
100
14.152
5.896
981
88
195
201
9
1.391
658
296
4.630
87
1.613
35
103
1.161
1.195
268
18.807
6.511
1.830
95
1.804
185
155
486
1.087
1.053
1.996
145
699
899
455
3.522
3.106
271
24.299
12.262
9.896
4.003
3.333
581
251
1.497
1.513
47
7.522
1.113
995
211
82
2.982
1.475
46
47.809
Sin OTE
59.056
13.672
4.405
12.445
4.964
2.182
12.579
13.053
5.576
27.839
2.180
22.801
8.420
3.817
21.155
30.523
3.690
248.357
Fuente: Encuesta sobre la Estructura de las Explotaciones Agrícolas, 2003. INE.
(OTE: Orientación técnico-económica.
Hechos y cifras de la agricultura, la pesca y la alimentación en España
49
Hechos y cifras de la agricultura, la pesca y la alimentación en España
50
0
100
kilómetros
200
Fuente: MAPA, 2004, Atlas de la España Rural, basado en INE, Censo Agrario 1999. Elaboración de R. Majoral y D. Sánchez Aguilera.
Cultivos y ganadería
Ganadería mixta
Policultivos
Granívoros
Herbívoros diversos
Ganado bovino
Cult. leñosos diversos
Olivar
Frutales y cítricos
Viticultura
Horticultura
Otros cultivos agríc. generales
Cereales
MAPA N.º 10: ORIENTACIÓN TÉCNICO-ECONÓMICA PREDOMINANTE (1999)