Dictamen persona Natural - Bonificación Reconocimiento Profesional

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Contraloría General de la República
División de Coordinación e Información Jurídica
Dictamen
030208N09
Texto completo
N° 30.208 Fecha: 10-VI-2009
Se han dirigido a esta Contraloría General, en presentaciones separadas, don Jorge Caniullán
Aguilera, sostenedor de la Escuela Particular N° 330, San Manuel de Lolén, de Freire, don
Sofonías Arias Ferreira, sostenedor del Liceo de Educación de Adultos Calafquén, de LicánRay y doña Cecilia Mulato Zavala, sostenedora de la Escuela Particular Subvencionada N°
522 Poeta Ercilla, de Padre Las Casas, todos docentes de sus respectivos establecimientos
educacionales, solicitando un pronunciamiento que determine la procedencia, en su caso, del
pago de la Bonificación de Reconocimiento Profesional contemplada en la ley N° 20.158.
Requerida de informe, la Secretaría Regional Ministerial de Educación de la Araucanía,
mediante oficios N°s 985, 1.164 y 1.165, todos de 2008, señala, en síntesis, que los
peticionarios, al ser sostenedores, en su calidad de personas naturales y docentes de sus
colegios, no les asiste el derecho a la bonificación en examen, toda vez que no cuentan con
un contrato de trabajo, requisito para poder impetrar dicho beneficio.
Sobre el particular, es útil recordar que el artículo1° de la ley N° 20.158, crea, a contar del
mes de enero del año 2007, una Bonificación de Reconocimiento Profesional, para los
profesionales de la educación que se desempeñen en el sector municipal, particular
subvencionado y en establecimientos de educación técnico-profesional regidos por el decreto
ley N° 3.166, de 1980, y que cumplan con los requisitos que a continuación establece dicho
texto legal.
En lo que interesa, el inciso final de su artículo 2° señala que el beneficio en comento se
pagará proporcionalmente a las horas de contrato o designación con un tope de 30 horas
semanales y reemplazará gradualmente a la Unidad de Mejoramiento Profesional (UMP)
referida en el artículo 54 del decreto con fuerza de ley N° 1, de 1996, el Ministerio de
Educación, texto refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto Docente.
Ahora bien, de los antecedentes tenidos a la vista, y de lo expresado por los recurrentes en
sus presentaciones, se desprende que ellos son profesionales de la educación que imparten
clases en los recintos educacionales de los cuales a la vez son los sostenedores como
personas naturales, razón por la cual no tendrían un contrato de trabajo o una designación entendida ésta como el acto de nombramiento en un cargo titular o contratado-, que acredite
dicha situación ni permita verificar la cantidad de horas invertidas en esta labor.
Por consiguiente, cabe concluir que a los interesados no les asiste el derecho a impetrar el
beneficio de reconocimiento profesional establecido por la ley N° 20.158, ya que respecto de
ellos no se cumple uno de los requisitos copulativos exigidos para tales efectos, esto es que
cuenten con un contrato de trabajo o designación respecto de su desempeño como docentes.
http://www.contraloria.cl/LegisJuri/DictamenesGeneralesMunicipales.nsf/FormImpresio...
23-06-2009