MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Pag DIRECCIÓN METROPOLITANA DE AUDITORÍA ALCALDÍA 1 REVISAR RECOMENDACIONES 8 Dependencia: 21 Identificador: 11939-2-2014 Rubro Examinado: ([DPHQHVSHFLDODODJHVWLQGHORVIXQFLRQDULRVVHUYLGRUHV\WUDEDMDGRUHVGHOD6HFUHWDUDGH0RYLOLGDG\$JHQFLD0HWURSROLWDQD GH7UQVLWRUHODFLRQDGRFRQORVSURFHVRVGHGHWHUPLQDFLQGHVDQFLRQHVSRULQIUDFFLRQHVFXVWRGLDGHYHKFXORV\UHFDXGDFLQGH PXOWDVSRUHOSHURGRFRPSUHQGLGRHQWUHHOGHHQHURGH\HOGHGLFLHPEUHGH Nro. Reco mend ación 1 Recomendación DEPENDENCIAS MUNICIPALES Fecha de Inicio Fecha de Finalizac ión Observaciones Personal Auditado Implementará procedimientos de archivo 30/7/201 28/10/20 Estimada Sra AGUIRRE para la identificación, descripción, 5 15 Supervisora de AVILES clasificación y conservación de los Calidad: Solicito su NANCY documentos de sustento generada y revisión de la JOHANA recibida en el área, lo que permitirá a los información anexa. CI:110365 servidores, disponer de expedientes con Se ha dispuesto el 2804 respaldos documentales que guarden un cumplimiento de orden cronológico, secuencial y se procedimientos encuentren debidamente foliados, documentales a facilitando su verificación, comprobación y todo el personal, análisis. por lo que adjunto copias del archivo actual. Cargo Función DIRECTOR DE PROCEDIMIE NTOS SANCIONAT ORIOS AGENCIA METROPOLI TANA DE CONTROL DE TRANSPORT E TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL DIRECTOR DE PROCEDIMIEN TOS SANCIONATO RIOS Depend Estado Estado Observaciones encia Auditad Auditori Seguimiento o a DEPEN CUMPLI CUMPLI DENCIA DO DO S MUNICI PALES Archivo del Departamento Jurídico es llevado en forma cronológica y secuencial, los expedientes se encuentran clasificados por fechas y por contravenciones según el caso y están debidamente foliados; además cuentan con archivo magnético lo que facilita su localización. Verificación y actualización efectuada por Ing. Soraya Romero (Memorando 2015-004-SR de 6 de abril de 2016) MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Pag DIRECCIÓN METROPOLITANA DE AUDITORÍA ALCALDÍA REVISAR RECOMENDACIONES 2 Dispondrá a los Abogados 30/7/201 28/10/20 Estimada sra. Sustanciadores, ejerzan el control sobre la 5 15 Supervisora de emisión y archivo de los expedientes Calidad solicito administrativos, a fin de que cuenten con revisar la toda la documentación pertinente, información suficiente y legal de los actos expedidos subida. Se dispuso por ésta, lo que garantizará su integridad, a los abogados confiabilidad y exactitud. cumplan el debido proceso conforme a la normativa legal vigente, disposición que se encuentra cumpliendo normalmente AGUIRRE AVILES NANCY JOHANA CI:110365 2804 DIRECTOR DE PROCEDIMIE NTOS SANCIONAT ORIOS AGENCIA METROPOLI TANA DE CONTROL DE TRANSPORT E TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL DIRECTOR DE PROCEDIMIEN TOS SANCIONATO RIOS 2 8 DEPEN CUMPLI CUMPLI DENCIA DO DO S MUNICI PALES La Asesora Legal con memorando 2522-AL-AMT2015 de 30 de septiembre de 2015, dispuso cumplimiento de recomendación. Los archivos son llevados magnéticamente y existe el custodio para el mismo, quien es el único que puede ingresar al archivo, cuando requieren un archivo lo entrega previa firma del solicitante. Verificación efectuada por Ing. Soraya Romero (Memorando 2015-004-SR) el 6 de abril de 2016 MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Pag DIRECCIÓN METROPOLITANA DE AUDITORÍA ALCALDÍA REVISAR RECOMENDACIONES 3 Implantará políticas y requisitos para la 30/7/201 28/10/20 Estimada Sra exoneración de multas en el sistema 5 15 Supervisora de informático CORPAIRE - CACOR, las que Calidad de serán remitidas a los servidores Auditoria Interna municipales que realizan funciones de MDMQ, solicito su administradores del mismo, lo que revisión de los permitirá disponer de evidencia suficiente, documentos competente y pertinente para verificar los anexados. Es de criterios aplicados en estos procesos en el señalar que esta control posterior. actividad pasó a la Asesoría Jurídica, misma que ha dispuesto el cumplimiento de la recomendación y de las Ordenanzas 305 y 247 que lo regulan. Los requisitos constan en las Ordenanzas Municipales, en el Memo 2830 y en la Página Web de la AMT junto con los formularios respectivos. Además se dispuso a TICs que se suba los nuevos formularios. ARAUZ RIOS FRANCIS CO SEBASTIA N CI:170776 5903 DIRECTOR DE FISCALIZACI ON DE TRANSITO Y TRANSPORT E AGENCIA METROPOLI TANA DE CONTROL DIRECTOR DE FISCALIZACIO N DE TRANSITO Y TRANSPORTE 3 8 DEPEN CUMPLI CUMPLI DENCIA DO DO S MUNICI PALES El Director de Fiscalización de Tránsito y Transporte Terrestre de la AMT con memorando AMTY-DFT0629/15 de 5-102015, indicó a Asesora Legal que el tema no es de su competencia, quien con memorando 2830-2015-ALAMT de 29-102015 dio a conocer el Procedimiento Sancionatorio, basándose en las Ordenanzas 305 y 247 del 403-2010 y 11-012008. Hasta septiembre de 2015 las sentencias absolutorias se daban de baja con el sistema SITCOM; posterior se lo hace en el sistema AXIS. (Validación efectuada Ing. Soraya Romero, memorando 2015-004-SR de 6-04-2016) MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Pag DIRECCIÓN METROPOLITANA DE AUDITORÍA ALCALDÍA REVISAR RECOMENDACIONES 4 4. Dispondrá a los servidores que 30/7/201 28/10/20 Estimada Sra. efectúan los operativos de control de 5 15 Supervisora de prestación no autorizada de transporte Calidad de público, registren las fotografías que Auditoria Interna. evidencien el cometimiento de las Se adjunta el infracciones cometidas por los infractores; procedimiento, así como, a quienes elaboran y revisan los flujograma, informes de fiscalización, que previo a la formulario de emisión de éstos, incluyan todas las control de registro evidencias que sustentan la infracción fotográfico y levantada por los Fiscalizadores, lo que disposición de permitirá disponer de la evidencia aplicación suficiente y competente para el proceso inmediata para el de sustanciación y resolución. cumplimiento de la recomendación de auditoría por lo que solicito su revisión. ARAUZ RIOS FRANCIS CO SEBASTIA N CI:170776 5903 DIRECTOR DE FISCALIZACI ON DE TRANSITO Y TRANSPORT E AGENCIA METROPOLI TANA DE CONTROL DIRECTOR DE FISCALIZACIO N DE TRANSITO Y TRANSPORTE 4 8 DEPEN CUMPLI CUMPLI DENCIA DO DO S MUNICI PALES El Director de Fiscalización estableció Procedimientos para el control del espacio público vial, y realizó capacitación para los fiscalizadores; con memorando AMT-DFTCCSRTVUP-CS0220/15 de 2-092015 el Coordinador del Control del Suelo emitió disposiciones para archivo fotográfico. (Verificación y validación efectuada por Ing. Soraya Romero Memorando 2015-004-SR de 6-04-2016) MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Pag DIRECCIÓN METROPOLITANA DE AUDITORÍA ALCALDÍA REVISAR RECOMENDACIONES 5 Solicitará a los Abogados responsables de 30/7/201 28/10/20 Estimada Sra. AGUIRRE la sustanciación de los expedientes 5 15 Supervisora de AVILES administrativos, requieran oportunamente Calidad solicito NANCY las evidencias probatorias a los revisar la JOHANA administrados, a fin de que las información subida CI:110365 resoluciones emitidas se encuentren al sistema, adjunto 2804 adecuadamente sustanciadas. un modelo de expediente reciente y el cumplimiento de las disposiciones emanadas DIRECTOR DE PROCEDIMIE NTOS SANCIONAT ORIOS AGENCIA METROPOLI TANA DE CONTROL DE TRANSPORT E TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL DIRECTOR DE PROCEDIMIEN TOS SANCIONATO RIOS 5 8 DEPEN CUMPLI CUMPLI DENCIA DO DO S MUNICI PALES El Asesor Legal con memorando 2522-2015-ALAMT de 30-092015 emitió disposición para cumplimiento de recomendación, la AMT lleva registro manual y electrónico, y se puede realizar consultas de las multas y sanciones. (Verificación y validación efectuada por Ing. Soraya Romero Memorando 2015-004-SR de 6-04- 2016) MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Pag DIRECCIÓN METROPOLITANA DE AUDITORÍA ALCALDÍA REVISAR RECOMENDACIONES 6 Dispondrá al Coordinador de Procesamiento Administrativo de Infracciones de la Agencia Metropolitana de Tránsito de Quito, coordine con el personal a su cargo a fin de revisar los procedimientos aplicados y establecer los factores que no permiten agilitar la tramitación de los reclamos administrativos presentados por los infractores, con la finalidad de que éstos se solucionen y generen las resoluciones absolutorias o sancionatorias correspondientes. 30/7/201 28/10/20 Sra. Supervisora 5 15 de Calidad, solicito su revisión de la información subida en el sistema, se dispuso el cumplimiento de la normativa. Es de señalar que el administrado generalmente remitía un reclamo sin señalar domicilio, por lo que era imposible iniciar un proceso o notificar cualquier resolución, en la actualidad se ha establecido formularios obligatorios que contienen todos los datos del reclamante, mismos que constan en la página web. AGUIRRE AVILES NANCY JOHANA CI:110365 2804 DIRECTOR DE PROCEDIMIE NTOS SANCIONAT ORIOS AGENCIA METROPOLI TANA DE CONTROL DE TRANSPORT E TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL DIRECTOR DE PROCEDIMIEN TOS SANCIONATO RIOS 6 8 DEPEN CUMPLI CUMPLI DENCIA DO DO S MUNICI PALES La Asesora Legal con memorando 2062-2015-ALAMT de 25-082015, solicito a Director de Fiscalización que requerimientos sean atendidos en el término de 72 horas a fin de dar celeridad al proceso administrativo y con memorando 2522-2015-ALAMT de 30-092015 dispuso a encargados de los procesos cumplimiento de plazos, desde agoto de 2014 entra en vigencia el COIP y la demora en tramitar los reclamos es aproximadament e 5 meses. Verificación y actualización efectuada por Ing. Soraya Romero Memorando 2015-004-SR de 6-04-2016) MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Pag DIRECCIÓN METROPOLITANA DE AUDITORÍA ALCALDÍA REVISAR RECOMENDACIONES 8 7 Dispondrá a los Abogados 30/7/201 28/10/20 Estimada Sra. Sustanciadores, que previa elaboración de 5 15 Supervisora de las resoluciones absolutorias soliciten a Calidad, solicito su los propietarios de los vehículos retenidos revisión de los en los operativos de prestación no documentos autorizada de transporte público, las subidos al sistema, Calificaciones de Auto Taxi, lo que les en los que consta permitirá contar con información para la disposición de fundamentar las resoluciones. solicitar todos los documentos necesarios para cumplir el debido proceso, previo a la emisión de las resoluciones. Esta situación se encuentra en plena ejecución AGUIRRE AVILES NANCY JOHANA CI:110365 2804 DIRECTOR DE PROCEDIMIE NTOS SANCIONAT ORIOS AGENCIA METROPOLI TANA DE CONTROL DE TRANSPORT E TERRESTRE, TRANSITO Y SEGURIDAD VIAL DEPEN CUMPLI CUMPLI DENCIA DO DO S MUNICI PALES La Asesora Legal con memorando 2522-2015-ALAMT de 30-092015dispuso a los servidores de su departamento cumplimiento de la recomendación. (Verificación y validación efectuada por Ing. Soraya Romero Memorando 2015-004-SR de 6 de abril de 2016) 8 Dispondrá al Director de Fiscalización de Tránsito y Transporte Terrestre, establezca mecanismos de control que salvaguarde la información de los registros fotográficos en los dispositivos asignados para el efecto, lo que garantizará que en el caso de que los infractores efectúen los reclamos, los Fiscalizadores del área emitan los informes de fiscalización con la evidencia suficiente y competente que garantice el cometimiento de la infracción. MIRANDA LARA FAUSTO ANTONIO CI:170922 5377 FUNCIONARI FUNCIONARIO DEPEN CUMPLI CUMPLI O DIRECTIVO DENCIA DO DO DIRECTIVO S AGENCIA MUNICI METROPOLI PALES TANA DE TRANSITO La AMT cuenta con dos discos duros, dos externos, 1 computadora en los que guardan las fotografías. Los fiscalizadores emiten informes previo requerimiento del departamento jurídico. (Verificación y validación efectuada por Ing. Soraya Romero Memorando 2015-004-SR de 6-04-2016) 30/7/201 28/10/20 Sra Supervisora 5 15 de Calidad: Solicito su revisión de la información subida por el Sr. Supervisor Metropolitano, así. La Máxima Autoridad dispuso a cada Director el cumplimiento de todas las 8 recomendaciones. La recomendación No. 8 se ha dado cumplimiento con el establecimiento de Procedimientos para el control del Espacio Publico, según Memo No. AMT-dft-589/15 y su inmediata aplicación según Memo No. AMTDFT-587/2015, se DIRECTOR DE PROCEDIMIEN TOS SANCIONATO RIOS 7 MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO Pag DIRECCIÓN METROPOLITANA DE AUDITORÍA REVISAR RECOMENDACIONES adjunta el Procedimiento, el Flujograma y el Formulario de control de registros fotográficos que deben ser entregados por los Agentes. Es de señalar que Asesoría Jurídica absorbió las funciones de la Dirección de Procesos Sancionatorios, por lo que remite varios documentos del cumplimiento de recomendaciones como: Archivos, expedientes, disposiciones, etc. El 11 nov se ha incluido memorando 28302015-AL-AMT con el que se informa el cumplimiento total de las recomendaciones y la verificación de la aplicación de las ordenanzas 247 y 305 en las que consta los requisitos de los procesos sancionatorios. ALCALDÍA 8 8