TERMINOS DE REFERENCIA ADMINISTRATIVOS Y TECNICOS

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TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Código: Código: D-DSE-N002.
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TERMINOS DE REFERENCIA ADMINISTRATIVOS Y TECNICOS
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ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
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DEPARTAMENTO DE SALUD DEL ESTUDIANTE
ÁREA DE APOYO PSICOSOCIAL
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Área de Apoyo Psicosocial
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PERIODO 2016 – 2017 - 2018
CONTENIDO
I.
TÉRMINOS DE REFERENCIA ADMINISTRATIVOS ............................................................................ 5
1.
ANTECEDENTES ................................................................................................................................................. 5
2.
OBJETIVO Y PARTICIPANTES ..................................................................................................................... 5
3.
DEL CONCURSO .................................................................................................................................................. 6
4.
CRONOGRAMA DEL CONCURSO................................................................................................................. 7
5.
ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS ......................................................................... 7
5.1 Elaboración del Proyecto ...................................................................................................... 7
5.2 Presentación de Proyecto ..................................................................................................... 8
6.
ADMISIBILIDAD DE LOS PROYECTOS .................................................................................................... 8
6.1 Requisitos de Admisibilidad ................................................................................................. 8
7.
CONSULTAS Y ACLARACIONES................................................................................................................... 9
7.1 Enmiendas .............................................................................................................................. 9
7.2 Consultas y Aclaraciones ...................................................................................................... 9
7.3 Respuestas .............................................................................................................................. 9
8.
EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS........................................................................................................ 10
8.1 Comisión Evaluadora .......................................................................................................... 10
8.2 Evaluación de los Proyectos ............................................................................................... 10
8.3 Informe Comisión Evaluadora ........................................................................................... 11
9.
SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS ............................................................................................................ 11
10. SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO ................................................................................................................. 12
10.1 Elaboración y Suscripción del Convenio ........................................................................ 12
10.2 Ampliación del Plazo ......................................................................................................... 12
10.3 Aprobación del Convenio .................................................................................................. 13
11. VIGENCIA DEL CONVENIO.......................................................................................................................... 13
11.1 Vigencia............................................................................................................................... 13
11.2 Admisión de Gastos ........................................................................................................... 13
11.3 Reajuste de Presupuesto y Anexo de Convenio ............................................................. 13
12. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO ...................................................................................................... 14
12.1 Monto a Transferir por Establecimiento Educacional. ................................................ 14
12.2 Distribución de Gastos ...................................................................................................... 14
13. TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DE JUNAEB ................................................................................ 16
13.1 Modalidad y Trasferencia de Recursos a los Ejecutores Públicos ............................. 16
13.1.1 Año 2016................................................................................................................................. 16
13.1.2 Años 2017 y 2018................................................................................................................. 16
13.2 Modalidad y Trasferencia de Recursos a los Ejecutores Privados ............................. 17
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13.2.1 Años 2016, 2017, 2018 ....................................................................................................... 17
13.2 Documentos para la Rendición de Gastos entidades Públicas y Privadas ............... 19
14. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO ................................. 19
14.1 Entidades Ejecutoras Públicas ........................................................................................ 19
14.2 Entidades Ejecutoras Privadas........................................................................................ 19
14.3 Devolución de los Documentos de Caución .................................................................... 21
15. CONTRAPARTE TÉCNICA Y SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO ...... 21
16. SANCIONES ........................................................................................................................................................ 21
16.1 Término Anticipado de Convenio........................................................................................................... 22
16.2 Inhabilitación ..................................................................................................................... 23
16.3 Multas .................................................................................................................................. 24
16.3.1 Entidades Públicas .............................................................................................................. 25
16.3.2 Entidades Privadas ............................................................................................................. 25
16.4 Procedimiento de Aplicación de Sanciones (Término anticipado de convenio,
inhabilitación y/o multa) ......................................................................................................... 26
17. NOTIFICACIONES............................................................................................................................................ 26
18. PROPIEDAD INTELECTUAL ...................................................................................................................... 27
19. DEBER DE CONFIDENCIALIDAD ............................................................................................................. 27
20. DE LAS OBLIGACIONES DE JUNAEB ...................................................................................................... 27
20.1 Difusión ............................................................................................................................... 28
20.3 Reunión de Coordinación ................................................................................................. 28
20.4 Evaluación de Desempeño................................................................................................ 28
20.5 Retroalimentación............................................................................................................. 28
20.6 Supervisión ......................................................................................................................... 29
21. DE LA OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD EJECUTORA ................................................................... 29
II.
TÉRMINOS DE REFERENCIA TÉCNICOS .............................................................................................. 30
22. ANTECEDENTES .............................................................................................................................................. 30
22.1 Situación Actual en Chile .................................................................................................. 30
22.2 Obesidad ............................................................................................................................. 31
22.3 Salud Bucal ......................................................................................................................... 34
22.4 Actividad Física .................................................................................................................. 35
23. PROMOCIÓN DE LA SALUD ......................................................................................................................... 36
23.1 Enfoque Comunitario ........................................................................................................ 36
23.2 Empoderamiento ............................................................................................................... 37
23.3 Participación y Práctica de Red ...................................................................................... 38
23.4 Intersectorialidad ............................................................................................................. 39
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24. PROGRAMA ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE .............................................. 40
24.1 Áreas de Intervención ....................................................................................................... 41
25. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA ................................................................................................... 41
25.1 Principios Básicos del Programa .................................................................................... 42
25.2 Objetivos del Programa .................................................................................................... 43
25.3 Objetivo General ................................................................................................................ 43
25.4 Objetivos Específicos ......................................................................................................... 43
26. POBLACIÓN OBJETIVO ................................................................................................................................ 43
27. CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
PARTICIPANTES. ...................................................................................................................................................... 43
28. METODOLOGÍA................................................................................................................................................ 44
28.1 Etapas de Intervención ..................................................................................................... 44
29. RECURSO HUMANO ....................................................................................................................................... 65
29.1 Equipo Profesional ESPA .................................................................................................. 65
29.2 Coordinador de Proyecto: Coordinador ESPA ............................................................... 66
30. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................................. 67
31. ANEXOS................................................................................................................................................................ 68
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I.
TÉRMINOS DE REFERENCIA ADMINISTRATIVOS
1. ANTECEDENTES
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (en adelante, JUNAEB), tiene como
misión "Favorecer la mantención y éxito en el sistema educacional de niñas, niños
y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o biológica,
entregando para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a
hacer efectiva la igualdad de oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad
social".
En este contexto se circunscriben los diversos programas y actividades impulsadas
por JUNAEB, dentro de los cuales se encuentra el Programa Escuelas Saludables
para el Aprendizaje que beneficia a establecimientos educacionales vulnerables, de
acuerdo al Sistema Nacional de Asignación con Equidad de JUNAEB (SINAE).
Para la realización de estos programas, anualmente se asignan recursos por medio
de la Ley de Presupuesto del Sector Público, los cuales para su correspondiente
ejecución deben ser traspasados a otras entidades públicas, privadas y/o personas
naturales, con el propósito de promover bienestar psicosocial, fomentar hábitos y
estilos de vida saludables a nivel individual y colectivo.
2. OBJETIVO Y PARTICIPANTES
Los presentes Términos de Referencia, tienen como objetivo regular los aspectos
administrativos y técnicos tanto para la formulación y elaboración de proyectos,
como para regular los procesos posteriores relacionados con la ejecución del
programa Escuelas Saludables para el Aprendizaje correspondiente a los periodos
2016 – 2017 - 2018, en ésta Dirección Regional.
Los recursos financieros contemplados para el Programa Escuelas Saludables para
el Aprendizaje, tienen el carácter de fondos concursables, destinados al
financiamiento de proyectos que se asignarán a entidades ejecutoras públicas y/o
privadas sin fines de lucro (corporaciones municipales, ONG, entre otras), en
conformidad a los requerimientos especificados en este instrumento.
No podrán participar en el presente concurso, todas aquellas instituciones que se
encuentren en alguna de las circunstancias que se mencionan a continuación:
a) Que, algunos de sus directores o administradores hayan sido condenados
por crimen o simple delito.
b) Que, tengan la calidad de cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta el
tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, respecto
de las autoridades y de los funcionarios directivos de Junaeb, hasta el nivel
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de Jefe de Departamento o su equivalente, de planta o contrata, o a través
de contratos de honorarios a suma alzada.
c) Que se encuentren con situaciones pendientes con JUNAEB, ya sea
financieros y/o técnicos con la presente Dirección Regional, al momento de
la recepción de proyectos de acuerdo a la fecha estimada en el cronograma.
Se entenderá por situaciones pendientes, tener rendiciones de cuenta e
informes no aprobados por JUNAEB en el programa Escuelas Saludables
para el Aprendizaje.
d) Que tengan honorarios impagos a sus colaboradores directos o indirectos
3. DEL CONCURSO
JUNAEB a través de esta Dirección Regional, llamará a concurso público a para
postular a los fondos concursables del Programa Escuelas Saludables para el
Aprendizaje periodo 2016 – 2017 – 2018.
El llamado se efectuará mediante la publicación de los presentes Términos de
Referencia y sus Anexos en el sitio web institucional www.junaeb.cl.
A la Dirección Regional respectiva, le corresponderá desarrollar y supervisar el
procedimiento relativo al concurso en todas sus etapas, considerando desde la
publicación de los presentes Términos de Referencia, la recepción de las
propuestas, la apertura y evaluación de las mismas, la adjudicación de los
proyectos, la suscripción de él o los convenios respectivos, la transferencia de los
recursos, la revisión y aprobación de los informes técnicos y, la rendición de
cuentas, entre otros, y velando por el adecuado resguardo de los intereses del fisco
y el cumplimiento de las normas establecidas en el presente instrumento respecto
del proceso de selección de proyectos.
Para los efectos del proceso de selección, se entiende que los presentes Términos
de Referencia y sus Anexos, son conocidos y aceptados por los participantes del
concurso por la sola presentación del proyecto, sin que pueda aceptarse
argumento alguno en contrario.
Los presentes Términos de Referencia y sus Anexos, se encontrarán disponibles
tanto en las Direcciones Regionales de la JUNAEB como en la página web
institucional www.junaeb.cl.
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4. CRONOGRAMA DEL CONCURSO
El presente concurso regional, estará definido a partir de las siguientes etapas y
fechas:
CRONOGRAMA CONCURSO ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
ETAPAS
FECHA
Publicación de Términos de Referencia Administrativos y Técnicos.
15-jun
Inicio de consultas al correo electrónico indicado para este proceso.
16-jun
Reunión informativa del proceso
21 jun
Cierre de recepción de preguntas y solicitud de aclaración
24-jun
Publicación de respuestas y aclaraciones en página web www.junaeb.cl
29-jun
Fecha de cierre para la recepción de proyectos en la Dirección
Regional JUNAEB.
06-jul
Hora de cierre de recepción de proyectos
Dirección de entrega de proyectos
Periodo de evaluación de las propuestas
Publicación de la adjudicación en página web de JUNAEB
13.00 horas
Dirección Regional JUNAEB Los
Ríos, Camilo Henríquez 155,
Valdivia
07 al 13- jul
14-jul
Las fechas contempladas precedentemente podrán ser objeto de modificaciones
por causa de fuerza mayor o caso fortuito así determinado mediante Resolución
fundada de esta Dirección Regional.
5. ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PROYECTOS
5.1 Elaboración del Proyecto
Cada entidad ejecutora, deberá desarrollar una Propuesta Metodológica de Trabajo
(Anexo N° 2), de acuerdo a los presentes Términos de Referencia, adjuntando
todos los Anexos solicitados en éstos.
Las entidades ejecutoras, deberán elaborar sus propuestas organizando los
aspectos técnicos y operativos de su proyecto según formato establecido por
JUNAEB en el Anexo Nº 2 de los presentes Términos de Referencia denominado
“Formulario de Presentación de Proyecto”.
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5.2 Presentación de Proyecto
Todos los proponentes deberán presentar sus proyectos por escrito, en un sobre
cerrado y rotulado “Concurso de Proyecto, Programa Escuelas Saludables para el
Aprendizaje 2016, 2017, 2018 Región de Los Ríos”, junto a todos los antecedentes
y con los formatos requeridos en los presentes Términos de Referencia
Administrativos y Técnicos, en documento impreso y copia digital (CD o pendrive),
identificando claramente los siguientes datos en el reverso:


Nombre o Razón Social del proponente.
Nombre del Proyecto.
El proyecto, deberá entregarse en la oficina de partes de esta Dirección Regional,
dirigido al (la) Director(a) Regional de JUNAEB, en la fecha indicada en el título 4
de los presentes Términos de Referencia Administrativos y Técnicos denominado
“Cronograma del Concurso”.
6. ADMISIBILIDAD DE LOS PROYECTOS
Una vez que se produzca la apertura de los proyectos presentados, la comisión
evaluadora contenida en el título 8 de los presentes Términos de Referencias
aplicará una pauta de admisibilidad de éstos, el cual tendrá como objetivo verificar
el cumplimiento de las exigencias formales de postulación establecidas en los
presentes Términos de Referencias y sus Anexos.
En este sentido, todos los proyectos que no cumplan con uno o más de los
siguientes requisitos, serán considerados inadmisibles, generando su exclusión del
presente concurso y por tanto, no serán evaluados.
No obstante lo anterior, JUNAEB se reserva el derecho de admitir proyectos que
presenten defectos formales, errores u omisiones que obedezcan a una justa causa
de error o siempre que la información defectuosa, errónea u omitida no sea de
fondo y se deduzca de la sola lectura de los restantes antecedentes que acompañen
el proyecto y cuando ello no signifique alterar el tratamiento igualitario de los
proponentes ni se impida la correcta evaluación de las propuestas.
6.1 Requisitos de Admisibilidad
Todas las propuestas que se presenten a este concurso, deberán cumplir con los
siguientes requisitos de admisibilidad:
a) Entrega del proyecto en fecha, hora y lugar establecido en el cronograma
del concurso: Presentación de proyecto en formato establecido por JUNAEB,
impreso y en formato digital; (Anexo N°2)
b) Currículum equipo ejecutor. (Anexo N° 3)
c) Cartas de compromiso de cada establecimiento educacional que participará
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del proyecto, las cuales, deberán encontrarse firmadas y timbradas por el
director respectivo. (Anexo N°4).
d) Declaración jurada de Inhabilidades (Anexo N°5)
7. CONSULTAS Y ACLARACIONES
7.1 Enmiendas
Se entenderá como enmienda, toda modificación y/o aclaración que se efectué a
los presentes Términos de Referencia.
Las modificaciones a los Términos de Referencia se podrán realizar hasta 48 horas
antes de la fecha de cierre de la recepción de las propuestas, mediante Resolución
Fundada, la cual será publicada en el sitio web de JUNAEB (www.junaeb.cl).
7.2 Consultas y Aclaraciones
Las consultas respecto a los Términos de Referencia y sus Anexos, deberán ser
efectuadas por escrito, dirigidas al (la) Director/a Regional, con copia a la Unidad
Regional de Salud, vía correo electrónico a los siguientes destinatarios:
REGIÓN
LOS RIOS
CONTACTO
DIRECTOR(A) REGIONAL
EDUARDO ROSAS VARAS
[email protected]
CONTACTO
COORDINADOR(A) DE
SALUD REGIONAL
MARLENE
VALENZUELA
ARIAS
[email protected]
7.3 Respuestas
Esta Dirección Regional, emitirá una Resolución, la cual será publicada en la página
web institucional, con las respuestas a las solicitudes de aclaraciones y/o
preguntas que se formulen.
Las respuestas formarán parte integrante de los presentes Términos de Referencia,
para todos los efectos legales, por ello, las entidades ejecutoras, deberán
considerarlas para la presentación de sus propuestas y en ningún caso podrán
modificar el objeto del llamado o contravenir lo expuesto en los presentes
Términos de Referencia y sus Anexos.
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8. EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOS
8.1 Comisión Evaluadora
La evaluación de los proyectos será realizada por una comisión técnica evaluadora,
que tendrá representación regional y será nombrada por el Director Regional,
cuya función será:
a) Revisar la admisibilidad de los proyectos
b) Evaluar a partir de la pauta de evaluación cada una de las propuestas que
hubieren aprobado el examen de admisibilidad y
c) Proponer al Director Regional el o los proyectos que obtengan mayores
puntajes.
La comisión técnica evaluadora deberá estar integrada a lo menos por tres
funcionarios:
a) Un representante de la Unidad de Salud Regional
b) Un representante de la Unidad de Finanzas
c) Un funcionario designado por el Director Regional
Una vez concluida la evaluación, la comisión evaluadora confeccionará un acta de
evaluación que le será enviada al Director Regional, en la cual estará contenida la
información relativa al puntaje de evaluación de cada una de las propuestas,
ordenadas de mayor a menor y con una recomendación que justifique adjudicar
las determinadas propuestas.
8.2 Evaluación de los Proyectos
El proceso de evaluación se realizará a partir de los siguientes criterios y
ponderaciones, los cuales se encuentran contenidos y desarrollados en el Anexo N°
6 de los presentes Términos de Referencia denominado “Pauta de Evaluación” y
que permitirán obtener un puntaje asociado a cada proyecto presentado.
Es importante señalar que en esta etapa, sólo se evaluarán los proyectos que
hubieren aprobado el examen de admisibilidad, de acuerdo a lo referido en el título
N° 6 de los presentes Términos de Referencia denominado “Admisibilidad de los
Proyectos”.
ÍTEMS
1. Equipo Ejecutor
2.Propuesta metodológica para la implementación de las actividades
3. Costo del proyecto
4. Proyecto Innovador
Total
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PORCENTAJE
ASOCIADO
25%
40%
20%
15%
100%
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La comisión evaluadora deberá tener presente las siguientes consideraciones:
a) El proceso de evaluación de proyectos, se encuentra regulado por una Pauta
de Evaluación. (Anexo N°6 de uso exclusivo JUNAEB).
b) JUNAEB, se reserva el derecho de asignar la cantidad de escuelas de
acuerdo al puntaje obtenido y en forma proporcional a su evaluación.
c) En el caso que dos entidades obtengan el mismo puntaje se utilizará como
criterio de desempate el mayor puntaje obtenido en el ítem de metodología
para implementación de las actividades; en el caso de persistir el empate, se
considerará como criterio de desempate el proyecto que primero haya sido
ingresado a la Oficina de Partes de Junaeb.
NOTA: Una vez realizada la apertura de los proyectos, JUNAEB podrá
solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales siempre y
cuando las rectificaciones de éstos no le confieran a dichos oferentes una
situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto
no se afecten los Principios de Estricta Sujeción de los Términos de
Referencia y de Igualdad de los oferentes. De la situación antes descrita, se
comunicará, a través de correo electrónico informado por el oferente en el
Anexo N° 2 indicando claramente las observaciones que debe subsanar la
entidad. La entidad ejecutora, deberá responder las observaciones de la
propuesta presentada en los plazos establecidos por ésta Dirección Regional
(hora, fecha y lugar/medio de respuesta). Una vez corregidas las
observaciones, se deberá notificar a la Dirección Regional.
8.3 Informe Comisión Evaluadora
Una vez evaluados los proyectos, la Comisión Evaluadora elaborará un listado que
ordene los puntajes ponderados obtenidos de mayor a menor permitiendo calificar
según la siguiente tabla:
CALIFICACIÓN
Proyecto
sobresaliente,
recomienda su adjudicación
PORCENTAJES
se 100% - 80%
Buen proyecto, se recomienda su 79,9% - 60%
adjudicación con observaciones
Regular
proyecto,
no
recomienda adjudicación
se 59,9% y menos
9. SELECCIÓN DE LOS PROYECTOS
Una vez efectuada la evaluación de los proyectos el/la Director/a Regional,
procederá a la selección de las propuestas que hayan obtenido el mayor puntaje en
la calificación.
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En consiguiente se procederá a:



Adjudicar a aquellos proponentes que hubieren obtenido el mayor puntaje
de acuerdo a lo propuesto en el Acta de Evaluación por la Comisión
Evaluadora.
Aprobarla mediante Resolución Exenta fundada.
Notificar por carta certificada y correo electrónico a las entidades
adjudicadas
10. SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO
10.1 Elaboración y Suscripción del Convenio
La Dirección Regional, procederá a la suscripción y aprobación administrativa de
los convenios. Para la elaboración de los convenios la entidad ejecutora
seleccionada, tendrá un plazo máximo de 15 días hábiles, contados desde la fecha
de notificación de la Resolución de Selección, para suscribir el convenio y entregar
todos los antecedentes solicitados para ello. En caso contrario, JUNAEB podrá
declarar al proponente como desistido de la oferta, lo que la habilita para ejecutar
la Garantía de Fiel Cumplimiento de Convenio y seleccionar a la entidad que sigue
en términos de puntaje, dictándose una Resolución fundada al efecto.
La entidad seleccionada, ya sea pública o privada, al momento de suscribirse el
convenio con JUNAEB deberá presentar, los siguientes antecedentes:
a) Municipalidades: Fotocopia autorizada por Ministro de Fe (Secretario
Municipal) del Decreto en que conste nombramiento del Alcalde.
b) Corporaciones Municipales u ONG: Escritura pública o poder autorizado
ante Notario Público de nombramiento o designación del Representante
Legal.
En la eventualidad que, la entidad ejecutora no presente uno o más de los
antecedentes solicitados, no podrá suscribir convenio con esta Dirección Regional.
10.2 Ampliación del Plazo
No obstante a lo anterior, en el evento, que la entidad ejecutora adjudicada no
pueda presentar la documentación antes señalada, podrá solicitar al Director
Regional por escrito una ampliación del plazo, indicando claramente las razones de
no cumplimiento, el Director Regional, podrá aceptar o rechazar dicha solicitud.
La solicitud de ampliación del plazo, deberá ser entregada en la oficina de partes
de la Dirección Regional, es importante señalar que sólo se aceptarán solicitudes
hasta el sexto día hábil administrativo contados desde la fecha de notificación de la
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Resolución de Adjudicación.
En el evento que el Director Regional de JUNAEB, acepte la solicitud de ampliación,
la entidad ejecutora tendrá cinco días hábiles adicionales, contados desde el
décimo día hábil posterior a la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación. La autorización de la ampliación, será otorgada mediante resolución
del Director Regional.
10.3 Aprobación del Convenio
El convenio, será aprobado por esta Dirección Regional mediante Resolución,
sujetándose a las disposiciones contenidas en la Resolución N°1600 del 2008 de la
Contraloría General de la República que, fija normas sobre exención del trámite de
Toma de Razón.
11. VIGENCIA DEL CONVENIO
11.1 Vigencia
El convenio comenzará a regir una vez concluida la tramitación del acto
administrativo aprobatorio, y tendrá vigencia de hasta 90 días corridos,
posteriores a la fecha de finalización de la última actividad programada en el
proyecto, acorde con el formulario de presentación de proyecto.
Los convenios tendrán el carácter de trienal, esto es contemplan los períodos 2016,
2017 y 2018, y comprenden el período de instalación e implementación del
programa en sus aspectos técnicos y de gestión. Asimismo, las actividades deberán
implementarse durante el período escolar.
11.2 Admisión de Gastos
Para salvaguardar el buen cumplimiento del servicio, JUNAEB podrá aceptar los
gastos incurridos desde la fecha de adjudicación, previo a la firma del acto
administrativo que aprueba el convenio, hasta 7 días hábiles posteriores al
término de la ejecución de la última actividad programada en el proyecto.
11.3 Reajuste de Presupuesto y Anexo de Convenio
En la eventualidad que exista un reajuste en la Ley de Presupuesto, JUNAEB
aplicará éste a los proyectos. El reajuste aplicará para los años 2017 y 2018, “se
materializará en un documento denominado Anexo de Convenio” el cual será
emitido por esta Dirección Regional.
El anexo de convenio, deberá actualizar y rectificar los siguientes aspectos:
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a)
b)
c)
d)
Presupuestos
Escuelas participantes
Fecha de pago de primera y segunda cuota
Otros aspectos que eventualmente requieran modificarse
Es importante señalar que, la vigencia del convenio se encontrará condicionado a
la disponibilidad presupuestaria del periodo a financiar.
12. FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
12.1 Monto a Transferir por Establecimiento Educacional.
Para llevar a cabo la ejecución del Programa, cada proyecto deberá contemplar
como mínimo CINCO establecimientos educacionales. Se priorizarán
establecimientos educacionales municipalizados.
Cada escuela tendrá un
presupuesto de $ 1.602.153 y el proyecto mínimo con cinco establecimientos
tendrá un valor anual de $8.010.765 para el periodo 2016.
Ejemplo:
VALOR POR
ESCUELA
1.602.153
N° DE PROYECTO
5
TOTAL PROYECTO
8.010.765
VALOR POR
ESCUELA
1.602.153
N° DE PROYECTO
7
TOTAL PROYECTO
11.215.071
No obstante a lo anterior, para los periodos 2017 y 2018 su continuidad se
encuentra sujeto a disponibilidad presupuestaria. Asimismo, JUNAEB notificará
mediante oficio a la entidad ejecutora lo correspondiente al valor escuela y el total
del proyecto para el 2017 y 2018, y en el caso que corresponda el reajuste anual de
los costos del Programa.
12.2 Distribución de Gastos
Para efectos del presente convenio, el ejecutor podrá solicitar financiamiento
JUNAEB para los siguientes ítems:
a) Gastos de Operación u Operacionales: Contemplan a los recursos
destinados a la ejecución y desarrollo del proyecto. Incluye materiales de
uso y consumo corriente, gastos en insumos de computación (pendrive,
papel para impresoras, tintas), otros materiales y suministros. También son
considerados gastos operacionales aquellos gastos menores, los cuales
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deberán estar claramente especificados en el ítem correspondiente y deben
ser clasificados, según lo siguiente:
Materiales e Insumos de difusión (*): describir el gasto, costo y cantidad.
Materiales e insumos para las actividades (**): describir el gasto, costo y
cantidad.
(*) Material de Difusión: El diseño deberá ser aprobado por JUNAEB, la
entidad deberá adquirir materiales de difusión alusiva al Programa. El
material sólo podrá tener el logo de la JUNAEB y la gráfica acorde con las
orientaciones respectivas. El costo máximo destinado para ésta categoría
será de hasta el 5% por proyecto.
(**) Gastos en alimentación: Se aceptarán gastos de alimentos, en aquellos
proyectos que presenten actividades relacionadas con el proyecto, por
ejemplo, talleres de alimentación saludable.
Nota: Con cargo a este ítem no se podrán realizar gatos de inversión.
Todos los gastos realizados, deberán corresponder a los ítems en el
proyecto adjudicado.
b) Gastos de Recurso Humanos o Personal: Dicho financiamiento
comprende el pago de sueldos, honorarios, si el proyecto lo requiere.
Equipo ejecutor: Los recursos aportados por JUNAEB deben cubrir
principalmente los gastos profesionales que se desempeñen directa y
regularmente en el proyecto, según el perfil presentado.
A la vez y con la finalidad de asegurar la correcta y oportuna coordinación y
gestión del programa, la entidad ejecutora se debe comprometer a destinar
parte de los recursos por ella aportados, al financiamiento del Coordinador
de Proyecto Escuelas Saludables para el Aprendizaje (ESPA), en al menos, 5
horas semanales, lo que deberá quedar definido en el formulario de
presentación de proyectos.
La entidad ejecutora podrá aportar con sus recursos el financiamiento de
gastos asociados al ítem de operación y de recurso humano.
c) Gastos de Administración: En este ítem se deben incluir todos los gastos
que son necesarios para que la entidad adjudicada pueda realizar sus
actividades habituales, que permiten su normal funcionamiento. Por
ejemplo: arriendos de oficinas, consumos básicos de dichas oficinas,
arriendo de proyector data show, arriendo cámaras de video.
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13. TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DE JUNAEB
El convenio deberá establecer las fechas de pago del aporte de JUNAEB, de acuerdo
al presupuesto aprobado y adjudicado.
Todo aporte o transferencia realizada entre JUNAEB y la entidad ejecutora, deberá
rendirse conforme a la Resolución N° 30 del 11 de marzo del año 2015, de la
Contraloría General de la República, que fija Normas de Procedimiento sobre
Rendición de Cuentas de los organismos o entidades que administren fondos
públicos.
Todo los informes de rendición de cuentas, deberán ser presentados en la Oficina
de Partes de la Dirección Regional, asimismo la entidad ejecutora deberá enviar
la información respectiva al correo electrónico de la contraparte técnica, con copia
al jefe de la Unidad de Salud del Estudiante, Dirección Regional.
13.1 Modalidad y Trasferencia de Recursos a los Ejecutores Públicos
13.1.1 Año 2016
El primer año de ejecución del convenio, los recursos serán transferidos en dos
cuotas:
a) La primera cuota correspondiente al 50% del total del proyecto anual, se
transferirá al momento de la firma del convenio, contra la entrega de una
programación de la ejecución de las actividades contenidas en la propuesta
técnica (Anexo N°2), indicando fechas y lugar de realización.
b) La segunda cuota correspondiente al otro 50% del total del proyecto anual
se transferirá en SEPTIEMBRE del año 2016, contra la aprobación de la
rendición total de la primera cuota.
13.1.2 Años 2017 y 2018
El segundo y tercer año de ejecución del convenio, los recursos serán transferidos
en dos cuotas:
a) La primera cuota, correspondiente al 50% del total del proyecto anual, se
transferirá al momento de la firma del anexo de convenio, contra la entrega
de una programación de la ejecución de las actividades contenidas en la
propuesta técnica (Anexo N°2), indicando fechas y lugar de realización.
b) La segunda cuota, correspondiente al otro 50% del total del proyecto anual,
se transferirá en JULIO (años 2017-2018), contra la aprobación de la
rendición total de la primera cuota.
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La entidad ejecutora pública deberá entregar un informe de rendición de gastos
mensualmente y deberá ser entregado dentro del plazo y formato establecido por
JUNAEB, conforme a la Resolución N° 30 del 11 de marzo del año 2015, de la
Contraloría General de la República, que fija Normas de Procedimiento sobre
Rendición de Cuentas de los organismos o entidades que administren fondos
públicos, de la Contraloría General de la República (Anexo N°16).
Así mismo, para trasferir la segunda cuota no deben existir rendiciones pendientes
de la cuota anterior, es decir, es requisito que debe estar rendido el 100% de la
cuota anterior, para hacer entrega de la cuota siguiente.
Las entidades ejecutoras públicas deben entregar un Informe de Avance de
Ejecución en los años 2017 y 2018. Éste debe ser entregado en el mes de JULIO
de los respectivos años.
Así mismo, las entidades ejecutoras públicas deben entregar un Informe de
Ejecución Final en los años 2016, 2017 y 2018 junto con la última rendición de
cuentas. Estos informes deberán ser entregados a esta Dirección Regional a más
tardar el 05 de DICIEMBRE los años 2016, 2017 y 2018, plazo establecido según el
instructivo de trabajo de cierre contable del año 2015.
Tanto el Informe de Ejecución Final como la última rendición de gastos contemplan
los siguientes antecedentes y se evaluara:
a) Los aspectos técnicos del informe: dicho informe contendrá todas las actas
de actividades realizadas y registro fotográfico de éstas.
b) Los aspectos financieros: la unidad de finanzas regional de JUNAEB
evaluará la rendición de cuentas total que dé cuenta del ítem
administrativo, operacional y de personal.
En la eventualidad que el Informe de Ejecución Final, sea objeto de
observaciones y no fuese aprobado por JUNAEB, éste será devuelto al ejecutor,
quien tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles corridos, a partir del día de su
devolución, para modificar o rectificar la información observada por JUNAEB.
13.2 Modalidad y Trasferencia de Recursos a los Ejecutores Privados
13.2.1 Años 2016, 2017, 2018
Durante los años 2016, 2017 y 2018, el traspaso de los recursos a las entidades
ejecutoras privadas serán en dos cuotas. Esto quedará establecido en el convenio y
en el anexo de convenio respectivo, de los años 2017 y 2018.
a) La primera cuota, correspondiente al 50% del total del proyecto anual, se
transferirá al momento de la firma del convenio o anexo de convenio, contra
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la entrega de una programación de la ejecución de las actividades
contenidas en la propuesta técnica (Anexo N°2), indicando fechas y lugar de
realización.
b) La segunda cuota, correspondiente al otro 50% del total del proyecto anual,
se transferirá en SEPTIEMBRE del año 2016, y en JULIO de los años 2017 y
2018, contra la aprobación de la rendición total de la primera cuota.
Ahora bien, a fin de garantizar los anticipos en dinero entregados a las entidades
ejecutoras privadas, estas deberán constituir garantía anual, equivalente al 100%
del monto correspondiente a la primera cuota., la cual deberá ser constituida cada
año de duración del contrato, entregándose a Junaeb en la misma fecha en la cual
se hará entrega de los dineros correspondientes a la primera cuota de cada año
calendario y deberá tener deberá tener una vigencia anual, y hasta 30 días
finalizados el proceso de rendición (15 de diciembre de cada año), en consecuencia
esta garantía de cada año de entrega de fondos, debe ser extensible hasta el 30 de
enero de los años 2017, 2018 y 2019.
Esta garantía puede ser constituida por medio de una boleta bancaria, vale vista,
certificado de fianza, depósito a plazo, póliza de seguros, de ejecución inmediata y
sin liquidador.
Dicha garantía será devuelta una vez aprobada la rendición anual de cada contrato.
Las entidades ejecutoras privadas, deberán realizar su rendición de gastos
mensualmente y deberá ser entregada hasta el quinto día hábil del mes
siguiente a esta Dirección Regional. Para esta rendición se deberá ocupar el
formato según Resolución N° 30 del 11 de marzo del año 2015, de la Contraloría
General de la República, que fija Normas de Procedimiento sobre Rendición de
Cuentas de los organismos o entidades que administren fondos públicos, de la
Contraloría General de la República (Anexo N°16).
Las entidades ejecutoras privadas deben entregar un Informe de Avance De
Ejecución, en los años 2017 y 2018. Éste debe ser entregado en el mes de JULIO
de los respectivos años.
Así mismo, las entidades ejecutoras privadas deben entregar un Informe de
Ejecución Final en los años 2016, 2017 y 2018, junto con la última rendición de
gastos. Estos informes deberán ser entregados a esta Dirección Regional a más
tardar el 05 de DICIEMBRE del presente año, plazo establecido según el
instructivo de trabajo de cierre contable del año 2015.
Tanto el informe de ejecución final como la última rendición de gastos contemplan
los siguientes antecedentes y se evaluará:
a) Los aspectos técnicos del informe: dicho informe contendrá todas las actas
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de actividades realizadas y registro fotográfico de éstas.
b) Los aspectos financieros: la unidad de finanzas regional de JUNAEB
evaluará la rendición de cuentas total que dé cuenta del ítem
administrativo, operacional y de personal.
En la eventualidad que el informe de ejecución, sea objeto de observaciones y no
fuese aprobado por Junaeb, éste será devuelto al ejecutor, quien tendrá un plazo
máximo de 5 días hábiles corridos, a partir del día de su devolución, para
modificar o rectificar la información observada por JUNAEB.
13.2 Documentos para la Rendición de Gastos entidades Públicas y Privadas
Los documentos que las entidades ejecutoras tanto públicas como privadas
deberán considerar al efectuar la rendición de gastos del proyecto, serán los
siguientes:
a) Rendición de gastos correspondientes a la contratación del personal exigido
en el proyecto. (honorarios).
b) Rendición de gastos operacionales, de conformidad al procedimiento y
requisitos informados en el Formulario de Proyectos Anexo N° 2 (Propuesta
Económica).
c) Rendición de gastos administrativos
14. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO
14.1 Entidades Ejecutoras Públicas
Quedan exentas de la obligación de constituir las garantías las Municipalidades y
Servicios Públicos, en virtud de lo dispuesto en el Dictamen Nº 17.744 de fecha 17
de mayo de 2000 de la Contraloría General de la República.
14.2 Entidades Ejecutoras Privadas
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones emanadas en el
convenio suscrito, las entidades ejecutoras privadas, deberán hacer entrega a la
Dirección Regional de JUNAEB de una Garantía de Fiel y Oportuno
Cumplimiento del Convenio, dentro del plazo de 10 hábiles contados desde la
notificación de la resolución que selecciona la propuesta, consistente en una
boleta bancaria, vale vista, certificado de fianza, depósito a plazo y/o póliza de
seguros, de ejecución inmediata y sin liquidador. Dicha garantía será nominativa,
pagadera a la vista y de carácter irrevocable. Tratándose de una póliza de seguros,
ésta debe tener las mismas condiciones de cobrabilidad de una boleta bancaria
extendida a la vista.
Esta Garantía del Fiel y Oportuno Cumplimiento de convenio deberá ser
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equivalente al 5% del total del proyecto anual adjudicado, deberá ser expresado en
pesos chilenos y entregarse al momento de la firma de convenio, anexo de
convenio o en forma previa.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Convenio deberá tener una
vigencia anual, y hasta 90 días finalizados el proceso de rendición (15 de
diciembre de cada año), en consecuencia la garantía de cada año de ejecución del
programa debe ser extensible hasta el 15 de marzo de los años 2017, 2018 y
2019.
En virtud del plazo de la vigencia de la Garantía del Fiel y Oportuno Cumplimiento
del Convenio, y en el evento que la rendición de la cuota que garantiza haya sido
recepcionada conforme y sin observaciones, ésta se entenderá renovada
automáticamente, para los efectos de garantizar la rendición de la cuota
siguiente. Ello, siempre que las rendiciones correspondientes estén aprobadas por
JUNAEB.
Vencido el respectivo año, JUNAEB procederá a restituir la Garantía de Fiel y
Oportuno Cumplimiento del año anterior, siempre que JUNAEB haya recepcionado
conforme la rendición de cuentas de la inversión de los recursos transferidos el
año anterior y el Informe Final Anual.
La caución deberá ser extendida en forma nominativa a la vista y con el carácter de
irrevocable a nombre de JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS, RUT
Nº 60.908.000-0, por cada uno de los proyectos que la entidad se adjudique,
haciendo mención a la presente glosa “Para garantizar el fiel y oportuno
cumplimiento de las obligaciones del Programa Escuelas Saludables para el
Aprendizaje de JUNAEB, año 2016”.
JUNAEB se reserva el derecho para aceptar o rechazar la garantía o alguna de sus
cláusulas, en el caso de estimarse no convenientes para los intereses del servicio y
podrá ser requerido su cambio o modificación correspondiente.
JUNAEB tendrá la facultad de hacer efectiva la garantía antes señalada, en el
evento de incumplimiento por parte de la entidad ejecutora de las obligaciones
emanadas del presente convenio, conforme a lo descrito en el título 16 de los
presentes Términos de Referencia denominado “Sanciones”. En el caso que
JUNAEB haga efectiva la referida Garantía, el Prestador deberá hacer entrega
de una nueva garantía, en los mismos términos y montos.
Del mismo modo, JUNAEB podrá hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno
cumplimiento del convenio, de acuerdo a lo estipulado en el título 16.3 de los
presentes Términos de Referencia, denominado “Multas”.
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14.3 Devolución de los Documentos de Caución
El documento de caución de fiel y oportuno cumplimiento, podrá ser devuelto
antes de su fecha de vencimiento, siempre que la entidad cumpla íntegramente con
todas las obligaciones contraídas, incluidas las siguientes obligaciones posteriores:
a) Entrega de informes solicitados por JUNAEB
b) Rendición de cuentas aprobadas según el procedimiento establecido en los
presentes Términos de Referencia
c) Todo otro informe establecido en el convenio respectivo o que Junaeb
requiera en uso de sus facultades.
Para el retiro del documento de caución, la entidad debe presentar al momento de
la postulación la autorización de retiro de valores en JUNAEB contenida en el
Anexo N° 7 de los presentes Términos de Referencia denominado “Retiro de
Valores”. Por lo tanto, no cualquier persona puede realizar el retiro del documento.
15. CONTRAPARTE TÉCNICA Y SUPERVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL
PROYECTO
Para efectos de la supervisión y seguimiento del proyecto, actuarán como
contraparte técnica la Unidad de Salud de esta Dirección Regional. Para ello la
entidad ejecutora y los integrantes de ésta, permitirán el acceso a las actividades y
toda la documentación que se requiera.
Las entidades ejecutoras, deberán permitir que JUNAEB supervise, verifique y
acceda a:
a) Las actividades planificadas y declaradas en el proyecto y su ejecución
respectiva.
b) Materiales necesarios para el desarrollo de las actividades
c) Documentos técnicos, administrativos y financieros;
d) Equipo ejecutor
e) Entrevistar o aplicar encuestas de satisfacción usuaria a diferentes actores
involucrados en el proyecto.
f) Otros que la Dirección Regional considere necesarios.
16. SANCIONES
Toda vez que la entidad ejecutora no cumpla o contravenga de forma íntegra o
parcial, una o todas las obligaciones establecidas en los presentes Términos de
Referencia, sus Anexos o en el respectivo convenio, cometerá una infracción que
será objeto de aplicación de alguna de las siguientes sanciones las cuales no serán
excluyentes entre sí.
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JUNAEB deberá emitir un informe ejecutivo administrativo – técnico, anexando las
supervisiones en terreno (Anexo N°15) realizadas y antecedentes
correspondientes; las actas de supervisiones deberán encontrarse firmadas por los
encargados de proyectos o quien lo subrogue en el momento de la supervisión,
nombres y cargos del supervisor y supervisados y registrar la fecha de la
supervisión.
De acuerdo a lo anterior, esta Dirección Regional de JUNAEB deberá proceder a
dictar una resolución indicando la sanción correspondiente al incumplimiento
detectado:
a) Término anticipado de convenio
b) Inhabilitación, según corresponda y no siendo excluyentes entre sí
c) Multas
16.1 Término Anticipado de Convenio
JUNAEB podrá poner término anticipado al convenio en los siguientes casos:
1. La entidad ejecutora utiliza la totalidad o parte de los recursos para fines
diferentes a lo estipulado en los presentes Términos de Referencia, y ello se
verifica mediante la supervisión en terreno y/o denuncias. Las denuncias
deberán ser investigadas por JUNAEB y/u organismo competente en el caso
que proceda con la finalidad de identificar la veracidad de éstas.
2. En la eventualidad que la entidad ejecutora tenga un atraso superior a 40
días hábiles para la modificación o rectificación de la información de la
rendición técnica y/o financiera.
3. Incumplimiento, abandono o no cumplimiento de las obligaciones del
convenio suscrito calificado por resolución del Director Regional de
JUNAEB.
4. En la eventualidad que uno o más integrantes del equipo ejecutor,
incurriese en situaciones de abuso sexual, acoso sexual, maltrato físico y/o
psicológico y/o cualquier delito que afecte la dignidad e integridad de los
estudiantes y /o la comunidad educativa, y ello se verificase mediante la
supervisión en terreno y/o denuncias. La denuncia deberá realizarse por
JUNAEB en el organismo competente para que investigue su veracidad.
5. En la eventualidad que uno o más integrantes del equipo ejecutor haya
incurrido en falsear la información los respectivos informes técnicos y/o
datos relacionados a los estudiantes beneficiarios.
6. En caso de accidente, desastre natural u otra contingencia de carácter
medioambientales que pueda poner en riesgo la salud y/o la integridad de
estudiantes beneficiarios. Lo anterior verificado y anunciado mediante la
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supervisión y alerta sanitaria regional o nacional.
7. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, en cuyo caso no
procederá la ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Convenio.
En caso de incumplimiento imputable al ejecutor, JUNAEB podrá hacer efectiva la
garantía de fiel cumplimiento del convenio, cobro que no dará al ejecutor derecho
a indemnización alguna.
En el evento de configurarse un caso fortuito o fuerza mayor, esto es, que debido a
factores externos no imputables a la entidad ejecutora no pudiere finalizar la
ejecución, la entidad ejecutora deberá notificar de inmediato a JUNAEB acerca de:
a) La ocurrencia del caso fortuito o fuerza mayor; (incendio, alud, terremoto,
temporal, paro de profesores y/o estudiantes, incendios forestales,
intoxicación masiva, alerta roja decretada por ONEMI, u otro)
b) Los gastos comprometidos o incurridos hasta la fecha
JUNAEB, luego de la notificación, procederá a calificar si los hechos constituyen
caso fortuito o causa de fuerza mayor, que pongan en riesgo la integridad de los
beneficiarios, por tanto, determinará su suspensión o no. De acuerdo a lo anterior,
JUNAEB pagará los gastos incurridos hasta la fecha de la notificación, de acuerdo al
número de actividades y los gastos efectuados hasta ese momento, cuando sea
procedente.
Es importante señalar que, frente a catástrofes naturales (incendios forestales,
terremotos o que la ONEMI decrete alerta roja en alguna comuna de ejecución,
JUNAEB pagará los gastos incurridos hasta la fecha de la notificación, y de acuerdo
al número de actividades realizadas y los gastos efectuados hasta ese momento.
La entidad deberá entregar a JUNAEB todos los productos que se hayan adquirido
por conceptos de actividades programadas y que no hayan sido utilizadas hasta la
fecha en que se notifica el respectivo término de convenio.
16.2 Inhabilitación
JUNAEB podrá inhabilitar a la entidad ejecutora para futuros procesos de
postulación a Programa Escuelas Saludables para el Aprendizaje, en el evento que
el adjudicatario incurra en alguna de las siguientes causales:
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FALTA
TIPO DE SANCIÓN
Declaración jurada con información
inexacta
(Anexo N°5).
Inhabilitación de la entidad
adjudicataria
Por 1 año.
Rendición de cuenta con información
inexacta
Inhabilitación de la entidad
adjudicataria
Por 2 años.
Difusión parcial o total de
información personal de los
estudiantes.
Inhabilitación de la entidad
adjudicataria
Por 2 años.
En el caso de rendiciones, que puedan contener elementos que revistan los
caracteres de delitos, JUNAEB pondrá los antecedentes en conocimiento de los
tribunales de justicia.
16.3 Multas
JUNAEB está facultada para aplicar multa(s), en el evento que la entidad ejecutora
incurra en alguna de las causales que se describen a continuación, mediante
resolución fundada que debe notificarse, mediante carta certificada al domicilio
señalado en el convenio por la entidad ejecutora, según se establece en el ítem 17
de los presentes Términos de Referencia, denominado “Notificaciones”.
INFRACCIÓN
En el caso que el equipo ejecutor NO esté
desarrollando las actividades declaradas
en el formulario de presentación de
proyecto, y esta situación no haya sido
informada a la contraparte de Junaeb
Regional.
En el caso que injustificadamente NO
estén presente uno o más integrantes del
equipo ejecutor, aprobados por JUNAEB
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SANCIÓN
Multa de 2 UF por cada
supervisión en que se evidencie la
infracción.
Multa de 1 UF por cada
supervisión en que se evidencie la
infracción.
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Cambio de profesionales en el equipo
ejecutor sin aviso a la contraparte de la Multa de 2 UF por cada profesional
JUNAEB.
que haya sido remplazado sin
aviso a JUNAEB.
En caso que NO se enmienden las
observaciones
realizadas
en
las Multa 1 UF por cada supervisión
supervisiones
Retraso en la rendición /informe en los Multa 1 UF por cada cinco días de
plazos establecidos.
atraso. Tope máximo 30 días. En
caso que la entidad ejecutora
cumpla el tope máximo, quedará
sujeto a evaluación su continuidad.
La evaluación de la continuidad
estará a cargo de la Dirección
Regional y la comisión evaluadora
del proyecto.
El valor de la UF a considerar para la aplicación de la multa, corresponderá a la
fecha de supervisión respectiva y servirá de antecedente el acta de supervisión
respectiva.
16.3.1 Entidades Públicas
a) Aplicación de la/s multa/s: En el caso que las entidades públicas
incurrieran en incumplimiento a los presentes Término de Referencia, o al
convenio, JUNAEB se encuentra facultada para:


Solicitar los antecedentes respectivos para realizar una auditoría, en
relación con los recursos transferidos a la entidad pública; y/o
Poner los antecedentes recabados, en conocimiento de la Contraloría
General de la República de la Región correspondiente, con la finalidad de
que adopte las medidas que corresponda.
b) Cobro: El cobro de la/s multa/s se hará efectivo, descontando el monto de
la misma en la próxima cuota que se encuentre pendiente de pago.
16.3.2 Entidades Privadas
a) Aplicación de la/s Multa/s: En el caso que las entidades privadas
incurrieran en incumplimiento a los presentes Término de Referencia o el
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convenio, la Dirección Regional de JUNAEB se encuentra facultada para
aplicar una o más multas según lo definido.
b) Cobro: El cobro de la/s multa/s se hará efectivo descontando el monto
respectivo de ésta en la próxima cuota que se encuentre pendiente. Si la
multa excede a las 50 UF se hará efectiva la garantía de fiel
cumplimiento del convenio. En último caso, la entidad ejecutora deberá
renovar la garantía dentro de los 5 días hábiles siguientes del cobro del
documento.
16.4 Procedimiento de Aplicación de Sanciones (Término anticipado de
convenio, inhabilitación y/o multa)
La Dirección Regional de JUNAEB, notificará el incumplimiento, mediante oficio,
estableciendo la fecha y hechos del incumplimiento, y lo comunicará a la entidad
ejecutora por medio de carta certificada u oficio dirigido al domicilio informado
por éste, en el convenio.
De dicho oficio, la entidad ejecutora podrá oponer descargos dentro del plazo de
10 días hábiles. El Director Regional de JUNAEB, transcurrido ese plazo o una vez
presentados los descargos, podrá acoger, total o parcialmente, o rechazar los
descargos presentados, a través de una resolución fundada que impondrá la multa.
De la resolución exenta antes mencionada, la entidad ejecutora, podrá deducir los
recursos administrativos establecidos en la ley N° 19.880, que sean pertinentes.
Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección Regional de JUNAEB, podrá deducir las
acciones legales que en derecho correspondan, con el objeto de obtener una
reparación por los perjuicios que el incumplimiento de las obligaciones que
emanen del convenio que se hubieren ocasionado.
En situaciones de rendición adulterada de fondos, JUNAEB iniciará las acciones
legales correspondientes, incluida la querella criminal.
17. NOTIFICACIONES
Toda notificación que cualquiera de las partes efectúe a la otra deberá realizarse
por escrito, debiendo ser remitida por Carta certificada, dirigido al domicilio que el
representante legal, haya señalado en el convenio y en el Anexo N° 2 de los
presentes Términos de Referencia denominado “Formulario de Presentación de
Proyecto”.
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18. PROPIEDAD INTELECTUAL
Será de propiedad exclusiva de JUNAEB, toda la información proporcionada por la
entidad adjudicada para la ejecución del convenio, sea que se encuentre contenida
en medios magnéticos, electrónicos y/o soporte material.
Asimismo, serán de propiedad de JUNAEB todos los productos generados a partir
de la ejecución del convenio, por ejemplo, instrumentos de evaluaciones e
instrumentos de sistematización, etc. y quien se reserva el derecho de disponer de
ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, la
entidad adjudicada, realizar ningún acto respecto a ellos, ajeno al convenio, sin
autorización previa y expresa de JUNAEB.
Considerando lo anterior, la instalación del proyecto en el territorio deberá
hacerse bajo el nombre de JUNAEB, independientemente que los profesionales
pertenezcan a una entidad nominada.
19. DEBER DE CONFIDENCIALIDAD
Los procesos involucrados y toda la documentación, información y datos en
cualquier tipo de soporte generado durante la ejecución del convenio y/o que se
recopile para la realización del mismo, tendrá el carácter de confidencial. Por lo
anterior, todas las personas sin importar el tipo de participación que tengan
dentro de los procesos, deberán guardar confidencialidad respecto de todos los
antecedentes derivados de los mismos, entendiéndose por datos de carácter
personal, los relativos a cualquier información concerniente a personas naturales,
identificadas o identificables. En este sentido, la letra c) del artículo 2° de la ley
19.628 sobre protección de la vida privada establece que para efectos de dicha ley
se entenderá por “Comunicación o transmisión de datos, dar a conocer de
cualquier forma los datos de carácter personal a personas distintas del titular, sean
determinadas o indeterminadas.”, lo cual es aplicable en el presente concurso.
Asimismo, dicha ley, en su artículo 7º establece que las personas que trabajan en el
tratamiento de datos personales, tanto en organismos públicos como privados,
están obligados a guardar secreto sobre los mismos, cuando provengan o hayan
sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como ocurre en este caso,
como también sobre los demás datos y antecedentes relacionados con el banco de
datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en el cargo.
20. DE LAS OBLIGACIONES DE JUNAEB
Esta Dirección Regional de JUNAEB, realizará las siguientes gestiones para apoyar
el trabajo de entidades ejecutoras:
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20.1 Difusión
JUNAEB apoyará y/o generará estrategias de difusión del Programa Escuelas
Saludables para el Aprendizaje, a nivel comunal y educacional de la región en
conjunto a la Entidad Ejecutora durante la implementación.
20.2 Reunión de Inducción
La reunión de inducción deberá realizarse posterior a la notificación de
adjudicación y tendrá como finalidad entregar todas las orientaciones necesarias a
fin de reforzar y cautelar aspectos de la intervención, relacionados con los
siguientes puntos:










Objetivo del programa
Características de población vulnerable
Metodología de intervención de grupo
Proceso de rendición de cuentas
Utilización de instrumentos y registros
Evaluación de desempeño
Encuesta de satisfacción usuaria
Difusión de programas de JUNAEB
Supervisión
Otros, que la región considera pertinente
20.3 Reunión de Coordinación
Esta reunión tendrá el carácter de técnico-informativa. Se realizará con todas las
partes involucradas entendiendo por tales, los establecimientos educacionales, la
entidad ejecutora, entre otros. Esta se llevará a cabo con la finalidad de coordinar y
consensuar el proyecto a desarrollar (fechas, horarios, locación, participantes,
producto esperado, etc.). La fecha de realización deberá ser fijada en la reunión de
inducción.
20.4 Evaluación de Desempeño
Realizar evaluación de desempeño a todas las entidades adjudicadas una vez
culminado el proceso de intervención. La evaluación de desempeño contempla
aspectos de la implementación del proyecto, es decir, supervisiones de las
actividades, cumplimiento de la rendición de cuenta, satisfacción usuaria.
20.5 Retroalimentación
El resultado de la evaluación de desempeño aplicada a las entidades ejecutoras
respectivas, se les deberá entregar de manera oportuna indicando el motivo de las
observaciones.
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20.6 Supervisión
La supervisión en terreno, la realizará el profesional de la unidad de salud escolar
u otro que designe el Director Regional, ésta tendrá como finalidad supervisar la
implementación del proyecto, dicho proceso se considera como insumo para la
evaluación de desempeño. En el evento de encontrarse irregularidades, JUNAEB,
solicitará las mejoras y/o soluciones, según corresponda. No obstante a lo anterior,
JUNAEB se encuentra facultada para la aplicación de las sanciones respectivas.
21. DE LA OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD EJECUTORA
Para garantizar la correcta ejecución e implementación del programa, la entidad
ejecutora deberá cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Asistir a la reunión de inducción y coordinación con la contraparte técnica
de la Dirección Regional de Junaeb.
b) Participar en las reuniones o encuentros programados por la Dirección
Regional de la Junaeb, las cuales se avisaran con anticipación a su ejecución
c) Destinar el 5% del total del recurso para efectos de difusión, esto es:
dípticos, trípticos, pendones, material de apoyo, entre otros, que deberá ser
validado por Junaeb y el cual deberá contar con la gráfica actualizada de la
institución.
d) Estar en conocimiento de los aspectos técnicos que fundamenta el
programa y de las actividades programadas.
e) Realizar todas las actividades programadas y contar con un plan B en caso
de alguna contingencia.
f) Gestionar todos los anexos y especialmente aquellos que guardan relación
con las autorizaciones tanto de padres y/o apoderados y dirección del
establecimiento educacional.
g) Tener disponibles los anexos de manera ordenada en caso ser requeridos
de una supervisión.
h) Facilitar y permitir la visita por parte de la contraparte técnica de la Junaeb.
i) Responder oportunamente a los requerimientos que realice la contraparte
de la Dirección Regional de la Junaeb.
j) Entregar oportunamente y cumplir con los plazos establecidos para la
entrega de informes y rendiciones.
k) Los profesionales deberán contar con identificación visible durante todo el
trascurso del programa (foto, nombre, rut, profesión, etc.).
l) Los profesionales deberán contar con su cédula nacional de identidad
durante todo el trascurso del programa.
m) Informar telefónicamente y por escrito a la contraparte técnica de Junaeb
cualquier eventualidad que se presente.
n) Usar exclusivamente los formatos entregados por Junaeb.
o) Garantizar el traslado de los profesionales que ejecutan el programa, así
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como de los profesionales y equipamiento que requiera para la
implementación del programa.
p) Informar en caso de cambio de un profesional, y consecuentemente
proceder según orientaciones por parte de la contraparte de Dirección
Regional de la Junaeb.
II.
TÉRMINOS DE REFERENCIA TÉCNICOS
22. ANTECEDENTES
La Organización Mundial de la Salud (OMS), cataloga en la actualidad la
problemática del sobrepeso y obesidad como una epidemia a nivel mundial. Esto a
partir de un informe que refleja el impacto de las enfermedades no contagiosas del
año 2015. Dentro del informe, se destacaba que cada año mueren 2.6 millones de
personas a causa de esta enfermedad, y que actualmente mil millones de adultos
presentan sobrepeso.
El mismo informe, también se señala que actualmente hay más de 42 millones de
menores de cinco años con sobrepeso, y destacó que la obesidad infantil es uno
de los problemas más graves del siglo XXI en cuanto a la salud pública. Así
mismo, indica que es precisamente esta población la que tiene mayor riesgo de
padecer diabetes y enfermedades cardiovasculares a edades más tempranas y que
son estas afecciones las que pueden derivar en muerte prematura y discapacidad.
De la misma manera, la OMS calculó que para el año 2015 habría 2.300 millones de
adultos con sobrepeso y más de 700 millones con obesidad. Esto se constituye uno
de los mayores problemas de salud a nivel mundial, principalmente por el
predominio de enfermedades no trasmisibles (en adelante ENT), las cuales están
asociadas a estilos de vida, hábitos y costumbres que introduce la modernización,
tales como: sedentarismo, dietas inadecuadas, estrés, entre otras.
22.1 Situación Actual en Chile
En nuestro país, durante el siglo XX la lucha contra la desnutrición infantil fue una
de luchas que se consignaron como difíciles de conquistar, pero que con el esfuerzo
coordinado y sistematizado de equipos de salud se logró controlar. (Leyton, 2013).
Ya para el siglo XXI comienzan a tomar protagonismo las enfermedades crónicas
no trasmisibles. Estas representan el grueso de la carga de salud para el país,
observándose que las enfermedades de mayor prevalencia se asocian con hábitos
que suelen adquirirse tempranamente desde la infancia (Leyton, 2013).
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Cabe destacar, que desde comienzos del siglo XX la salud en la infancia ha sido una
prioridad en la Salud Publica Chilena. La existencia de normativas y programas
ministeriales ha sido uno de los principales factores que ha contribuido y que
busca fortalecer y estandarizar los procesos y procedimientos efectuados a niños y
niñas (Leyton, 2013).
En los últimos 30 años en Chile ha experimentado importantes cambios
demográficos, sociales y económicos, los cuales han contribuido a modificar las
condiciones de salud de la población, y por ende nuevas formas y estilos de vidas
que van provocando nuevas problemáticas la cuales son de alta complejidad. En
este contexto el desarrollo de nuevas ENT han incrementado en demasía, y el
principal responsable de éstas son la vida sedentaria, la obesidad, y los estilos de
vida poco saludables (Fundación Chile, 2012).
Según la Encuesta de Salud 2009-2010, del Ministerio de Salud, se reconoce 42
tipos de problemas de salud, que responden entre otras cosas a una ausencia de
estilos de vida saludable, escasa actividad física, estados nutricionales
inapropiados, consumo de tabaco, alcohol, sobrepeso y stress.
Es importante precisar que en nuestro país, la malnutrición por exceso (obesidad o
sobre peso) en la actualidad es considerado un problema de salud pública, esto
principalmente por las consecuencias biológicas, psicosociales y económicas que
tienen en la población (Leyton, 2013).
Esta situación es cada vez más alarmante, ya que la obesidad a nivel escolar y
preescolar se encuentra dentro de los índices de obesidad más altos del mundo
(Fundación Chile, 2012).
22.2 Obesidad
Según los datos entregados por la publicación de Chile Saludable Oportunidades y
Desafíos de Innovación del año 2012, dentro de los 34 países pertenecientes a La
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Chile es el
sexto país con mayor obesidad infanto-juvenil. De esta manera los índices de
obesidad de nuestro país se ubican dentro de los más altos del mudo, ya que si
mientras en el año 1987 el 7% de los escolares de primero básico tenia obesidad,
hoy en día la cifra alcanza un 23%.
Respecto a lo que señala JUNAEB y el Informe Mapa Nutricional del año 2014, al
menos la mitad de los niveles educacionales de prekinder, kínder y primero básico
bordea y sobrepasa la prevalencia del estado nutricional normal.
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Fuente: Informe Mapa Nutrional año 2014, JUNAEB.
De esta manera y como se puede ver reflejado en el gráfico, pre kinder alcanza un
49.9% de mal nutrición por exceso, de los cuales el 23.9% corresponde obesidad y
el 26.0% corresponde a sobrepeso. En el caso de kínder alcanza un 51.5% de mal
nutrición por exceso, y 25.2% corresponde a obesidad y 26.3% a sobrepeso.
Finalmente para primero básico se alcanza un 51.9% de mal nutrición por exceso
de los cuales 25.2% corresponde a obesidad y 26.7% a sobrepeso.
En esta misma lógica, cuando se realiza una comparación entre el año 2012 y 2014
en los distintos niveles pre kinder, kínder y primero básico, los datos reflejan que
la prevalencia en obesidad aumento en los tres niveles, mientras que el sobrepeso
descendió en dos niveles pre kinder y kínder en 0.4%, y para primero básico
aumentó en un 0.7% llegando a un 26.7%.
Fuente: Informe Mapa Nutricional año 2014, JUNAEB.
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La prevalencia de obesidad en pre kinder aumentó en 2.0% a llegando a un 23.9%,
en kínder aumentó en un 1.8% llegando a un 25.2%, y en primero básico aumentó
en 1.6% llegando a un 25.2% (JUNAEB, 2014).
Esta problemática en la población infantil es aún más preocupante, ya que según
un estudio realizado por la OMS en 2010, Chile y Venezuela obtiene los índices más
altos de obesidad de Latinoamérica, ya que un 23,9% los niños y el 8,7% las niñas
no realizan actividad física alguna. Esta situación es correspondiente a diversos
estudios que han demostrado que en los niños/as los juegos electrónicos y la
educación pasiva contribuyen en forma importante a disminuir el gasto energético,
constituyéndose así en factores de riesgo de obesidad.
El mismo estudio señala, respecto de la de Alimentación Saludable el 84% de la
población consume menos de la cantidad de frutas y verduras indicadas para una
adecuada nutrición, o simplemente no consume. Por último se describe que en
Salud Bucal las enfermedades más asociadas en el país son las caries dentales y
enfermedades de las encías, que son evitables dada una intervención temprana en
la infancia y ciclo escolar.
Como se mencionó anteriormente, la modernización y los procesos evolutivos
traen consigo cambios de hábitos, y estos transcienden igualmente a los hábitos
nutricionales de la población. Lo anterior se refleja en la disminución de la comida
casera y en el aumentó por la comida rápida de alta concentración calórica, alto
contenido en grasas saturadas y azúcar, y la disminución en el consumo de frutas y
verduras (JUNAEB, 2014).
De esta manera, la tendencia indica que los entornos en los cuales se desenvuelven
las personas, tales como la escuela y el hogar, facilitan hábitos de alimentación no
saludables (MINSAL, 2016).
A raíz la problemática sobre los hábitos de alimentación saludable y los datos
revelados en el Mapa Nutricional de JUNAEB del año 2013, en el año 2014 se dio a
conocer que se reforzará la alianza entre el Ministerio de Salud y el Ministerio de
Educación para combatir la obesidad y sobrepeso. Entre lo que se destacó en esta
instancia por parte de JUNAEB fue la disminución del aporte diario de azucares, de
sal, el aumento de la frecuencia de verduras y hortalizas, de pan integral al
desayuno, de fruta natural, el uso de lácteos semidescremados y entrega de agua
en el servicio de almuerzo para desincentivar el gusto por bebidas gaseosas, entre
otros. De la misma manera, se planteó que mediante un trabajo en conjunto entre
JUNAEB, el Ministerio de Educación y sus organismos vinculados, se adoptaran
medidas para el aumento de las horas de educación física y ejercicios en recreos
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(JUNAEB, 2014).
Por otra parte, en el marco de la promoción de hábitos saludables, JUNAEB a través
del Programa de Alimentación Escolar (PAE) incorpora dentro de sus objetivos la
promoción e incentivo de estilos de vida saludables tanto en los alumnos de los
establecimientos adscritos al programa como en su comunidad educativa
(profesores, padres y/o apoderados). De esta manera, los prestadores deben
incorporan a sus propuestas iniciativas de difusión y promoción en estilos de vida
saludables, y con ello, se incorpora un nuevo elemento que fortalece al
establecimiento en cuanto a la difusión y creación de hábitos y estilos de vida
saludables.
22.3 Salud Bucal
Otro elemento inquietante dentro de los problemas de salud en Chile es la salud
bucodental. En la actualidad nuestro país sigue presentando un alto porcentaje de
la población con caries dentales, esto a pesar de nivel de desarrollo alcanzado
(Leyton, 2013).
Es importante mencionar que esta estrategia de trabajo está orientada
principalmente a los estudiantes, ya que la salud buco-dental es unos de los
hábitos de higiene que debe ser incorporado durante la infancia y la niñez y que
nos acompaña durante toda la vida.
La salud bucodental está considerada una prioridad en nuestro país dado que los
problemas de salud asociados a esta problemática se inician desde los primeros
años de vida y presentan un importante incremento con el trascurso de los años,
tanto en frecuencia como en severidad (Leyton, 2013).
Es relevante aclarar que las caries en niños y niñas repercuten en la calidad de vida
de éstos, produciendo dolor, ausentismo escolar, entre otros. En análisis de
algunos factores de riesgos asociado a diferencias sociodemográficas muestra
diferencias en la forma de alimentación y cepillado (Leyton, 2013).
Según una entrevista realizada a una odontóloga española promotora de la crianza
respetuosa el año 2012, publicada en la página del programa Chile Crece Contigo,
denominada “Importancia del cuidado de la Salud Bucal desde la Primera Infancia”,
se señala que las caries son unas de las enfermedades más prevalentes en la
población mundial y en Chile afecta a buena parte de niños y niñas. Se señala
también que esta realidad podría evitarse si hubiese prevención desde los
primeros momentos de la vida.
En relación a las enfermedades buco- dentales según antecedentes entregados por
el Programa de Salud Bucal de JUNAEB, las enfermedades más frecuentes en la
población infantil de nuestro país son las caries dentales y las enfermedades de las
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encías o gingivales, las que son perfectamente evitables si se realiza una
intervención temprana. Lo anterior dado que se ha comprobado que los
comportamientos asociados a una vida sana, tienen mayor probabilidad de ser
adoptados y de perdurar en la vida de las personas si el aprendizaje de tales
conductas se inicia precozmente.
Así, en la misma revista, la profesional señala que la caries son una enfermedad
infectocontagiosa multifactorial, esto es, para que se manifieste como enfermedad
la caries tiene que confluir con una serie de factores, y la dieta es uno de estos. Por
ello, se hace fundamental incluir dentro de la promoción de la salud los elementos
asociados a la higiene y salud bucal.
22.4 Actividad Física
Por otra parte, y dentro de los factores de riesgo que afecta a toda la población
mundial, están los relacionados a la inactividad física. Esta se constituye como el
cuarto factor de riesgo de mortalidad más importante en todo el mundo, y solo lo
superan la hipertensión, el consumo de tabaco y el exceso de glucosa en la sangre
(OMS 2010).
El documento “Recomendaciones mundiales sobre la actividad física para la salud”
de la OMS del año 2010, indica que está demostrado que la actividad física
practicada con regularidad reduce el riesgo de cardiopatías coronarias y
accidentes cerebrovasculares, diabetes de tipo II, hipertensión, cáncer de colon,
depresión, entre otros.
De la misma manera, en el documento “Recomendaciones para la actividad física
en Chile” del año 2015, señala que en los niños la conducta sedentaria se relaciona
con diversas problemáticas, y según algunos estudios, se evidencia que seis de
cada diez niños, en primero básico son sedentarios y que esta proporción aumenta
con la edad.
El en mismo documento y a través de un sondeo realizado por Unicef, se muestra
que solo un 23% de los niños chilenos juegan al aire libre, una o más horas al día.
Por lo anterior, se hace fundamental incentivar hábitos orientados a la actividad
física y deporte en los niños, niñas y adolescentes, dando un especial énfasis en la
población infantil, de tal manera de combatir la prevalencia de enfermedades no
trasmisibles, disminuir los factores de riesgo asociados a la inactividad y aumentar
las prácticas relacionadas con actividad física.
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23. PROMOCIÓN DE LA SALUD
“La promoción de la salud se entiende por el proceso mediante el cual se crean
capacidades para que los individuos y comunidades ejerzan un mayor control
sobre los determinantes de la salud y de este modo puedan mejorarla” (Carta de
Bankok. OMS, 2005).
Desde el planteamiento anterior, se puede concebir que las acciones con
metodologías de promoción de la salud se enfocan no solo a las personas, sino que
además contemplan el entorno en el que viven. También se caracterizan por ser
procesos de intervención que reflejan resultados a largo plazo, debido
principalmente a que son prácticas que se van instaurando poco a poco en los
entornos sociales, y que van creados cambios en forma paulatina con el propósito
de mejorar las condiciones de calidad vida.
Es evidente que así como la familia, el ámbito educacional es uno de los entornos
más relevantes para promover tanto el aprendizaje como la motivación de
comportamientos favorables para la salud. Por esta razón, los ambientes
educacionales son un entorno estratégico para poder coordinar, integrar e
implementar intervenciones de vida saludable, contribuyendo a mejorar las
condiciones de salud de la comunidad educativa, a mejorar las estrategias
educativas y aumentar el potencial de aprendizaje de los niños, niñas y
adolescentes.
23.1 Enfoque Comunitario
El enfoque comunitario se configura como el marco que fundamenta la
intervención prevista, ante esto, Montero (1984) la define como “La rama de la
psicología cuyo objeto es el estudio de los factores psicosociales que permitan
desarrollar, fomentar y mantener el control y poder que los individuos pueden
ejercer sobre su ambiente individual y social para solucionar problemas que los
aquejan y lograr cambios en esos ambientes y en la estructura social”.
El enfoque comunitario busca como objetivos:

La toma de conciencia, lo cual implica, tomar conciencia de la propia
situación por parte de la comunidad, tanto de sus problemas, como de los
recursos y posibilidades instalados para resolverlas. Desde la perspectiva
comunitaria la toma de conciencia es un requisito fundamental para
generar cambio social.
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
Motivación, es decir, que los miembros de la comunidad se motiven y
organicen en torno a los que requiere o perciban como metas o cambios
sociales;

Autogestión, en tanto, articulación de habilidades sociales en el control,
realización de acciones transformadoras, flujo de decisiones, identidad,
autodirección orientada al desarrollo de procesos de cambio.

Socialización, en el sentido de trabajo comunitario, crear organización en el
estricto sentido comunitario (bien común) promoviendo la asunción de
derechos y obligaciones de los pobladores en el proceso de desarrollo
comunitario. (Asún, D. 1993).
Para ello se deberá avanzar en la formulación de proyectos conforme a los valores
comunitarios a saber:

El poder y el centro de control ubicados en los usuarios, como una forma de
erradicar la tradición asimétrica del poder y favorecer el empoderamiento
de los participantes, en tanto, sujetos de su propio cambio;

La consideración de que los estudiantes usuarios son actores sociales,
constructores de realidad, por lo tanto, con capacidad de decisión, de acción
y de transformación de su vida cotidiana y de su entorno;

La igualdad, el cual está ligado a la libertad y transformación social, en
tanto, si se entiende a los sujetos como actores-constructores, no se puede
someterlos a la condición de ejecutores de acciones prescritas sin discusión,
dirigidas externamente;

Y La conciencia, como condición para el conocimiento, para el darse cuenta,
para el ser y el estar como actor en el mundo. (Montero, 2004).
23.2 Empoderamiento
Un elemento relevante a considerar en el marco del enfoque comunitario, es el
Empoderamiento:
Para Rappaport (1981, citado en Rueda, 2006) es el proceso por el que las
personas, organizaciones y comunidades adquieren control y dominio de sus vidas;
El empoderamiento pretende movilizar recursos y potencialidades que permitan
que las personas, las familias, los grupos y las comunidades transiten hacia el
control de sus vidas, a través de la prevención y promoción.
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Ahora bien, el empowerment se puede producir en distintos niveles de análisis, a
saber: Individual, organizacional y comunitario.
En el siguiente cuadro es posible visualizar los distintos niveles del
empoderamiento y sus alcances.
Nivel
Proceso de Potenciación
Resultados de la Potenciación
de Análisis
(empowering)
(empowered)
Individual
-Aprendizaje de habilidades para -Sentido de control.
la toma de decisiones.
-Conciencia crítica.
-Manejo de recursos.
-Comportamiento participativo.
-Trabajar con los demás.
Organizativo
-Oportunidades para participar en -Competencia efectiva en manejo
la toma de decisiones.
de recursos.
-Responsabilidades compartidas.
-Liderazgo compartido.
Comunitario
-Acceso a
comunidad.
recursos
-Apertura
mediadoras.
de
-Redes de trabajo: coaliciones
entre organizaciones.
-Influencia política.
de
la -Coaliciones organizativas
-Liderazgo plural.
estructuras -Habilidades participativas de los
residentes en la vida comunitaria.
-Tolerancia a la diversidad.
Fuente: Introducción a la Psicología Comunitaria, UOC (2006).
23.3 Participación y Práctica de Red
Entenderemos participación como:
“Un proceso organizado, colectivo, libre, incluyente, en el cual hay una variedad de
actores, de actividades y de grados de compromiso, que está orientado por valores y
objetivos compartidos, en cuya consecución se producen transformaciones
comunitarias e individuales” (Montero, 2004).
Siguiendo a Montero, la participación implica:

La acción conjunta y libre de un grupo que comparte intereses y objetivos.

Un proceso que implica la producción y el intercambio de conocimiento. Se
intercambian consejos, recursos y servicios.
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
Acción socializadora y concientizadora que transmite, comparte y modifica
patrones de conducta.

Colaboración. Es decir, labor compartida por el grupo en diferentes grados
de intensidad e involucración.

Organizar, dirigir, tomar decisiones, efectuar acciones a fin de alcanzar las
metas establecidas conjuntamente.

Reflexividad. Es decir, la capacidad de evaluar críticamente el trabajo hecho.

Solidaridad.

Diversos grados de compromiso con los proyectos comunitarios y sus
objetivos. No todas las personas de una comunidad tienen el mismo grado
de compromiso, entre otras.
En atención a lo expuesto, la participación, es el eje vertebrador del programa
Escuelas Saludables para el Aprendizaje.
Otro elemento que ésta en el engranaje del enfoque comunitario es la
intervención y práctica de red.
Entenderemos la red como “un sistema de vínculos entre nodos orientado al
intercambio de apoyo social” (Martínez, 2006).
En ésa línea se pueden identificar la Red Social Focal (RSF) y la Red Social Abierta
(RSA). La primera, RSF, está asociado a la movilización de recursos orientado a un
sujeto foco el cual puede ser una persona, un grupo, una familia, una organización,
etc. Por su parte la RSA, moviliza recursos en función de una temática en general
(Infancia, ETS, VIF, etc.) y no a un sujeto particular
Para operacionalizar y mantener redes sociales existen dos estrategias: la
intervención en Red, la cual está asociada a la RSF y la Práctica de Red la cual está
asociada a la RSA.
Para el programa ESPA la práctica de red es fundamental, dado que se precisa el
vínculo con otras entidades instaladas en el territorio que permita movilizar
recursos técnicos orientados a fortalecer las acciones del programa.
23.4 Intersectorialidad
El estado en su afán de potenciar la política nacional de salud, busca fortalecer los
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programas orientados a la promoción de hábitos y estilos de vida saludables y con
ello contribuir a la reducir las ENT y los problemas asociados a la problemática del
sobrepeso y obesidad. Es por ello que las acciones que desde los niveles
ministeriales y gubernamentales han adoptado, apuntan a generar un trabajo
colaborativo e intersectorial que permita un abordaje efectivo de la problemática.
Durante el año 2010 el Ministerios de Salud, el Ministerio de Educación, El
Instituto del Deporte, La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, La Junta
Nacional de Jardines entre otros, se han propuesto implementar un plan
alimentación saludable y práctica de actividad física en las escuelas del país, con el
fin de contribuir a la disminución de la obesidad e impactar en la salud y calidad de
vida de los chilenos. De esta manera, JUNAEB ha priorizado la implementación
programática a nivel escolar y con fuerte protagonismo en la comunidad educativa,
siendo el programa Escuelas Saludables para el Aprendizaje una estrategia de
fortalecimiento y promoción de planes que aborden las condicionantes sociales de
la salud: alimentación saludable y actividad física.
Lo anterior se puede ver reflejado en el siguiente cuadro:
24. PROGRAMA ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
A través de la inserción e implementación del programa Escuelas Saludables para
el Aprendizaje en los establecimientos educaciones, JUNAEB busca promover
principalmente en los estudiantes de NT1, NT2 y educación básica, hábitos y
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estilos de vida saludables, a través de tres áreas de intervención, alimentación y
nutrición saludable, actividad física y deporte y salud bucal.
24.1 Áreas de Intervención
Las áreas de intervención del programa Escuelas Saludable para el Aprendizaje
están relacionadas con tres condicionantes sociales de la salud:

Alimentación y Nutrición Saludable: Una alimentación saludable está
constituida de preferencia por alimentos naturales, verduras y frutas, leche
o yogur descremados, pescado, pavo, pollo o carnes rojas sin grasa,
legumbres, granos enteros y agua.

Actividad Física y Deporte: Entendida esta como cualquier movimiento
corporal producido por los músculos esqueléticos que exija gasto de
energía. La actividad física abarca el ejercicio, pero también otras
actividades que entrañan movimiento corporal y se realizan como parte de
los momentos de juego, del trabajo, de formas de transporte activas, de las
tareas domésticas y de actividades recreativas (OMS, 2010).

Salud Bucal: Es entendida como la ausencia de dolor orofacial, cáncer de
boca o de garganta, infecciones y llagas bucales, enfermedades
periodontales (en las encías), caries, perdida de dientes y otras
enfermedades y trastornos que limitan en la persona afectada la capacidad
de morder, masticar, sonreír y hablar (OMS, 2013).
25. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
El programa Escuelas Saludables para el Aprendizaje, comparte objetivos
estratégicos descritos en Plan Nacional de Salud descritos en la Estrategia Nacional
de Salud 2010 - 2020 .
Dentro de los elementos más importantes de dicho plan, se señala:
Mejorar la salud de la población

Desarrollar hábitos y estilos de vida saludables, que favorezcan la reducción
de los factores de riesgo asociados a la carga de enfermedades de la
población

Disminuir prevalencia de obesidad infantil

Disminuir 10% la prevalencia de obesidad en menores de 6 años de un
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9.6% en el año 2010 a 8.6% para el año 2020.
Sedentarismo

Aumentar la prevalencia de prácticas de actividad física en adolescentes y
jóvenes

Aumentar la prevalencia de actividad física suficiente en población de 15 a
24 años de un 23.1% en el año 2010 a un 30.0% para el año 2020.
En relación a lo anterior, el programa Escuelas Saludables para el Aprendizaje, se
orienta a educar, entregar herramientas y generar acciones en la comunidad
escolar relacionadas con la internalización y adquisición de nuevos hábitos y
estilos de vida saludables.
25.1 Principios Básicos del Programa
a) Las intervenciones serán más efectivas y eficientes si se insertan y plasman
en los contextos educativos en donde se desarrollan los estudiantes (por ej.
Curriculum, PEI, objetivos trasversales).
b) Las intervenciones serán más efectivas si integran los condicionantes del
programa acompañados de consejería-capacitación y estrategias concretas
para colaborar con la adquisición de habilidades y hábitos de vida.
c) La intervenciones se enfocaran principalmente a estudiantes NT1, NT2 y de
educación básica, etapa en que se adquieren con mayor capacidad
conductas y hábitos asociados al autocuidado
d) Las intervenciones serán dirigidas a toda la comunidad educativa y los
actores que la conforman; directivos, profesores, estudiantes, padres y
apoderados.
e) El carácter de participación comunitaria, considera como agente promotor a
la comunidad y le otorga un papel fundamental, generando sensibilización a
través de un conjunto de acciones que apunten al desarrollo de la vida sana,
con énfasis en alimentación y nutrición saludable, desarrollo de actividad
física y deporte y actividades de promoción de la salud
f) Es fundamental la articulación y optimización de recursos tanto al interior
del establecimiento (programas, quipos SEP, equipos UTP) como al exterior
(organizaciones nacionales, clubes deportivos, etc.)
y de redes
intersectoriales que propicien la instalación a de prácticas asociadas a
estilos de vida saludable y que vayan en beneficio de toda la comunidad.
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25.2 Objetivos del Programa
El Programa Escuelas Saludables para el Aprendizaje periodo 2016, 2017 y 2018
se plantea los siguientes objetivos:
25.3 Objetivo General
Promover el autocuidado y estilos de vida saludables a estudiantes y comunidad
educativa de establecimientos prioritariamente municipalizados, a través de
acciones enfocadas a los tres condicionantes, alimentación y nutrición saludable,
actividad física y salud bucal.
25.4 Objetivos Específicos

Sensibilizar tanto en los estudiantes como a la comunidad educativa,
respecto a la relevancia del autocuidado y adquisición de nuevos hábitos y
estilos de vida saludables.

Fortalecer el trabajo intersectorial a través de la articulación de redes, de tal
manera de llevar a cabo acciones de participación colaborativas enfocadas a
la promoción de la salud y que integren los tres condicionantes del
programa.

Promover que establecimiento educacional instale en su proyecto educativo
la preocupación por el autocuidado y los estilos de vida saludables.

Promover la sostenibilidad de las estrategias de autocuidado y de
promoción de hábitos de vida saludables, plasmado en el curriculum y sus
objetivos transversales.

Habilitar a la comunidad educativa en la adquisición de herramientas y
habilidades para el autocuidado y vida saludable
26. POBLACIÓN OBJETIVO
El Programa Escuelas Saludables para el Aprendizaje contempla como
beneficiarios(as) a todos(as) los(as) estudiantes, de establecimientos y su
comunidad educativa, con énfasis en aquellos pertenecientes a NT1, NT2 y
enseñanza básica.
27. CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN DE
EDUCACIONALES PARTICIPANTES.
LOS
ESTABLECIMIENTOS
Los criterios de priorización (no excluyentes) para los establecimientos
educacionales serán los siguientes:
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
Establecimientos de dependencia municipal.

Establecimientos que presenten prevalencia mayor o igual a 20% de
obesidad o sobrepeso según mapa nutricional.

Establecimientos educacionales con matricula sobre 200 estudiantes, a
excepción de aquellas zonas geográficas extremas (I, II, III, XI, XII, XV).

Establecimientos educacionales que se encuentren desarrollando los
programas del Departamento de Salud del Estudiante, idealmente Salud
Oral, Habilidades para la Vida y/o Servicios Médicos.

Establecimientos educacionales que encuentren desarrollando Aulas del
Bien Estar.
28. METODOLOGÍA
28.1 Etapas de Intervención
Las acciones se distribuyen en las siguientes fases de intervención, durante los tres
periodos (tres años) respectivos y contemplan el desarrollo de un conjunto de
actividades anuales estandarizadas y sistematizadas que deben ser desarrolladas
con metodología activa participativa según lo indica el siguiente esquema:
Entenderemos por metodología activa participativa como:
“Un método es activo, cuando genera en el alumno una acción que resulta de su
interés, de la necesidad o la curiosidad. El docente debe crear esta curiosidad o
necesidad ideando una situación de aprendizaje estimulante. A partir de ella, el
alumno hará una serie de actividades o acciones. Los métodos activos hacen
participar al alumno en la elaboración misma de sus conocimientos a través de
acciones o actividades que pueden ser externas o internas, pero que requieren un
esfuerzo personal de acción o búsqueda. Son los alumnos los que actúan, los que
realizan las acciones, ellos elaboran sus conocimientos, los organizan, los coordinan
y, posteriormente, los expresan…”
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PRIMERA ETAPA (AÑO 1) : IDENTIFICANDO UNA ESCUELA SALUDABLE
PRODUCTO I: Establecimientos donde se insertará el programa reconocidos por el equipo ejecutor.
Actividad
Realizar
contacto con
directivos de
establecimiento
Descripción
Consiste en generar al menos una instancia
de acercamiento entre el equipo ejecutor
del programa y la plana directiva del
establecimiento donde se insertará, a fin
de presentar los alcances del ESPA y
promover el compromiso de los mismos.
Responsable
Dirigido a
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Equipos
directivos
establecimient
os ESPAS
Se deberá intencionar que la dirección del
establecimiento otorgue un espacio para la
gestión del programa.
Realizar
contacto con
equipo docente
y paradocente
del
establecimiento
Realizar
contacto con
Centro de
Padres y
Apoderados y
Centro de
Alumnos del
establecimiento
Consiste en ejecutar una reunión con el
equipo docente y paradocente del
establecimiento a fin de presentar los
alcances del ESPA y promover el
compromiso en las acciones futuras a
desarrollar tanto al interior del aula como
fuera de ellas.
Consiste en ejecutar una reunión con el
Centro de Padres y Centro de Alumnos
respectivamente del establecimiento a fin
de presentar los alcances del ESPA y
promover el involucramiento en las
acciones futuras del programa.
Duración
Medio de
verificación
De 30
minutos
A
1 hora
Acta de
actividades
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Equipos
docentes y
paradocentes
establecimient
os ESPAS
De 30
minutos
A
1 hora
Acta de
actividades
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Centro de
Padres y
apoderados Centro de
Alumnos
establecimient
os ESPAS
De 30
minutos
A
1 hora
Acta de
actividades
PRODUCTO II: Diagnóstico realizado de la situación actual del establecimiento
Actividad
Convocar a los
actores
involucrados
para el
desarrollo del
diagnóstico
Descripción
Responsable
Consiste en invitar a los actores a la
instancia de diagnóstico. Ésta
convocatoria debe ser abierta y atractiva
para los involucrados, por ende, debe ser
estratégicamente definida en función del
grupo etario y/o perfil al cual va dirigida la
acción.
Para realizar la convocatoria se sugiere
apoyarse en los líderes naturales u otros
actores relevantes de la comunidad
educativa, quienes estén validados
positivamente por sus pares, a fin de
garantizar el quórum necesario.
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Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Dirigido a
Estudiantes;
Padres y
apoderados;
Equipo docente
y paradocente;
Equipo
directivo del
establecimient
o.
Revisado por:
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Duración
De 30
A
40 minutos
Medio de
Verificación
Acta de
actividades
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Consiste en recabar información
cuantitativa del establecimiento donde se
insertará el ESPA con el fin que se
configure como un corpus inicial para el
diagnóstico. Deben participar estudiantes
representantes del primer y segundo ciclo,
docentes y apoderados.
Recolección de
antecedentes a
través de un
diagnóstico
(Anexo Nº 8)
Los antecedentes será reportados por el
centro de alumnos; centro de padres y
apoderados; docentes y paradocentes; y
finalmente equipo directivo del
establecimiento.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
N/A
De 30
minutos
A
1 hora
Acta de
actividades
Diagnóstico
Estos datos cuantitativos serán
presentados a la comunidad en el proceso
diagnóstico, de manera tal que se
incorpore su visión respecto de los
mismos, otorgando con ello valor
cualitativo a los antecedentes.
Consiste en aplicar una técnica que
permita recoger información relevante de
los problemas asociados a los tres
condicionantes propiciados por el
programa: Actividad Física y Deporte;
Salud Oral; y Alimentación saludable,
identificando causas, efectos y estrategias
para abordarlos con los recursos
disponibles en la comunidad escolar.
El animador deberá orientar el diálogo
hacia los objetivos del programa, para ello
se precisa re-encauzar constantemente el
desarrollo de la actividad.
Ejecución
Diagnóstica
(Anexo Nº 9)
El diagnóstico deberá desarrollarse en tres
momentos, cada uno de los cuales estará
dirigido a los distintos grupos de usuarios
del programa, a saber:
Primer Momento Diagnóstico:
Estudiantes.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor;
Estudiantes
usuarios; Padres
y apoderados;
Equipo docente y
paradocente;
Equipo directivo
del
establecimiento.
Estudiantes
usuarios;
Padres y
apoderados;
Equipo docente
y paradocente;
Equipo
directivo del
establecimient
o.
De 40
minutos
A
1 hora por
cada
momento
diagnóstico
Estudiantes
usuarios;
Padres y
apoderados;
Equipo docente
y paradocente;
Equipo
directivo del
De 40
A
1 h. 30 mint.
Acta de
actividades
Registro
fotográfico.
Segundo Momento Diagnóstico: Padres
y apoderados.
Tercer momento diagnóstico: Equipo
docente-paradocente y directivos del
establecimiento.
Plan de acción y
Devolución
Consiste en analizar los resultados de los
diagnósticos realizados de manera tal de
generar un plan que permita aplicar una
estrategia de intervención de las acciones
futuras del programa conforme a las
necesidades y orientaciones entregadas
por la comunidad educativa.
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Coordinador del
programa y
equipo ejecutor
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Acta de
Actividades.
Informe
Diagnóstico.
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establecimient
o.
Junto con ello se genera un espacio de
devolución de la información extraída en el
diagnóstico a los usuarios.
Consiste en aplicar un instrumento de
medición del IMC al 10% de los usuarios
que cursen 1° año de educación básica en
los establecimientos ejecutores del
programa.
Medición del
índice de Masa
Corporal a
estudiantes
(Anexo N° 13 y
N° 14)
El ejercicio es realizar un seguimiento
longitudinal a los usuarios medidos a en el
primer año a fin de visualizar eventuales
cambios.
Cabe señalar que se debe intencionar y
resguardar que los niños medidos sean
usuarios efectivos y permanezcan durante
toda la ejecución del programa.
Profesor/a de
Ed. Física y
Nutricionista
ejecutores del
proyecto.
10% de los
estudiantes
usuarios del
programa
ESPA que
cursen 1° año
se enseñanza
básica.
Es relevante resguardar el ánimo amigable
de la acción de manera tal de no invadir al
usuario que se somete a la medición.
Acta de
Actividades.
4 horas
máximo
Informe
aplicación del
instrumento.
Registro
fotográfico.
Para realizar esta actividad, es
necesario que el alumno haya hecho
entrega anticipada del consentimiento
informado.
PRODUCTO III: Usuarios Acceden a espacios de educación (participativa) relacionado a las condicionantes del programa ESPA
Medio de
Actividad
Descripción
Responsable
Dirigido a
Duración
Verificación
Acta de
Consiste en generar un encuentro taller
Actividades.
para las educadoras de los niveles NT1 y
NT2 de manera tal que integren estrategias
Registro de
Asesoría en
básicas orientadas al desarrollo de
Asistencia.
Educadoras de
estrategias de
actividad física al interior del aula con los
Profesor/a de
NT1 y NT2 de
De 40
actividad física
infantes.
Registro
Ed. Física del
los
minutos a
al interior del
fotográfico.
equipo ejecutor.
establecimient
1 h. 30 mint.
aula para niñas
El taller deberá ser de carácter
os ESPA
y niños de NT1
participativo-colaborativo y radicará en un
Plan de
y NT2.
plan de actividades físicas permanente al
acciones de
interior de las aulas.
actividad física
permanente en
aula.
Acta de
Asesoría en
Consiste en generar un encuentro taller
Actividades.
estrategias de
para docentes de educación básica de
actividad física manera tal que integren estrategias básicas
Registro de
Docentes de
al interior y
orientadas al desarrollo de actividad física
Asistencia.
Profesor/a de
Educación
De 40
fuera del aula
tanto dentro como fuera del aula.
Ed. Física del
Básica de los
minutos a
para niñas y
Registro
equipo ejecutor.
establecimient
1 h. 30 mint.
niños
El taller deberá ser de carácter
fotográfico.
os ESPA
estudiantes de
participativo-colaborativo y radicará en un
educación
plan de actividades físicas permanente al
Plan de
básica.
interior y fuera de las aulas. Se precisa
acciones de
aumentar el al menos 90 minutos las horas
actividad física
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de actividad física semanal, respecto de la
programada en el currículum educativo e
incorporar pausas saludables permanente
al interior de las aulas.
Asesoría en
estrategias de
actividad física
en el hogar.
Consiste en generar un encuentro taller
para padres y apoderados de los
estudiantes usuarios del programa ESPA,
de manera tal de identificar estrategias
básicas de actividad física dentro y fuera
del hogar.
permanente
dentro y fuera
del aula.
Profesor/a de
Ed. Física del
equipo ejecutor.
Lo anterior debe radicar en un
compromiso con acciones mínimas a
desarrollar las cuales deben reflejarse en
por ejemplo en una bitácora.
Acta de
Actividades.
Padres y
apoderados de
los
establecimient
os ESPA
De 40
minutos a
1 h. 30 mint.
Estudiantes
usuarios del
programa
De 30 a 45
minutos
Registro de
Asistencia.
Registro
fotográfico.
Consiste en generar uno o más espacios de
activación a través algún ejercicio no
competitivo.
A activarse
con…
Al inicio se entregarán orientaciones
generales del ejercicio, y cuál es el motivo
de su realización.
Al final, luego de entregar agua a los niños
y niñas se explica con mayor profundidad
la relevancia de mantenerse activo,
reforzando buenas prácticas de actividad
física y la frecuencia de los mismos.
Profesor/a de
Ed. Física del
equipo ejecutor.
Acta de
Actividades.
Registro
fotográfico.
Consiste en generar un encuentro taller
para padres y apoderados que entregue
habilidades y competencias asociados a la
Salud Oral, de acuerdo a las orientaciones
del programa de Salud Oral de JUNAEB, los
contenidos mínimos del espacio serán:
Taller de Salud
Oral para
padres
apoderados y
docentes del
establecimiento
.
-Caries y enfermedades de las encías:
descripción y medidas preventivas.
-Dieta y caries: descripción de los tipos de
dietas.
-Traumatismo dentoalveolares:
descripción, medidas preventivas.
-Malos hábitos en salud oral: descripción y
recomendaciones.
-Técnicas de Higiene Bucal: descripción de
las diversas técnicas e importancia de los
hábitos de higiene para mantener la salud
oral.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo del
módulo dental de
JUNAEB si
corresponde.
Padres y
apoderados –
docentes y
paradocentes
de los
establecimient
os ESPAS.
Acta de
Actividades.
De 40
minutos a
1 h. 30 mint.
Registro de
Asistencia.
Registro
fotográfico.
Para lo anterior se precisa coordinar con
equipo del módulo dental que ejecuta el
programa de salud oral de JUNAEB en el
establecimiento.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
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PERIODO 2016 – 2017 - 2018
Consiste en construir un capillero para que
los alumnos puedan acceder fácilmente a
ellos.
Dónde está mi
amigo cepillo?
Para ello se realizará un juego, donde se
ocultará en el espacio pertinente (salón,
comedor, etc.) tantos cepillos dentales
nuevos, como estudiantes que participan
de la actividad (se puede realizar por
curso). Una vez que cada alumno
encuentra su cepillo, se debe explicar la
relevancia de contar con uno de ellos lo
suficientemente cerca para asearse
después de cada comida, por tanto, se
construirá un lugar donde alojar los
cepillos y acceder rápidamente a ellos.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo del
módulo dental de
JUNAEB si
corresponde.
Acta de
Actividades.
Estudiantes
usuarios del
programa
Nutricionista del
equipo ejecutor.
Padres y
apoderados,
docentes y
paradocentes
de
establecimient
os ESPAS.
De 40
minutos a
1 h. 30 mint.
Registro de
Asistencia.
Registro
fotográfico.
Para lo anterior se debe coordinar con
equipo ejecutor del Programa Salud Oral
de JUNAEB para la obtención de cepillos si
procede.
Asesoría en
estrategias
alimentación y
nutrición
saludable.
Consiste en generar un encuentro taller
para padres, apoderados, docentes y
paradocentes del establecimiento respecto
de hábitos de alimentación y nutrición y
como ello influye en la salud de las
personas.
El ejercicio es entregar “tips” básicos para
favorecer una alimentación y nutrición
saludable en el hogar, poniendo especial
énfasis en las buenas prácticas para los
niños y niñas.
Acta de
Actividades.
De 40
minutos a
1 h. 30 mint.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Consiste en generar un primer espacio
donde los niños y niñas se familiaricen con
frutas y puedan preparar alimentos
saludables con los mismos.
Taller
Saludable I:
Frutas
Para ello primero se deberá realiza una
exposición lúdica de frutas, dando cuenta
de sus beneficios para la salud,
visualizando las grandes propiedades de
las frutas tradicionales, pero además,
incorporando a aquellas no tradicionales,
en esa línea se precisa que los estudiantes
puedan acceder a las frutas, de manera tal
de familiarizarse con ellas.
Acta de
Actividades.
Nutricionista del
equipo ejecutor.
Estudiantes
usuarios del
programa
De 1 hora
A
1 h. 30 mint.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Luego en grupos se les entregará una cesta
con frutas cortadas y peladas, para
proceder a imitar una o varias
preparaciones realizadas por el
animador/a.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
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PERIODO 2016 – 2017 - 2018
SEGUNDA ETAPA (AÑO 2)
“CONSTRUYENDO JUNTOS UNA ESCUELA SALUDABLE PARA EL APRENDIZAJE”
PRODUCTO I: Comunidad educativa accede a jornada de lanzamiento del programa ESPA
Actividad
Descripción
Lanzamiento
Programa ESPA
Consiste en dar inicio al segundo año de
ejecución del programa, retomando las
acciones de promoción de hábitos de vida
saludable, a través de una actividad
simbólica donde se dé cuenta de las
acciones y logros alcanzados en el periodo
anterior, además de los desafíos para el
presente, dando especial énfasis en el
compromiso de cada uno de los actores
involucrados en el proceso.
Medición del
índice de Masa
Corporal a
estudiantes
Consiste en aplicar la segunda medición
del IMC a los usuarios evaluados en el
primer año.
(Anexo N° 14)
Responsable
Dirigido a
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Comunidad
educativa.
Profesor/a de
Ed. Física y
Nutricionista
ejecutores del
proyecto.
Estudiantes
evaluados en el
primer año de
ejecución del
programa, vale
decir, el 10%
de los
estudiantes
usuarios del
programa ESPA
que cursaban
1° año de
enseñanza
básica, en el
primer año
(2016).
Duración
1 hora
mínimo
Medio de
Verificación
Acta de
actividades
Registro
fotográfico.
Acta de
Actividades.
4 horas
máximo
Informe
aplicación del
instrumento.
Registro
fotográfico.
PRODUCTO II: Comunidad educativa accede a instancias de reforzamiento y promoción de hábitos de vida saludables
Medio de
Actividad
Descripción
Responsable
Dirigido a
Duración
Verificación
1° Semana del
Cuerpo Activo
¡Ay! ¿Por qué
me duele la
muela?
Consiste
en
generar
acciones
extraordinarias que potencien la actividad
física, tales como zumba, baile entretenido,
aerobic break, entre otros; propiciar mini
campeonatos en diversas disciplinas
deportivas y/o muestras de otras
disciplinas alternativas.
Consiste en realizar una exposición lúdica
respecto de los traumatismos dentales más
frecuentes, explicar las causas y
consecuencias del mismo, además de
entregar sencillas herramientas para
prevenirlas.
Lo anterior se debe realizar con material
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo del
módulo dental de
JUNAEB si
corresponde.
Comunidad
educativa.
Niños y niñas
usuarios del
programa
ESPA.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
De 40
minutos
A
1 hora
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro
fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
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PERIODO 2016 – 2017 - 2018
pertinente al perfil de los usuarios, además
de resguardar que los niños y niñas de los
distintos niveles accedan a la actividad, por
ende, deberán generarse instancias
paralelas.
Para ello se sugiere coordinar con equipo
ejecutor del Programa Salud Oral de
JUNAEB si procede.
¡Cocina
Saludable para
Todos y Todas!
N°1
1° Actividad
Comodín
JUNAEB
Regional
Mi cepillo de
dientes: mi
amigo después
de todas las
comidas
Reforzando con
padres
apoderados y
equipo docente
y paradocente
1° Actividad
Comunitaria
Consiste en explorar, con los usuarios y
apoderados, preparaciones saludables con
los alimentos tradicionales del hogar y de
bajo costo.
En un afán de garantizar acciones en
función la diversidad y necesidad
territorial, se deberá ejecutar una actividad
sugerida por la dirección regional de
JUNAEB que corresponda.
Para ello es preciso mantener una
coordinación permanente con el equipo
que coordina el desde JUNAEB.
Consiste en entrenar a los niños y niñas
respecto de la técnica de cepillado dental,
monitoreando su ejecución después de
cada comida.
Para lo anterior se debe coordinar con
equipo ejecutor del Programa Salud Oral
de JUNAEB si procede.
Consiste en generar un encuentro donde se
refuercen las buenas prácticas asociadas
de alimentación saludable, salud oral y
actividad física, socializando los avances en
los compromisos adquiridos en el periodo
anterior.
Consiste en desarrollar una acción de
promoción de la actividad física y deporte,
salud oral, y alimentación saludable, que
involucre a toda la comunidad escolar.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Nutricionista del
equipo ejecutor
del proyecto, y
otro profesional
de la red si
procede.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo que
coordina ESPA
desde la
dirección
regional de
JUNAEB.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo del
módulo dental de
JUNAEB si
corresponde.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor;
Estudiantes
usuarios; Padres
y apoderados;
Equipo docente y
paradocente;
Equipo directivo
Estudiantes
usuarios;
Padres y
apoderados;
usuarios del
programa
ESPA.
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
El que la
coordinación
regional de
JUNAEB
sugiera.
Mínimo 40
minutos
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
De 30
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Padres y
apoderados,
docentes y
paradocentes
de
establecimiento
s ESPAS.
Comunidad
educativa
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
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del
establecimiento.
Y
desde…(país)…
Él/la
Famosísimo(a)
…….
Mi Amigo
Dentista….
Coordinar la visita de algún referente local,
o nacional que motive el desarrollo de la
actividad física (esto se justifica a partir del
concepto “Poder de Referencia”. plasmado
en las clasificaciones del poder de French y
Raven, citado en Rodríguez, 2008).
Consiste es desnaturalizar el temor
asociado a la visita al dentista, para ello se
invitará a un(a) profesional ejecutor(a) del
programa de salud oral de JUNAEB, para
que exhiba los instrumentos que se utilizan
en las sesiones dentales, de manera tal que
los niños se familiaricen con los mismos y
pierdan el miedo. Para ello es preciso
generar un espacio lúdico y participativo
que permita romper mitos y prejuicios.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Estudiantes;
Padres y
apoderados;
usuarios del
programa
ESPA.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo del
módulo dental de
JUNAEB si
corresponde.
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor;
Estudiantes
usuarios; Equipo
docente y
paradocente;
Equipo directivo
del
establecimiento.
Estudiantes,
docentes y
paradocentes
usuarios ESPA.
De 1 hora
A
1 h. 30 mint.
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Para lo anterior se debe coordinar con
equipo ejecutor del Programa Salud Oral
de JUNAEB si procede.
A Cultivar en
Nuestra
Escuela!
2° Actividad
Comodín
JUNAEB
Regional
En los establecimientos que cuenten con
las condiciones pertinentes, realizar
cultivo
de
frutas
y/o
verduras,
organizando para ello a los distintos
cursos, de manera tal de asumir de manera
transitoria la mantención del mismo. Para
ello es preciso generar un cronograma que
permita establecer las acciones, la
temporalidad y el grupo curso que se
responsabilizará de la acción. Se sugiere
realizar un pequeño acto simbólico al
inicio del cultivo garantizando la
participación de todos los grupos cursos
involucrados.
En un afán de garantizar acciones en
función la diversidad y necesidad
territorial, se deberá ejecutar una actividad
sugerida por la dirección regional de
JUNAEB que corresponda.
Para ello es preciso mantener una
coordinación permanente con el equipo
que coordina el desde JUNAEB.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo que
coordina ESPA
desde la
dirección
regional de
JUNAEB.
De 40
minutos
A
1 h.30 mint.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
El que la
coordinación
regional de
JUNAEB
sugiera.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Mínimo 40
minutos
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
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PERIODO 2016 – 2017 - 2018
Consiste
en
desarrollar
juegos
colaborativos en los espacios de recreo,
esto a fin de favorecer los espacios activos
y desnaturalizar la visión competitiva de la
actividad física.
Para ello se sugiere en otros los siguientes
juegos:
Título: Transportando la pelota!
Descripción: En grupos de 5 a 6
estudiantes deben transportar una pelota
de Pilates desde un lugar a otro con la
particularidad que no deben usar las
manos.
Materiales: Pelota Pilates
Título: Que no caiga que no caiga!
Descripción: En grupos de 5 a 6
estudiantes deben golpear un balón hacia
arriba evitando que toque el suelo.
Materiales: Pelota Pilates
Semana
Colaborativa
Título: Silla Musical Colaborativa
Descripción: Se deben poner en un
círculo tantas sillas como jugadores,
menos uno, todas con el respaldo hacia el
centro.
El juego consiste en bailar alrededor de
las sillas y al momento de detenerse la
música los niños se deben subir a las
sillas disponibles, por ende, puede haber
más de una persona por silla.
Se deben retirar las sillas que queden
vacías, o en su defecto, retirar una por
vuelta.
El ejercicio es saber en cuantas sillas es
capaz de meterse el grupo.
Materiales: Sillas, Música.
Profesor/a de
Ed. Física del
equipo ejecutor.
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
De 15
A
30 minutos
Comunidad
educativa.
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Título: Figuras en silla
Descripción: Los estudiantes se sitúan el
cualquier espacio de pie sobre su silla.
El animador expone o dibuja una figura,
por ejemplo “Círculo”, en ése momento
los estudiantes deben realizar la figura
con las sillas, sin tocar el suelo, el
estudiante que toca el suelo queda
congelado hasta que un compañero(a) lo
descongele intercambiando las sillas.
Materiales: Sillas.
2° Semana del
Cuerpo Activo
Consiste
en
generar
acciones
extraordinarias que potencien la actividad
física, tales como zumba, baile entretenido,
aerobic break, entre otros; propiciar mini
campeonatos en diversas disciplinas
deportivas y/o muestras de otras
disciplinas alternativas.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Acta de
Actividades.
Registro
fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
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Página: 54 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
Refuerzo: Mi
cepillo de
dientes, mi
amigo después
de todas las
comidas.
¡Cocina
Saludable para
Todos y Todas!
N°2
2° Actividad
Comunitaria
3° Actividad
Comodín
JUNAEB
Regional
Torneo de
Alimentación
Saludable
Consiste en reforzar el entrenamiento de
los niños y niñas respecto de la técnica de
cepillado
dental,
monitoreando
su
ejecución después de cada comida.
Para lo anterior se debe coordinar con
equipo ejecutor del Programa Salud Oral
de JUNAEB si procede.
Consiste en explorar, con los usuarios y
apoderados, preparaciones saludables con
los alimentos tradicionales del hogar y de
bajo costo.
Ésta vez se deben realizar preparaciones
distintas a las generadas en la primera
oportunidad.
Consiste en desarrollar una acción de
promoción de la actividad física y deporte,
saludo oral, y alimentación y nutrición
saludable, que involucre a toda la
comunidad escolar.
En un afán de garantizar acciones en
función la diversidad y necesidad
territorial, se deberá ejecutar una actividad
sugerida por la dirección regional de
JUNAEB que corresponda.
Para ello es preciso mantener una
coordinación permanente con el equipo
que coordina el desde JUNAEB.
Consiste en la formación de grupos de
estudiantes asignándole un alimento
saludable el cual deberán conocer de sus
propiedades y beneficios, además de
presentar alguna preparación saludable
que contenga el alimento asignado.
Acta de
Actividades.
Coordinador del
Programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo del
módulo dental de
JUNAEB si
corresponde.
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
Nutricionista del
equipo ejecutor
del proyecto, y
otro profesional
de la red si
procede.
Estudiantes
usuarios;
Padres y
apoderados;
usuarios del
programa
ESPA.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor;
Estudiantes
usuarios; Padres
y apoderados;
Equipo docente y
paradocente;
Equipo directivo
del
establecimiento.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo que
coordina ESPA
desde la
dirección
regional de
JUNAEB.
De 30
minutos
A
1 hora
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Comunidad
educativa
De 45
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
El que la
coordinación
regional de
JUNAEB
sugiera.
Mínimo 40
minutos
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Nutricionista del
equipo ejecutor
del programa.
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
De 40
minutos
A
1 hora
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Refuerzo: ¡Ay!
¿Por qué me
duele la muela?
Consiste en realizar un reforzamiento
lúdico respecto de los traumatismos
dentales más frecuentes, explicar las
causas y consecuencias del mismo, además
de entregar sencillas herramientas para
prevenirlas.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo del
módulo dental de
JUNAEB si
Niños y niñas
usuarios del
programa
ESPA.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
De 40
minutos A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 55 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
corresponde.
Fotográfico.
Lo anterior se debe realizar con material
pertinente al perfil de los usuarios, además
de resguardar que los niños y niñas de los
distintos niveles accedan a la actividad, por
ende, deberán generarse instancias
paralelas.
Para ello se sugiere coordinar con equipo
ejecutor del Programa Salud Oral de
JUNAEB si procede.
3° Semana del
Cuerpo Activo
Dibujando y
pintando lo
aprendido de
mis dientes!
A cosechar en
nuestra escuela
saludable!
Consiste
en
generar
acciones
extraordinarias que potencien la actividad
física, tales como zumba, baile entretenido,
aerobic break, entre otros; propiciar mini
campeonatos en diversas disciplinas
deportivas y/o muestras de otras
disciplinas alternativas.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Consiste en que los usuarios dibujen y
coloreen algún aprendizaje significativo
respecto de las acciones desarrolladas para
la promoción de la salud bucal. Lo
importante es que puedan explicar a sus
compañeros el dibujo, el cual debe ser
firmado por el mismo para llevárselo a sus
hogares, pegándolo en un lugar visible, de
manera tal que sirva como recordatorio
“para todos” de la importancia de la salud
oral.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo del
módulo dental de
JUNAEB si
corresponde.
Niños y niñas
usuarios del
programa
ESPA.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor;
Estudiantes
usuarios; Equipo
docente y
paradocente;
Equipo directivo
del
establecimiento.
Estudiantes,
docentes y
paradocentes
usuarios ESPA.
Consiste cosechar, dependiendo de la
temporada, las frutas y/o verduras cultivas
al inicio de la segunda etapa del programa
ESPA.
Lo importante que es los niños, niñas y los
involucrados en el proceso, puedan
visualizar los resultados del trabajo
desarrollado por el establecimiento en
torno a los huertos.
Comunidad
educativa.
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro
fotográfico.
Acta de
Actividades.
De 40
minutos
A
1 hora
De 40
minutos
A
1 hora
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
PRODUCTO III: Redes sociales de apoyo al programa articuladas
Actividad
Ecomapa
(Anexo N°10)
Descripción
Responsable
Consiste en construir un eco mapa que
contengas entidades relacionadas con la
promoción de hábitos de vida saludable
instaladas en el territorio
Profesional de
las ciencias
sociales del
proyecto, junto a
los líderes
identificados del
establecimiento
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Dirigido a
Duración
Medio de
Verificación
N/A
De 40
minutos
A
1 h. 30 mint.
Acta de
Actividades.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 56 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
Contacto con
redes y
levantamiento
de
compromisos
Consiste en coordinar encuentros y
diálogos con organizaciones visualizadas
en eco mapa generando un catastro con los
contactos o mediadores de dichas redes.
Además
se
deberán
establecer
compromisos de colaboración para el
desarrollo de acciones conjuntas que
apunten a la promoción de hábitos de vida
saludables con la comunidad educativa.
Profesional de
las ciencias
sociales del
proyecto, junto a
los líderes
identificados del
establecimiento
N/A
De 1 hora
A
3 horas
Acta de
Actividades.
PRODUCTO IV: Líderes de la comunidad educativa identificados, capacitados y organizados.
Actividad
Identificar
líderes en la
comunidad
escolar
Descripción
Consiste en identificar e invitar a líderes en
la comunidad escolar que puedan
articularse como referentes en la
promoción de hábitos de vida saludables.
Para ello es preciso involucrarse en cada
una de las acciones del programa a fin de
generar un levantamiento más objetivo del
proceso.
Consiste en articular la red con entidades y
grupos que presenten las competencias
necesarias
para
desarrollar
las
capacitaciones, talleres y/o charlas a los
líderes identificados.
Entrenamiento
a líderes
En un afán de que el grupo de líderes se
configure como un referente permanente
en la comunidad educativa, es preciso que
accedan a charlas, talleres y capacitaciones
en las siguientes temáticas:
-Dinámica de grupo
-Trabajo en equipo
-Redes sociales.
-Formulación de proyectos sociales.
- otros, que el grupo considere pertinente.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Responsable
Dirigido a
Duración
Medio de
Verificación
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
N/A
De 30
A
45 minutos
Acta de
Actividades.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
en conjunto con
los
representantes
de las redes
articuladas
pertinente a las
acciones a
trabajar.
Estudiantes
usuarios;
Padres y
apoderados;
Equipo docente
y paradocente;
Equipo
directivo del
establecimiento
, sindicados
como líderes y
hayan aceptado
la invitación al
entrenamiento.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Acta de
Actividades.
De 40
minutos
A
1 h. 30 minut
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 57 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
Rito de
iniciación
Consiste en articular con los líderes una
agrupación de Agentes Promotores de la
Salud” al interior del establecimiento, que
se configure como un ente promotor de
buenas prácticas de hábitos de vida
saludable y le otorgue sostenibilidad al
proyecto ESPA.
Para ello los “Agentes Promotores
Saludables”
deberán
asumir
el
compromiso de seguir avanzando en la
promoción y prevención.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor;
Estudiantes
usuarios; Padres
y apoderados;
Equipo docente y
paradocente;
Equipo directivo
del
establecimiento.
La comunidad
escolar.
De 40
minutos
A
1 h. 30 mint.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
PRODUCTO V: Usuarios del programa acceden a jornada de cierre Segunda Etapa (Año 2) ESPA
Actividad
Cierre de
segunda etapa
ESPA.
Descripción
Responsable
Consiste generar un cierre del segundo año
de ejecución del programa, retomando las
acciones de promoción de hábitos de vida
saludable trabajadas durante el periodo.
Lo anterior, a través de una actividad
simbólica donde se dé cuenta de las
acciones y logros alcanzados en el periodo,
además de incentivar compromiso de
todos los actores y la autogestión de los
“Agentes Promotores de la Salud” con
miras a la tercera etapa del programa.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor;
Estudiantes
usuarios; Padres
y apoderados;
Equipo docente y
paradocente;
Equipo directivo
del
establecimiento;
y “Agentes
Promotores de
la Salud”
Dirigido a
Duración
La comunidad
escolar.
De 1 hora
A
2 horas
Medio de
Verificación
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
TERCERA ETAPA (AÑO 3)
“AVANZANDO HACIA LA AUTOGESTIÓN EN LA PROMOCIÓN DE HÁBITOS DE VIDA SALUDABLES”
PRODUCTO I: Comunidad educativa accede a jornada de lanzamiento del programa ESPA
Actividad
Lanzamiento
Programa ESPA
Descripción
Consiste en dar inicio al tercer año de
ejecución del programa, retomando las
acciones de promoción de hábitos de vida
saludable, a través de una actividad
simbólica donde se dé cuenta de las
acciones y logros alcanzados en los
periodos anteriores, además de los desafíos
para el presente, dando especial énfasis en
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Responsable
Dirigido a
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa;
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor.
Comunidad
educativa.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Duración
1 hora
mínimo
Medio de
Verificación
Acta de
actividades
Registro
fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 58 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
el compromiso de cada uno de los actores
involucrados en el proceso.
Es preciso, y dado que se espera el
fortalecimiento de la autogestión, que para
el
presente
periodo
los
actores
involucrados y especialmente los “Agentes
Promotores de la Salud” propicien las
acciones, siendo los protagonistas de todos
los procesos del programa.
Medición del
índice de Masa
Corporal a
estudiantes
Consiste en aplicar la tercera medición del
IMC a los usuarios evaluados en el primer
año.
(Anexo N° 14)
Profesor/a de
Ed. Física y
Nutricionista
ejecutores del
proyecto.
Estudiantes
evaluados en el
primer año de
ejecución del
programa, vale
decir, el 10% de
los estudiantes
usuarios del
programa ESPA
que cursaban 1°
año de
enseñanza
básica, en el
primer año
(2016).
Acta de
Actividades.
De 1 hora
A
2 horas
Informe
aplicación del
instrumento.
Registro
fotográfico.
PRODUCTO II:
“Agentes Promotores de la Salud” y comunidad escolar gestionan continuidad de las acciones de promoción de hábitos de vida
saludables
Medio de
Actividad
Descripción
Responsable
Dirigido a
Duración
Verificación
Agentes
Promotores de la
Salud;
De 40
Acta de
A Cultivar en
Estudiantes,
Consiste en reiniciar el proceso de
Comunidad
minutos
Actividades.
Nuestra
docentes y
cultivo en el huerto saludable del educativa; con el
A
Escuela!
paradocentes
establecimiento.
apoyo del equipo
1 h.30
Registro
usuarios ESPA.
ejecutor del
mint.
Fotográfico.
programa.
1° actividad
comodín
“Agentes
Promotores de
la Salud” y
Comunidad
Escolar
Consiste en generar una acción de
promoción de los estilos de vida saludable,
diseñada y ejecutada por los “Agentes
Promotores de la Salud” y la comunidad
escolar.
Para ello es preciso que la acción sea
coherente con las necesidades e intereses
de la comunidad, relacionada con las
condicionantes que trabaja el programa
ESPA, vale decir, actividad física y deporte,
salud oral, y alimentación y nutrición
saludable.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Comunidad
escolar
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
40 minutos
mínimo
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 59 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
Consiste
realizar
un
ejercicio
de
recuperación del capillero construido en el
primer año del programa, garantizando que
cada estudiante tenga su cepillo de dientes.
Cuidando mi
Cepillero
Para ello se podrá hermosear incorporando
otros elementos atractivos, de manera tal
que los usuarios reconozcan fácilmente y
vinculen el espacio con las buenas prácticas
asociadas a la higiene dental.
Para lo anterior se debe coordinar con
equipo ejecutor del Programa Salud Oral de
JUNAEB para la obtención de cepillos si
procede.
Yo Me La Juego
Por Una
Colación
Saludable
Consiste en intencionar que ciertos días de
la semana, los estudiantes lleven una
colación saludable. Para ello la nutricionista
del equipo ejecutor junto a los “Agentes
Promotores de la Salud” deberá definir la
“colación saludable” que deben sugerir a los
estudiantes y sus padres y apoderados,
presentar los niños, considerando la
vulnerabilidad económica de la población
objetivo.
Se deberá generar un plan semana o
mensual de alimentos saludables sugeridos,
de manera tal de propiciar la sostenibilidad
de ésta buena práctica, además de contener
espacios de sensibilización y promoción de
la actividad con los involucrados, de
manera tal que la mayor cantidad de
estudiantes cumplan con la tarea.
1° Semana del
Cuerpo Activo
¡Cocina
Saludable para
Todos y Todas!
N°1
Consiste
en
generar
acciones
extraordinarias que potencien la actividad
física, tales como zumba, baile entretenido,
aerobic break, entre otros; propiciar mini
campeonatos en diversas disciplinas
deportivas y/o muestras de otras
disciplinas alternativas.
Consiste en explorar, con los usuarios y
apoderados, preparaciones saludables con
los alimentos tradicionales del hogar y de
bajo costo.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa,
además del
equipo del
módulo dental
de JUNAEB si
corresponde.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo de la
nutricionista del
equipo ejecutor
ESPA.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Acta de
Actividades.
Niños y niñas
usuarias del
programa.
De 30
minutos
A
1 hora
Registro de
asistencia (si
corresponde).
Registro
Fotográfico.
Estudiantes
usuarios; Padres
y apoderados;
usuarios del
programa ESPA.
De 30
A
45 minutos
Comunidad
educativa.
De 40
minutos
A
1 hora
Estudiantes
usuarios; Padres
y apoderados;
usuarios del
programa ESPA.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
De 40
minutos
A
1 h. 30
minutos
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
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PERIODO 2016 – 2017 - 2018
1° Actividad
Comodín
JUNAEB
Regional
En un afán de garantizar acciones en
función la diversidad y necesidad
territorial, se deberá ejecutar una actividad
sugerida por la dirección regional de
JUNAEB que corresponda.
Para ello es preciso mantener una
coordinación permanente con el equipo que
coordina el desde JUNAEB.
Reforzando
buenas
prácticas en
salud oral para
padres y/o
apoderados,
docentes y
paradocentes
1° Semana
colaborativa.
Consiste en generar instancias de
reforzamiento
de
buenas
prácticas
orientadas a la salud oral, reiterando tips
básicos
aplicables
tanto
en
el
establecimiento como en el hogar.
Consiste
en
desarrollar
juegos
colaborativos en los espacios de recreo,
esto a fin de favorecer los espacios activos y
desnaturalizar la visión competitiva de la
actividad física.
Es importante incentivar que los Agentes
Promotores de la Salud propicien acciones
colaborativas a través de la planificación
semanal o mensual de recreos saludables.
1° Actividad
Comunitaria
¡Cocina
Saludable para
Todos y Todas!
N°2
2° Semana del
Cuerpo Activo
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo que
coordina ESPA
desde la
dirección
regional de
JUNAEB.
Mínimo 40
minutos
Acta de
Actividades.
De 40
minutos
A
1 h. 30
minutos
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
De 15
A
30
minutos
Comunidad
educativa
De 40
minutos
A
1 hora
Consiste en explorar, con los usuarios y
apoderados, preparaciones saludables con
los alimentos tradicionales del hogar y de
bajo costo.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Padres y
apoderados;
Docentes y
paradocentes de
establecimientos
ESPA.
Consiste en desarrollar una acción de
promoción de la actividad física y deporte,
saludo oral, y alimentación y nutrición
saludable, que involucre a toda la
comunidad escolar.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
El que la
coordinación
regional de
JUNAEB sugiera.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Consiste
en
generar
acciones
extraordinarias que potencien la actividad
física, tales como zumba, baile entretenido,
aerobic break, entre otros; propiciar mini
campeonatos en diversas disciplinas
deportivas y/o muestras de otras
disciplinas alternativas.
Acta de
Actividades.
Estudiantes
usuarios; Padres
y apoderados;
usuarios del
programa ESPA.
De 40
minutos
A
1 h. 30
minut.
Comunidad
educativa
De 40
minutos
A
1 hora
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 61 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
Consiste en generar una acción de
promoción de los estilos de vida saludable,
diseñada y ejecutada por los “Agentes
Promotores de la Salud” y la comunidad
escolar.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Comunidad
escolar.
40 minutos
mínimo
Y desde………
el/la
Famosísimo(a)
…….
Coordinar la visita de algún referente local,
o nacional que motive el desarrollo de la
actividad física. (Esto se justifica a partir del
concepto “Poder de Referencia” plasmado
en las clasificaciones del poder de French y
Raven, citado en Rodríguez, 2008).
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Estudiantes;
Padres y
apoderados;
usuarios del
programa ESPA.
De 1 hora
A
1 h. 30
mint.
2° Actividad
Comodín
JUNAEB
Regional
En un afán de garantizar acciones en
función la diversidad y necesidad
territorial, se deberá ejecutar una actividad
sugerida por la dirección regional de
JUNAEB que corresponda.
Para ello es preciso mantener una
coordinación permanente con el equipo que
coordina el desde JUNAEB.
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
además del
equipo que
coordina ESPA
desde la
dirección
regional de
JUNAEB
2° actividad
comodín
“Agentes
Promotores de
la Salud” y
Comunidad
Escolar.
Refuerzo: Mi
cepillo de
dientes, mi
amigo después
de todas las
comidas.
Para ello es preciso que la acción sea
coherente con las necesidades e intereses
de la comunidad, relacionada con las
condicionantes que trabaja el programa
ESPA, vale decir, actividad física y deporte,
salud oral, y alimentación y nutrición
saludable.
Consiste en reforzar el entrenamiento de
los niños y niñas respecto de la técnica de
cepillado dental, monitoreando su ejecución
después de cada comida.
Para lo anterior se debe coordinar con
equipo ejecutor del Programa Salud Oral de
JUNAEB si procede.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa,
además del
equipo del
módulo dental
de JUNAEB si
corresponde.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
El que la
coordinación
regional de
JUNAEB sugiera.
40 minutos
mínimo
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
De 30
minutos A
1 hora
Registro de
Asistencia (si
procede).
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 62 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
2° Semana
colaborativa
Consiste
en
desarrollar
juegos
colaborativos en los espacios de recreo,
esto a fin de favorecer los espacios activos y
desnaturalizar la visión competitiva de la
actividad física.
Es importante incentivar que los Agentes
Promotores de la Salud propicien acciones
colaborativas a través de la planificación
semanal o mensual de recreos saludables.
Consiste en realizar una actividad de
promoción de los buenos hábitos de salud
oral con los niños y niñas usuarios del
programa.
El ejercicio es potenciar la sensibilización
respecto de las buenas prácticas en salud
oral.
Representación
Colaborativa en
Salud Oral
Se sugiere una representación teatral o con
títeres, donde se permita interactuar con
los asistentes en un juego de eventuales
preguntas y respuestas asociadas a las
buenas y/o malas prácticas en salud oral.
Para lo anterior se precisa la participación
activa de los “Agentes Promotores de la
Salud”, y del equipo ejecutor del programa,
éste último, especialmente en el apoyo de la
articulación de redes que puedan colaborar
en desarrollo de la actividad.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa,
además del
equipo del
módulo dental
de JUNAEB si
corresponde.
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
De 15
A
30
minutos
Niños y niñas
usuarios de
ESPA.
De 40
Minutos
A
1h 30
minut.
Comunidad
educativa.
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Se debe coordinar con equipo ejecutor del
Programa Salud Oral de JUNAEB para la
obtención de cepillos si procede.
3° Semana del
Cuerpo Activo
A cosechar en
nuestra escuela
saludable!
Consiste en generar acciones
extraordinarias que potencien la actividad
física, tales como zumba, baile entretenido,
aerobic break, entre otros; propiciar mini
campeonatos en diversas disciplinas
deportivas y/o muestras de otras
disciplinas alternativas.
Consiste cosechar, dependiendo de la
temporada, las frutas y/o verduras cultivas
al inicio de la tercera etapa del programa
ESPA.
Lo importante que es los niños, niñas y los
involucrados en el proceso, puedan
visualizar los resultados del trabajo
desarrollado por el establecimiento en
torno a los huertos.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Estudiantes,
docentes y
paradocentes
usuarios ESPA.
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
De 40
minutos
A
1 hora
Acta de
Actividades.
Registro
fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 63 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
Medición del
índice de Masa
Corporal a
estudiantes
Consiste en aplicar la cuarta medición del
IMC a los usuarios evaluados en el primer
año.
(Anexo N° 14)
Profesor/a de
Ed. Física y
Nutricionista
ejecutores del
proyecto.
Estudiantes
evaluados en el
primer año de
ejecución del
programa, vale
decir, el 10% de
los estudiantes
usuarios del
programa ESPA
que cursaban 1°
año de
enseñanza
básica, en el
primer año
(2016).
Acta de
Actividades.
De 1 hora
A
2 horas
Informe
aplicación del
instrumento.
Registro
fotográfico.
PRODUCTO III: “Agentes Promotores de la Salud” acceden a talleres de reforzamiento y empoderamiento
Actividad
Descripción
Responsable
Consiste en reforzar, a través de charlas,
talleres y capacitaciones, las habilidades y
competencias de los “Agentes Promotores de
la Salud” en tanto que ente promotor de
hábitos de vida saludable en el
establecimiento.
Reforzamiento
a “Agentes
Promotores de
la Salud”
Cabe destacar que se pueden intencionar
una o más instancias en función de las
necesidades del grupo.
En la misma línea se deberá reforzar el
carácter autónomo de agrupación de
manera tal que gestione permanentemente
acciones de promoción una vez culminado
el programa.
Planificación
anual Escuela
saludable para
el Aprendizaje
Auto
gestionado.
Consiste en generar una instancia de
planificación anual de las acciones de
promoción del ESPA auto gestionado.
Ésta planificación deberá contener entre
otras:
-Organización de las sesiones de los
“Agentes Promotores de la Salud”.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Coordinador del
programa y
equipo ejecutor,
en conjunto con
los
representantes
de las redes
articuladas
pertinente a las
temáticas a
trabajar.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Dirigido a
“Agentes
Promotores de la
Salud”
“Agentes
Promotores de la
Salud”
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Duración
De 40
minutos
A
1 h. 30
minut.
De 40
minutos
A
1 h. 30
mint.
Medio de
Verificación
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Acta de
Actividades.
Registro de
Asistencia.
Registro
Fotográfico.
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
Código: Código: D-DSE-N002.
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Revisión:
Página: 64 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
-Acciones de promoción distribuidas en el
periodo, las cuales deben responder a las 3
condicionantes del programa.
-Eventual levantamiento de un diagnóstico
participativo, de manera tal de generar
acciones pertinentes a las necesidades de la
comunidad escolar.
-Articulación de redes para la movilización
de recursos materiales, técnicos, humanos y
financieros
que
permitan otorgarle
sustentabilidad al proyecto.
-Etc.
PRODUCTO IV:
“Agentes Promotores de la Salud ” y comunidad escolar desarrollan promoción de las Escuelas Saludables para el Aprendizaje en
otros establecimientos del territorio
Actividad
Intercambio y
promoción en
la comunidad
Descripción
Consiste en desarrollar al menos 3 acciones
de promoción e intercambio con otros
establecimientos de la comuna o región y
que no cuenten con el programa.
El objetivo es desarrollar un ejercicio
demostrativo, de tal manera que otros
establecimientos se motiven a incorporar
iniciativas de promoción desde la
autogestión.
Responsable
Dirigido a
Duración
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Comunidad
escolar de
establecimientos
que no cuentan
con programa
ESPA
De 40
minutos
A
1h.30
minut.
Medio de
Verificación
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
PRODUCTO V: Usuarios del programa acceden a jornada de cierre ESPA
Actividad
Descripción
Responsable
Cierre
Programa ESPA
JUNAEB
Consiste generar un cierre del programa
ESPA, realizando una síntesis de las
acciones desarrolladas en los 3 años del
programa, además de intencionar una
entrega simbólica del mando de las futuras
gestiones de promoción a los “Agentes
Promotores de la Salud”. El ejercicio es dejar
instalado el compromiso de seguir
avanzando con la Escuela Saludable para el
Aprendizaje Auto gestionado.
Agentes
Promotores de la
Salud;
Comunidad
educativa; con el
apoyo del equipo
ejecutor del
programa.
Dirigido a
Duración
La comunidad
escolar
De 1 hora
A
2 horas
Medio de
Verificación
Acta de
Actividades.
Registro
Fotográfico.
NOTA: cabe señalar que las etapas a descritas representan los productos y
actividades mínimas a realizar para el logro de los objetivos del Programa
Escuelas Saludables para el Aprendizaje, sin que por ello se pierda el derecho de
innovación por parte de la entidad ejecutora.
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Código: Código: D-DSE-N002.
Revisión:
Página: 65 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
29. RECURSO HUMANO
Con el fin de asegurar una ejecución de calidad, el proyecto deberá contar con el
personal suficiente que permita cumplir con las obligaciones definidas en los
presentes Términos de Referencia. Todo el personal, debe presentar curricular
vitae, certificado de antecedentes, certificados de título y/o de alumno regular,
según corresponda, y sólo en el caso de resultar adjudicados:
29.1 Equipo Profesional ESPA
Funciones:
a) Coordinar y gestionar el desarrollo de las acciones presentadas en el
formulario de presentación del proyecto.
b) Vincularse con actores presentes en la comunidad educativa
correspondiente (profesores, padres y/o adultos responsables, directivos,
etc.) a fin de potenciar la adherencia al programa
c) Difundir y promocionar el programa dentro del establecimiento,
d) Incentivar la participación de los estudiantes/padres, apoderados/docentes
en las distintas actividades planificadas y organizar espacios para el
desarrollo de éstas.
e) Otras que se estimen conveniente y que tengan exclusiva relación con la
implementación y desarrollo del programa.
NOTA: Es importante señalar que los profesionales ESPA deben contar con las
competencias necesarias que demanda el cargo, y en el caso de tener que
ausentarse, deberán dejar un reemplazante idóneo que cumpla con sus funciones y
responsabilidades.
Perfil
El equipo profesional ESPA lo componen 3 profesionales:
a) Un/a profesor/a de Educación Física
b) Un/a Nutricionista
c) Un/a profesional de las ciencias sociales
Los profesionales ESPA deberán cumplir con los siguientes requisitos:
a) Ser profesionales y estar en posesión de título profesional con al menos 1
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Código: Código: D-DSE-N002.
Revisión:
Página: 66 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
año de experiencia profesional.
b) Formación idónea en temas relacionados a: promoción de la salud,
intervención infanto juvenil, trabajo comunitario. Adjuntar certificados de
cursos respectivos.
c) Experiencia de trabajo con población infanto juvenil. Experiencia
comprobable mediante certificado de experiencia laboral ya sea en el
ámbito público o privado.
d) Manejo y dominio de temas correspondientes al trabajo comunitario,
promoción y participación.
29.2 Coordinador de Proyecto: Coordinador ESPA
Funciones:
El coordinador ESPA, es el responsable de:
a) Velar por el desarrollo técnico y administrativo del programa en el o los
establecimientos, resguardando la coherencia y el cumplimiento entre la
acciones presentadas en el formulario de presentación del proyecto y las
que son realizadas.
b) Responder oportunamente los requerimientos de insumos demandados por
JUNAEB regional.
c) Guiar y acompañar a al equipo profesional ESPA en el o los establecimientos
en el desarrollo de las acciones y actividades del programa.
d) Realizar difusión comunal del programa y de sus acciones.
e) Resguardar los medios de verificación de las acciones ejecutadas.
NOTA: Es importante señalar que el coordinador ESPA debe contar con las
competencias necesarias que demanda el cargo, y en el caso de tener que
ausentarse, deberá dejar un reemplazante idóneo que cumpla con sus funciones y
responsabilidades.
Al momento de las supervisiones, el coordinador ESPA deberá tener disponible
toda la documentación requerida por el supervisor relativo al desarrollo del Plan
de trabajo (objetivos, planificación de actividades, responsables de la actividad,
etc.), nóminas de usuarios y nóminas del equipo ejecutor, ya sea impresa o digital.
Perfil
El coordinador ESPA deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Profesional titulado de una carrera preferentemente de las ciencias sociales,
de la salud o de educación (en ese orden).
Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
Revisado por:
Departamento de Asesoría Jurídica
Departamento de Administración y Finanzas
Aprobado por: Dirección
Nacional
DOCUMENTO
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS Y TÉCNICOS
PROGRAMA
ESCUELAS SALUDABLES PARA EL APRENDIZAJE
Código: Código: D-DSE-N002.
Revisión:
Página: 67 de 68
PERIODO 2016 – 2017 - 2018
b) Experiencia mínima comprobable de dos años en trabajo comunitario en la
línea de promoción y participación.
c) Acreditar experiencia de trabajo con población infantojuvenil
30. BIBLIOGRAFÍA
 Asun, D., Alfaro, J., Alvarado, R., Morales, G., Aceituno, R., & Páez, D. (1993).
Psicología comunitaria y salud mental en Chile. Editorial Universidad Diego
Portales, Santiago de Chile.
 Fundación Chile y Cols. (2012) Chile Saludable, Oportunidades y Desafíos de
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 Gobierno de Chile. Estrategia Nacional de Salud 2011-2020.
 JUNAEB (2014). Mapa Nutricional.
 Leyton, B., Becerra, C., Castillo, C., Strain, H., & Santander, S. (2013). Programa
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 Martínez Ravanal, V. M. (2006). El enfoque comunitario. El desafío de incorporar
a las comunidades en las intervenciones sociales.
 MINSAL (2016). Guía de Kiosco y Colaciones Saludables.
 Montero, M. (1984) La Psicología Comunitaria: Orígenes, Principios y
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 Montero, M. (2004). Introducción a la Psicología Comunitaria: Desarrollo,
conceptos y procesos. Paidós.
 Martínez, M. M., Olaizola, J. H., Ochoa, G. M., & Espinosa, L. M. C.
(2014).Introducción a la psicología comunitaria. Editorial UOC.
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 Petersen, P. E. (2003). The World Oral Health Report 2003: continuous
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 Rueda, L. I., Martínez, M. M., Gómez, J. A. C., Estany, M. L., Lobato, M. D. C. T.,
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 World Health Organization. (2010). Recomendaciones mundiales sobre actividad
física para la salud.
 Importancia del cuidado de la Salud Bucal desde la Primera Infancia (2012).
Noticias. http://www.crececontigo.gob.cl/
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http://www.junaeb.cl/
 Obesidad y Sobrepeso (2015) Organización Mundial de la Salud: Centro de
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Elaborado por: Departamento de Salud del Estudiante
Área de Apoyo Psicosocial
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PERIODO 2016 – 2017 - 2018
31. ANEXOS
N° 1
N° 2
N° 3
N° 4
N° 5
N° 6
N° 7
N° 8
N° 9
N° 10
N° 11
N° 12
N° 13
N° 14
N° 15
N° 16
N° 17
N° 18
N° 19
NOMINA DE ANEXOS
FORMULARIO DE PRESENTACION DE PROYECTO
CV EQUIPO EJECUTOR
CARTA COMPROMISO ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
DECLARACIÓN JURADA DE INHABILIDADES
PAUTA DE EVALUACIÓN
AUTORIZACIÓN RETIRO DE VALORES
DIAGNÓSTICO ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
ORIENTACIONES DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO
ORIENTACIONES Y EJEMPLO ECOMAPA
ACTA DE ACTIVIDADES
REGISTRO DE ASISTENCIA
CONSENTIMIENTO INFORMADO PARA IMC
REGITRO DE DATOS ANTROPOMÉTRICOS
SUPERVISIÓN EN TERRENO EQUIPO JUNAEB DDRR
FORMATO PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS
INSTRUCTIVO PARA LA RENDICIÓN DE CUENTAS (CGR N° 27.121)
MANUAL EDUCATIVO EDUCANDO SONRISAS SALUDABLES
GUÍA DE KIOSCOS Y COLACIONES SALUDABLES
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Área de Apoyo Psicosocial
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