Informe Internacional Dinamarca Dinamarca es un referente mundial en materia de “crecimiento verde”. A continuación revisamos parte de su experiencia, de sus planes de consolidación y de las opciones de colaboración que existen con Chile. / 51 Ejemplo de Sustentabilidad Dinamarca ha implementado políticas de desarrollo que han compatibilizado exitosamente el crecimiento económico y energético con el cuidado ambiental y social. Y va por más: pretende dejar de usar combustibles fósiles en el año 2050. 52 / / EDICIoN 132 / ENERO - FEBRERO 2015 P or estos días, una de las grandes preocupaciones en Chile es ampliar la matriz energética, tratando de generar el menor daño posible en nuestro entorno natural y humano para seguir creciendo de manera más sustentable de lo que hasta ahora lo ha hecho. En ese contexto, resulta muy conveniente mirar hacia otros países que son modelos para el mundo en esta materia, como lo es Dinamarca. Así lo indica, por ejemplo, el Índice Global de Economía Verde (GGEI) 2014 que señala que esta nación ofrece uno de los mejores mercados para realizar inversiones, desarrollar empresas y productos de tecnología limpia. O el último Informe Mundial de la Felicidad publicado por la ONU que pone a los daneses a la cabeza del ranking gracias a su alto nivel de calidad de vida. Buena parte de esos resultados se han obtenido a partir de la implementación de políticas de desarrollo, consensuadas y de largo plazo, que han sabido compatibilizar el crecimiento económico y energético con el bienestar social y el cuidado medioambiental. Clara prueba de ello es que en los últimos 30 años su economía ha crecido más de un 70%, mientras que el consumo energético se ha mantenido estable y las emisiones de dióxido de carbono (CO2) derivadas del sector energía han disminuido en más de un 10%. El compromiso y participación cooperativa de todos los sectores (político, empresarial, academia, ciudadanía, etc.) han sido claves para consolidar este modelo de “crecimiento verde” que se puede apreciar en destacados hechos y planes que distinguen a Dinamarca como la estrategia para llegar a ser en el año 2050 el primer país que no utilice combustibles fósiles. Una apuesta de sustentabilidad única en el mundo. Renovable y Eficiente En el año 2014, Dinamarca estableció otro récord mundial: el 39,1% de toda su demanda eléctrica fue abastecida mediante energía eólica. Vale decir, sus aerogenerado- res –ubicados en mar y tierra– generaron 4 de cada 10 kWh que se consumieron. Estas cifras ratifican el éxito de la decidida apuesta por las energías renovables que el país escandinavo realizó a partir de los años setenta para superar la crisis del petróleo, y que ha sido clave para avanzar hacia un desarrollo cada vez más sustentable. Desde el Ministerio para el Clima y la Energía danés destacan que en los últimos diez años han doblado la producción eólica y que ahora el país se está preparando para que en 2020 la mitad de su consumo eléctrico sea suministrado por las turbinas de viento. En Dinamarca están convencidos de que éste es el modelo energético a seguir para consolidar su crecimiento verde y contribuir efectivamente a frenar el cambio climático. Tal es así que está implementando una estrategia para dejar de utilizar combustibles fósiles en el año 2050. Esta es la primera iniciativa de este tipo en todo el mundo y una de sus gracias es que está bien financiada, mantiene la competitividad de sus actividades productivas y garantiza que los daneses no tendrán que pagar más por la energía. Este plan cuenta con un apoyo transversal en el país. De hecho, representantes del sector industrial la valoran porque al no depender de los combustibles fósiles no estarán expuestos a las grandes fluctuaciones en el precio de la energía. Para avanzar en esta intención, Dinamarca sigue abriendo espacios a las fuentes renovables como la eólica, la solar, la biomasa y el biogás. Ello se traduce no sólo en la construcción de nuevas instalaciones que aprovechen esos recursos, sino también en la búsqueda de soluciones técnicas para hacer estas plantas cada vez más eficientes y poder, por ejemplo, almacenar la energía producida para utilizarla cuando no sople el viento o no brille el sol. Asimismo, se trabaja en mejorar las redes de distribución de la energía, considerando que algunos parques eólicos se construyen 5,6 Millones de habitantes aprox. tiene Dinamarca, distribuidos en 42.916 km2. Cuenta con 406 islas y 7.314 km de costas. Su punto más elevado está solo 173 metros sobre el nivel del mar. 61,4% De la electricidad consumida por los daneses en enero de 2014 fue suministrada por sus parques eólicos. Un impresionante récord, más aún considerando que las condiciones climáticas en ese mes fueron normales. mar adentro, lejos de los lugares de consumo. De hecho, el gobierno danés tiene un proyecto conjunto con Suecia y Alemania para desarrollar la primera “súper-red” de electricidad offshore (en alta mar) del mundo, denominada Kriegers Flak, que podría estar funcionando en 2018. Otra línea de acción muy relevante en la Estrategia danesa para abandonar los combustibles fósiles es la eficiencia energética, una práctica que los escandinavos desarrollan con éxito desde que en la década de los setenta se comenzaron a implementar impuestos, incentivos tributarios, normas, tecnologías, acuerdos con sectores productivos y campañas comunicacionales, entre otras herramientas para fomentarla. En ese contexto, una de las medidas más relevantes fue la instauración masiva, a partir de la década de los ochenta, de centrales de cogeneración que además de producir electricidad con distintos combustibles –incluso residuos orgánicos– actualmente abastecen alrededor del 75% de las necesidades de calefacción en las ciudades del país, según / 53 En algunas localidades, la energía solar abastece los sistemas de calefacción de los daneses. la Asociación Danesa de Calefacción Urbana (DDHA). En coherencia con el modelo de crecimiento verde, este sistema también está evolucionando con miras a calentar los hogares a través de fuentes renovables, como son la cogeneración sólo con biomasa (según datos de la DDHA, cerca del 40% de la calefacción urbana se obtiene por esa vía neutra en emisiones de CO2), el uso de energía térmica solar o de bombas de calor impulsadas por electricidad procedente de turbinas eólicas. Neutra en CO2 Las ambiciosas metas de sustentabilidad que se ha propuesto Dinamarca se reflejan en el objetivo que se ha planteado Copenhague, escogida en 2014 como la “capital verde” de Europa: llegar a ser en el año 2025 la primera ciudad del mundo neutra en emisiones de dióxido de carbono (CO2). Para ello ha establecido un plan que apunta a reducir alrededor de 1,2 millones de toneladas de CO2, manteniendo un alto nivel de crecimiento económico y social. El plan genera otros beneficios ambientales como descontaminación atmosférica, disminución de ruido y mejor calidad de vida. Esto se ha traducido en resultados y metas concretas: entre 2005 y 2011, las emisiones de CO2 se redujeron en más de 20%, y para fines de este año se espera haber dismi54 / Las bicicletas se han integrado adecuadamente al sistema de transporte urbano. nuido otro 20%. Para avanzar en este propósito han sido importantes la integración eficiente y adecuada del tráfico ciclista y el funcionamiento del sistema de calefacción distrital, entre otras medidas. Estas acciones también implican un beneficio económico para los usuarios. De hecho, se espera que los habitantes de Copenhague ahorren un promedio de 537 euros en sus cuentas de electricidad y calefacción cada año, cuando el Plan Climático se haya imple- / EDICIoN 132 / ENERO - FEBRERO 2015 mentado. Además, Copenhague trabaja en la adaptación al cambio climático, con iniciativas como las siguientes: desarrollo de diversos sistemas de drenaje para manejar las aguas lluvias; creación de áreas verdes adicionales, construcción de techos y murallas con vegetación para frenar la escorrentía y el riesgo de las inundaciones; el uso de alternativas al aire acondicionado en los edificios, tales como sombrillas, ventilación mejorada y aislación térmica; y construcción de barreras de protec- ción contra las inundaciones y el aumento en los niveles del mar. Cultura Ciclista La bicicleta es un verdadero medio de transporte para los daneses, quienes la han integrado adecuadamente al sistema de transporte público y generado la infraestructura para el desplazamiento seguro y rápido de los ciclistas. Sólo en Copenhague, existen 400 km. de ciclovías que permiten recorrer toda la ciudad, además de una súper-ciclovía que conecta el centro con las afueras. Así, no es extraño que ya en 2011 el 35% de sus habitantes prefiriera pedalear para ir a trabajar o estudiar, y que para 2015 se espera que esa cifra llegue al 50%. Más aún considerando su conveniencia para los usuarios y el Estado: según la entidad danesa State Green, la cultura ciclista permite ahorrar 230.000 euros por año en gastos de salud, a lo que se suman beneficios ambientales como la reducción de ruido y de la contaminación atmosférica. Reciclar Más, Incinerar Menos Por muchos años, Dinamarca se ha distinguido por ser líder mundial en la incineración de residuos para generar energía. Según datos del Ministerio de Medio Ambiente danés, casi el 80% de la basura doméstica se quema de manera controlada, haciendo un aporte relevante a la cogeneración de electricidad y calefacción. Sin embargo, en concordancia con su objetivo de ser un país cada vez más verde, a fines de 2013 se puso en marcha un nuevo plan de gestión denominado “Dinamarca sin residuos-Reciclar Más, Incinerar Menos”, que busca aumentar significativamente su tasa de reciclaje que apenas supera el 20%. En ese marco, hoy se trabaja para sustituir gradualmente la incineración por la recogida selectiva de residuos orgánicos para producir biogás y compost; reciclar el plástico y papel que hoy se quema; y enviar a vertederos especiales los materiales tóxicos en lugar de liberarlos al aire a través de la combustión. Esta transición al reciclaje implica un gran desafío para los daneses, pero al interior del mismo país ya existen buenos ejemplos de cómo hacerlo, como la comuna de Vejle que recicla el 75% de sus residuos domiciliarios. Dinamarca también destaca por la adecuada gestión de las aguas residuales, lo que ha permitido entre otras cosas recuperar áreas para fines recreacionales y turísticos. Cooperación Internacional Otra cualidad de los daneses es su colaboración para buscar soluciones a las problemáticas globales. En materia ambiental propiamente tal, la nación escandinava aparece como una de las mejor preparadas para enfrentar las consecuencias del cambio climático (según el Índice de Adaptación Global publicado por la Universidad de Notre Dame, Estados Unidos) y tiene una activa participación en los foros globales que abordan este fenómeno. Asimismo, desde el año 2011, Dinamarca organiza el Foro Global de Crecimiento Verde (3GF), instancia que busca facilitar la cooperación entre representantes de distintos gobiernos y empresas para diseñar estrategias y soluciones que permitan disminuir la presión sobre los recursos naturales e impulsar el “crecimiento verde” a escala mundial. De ese modo, Dinamarca apunta a cumplir con una de sus metas declaradas: fomentar la transición global hacia un mundo más verde. Una intención que confirma a este país como un ejemplo de sustentabilidad. / 55 Colaboración Verde Dinamarca espera convertirse en socio importante para que Chile logre un crecimiento más sostenible. Por Jesper Fersløv Andersen Embajador de Dinamarca en Chile H ay un enorme potencial para expandir la colaboración entre Chile y Dinamarca en temas verdes. Chile ha señalado claramente que el futuro crecimiento del país debe ser más sostenible. Esto requiere nuevas soluciones políticas y comerciales, y Dinamarca espera convertirse en un socio importante en esta transformación verde que beneficiará tanto a ambos países como también a nuestro clima y al medio ambiente común. Llevo 6 meses como Embajador de Dinamarca en Chile. No es tanto tiempo. Pero ya me queda muy claro que el área verde será una prioridad en la colaboración entre ambas naciones durante muchos años. Las posibilidades son muchas. Tenemos que hacerlas realidad. En muchos sentidos Chile ya es líder en América Latina. En mi opinión, este país tiene buenas oportunidades en los próximos años para convertirse en el líder verde en la región. Requerirá una buena interacción entre el sistema político, la economía y la población. Si todos empujan en la misma dirección, Chile será capaz de dar un gran paso hacia una sociedad más sostenible y una fuerte economía verde. Buen Socio Dinamarca quiere y puede ser un buen socio para Chile en este proceso, desde el punto de vista político y comercial. Durante los últimos 40 años, nuestro país ha evolucionado para llegar a ser un líder global en clima, energía y medio ambiente. Es una posición que vamos a trabajar para mantener y fortalecer. Dinamarca ha establecido como objetivo convertirse en el primer país en el mundo completamente independiente de los combustibles fósiles para el año 2050. Copenhague tiene una estrategia similar que implica que para el año 2025 quiere ser la primera capital neutra respecto del carbono del mundo. Como se sabe son los resultados y no sólo los objetivos y estrategias las que cuentan. Por tanto, la pregunta es: ¿existe la posibilidad real de lograr estas metas? Estoy convencido de que lo es. En primer lugar, porque las empresas danesas están entre los líderes mundiales en el ámbito del medio ambiente, las energías renovables y la eficiencia energética. En segundo lugar, porque Dinamarca ya ha demostrado en la práctica que es posible adaptarse. Desde la década de 1980, nuestro producto interno bruto ha experimentado un crecimiento fuerte, sin embargo, el consumo de energía no se ha incrementado. Por lo tanto, Dinamarca ha roto la lógica general que dice que el crecimiento económico se basa en el aumento del consumo de energía y por lo general deteriora el medio ambiente y el clima. 56 / / EDICIoN 132 / ENERO - FEBRERO 2015 Al modelo danés lo llamo el Crecimiento Verde. Es un modelo en el que el crecimiento y el desarrollo verde van de la mano y no, como se oye a menudo en el debate, son opuestos. Está claro que la experiencia danesa no podrá ser transferida directamente a Chile u otros países. Todos deben encontrar su propio camino. Muchas Oportunidades Creo en una fuerte alianza entre Dinamarca y Chile por dos factores. En primer lugar, el gobierno chileno ha enviado una señal clara de que la agenda verde es prioritaria y que en este proceso quiere un diálogo estrecho con los países nórdicos como Dinamarca. Cuando en diciembre de 2014, la Presidenta Michelle Bachelet asistió a la Conferencia Anual sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas - COP20, celebrada en Lima, se convirtió en el primer mandatario chileno en participar en este tipo de encuentros y envió una señal fuerte y clara de la importancia que la agenda climática tiene para Chile. En segundo lugar, los empresarios chilenos son emprendedores y buenos para aprovechar las nuevas oportunidades comerciales. Para que la transición verde tenga éxito, es vital que las soluciones verdes sean competitivas. Esto quiere decir que sean demandadas por los consumidores y que generen ingresos para las empresas. Hay muchas oportunidades comerciales en soluciones para la eficiencia energética, las energías renovables y el medio ambiente. Como ejemplos puedo mencionar la optimización energética en los edificios, donde hay grandes posibilidades de ahorro mediante el uso de ventanas energéticamente eficientes, aislación térmica, sistemas de calefacción y agua que consumen menos recursos. Los edificios energéticamente eficientes son atractivos para los consumidores porque es más económico vivir en ellos y administrarlos. Al mismo tiempo, son menos estresantes para el clima y el medio ambiente. Precisamente los hogares, las oficinas y las fábricas de alta eficiencia energética es una competencia clave para las empresas danesas. Otro ejemplo es el conocimiento de Dinamarca de cómo crear un entorno seguro para los ciclistas en un sistema urbano con mucho tránsito. Casi todas las ciudades de Dinamarca tienen caminos separados exclusivos para las bicicletas. Y en varios suburbios de Copenhague se han construido túneles para bicicletas que pasan debajo de las calles para autos. Así los padres pueden dejar tranquilamente que los niños pequeños vayan en bicicleta a la escuela, porque saben que no tienen que cruzar calles con mucho tráfico de autos. Varias de las empresas danesas líderes ya están activas en Chile y quieren desarrollar negocios y colaborar con las empresas y las autoridades chilenas. Desde la Embajada queremos apoyarlos en sus actividades. En general, la agenda verde es una de las prioridades de la Embajada durante los próximos años. Quiero un diálogo estrecho con todos los actores relevantes en Chile acerca de cómo la experiencia danesa, el know-how y las tecnologías pueden apoyarlos. Por lo tanto, durante el año 2015 tomaremos una serie de iniciativas concretas dirigidas a todos los socios relevantes en Chile, incluidos los políticos y funcionarios, las empresas, los expertos y los académicos, los grupos de interés y los medios de comunicación. El objetivo es identificar las áreas y proyectos específicos sobre los cuales los chilenos desean y sienten la necesidad de tener una estrecha colaboración con Dinamarca y las empresas danesas. Tengo muchas ganas de llevar a cabo este trabajo que puede beneficiar tanto a Chile y Dinamarca, y especialmente al clima y al medio ambiente. ¡Creo en una fuerte alianza verde entre nuestros dos países en el futuro! / 57 / 57 Innovadoras por Naturaleza Las empresas danesas están muy por sobre la media del planeta en lo que al desarrollo de soluciones tecnológicas para el cuidado del medio ambiente se refiere. 58 / / EDICIoN 132 / ENERO - FEBRERO 2015 L os daneses deben considerarse enormemente afortunados. Su muy elevada calidad de vida promedio está lejos de la norma en los cinco continentes, lo que se reflejó en el último Informe Mundial de la Felicidad, elaborado por la ONU, que concluyó que Dinamarca es el país con la población más feliz del planeta. El ranking se realiza periódicamente considerando seis variables: PIB per cápita real, la esperanza de vida sana, tener alguien con quién contar, la libertad percibida a la hora de tomar decisiones, la corrupción y la generosidad. Entre las características que distingue a la mayoría de los daneses, y que sin duda contribuye a su felicidad, está su capacidad de emprender e innovar, lo que se ve facilitado por el Estado. Esto se refleja en el alto número de empresas y patentes que nacen y se registran cada año en ese país europeo. Es una realidad que va muy de la mano con su preocupación por crecer de manera sustentable y por el cuidado del medio ambiente en particular, lo que se plasma en la creación y desarrollo de numerosas y ventajosas soluciones para consumir los recursos de manera eficiente, y para su reciclaje o valorización una vez utilizados, contribuyendo así a descontaminar el entorno natural. Los siguientes ejemplos de gestión empresarial, de reciente data, dan cuenta de ello. Supraciclado de Latas La multinacional cervecera danesa Carlsberg está embarcada en una llamativa iniciativa: el supraciclado de latas y botellas de cerveza, así como de otros envases. Tal concepto implica la transformación de materiales usados en otros de calidad equivalente o superior. El proyecto aborda la necesidad que exista una mayor eficacia en el uso de los recursos y reutilización de los envases, mediante la obtención de la certificación Cradle-to-Cradle (C2C) para los productos. C2C es un programa de mejora continua que consiste en fabricar bienes en base al principio de que los residuos deben considerarse, en todo momento, como un insumo para un nuevo ciclo de producto y que en su elaboración hay que emplear energías renovables. Una de las tareas que lleva a cabo la empresa y sus proveedores es examinar cuidadosamente las botellas y las latas de cerveza para identificar cualquier aditivo o sustancia química La tecnología ECO2Brew recupera el CO2 producido durante la elaboración de la cerveza y lo prepara para su reúso. que pueda dificultar el reciclado del envasado o reducir su calidad y valor. Esta evaluación forma parte del análisis de productos C2C. La empresa vende 120 millones de hectolitros de cerveza por año, lo que da cuenta de la escala de su demanda de botellas y latas, y de los ahorros que podría conseguir gracias a una mayor eficiencia. Otras grandes empresas están también emprendiendo iniciativas para innovar en sus envases, a fin de reducir o eliminar los residuos. Entre las tendencias en boga figura el “aligeramiento” de los envases, que consiste en reducir al mínimo la cantidad de materia prima utilizada en una botella o lata. / 59 Aportando a Chile En el proyecto Rebrick se aprovechan los ladrillos que se desechan de las obras de construcción. Recuperación y Reúso de CO2 Otra empresa danesa, Union Engineering, patentó una innovadora tecnología de depuración del dióxido de carbono que podría generar beneficios medioambientales y financieros para el sector cervecero. Este sistema ha sido sometido a prueba a gran escala en colaboración con un grupo del rubro como parte de un proyecto financiado por la iniciativa Ecoinnovación del Programa para la Iniciativa Empresarial y la Innovación de la Unión Europea. La tecnología permite recuperar el CO2 producido durante la elaboración de la cerveza y prepararlo para su reutilización, creando un proceso circular que minimiza los residuos. La planta de recuperación de CO2, conocida como ECO2Brew, no emplea agua y opera consumiendo menos energía que las plantas convencionales. El CO2 puede reutilizarse en el proceso de elaboración de la cerveza o emplearse en la producción de otras bebidas gaseosas. La planta somete el CO2 a una serie de pasos antes de que pueda volver a usarse. Aplica principalmente alta presión al gas y, seguidamente, utiliza un proceso de deshidratación para eliminar sus impurezas. En una planta de tamaño típico, el ahorro de agua podría ser de 4 millones de litros anuales y el de energía de 40 000 kilovatios. ción de dos plantas demostrativas en las que se extraen los ladrillos aprovechables de los escombros de la construcción y se preparan para su reutilización. Para eso se aplica un sistema patentado que retira el cemento y el hormigón mediante vibración. La solución ofrece importantes ventajas medioambientales según la empresa danesa Gamle Mursten, a cargo de su desarrollo. No utiliza agua ni productos químicos y reduce en un 98% el consumo de energía en comparación con la fabricación de ladrillos nuevos. Por cada ladrillo, el ahorro de gases con efecto invernadero es de 0,5 kg, lo que representa un ahorro de 8 toneladas de CO2 por una vivienda media. Solo en Dinamarca, se calcula que el proyecto permitirá la reutilización de 30 millones de ladrillos anualmente y la creación de 400 puestos de trabajo. Reúso de Ladrillos Viejos El proyecto Rebrick, también respaldado por la iniciativa Ecoinnovación, ha tenido una gran difusión en Dinamarca. Ha implicado la crea60 / / EDICIoN 132 / ENERO - FEBRERO 2015 Barco Verde del Futuro A su vez, el proyecto Green Ship of the Future (barco verde del futuro) involucra a compañías navieras danesas y su objetivo es reducir en este sector las emisiones de dióxido de carbono en un 30% y las de óxidos de azufre y nitrógeno en un 90%. Esto se lleva a cabo por medio de una serie de innovaciones en motores, combustibles, sistemas de refrigeración e incluso he- Cerca de una veintena de empresas de origen danés tienen actividades en Chile. Su mayor contribución es como proveedoras de productos y/o servicios, aunque también aportan en el campo energético produciendo megawatts de energías renovables no convencionales para el desarrollo del país. Este último caso es el de Vestas, dedicada a la fabricación, venta, instalación y mantenimiento de aerogeneradores. Fue fundada en 1945 y tiene en nuestro país una capacidad instalada de 418 MW en diez parques eólicos: Alto Baguales, Canela, Monte Redondo, Cabo Negro, Totoral, Monte Redondo II, Talinay, Ucuquer, Valle de los Vientos y Los Cururos. Actualmente, tiene en construcción otros 175 MW (Raki, Tal Tal y Talinay Poniente). Otras dos compañías se han destacado en la provisión de tecnologías pioneras para mejorar la calidad de vida de las personas y cuidar el planeta. Una es Grundfos, dedicada a la fabricación de sistemas de bombeo para el tratamiento de agua y residuos líquidos. Y la otra es Danfoss, que ha marcado pautas en el desarrollo de soluciones de refrigeración, instrumentación y control Industrial, entre otras. Su oferta, como se lee en la página web de la firma, “está siempre dirigida a la protección del medio ambiente, combatiendo la contaminación y evitando el agotamiento de los recursos naturales”. rramientas operativas. En esta última categoría, la iniciativa ha permitido descubrir que las emisiones de CO2 pueden reducirse en hasta un 4% con solo recopilar mejor información sobre las operaciones del buque mediante los sensores y aplicando medidas como una planificación más acertada de las rutas. Un ejemplo de innovación del proyecto ha sido el desarrollo de una pintura antiincrustante menos tóxica para el casco de los barcos, de manera de impedir que se incrusten allí organismos marinos que generan resistencia y ralentizan la nave. Este novedoso producto, al disminuir la resistencia, puede reducir el consumo de combustible en hasta un 8%. Hasta ahora, para un gran buque portacontenedores, se han logrado reducciones del 25% en CO2, de hasta el 98% en óxidos de azufre y del 80% en óxidos de nitrógeno.