Texto completo - Ministerio Publico

Garantista del debido proceso
Con la entrada en vigencia del Código Orgánico Procesal Penal, el Ministerio Público es el órgano
encargado de ejercer la acción penal en nombre del Estado, garantizando igualmente el debido proceso
y la justi cia en Venezuela
Texto: Lusvioleth Delfín
l papel del M inisterio Púb lico (M P) a partir
Para la época en la que imperaba el sistema
de la entrada en vigencia del Cód igo Orgá-
inqui sitivo los aspectos esencial es del proceso
nico Procesa l Penal (COPP), en jul io de 1999,
ll amados acusación, defensa y deci sión estaban
signifi có un giro de 180 grados respecto al sistema
a ca rgo del juez, quien debía ini ciar el proceso
procesal inquisitivo que rigió la historia republi-
e investigar en el sumario, fase que se reali zaba
cana de Venezuela.
práctica mente en secreto y a espa ldas del acu-
E
y es que cuando el Códi go de Enjui ciamiento
sado, ejecutada en su totalidad por el Cuerpo
Crim inal regía el proceso penal venezolano, el
Técn ico de Policía Judi cia l (actua lmente Cuerpo
MP no participaba en la investigación del hecho,
de Investigaciones Científi cas, Penales y Crimina.;
ni en la detenci ón de quien presuntamente había
li stas).
cometido el delito llamado, en aquel entonces,
28 I Proceso Penal
Sin embargo, la primera presencia del MP
informativa del pres unto indiciado, a fin de garan-
General de la República, Luisa Ortega Díaz, se
tizar sus derechos. El fiscal formulaba en el acto
definieron las líneas estratégicas o las políti cas
de cargos, no interrogaba testigos y se basaba fun-
a seguir durante este período, conscientes de la
damentalmente en las pruebas obtenidas por el
necesidad de fortal ecer y consolidar el sistema
órgano poi icial.
acusatorio, atender a problemas estructurales y ope-
Ahora bien, en la actualidad el proceso pena l
rativos de la institución a ca rgo de dicho proceso.
en Venezuela se rige por un sistema eminente-
A partir de entonces, el MP ha creado fi sca -
mente acusatorio, garantista de los principios
lías de jui cio, de investigación, sa las de flagran-
constitucionales y lega les establecidos en el orde-
cia, unidades de depuración inmediata de casos,
namiento jurídico y el cual se encuentra regu lado
entre otras dependen cias.
en el COPP.
En este sentido, el MP parti cipa desde que se .
inicia este proceso acusatorio, pues la institución
Una de las func iones principales es reso lver los
di stintos prob lemas que han sido detectados en el
funcionamiento del sistema de justicia.
se encarga de ejercer la acción penal en nombre
Respecto a las unidades de Depuración Inme-
del Estado. También es receptora de denuncias y
di ata de Casos, las mismas se han creado con el
puede actuar cua ndo de cualquier modo tenga
fin de ev itar el congestionamiento interno del MP,
conocimi ento de la comisión de hechos pun ibles.
además de prec isar cuáles casos son o no com-
El MP dirige la investigación, busca el escla-
petencia de la institución, para así posteriormente
recimiento del suceso, con el fin de determi nar
la responsabil idad pena l de las personas involu cradas.
dar respuesta oportuna a los ciudadanos.
H asta diciembre de 2011, ex isten 10 un idades ubicadas en el Área Metropolitana de
Asim ismo, pide al órgano juri sdi cc iona l la
Ca racas (AMC) y en los esta dos Anzoátegu i
aprehensión o una medida privativa de libertad
Aragua, Carabobo, Fa lcó n, Miranda, Monagas,
del presu nto respon sable del delito ll amado aquí
Lara, Portuguesa y Zu li a, las mismas han per-
imputado.
mitido depurar más del 13% de los casos que
Hoy día, en el juicio ora l y públi co el MP pre-
ingresa n al MP, lo cual con ll eva que los fiscales
senta las pruebas de cargo e interroga testigos; as i-
pu eda n foca l izar su trabajo en el 87% resta ntes
mismo, ambas partes, la defensa y el fi sca l, pue-
de los casos que le so n di stri buidos.
den alegar su punto de vista sobre ellas, las cua les
se obtuvieron durante el proceso.
Por su parte, las fisca lías co n competenc ia
pa ra interve nir en las fases In termed ia y de
Se debe destaca r, que en el ámb ito procesal
Jui c io Oral y Públi co co nocen los casos en los
pena l, las atribuciones de la institución garante de
que se haya presentado ac usación, además de
la lega li dad están estab lecidas en el artículo 108
contribu ir con el descongestionamiento de las
del COPP.
fi sca lías de proceso.
Actualmente, están en funcionam iento 22 fis-
Fortaleciendo el sistema acusatorio
ca lías de juicio a esca la nacional, ubi cadas en el
Desde el inicio de la gestión de la Fiscal
AMC, Zu li a, Aragua, Cojedes, Guári co, Lara,
Proceso Penill /
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Portuguesa y Táchira.
MP, tras la entrada en vigencia del CO PP, cons-
Sin emba rgo, estas ini ciativas no basta n para
tituye un eleme nto de sin gular importancia
abordar el volumen de casos que ingresan al MP,
para el fo rtalec imi ento de la in stitu ción, pues
los cual es dem anda n res ultados que puede
es el órgano encargado de ejercer la acción
generar efectos en la comunidad, entendidos
penal en nomb re del Estado. De igual manera
estos como capac idad de respuesta.
garanti za la ce lerid ad procesa l, el debido pro-
Es por ell o, que fueron creadas las Sa las de
Fl agrancia para ga ranti zar el derecho de los
aprehendidos a ser llevados
ante un ju ez dentro de las 48
horas siguientes de su detención. En ese sentido, han permi tido mayo r celeridad procesa l al ofrecer una justicia
exped ita y sin dil ac iones.
De igual manera, el MP
cuenta con 11 fiscalías muni cipales: cuatro en el área metropo litana de Caracas, tres en
M iranda; Bo líva r, Ca rabobo, ·
Lara y Falcón cuentan con una
cada estado.
D ichos despachos municipales son insta ncias de pa rti cipac ión, donde los fun cionarios además de atender las
denúncias por casos de fa lta s y del itos menores, cuyas
penas no excedan de tres años
en su lími te máximo, también
deben velar por el debido
proceso, la protección de los
derechos humanos y ga rantías
constitucionales de los ciudadanos.
La prese nc ia v isibl e de l
30 I Proccsn Penal
ceso y una buena march a de la adm in istración de justi c ia en Venezue la.