SGe(nsin-n-kG - Procesos de Contratación Huila

GOBERNACIÓN DEL HUILA
SECRETARIA GENERAL
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No. 6 9 9
DE 2016 CELEBRADO
ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL HUILA — SECRETARIA GENERAL Y EDWIN GERARDO BENAVIDES SARRIAS
CONTRATISTA: EDWIN GERARDO BENAVIDES SARRIAS
C.C. 12.209.535
OBJETO: PRESTAR LOS SERVICIOS PARA EL APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DEL PUNTO
VIVE DIGITAL PLUS DEL MUNICIPIO DE GIGANTE
VALOR: SEIS MILLONES DE PESOS ($ 6.000.000.00.)
•
PLAZO: A PRTIR DE LA SUSCRIPCION DEL ACTA DE INICIO, EN TODO CASO SIN SUPERAR EL 31 DE DICIEMBRE
DE 2016.
SECTOR: Marca con X el sector a que pertenece:
Salud
Educación
Administración y finanzas
Ambiente y cambio climático
TIC XX /
Buen Gobierno
Vivienda
Recreación y Deporte
Agropecuario y Minero
Infraestructura y Vivienda Rural
Agroindustria
Asociatividad
Infraestructura
Cultura y Turismo
Fortalecimiento
Institucional
Etnias y grupos en
equidad
Ciencia, Tecnología e
Innovación
Ordenamiento Territorial
Productividad y Competitividad
Transparencia y participación
ciudadana
Relacione los municipios beneficiados con la actividad contractual y su respectivo valor asignado.
VALOR INVERTIDO EN PESOS
•
$6.000.000
Entre los suscritos, JUAN CARLOS CASALLAS RIVAS,identificado con la cédula de ciudadanía No.7.713.109
expedida en Neiva (Huila), actuando en nombre y representación del DEPARTAMENTO DEL HUILA Nit. 800.103.9134 en su calidad de Director Del Departamento Administrativo de Contratación, de conformidad con el Decreto
Departamental No. 001 del 01 de Enero de 2016 y Acta de Posesión No. 147 de 2016 y, en ejercicio de la facultad de
celebrar contratos delegada por el Gobernador mediante Decreto Departamental No. 1134 del 29 de agosto de 2012,
quién para efectos del presente contrate se denominará EL DEPARTAMENTO, por una parte; y por la otra, EDWIN /
GERARDO BENAVIDES SARRIAStidentificada(o) con la cédula de ciudadanía No 12.209.535 de Gigante- Huila,
actuando en su propio nombre, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el
presente contrato estatal de Apoyo a la Gestión, de acuerdo al numeral 3, artículo 32 de la Ley 80 de 1993; literal h),
numeral 4, artículo 2 de la Ley 1150 de 2007; al artículo 2.2.1.2.1.4.9. Del Decreto 1082 de 2015, previas las siguientes
consideraciones: 1) Que la SECRETARIA GENERAL elaboró el Estudio y Documentos Previos No, 0915 del 23 de
Agosto de 2016 para soportar la contratación de los servicios de apoyo a la gestión en actividades relacionadas con la
administración o funcionamiento de la entidad, los cuales fueron aprobados por el Comité de Contratación según consta
en el Acta No. 0068 del 08 de Septiembre de 2016. 2) Que una vez analizada la oferta de servicios prestada por EL
CONTRATISTA, se estableció que cumple con los requisitos establecidos en el estujio previo. En razón a lo anterior, el
presente contrato se regirá por las siguientes clausulas: CLÁUSULA PRIMERA.- PRESTAR LOS SERVICIOS PARA
,FAWNS ACTIVIDADES DE ADMINISTRACION DEL PUNTO VIVE DIGITAL PLUS DEL MUNICIPIO DE
EL AP
PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA cumplirá las obligaciones contempladas en el presente contrato, al igual
que sean consustanciales o inherentes a las mismas, así no estén•expresamente mencionadas en los
••C
01‘
• 5 Carrera 4 con Calle 8 Esquina, piso 2. Neiva — Huila - Colombia; PBX: 8671300; Código Postal 410010
www.huila.goyco• twitter: @HuilaGob; Facebook: www.facebook.com/huilagob: YouTube:www.youtube.com/huilagob
SGe(nsin-n-kG
GOBERNACIÓN DEL HUILA
SECRETARIA GENERAL
6 9 9 DE 2016 CELEBRADO
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No.
ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL HUILA — SECRETARIA GENERAL Y EDWIN GERARDO)€NAVIDES SARRIAS
documentos contractuales. CLÁUSULA SEGUNDA.- OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Sin perjuicio de las demás
obligaciones que se desprendan de la Constitución Política de 1991, del Estatuto General de Contratación de la
Administración Publica, y de las particulares que correspondan a la naturaleza del contrato para el cabal cumplimiento
del objeto, EL CONTRATISTA se obliga al cumplimiento de las siguientes obligaciones: 1) Prestar su concurso y aporte
técnico para velar por la correcta operación, administración y gestión del punto vive digital a su cargo de acuerdo con
modelo de operación entregado por la Gobernación del Huilla. 2) Brindar soporte en la Institución Educativa donde se
encuentra ubicado el Punto Vive Digital Plus en el uso y horarios de ingreso garantizando que el punto vive digital a su
cargo se encuentre accesible a la comunidad en general y a la comunidad estudiantil de una manera constante y
permanente. 3) Apoyar la debida prestación del servicio en el Punto Vive Digital a la comunidad en general y a la
comunidad estudiantil de tal manera que garantice un servicio óptimo y continuo. 4) Apoyar el componente de
apropiación, promoción y comunicación del punto vive digital a su cargo de acuerdo a las metas establecidas por el
grupo de TIC de la Gobernación del Huila. 5) Apoyar la ejecución de estrategias pedagógicas con enfoque tecnológico
para la apropiación de las tecnologías de la información y las comunicaciones dentro del punto vive digital a su cargo.
6) Asistir a las capacitaciones técnicas que se requieran por parte del Ministerio de TIC o FONADE, 7) Apoyar y prestar
su colaboración en el desarrollo de los diferentes proyectos y/o estrategias adelantadas por el Ministerio de TIC,
Gobernación del Huila o FONADE para capacitación y formación en alfabetización digital y competencias específicas
de acuerdo a las necesidades de la comunidad en el punto vive digital a su cargo. 8) Permitir el acceso a la comunidad
a los servicios y espacios para los cuales fueron diseñados los puntos vive digital. 9) Diligenciar el Formato Único del
informe mensual o la herramienta que disponga FONADE para llevar el control y administración del punto vive digital a
su cargo. 10) Entregar informes mensuales respecto a los avances de la operación del punto vive digital a su cargo
solicitados por Fonade. 11) Realizar la recolección de información sobre el nivel de satisfacción de los usuarios en lo
referente al uso y prestación del servicio en el punto vive digital. 12) Presentar informes mensuales de las actividades
ejecutadas durante el periodo ante el supervisor del contrato. 13) Acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con el
Sistema de Seguridad Social presentando mensualmente el comprobante de pago de los respectivos aportes en salud,
pensión y riegos laborales. 14) Practicarse dentro del primer mes de ejecución del contrato el examen pre-ocupacional
y allegar el respectivo certificado; los costos de este examen serán asumidos por el contratista. 15) Mantener actualizar
su hoja de vida en el SIGEP durante la ejecución del contrato. 16) Aplicar el código de ética de la Gobernación del Huila
respetando los principios de lealtad, honestidad, respe ; buena fe, oportunidad y transparencia. CLÁUSULA
TERCERA.- OBLIGACIONES DEL DEPARTAMENTO: 1) Cancelar a EL CONTRATISTA en la oportunidad y
condiciones estipuladas el valor total del contrato 2) Exigirle al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto
contratado. 3) Suministrar oportunamente la información que requiere el contratista para el cumplimiento de sus
obligaciones contractuales. 4) Designar un supervisor para realizar el seguimiento y verificación del cumplimiento del
contrato. 5) colaborar con EL CONTRATISTA para garantizar la debida ejecución del objeto del contrato, de conformidad
con las condiciones estipuladas, la pppuesta, y los estudios previos del proceso de contratación. CLÁUSULA
CUARTA.- VALOR DEL;ONTRATOI valor del presente contrato es de SEIS MILLONES DE PESOS ($ 6.000.000.)
M/cte. PARÁGRAFO lnentro del presente valor se entienden incluidos todo-los costos y gastos directos e indirectos,
impositivos o tributarios que afectan el servicio contratado. PARAGRAFO 2:*I1valor final del contrato será el que resulte
del cálculo del valor correspondiente a los servicios efectivamente prestados durante el plazo de ejecución por su valor
mensual fracción, liberando a favor del DEPARTAMENTO la suma no ejecutada. CLÁUSULA QUINTA.- FORMA DE
PAGO:IL DEPARTAMENTO pagará al CONTRATISTA el valor del presente contrato en mensualidades vencidas,
cada una por la suma de UN MILLON QUINIENTOS MIL PESOS M/CTE. ($1.500.000.00) o por fracción de mes, de
acuerdo. at húmero de días ejecutados, según corresponda, previa presentación de la certificación suscrita por el
supervisor del contrato, en la que conste el cumplimiento a satisfacción de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA.
Para efectos de los pagos, EL CONTRATISTA deberá presentar un informe de actividades realizadas durante el periodo,
el informe del supervisor que certifique el cumplimiento a satisfacción de las obligaciones ejecutadas en el tiempo;
Carrera 4 con Calle 8 Esquina, piso 2. Neiva — Huila - Colombia; PBX: 8671300; Código Postal 410010
www.huila.qoy.ccr twitter: ©HuilaGob; Facebook: www.facebook.com/huilagob • YouTube:www.youtube.com/huilagob
re,
4.1
GOBERNACIÓN DEL HUILA
SECRETARIA GENERAL
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No. 6 9 9 DE 2016 CELEBRADO
ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL HUILA - SECRETARIA GENERAL Y EDWIN GERARDO BENAVIDES SARRIAS
además deberá acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema Integral de Seguridad Social de
conformidad con los artículos 15 y 18 de la Ley 100 de 1993, la Ley 789 de 2002, las Leyes 797 y 828 de 2003 y la Ley
1753 de 2016, el Decreto 510 de 201, so pena de hacerse acreedor de las sanciones establecidal,en las mismas.
CLÁUSULA SEXTA.- IMPUTACIÓN Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: EL DEPARTAMENTO lagará el valor del
presente contrato con cargo al presupuesto de la presente vigencia fiscal, así:
SECCIÓ5,
210 '
ESTRUCTURA
PRESUPUESTAL
AA-13-11-0092-07-57,
FUENlyi
10
CDP
No 4906 .----
CLÁUSULA SÉPTIMA- PLAZO DE EJECUCION Y VIGENCIA DEL CONTRATO: 11-plazo de ejecución del presente
contrato es desde la suscripción del acta de inicio y en>do caso sin exceder el 31 de diciembre de 2016. CLÁUSULA
OCTAVA.- DECLARACIONES DEL CONTRATISTA: 1) Conoce y acepta los Documentos del Proceso de contratación
2) Se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente Contrato. 3) El CONTRATISTA al momento de la
celebración del presente Contrato no se encuentra incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad prevista
en la Constitución Política de 1991 o en la ley. 4) Está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales. 5). El valor del Contrato incluye
todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribwádhes relacionados con el cumplimiento del
objeto del presente Contrato. CLÁUSULA NOVENA.-LOCALIZACIÓ"-EI CONTRATISTA deberá ejecutar el contrato
en la ciudad de Gigante (Huila). CLÁUSULA DECIMA - CESIÓN. EL CONTRATISTA sólo podrá ceder el presente
contrato, contando con autorización previa y escrita del, pudiendo éste reservarse las razones?a anegar la cesión.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA- MODIFICACIONES Y/0 ACLARACIONES AL CONTRATO: ualquier modificación,
adición, prórroga y/o aclaración del presente contrato deberá efectuarse de mutuo acuerdo entre las partes elevado a
escrito, conforme a los requisitos legales y presupuestales siempre y cuando ello no implique modificación del objeto.
PARÁGRAFO: No podrán celebrarse contratos adicionales que impliquen modificación.
j.kobjeto del contrato, ni
prorrogar el plazo si estuviere vencido. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - SUPERVISIÓN: a Supervisión del presente
contrato estará a cargo del funcionario designado para tal fin, quien cumplirá las funciones señaladas en la Ley 1474 de
2011 y en el D.
,weto Departamental No. 007 de 2007. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA - ELEMENTOS
DEVOLUTIVOS:'[os bienes y documentos que el DEPARTAMENTO suministre al CONTRATISTA para el cumplimento de
sus obligaciones contractuales, deberán ser reintegrados en buen estado al DEPARTAMENTO a la terminación del
contrato o cuando éste los solicite, salvo el deterioro normal causado por el uso legítimo. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA
- SUSPENSIÓN TEMPORAL: tá ejecución del presente contrato se podrá suspender por mutuo acuerdo entre las
partes o en los eventos de caso fortuito o fuerza mayor. Para lo cual se deberá suscribir un acta en la que se señalaran
los motivos que dieron lugar a la suspensión, sin que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la
suspensión. PARÁGRAFO: Una vez cese el motivo generador de la suspensión, el contrato deberá reiniciarse de
manera inmediata por el CONTRATISTA, la tyreiniciación será tomada como incumplimiento por parte de éste.
tz
CLÁUSUDEIIMA
QUINTA - MULTAS: En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
e
c? nikv
ag
ottv
i 1,511cargo del CONTRATISTA éste autoriza expresamente al DEPARTAMENTO para imponer mediante
,,17411
,
otivada, ,flaultas sucesivas diarias del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas
'It'lsI
' Clen el 10%'del valor total del mismo, y su cobro se efectuará descontando el valor de las mismas en las actas
So
4
Carrera 4 con Calle 8 Esquina, piso 2. Neiva — Huila - Colombia; PBX: 8671300; Código Postal 410010
www.huila.00y.co. twitter: @HuilaGob; Facebook: www.facebook.com/huilagob• YouTube:www.youtube.com/huilagob
GOBERNACIÓN DEL HUILA
SECRETARIA GENERAL
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No.
9 9 DE 2016 CELEBRADO
ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL HUILA — SECRETARIA GENERAL Y EDWIN GERARDO BENAVIDES SARRIAS
parciales y/o final, según el caso. PARÁGRAFO: De las multas tasadas,puestas y cobradas, se informará a la Cámara
de Comercio. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA — PENAL PECUNIARIA: En el evento de incumplimiento total y definitivo
de las obligaciones a cargo del CONTRATISTA o de declaratoria de caducidad, el CONTRATISTA se hará acreedor a
favor del DEPARTAMENTO, de una sanción a título de pena por incumplimiento, equivalente al veinte por ciento (20%)
del valor total del contrato. Suma que se podrá cobrar por el DEPARTAMENTO tomándolo directamente de los saldos
pendientes a del CONTRATISTA. Si esto no fuere posible se cobrará coactivamente, con fundamento en el acto
administrativo que así lo declare, el cual una vez ejecutoriado prestará mérito ejecutivo contra el CONTRATISTA.
CLÁUSULA DIIMA SEPTIMA — PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE LAS MULTAS Y CLÁUSULA PENAL
PECUNIARIA: Para efectivizar la imposición y cobro de la multa y la Cláusula Penal Pecuniaria se aplicará el
procedimiento establecido en el Artículo 86 de la Ley 1474 de 2011. CLÁUSULA DECIMA OCTAVA — CLAUSULAS
EXCEPCIONALES: Conforme a lo en el inciso 2°, numeral 2° del artículo 14 de la Ley 80 de 1993, el DEPARTAMENTO
podrá declarar la caducidad del presente Contrato cuando ocurran alguna de las situaciones previstas en el artículo 18
de la precitada ley. Así mismo, el DEPARTAMENTO podrá terminar, modificar e interpretar unilaterales el contrato
cuando se presenten las causales previstas en los artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993 o e9as normas que las
modifiquen, sustituyan o complementen. CLÁUSULA DECIMA NOVENA — INCUMPLIMIENTO: t1 DEPARTAMENTO
podrá declarar el incumplimiento del contrato, cuantificando los perjuicios del mismo, observando el procedimiento fijado
en el Artículo 86 de la Ley 1474 de 2911. CLÁUSULA VIGÉSIMA — MECANISMOS DE SOLUCION DE
CONTROVERSIAS CONTRACTUALES:{as controversias o diferencias que surjan entre el CONTRATISTA y el
DEPARTAMENTO con ocasión de la ejecución, interpretación o terminación del Contrato, así como de cualquier otro
asunto relacionado, serán sometidas a la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, mediante conciliación, la
amigable composición o la transacción, dentro de los diez (10) días calendario siguientes a la notificación de cualquiera
de las partes envíe a la otra, PARÁGRAFO: El acuerdo al que se llegue en la etapa de arreglo directo es de obligatorio
cumplimiento para las partes y presta mérito ejecutivo. En consecuencia, el DEPARTAMENTO puede exigir su
cumplimiento en un proceso ejecutivo y el CONTRATISTA renuncia a ser constituido en mora. CLÁUSULA VIGÉSIMA
PRIMERA — INDEMNIDAD:ZrOONTRATISTA se obliga a mantener indemne al DEPARTAMENTO de los reclamos,
demandas, acciones legales así como de los costos y gastos que se generen por daños o lesiones a personas o bienes
de terceros, ocasionados por las actuaciones de EL CONTR9STA, durante la ejecución del contrato. CLÁUSULA
VIGÉSIMA SEGUNDA — AUTONOMÍA DEL CONTRATISTA:41or la naturaleza del contrato, EL CONTRATISTA actuará
de forma independiente con total autonomía técnica y administrativa en el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales sin que exista relación de subordinación o dependencia alguna con El DEPARTAMENTO, razón por la
cual no tendrá derecho al pago de prestaciones sociales de ninguna índole y sus emolumentos se contraerán a los
expresamente pactados en el presente cylrato. CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCERA — AFILIACIÓN AL SISTEMA
GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL: 'ÉL CONTRATISTA deberá acreditar su vinculación al sistema Integral de
Seguridad Social (salud, pensión y riesgos laborales) presentando en forma periódica ante el supervisor designado por
el DEPARTAMENTO la constancia de pago de los respectivos aportes, el de conformidad con lo establecido en el
Decreto 1703 de 2002, Ley 7y de 2003 y 1753 de 2015. CLAUSULA VIGÉSIMA CUARTA— CUMPLIMIENTO
NORMAS DE SEGURIDAD:•-Ercontratista se obliga a conocer y cumplir las normas de seguridad, salud ocupacional y
medio ambiente; así mismo conocer los programas de salud ocupacional y los riesgos a los que están expuestos co/
ocasión del desarrollo de sus obligaciones contractuales. CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA— ACTA FINAL: El
Carrera 4 con Calle 8 Esquina, piso 2. Neiva — Huila - Colombia; PBX: 8671300; Código Postal 410010
www.huilaciov.co. twitter: @HuilaGob; Facebook: www.facebook.com/huilaqob. YouTube:www.youtube.com/huilagob
GOBERNACIÓN DEL HUILA
SECRETARIA GENERAL
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO A LA GESTION No. 6 9 9 DE 2016 CELEBRADO
ENTRE EL DEPARTAMENTO DEL HUILA— SECRETARIA GENERAL Y EDWIN GERARDO BENAVIDES SARRIAS
presente contrato NO requiere de liquidación, para lo cual bastará únicamente la presentación del informe final de
actividades, previo visto bueno del supervisor del contrato. CLÁUSULA VIGESIMA SEXTA — DOCUMENTOS DEL
CONTRATO: Forman parte integrante de éste contrato los siguientes documentos: a) Los Estudios y Documentos
Previos No. 0915 de 2016; b) La Propuesta presentada por EL CONTRATISTA; c) El registro presupuestal: d) Las Actas
y documentos que se produzcan durante la ejecución del Contrato; d) Las constancias del Pago de los Aportes al
Sistema Integral de Seguridad Social. CLÁUSULA VIGESIMA SEPTIMA — PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS
DE EJECUCIÓN: El presente contrato se considera perfeccionado con la suscripción del mismo por las partes. Para su
ejecución se requiere: 1. Registro Presupuestal. 2. Pago de impuestos correspondientes a los que haya lugar. 3. La
suscripción del acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos anteriores. PARÁGRAFO: Los gastos que se
causen en la legalización del presente contrato correrán por cuenta del CONTRATISTA. CLÁUSULA VIGESIMA
OCTAVA — DOMICILIO: Para todos los efectos legales del presente contrato el domicilio contractual será la ciudad de
Neiva (Huila). Para constancia se firma en la ciudad de Neiva a los
L13 SEP 2016
POR EL DEPARTAMENTO:
CONTRATISTA:
o .10
9 ,sis`
5.s
JUAN CARLOS CASALLAS RIVA
0°C4‘k
Director del Departamento AdWimra
ntratación
9^'',e9c‘
p 5éle
7
._........
ED IN GERARDO ENAVIDES
C ntratísta
2 .e49-11,
Carrera 4 con Calle 8 Esquina, piso 2. Neiva — Huila - Colombia; PBX: 8671300; Código Postal 410010
www.huila.qov.ca twitter: @HuilaGob; Facebook: www.facebook.com/huilaciob: YouTube:www.youtube.com/huilagob
GOBERNACIÓN DEL HUILA - NIT: 800,103,913-4
REGISTRO PRESUPUESTAL - COMPROMISO Nro. 4,662 DE 2016
EL RESPONSABLE DE PRESUPUESTO DE: SECRETARIA GENERAL
CERTIFICA
Que en el Sistema de Información Financiera y Administrativa - SIFA©, vigencia fiscal 2016, se efectuó el
siguiente Compromiso Presupuestal:
BENEFICIARIO: EDWIN GERARDO BENAVIDES SARRIAS
NIT:
12,209,535-1
OBJETO:
Contrato de Prestación de Servicios de Apoyo a la Gestión No. 699 de 2016 - Prestar los
Servicios para el Apoyo en las Actividades de Administración del Punto Vive Digital Plus del
Municipio de Gigante
DEPENDENCIA: SECRETARIA GENERAL ( 210 )
Implementación y Fortalecimiento Tic para los Municipios del Huila ( AA-13-11-0092 )
CÓDIGO:
VALOR:
$6,000,000.00
RECURSO:
Departamento ( 10 )
FUENTE:
Ingresos Corrientes de Libre Destino ( 10 )
Que el valor total del Compromiso es de $6,000,000.00, el cual esta identificado con el número 4,662, vigente
a partir del 13 de septiembre de 2016, fundamentado en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número
4,906 de 2016.
El presente Registro Presupuestal fue creado por el funcionario MARTHA MATILDE ARIZA PÉREZ a solicitud de DR. JUAN CARLOS
CASALLAS RIVAS, DIRECTOR DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACION.
Neiva, Martes 13 de Septiembre de 2016
RESPONSABLE DE PRESUPUESTO
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
Código: DAC-0055-F02
hh
.FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
GOBERNACIÓN DEL
HUILA
4151\9
Fecha Aprobación:
10 de Junio de 2014
Versión; 6
Página 1 de 11
ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS
N°:
09 1
(411,- ,
2016
fi,_'
I"-
2016
PROCESO CONTRATACIÓN DIRECTA
GENERALIDADES DEL PROCESO
DEPENDENCIA
GENERADORA DE
LA NECESIDAD:
SECRETARÍA GENERAL
PRESTAR LOS SERVICIOS PARA EL APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE
ADMINISTRACIÓN DEL PUNTO VIVE DIGITAL PLUS DEL MUNICIPIO DE
GIGANTE
A PARTIR DE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DE INICIO, EN TODO CASO SIN
SUPERAR EL 31 DE DICIEMBRE DE 2016
SEIS MILLONES DE PESOS ($ 6.000.000.00) M/CTE
OBJETO:
PLAZO:
PRESUPUESTO
ASIGNADO:
DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL:
SEC. GENERAL
Estructura P
Sección
210
AA -13 -1 -
N° CDP
úpuestal
-
-07-57-10
CONCEPTO DEL
GASTO
TIPO DE CONTRATO
LUGAR DE
EJECUCIÓN
IMPLEMENTACIÓN Y FORT ECI
NTO TIC PARA LOS MUNICIPIOS9.51_
HUILA
PRESTACIÓN DE SERVICIO7KPOY0 A LA GESTIÓN
ANTICIPO
SI
GIGANTE - HUILA
NO
X
Porcentaje
%
El valor del contrato se cancelará en MENSUALIDADES VENCIDAS, cada una por
la suma de UN MILLON QUINIENTOS MIL M/TE. ($1.500.000.00) o por fracción de
mes, de acuerdo al número de días ejecutados, previa presentación de la
certificación suscrita por el supervisor del contrato, en la que conste el cumplimiento
a satisfacción de las obligaciones a cargo del contratista.
í
FORMA DE PAGO
Para efectos de los pagos, EL CONTRATISTA deberá acreditar el cumplimiento de
sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social, de conformidad con los
artículos 15 y 18 de la Ley 100 de 1993, la Ley 789 de 2002, las Leyes 797 y 828 de
2003 y la Ley 1753 de 2015 el Decreto 1703 2002, el decreto 510 de 2003, so pena
de hacerse acreedor a las sanciones establecidas en las mimas.
MODO DE
SEGUIMIENTO O
CONTROL
INTERVENTORÍA
SUPERVISIÓN
X
1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD
Corresponde al Departamento velar por el cumplimiento de los derechos, principios y valores previstos en la Constitución
Política de 1991, a través del ejercicio de los mecanismos o prerrogativas que persigan la satisfacción del interés general
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
GOBERNACIÓN DEL
HUILA
Código: DAC-0055-F02
Fecha Aprobación:
10 de Junio de 2014
Versión: 6
Página 2 de 11
en el departamento del Huila.
El Decreto Departamental 1338 de 2008 "por el cual se define la estructura orgánica de la Administración Departamental
y se dictan otras disposiciones", establece que la Secretaría General Departamental tiene como misión "apoyar e
implementar políticas, estrategias y directrices, para proveer de recurso humano altamente productivo, modelos
organizacionales, recursos, materiales físicos y tecnológicos para el fortalecimiento de la capacidad administrativa y el
desempeño institucional de la Administración Central Departamental."
La Ley 1753 de 2015 por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un nuevo país" en su
artículo 194° establece: Expansión de telecomunicaciones sociales y mejoramiento de la calidad de servicios TIC, y con
el propósito de complementar las condiciones de acceso universal a las TIC en el país, establece que el Gobierno
Nacional, a través del Ministerio de las Tecnologías de la información y las Comunicaciones - MINTIC, diseñará e
implementará planes, programas y proyectos que promuevan en forma prioritaria el acceso y el servicio universal a las
tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) a las zonas apartadas del país, lo que genera la necesidad de
dar continuidad a la estrategia Puntos Vive Digital a través de sus más de 800 PVD y seguir contando con las Entidades
Territoriales como aliado del proyecto.
Que para lograr la continuidad de la operación de los Puntos Vive Digital y fortalecer el trabajo de capacitación en TIC,
que se desarrolla en los mismos, se definió la implementación de la Fase 3 (PVD Fase 3) cuyo objetivo dentro del Plan
Vive Digital 2014-2018 consiste en mantener en operación los Puntos Vive Digital, y la cual busca que la administración
de los PVD se desarrolle a cargo de los Entes Territoriales en este caso la Gobernación del Huila y el Ministerio
TIC aporta el servicio de conectividad, mantenimiento de la infraestructura técnica, apoyo en el componente de
apropiación, reposición y sistema de administración y control, teniendo en cuenta la articulación de diversos actores de
la siguiente forma: i) Fase 0: contempló la instalación de 71 Puntos Vive Digital, a través de un modelo por oferta con
FONADE quien realizó la Gerencia del proyecto; ii) Fase 1: la estrategia se enmarca bajo un modelo por Demanda, con
el objetivo de empoderar a las comunidades en sus regiones, así como a las mismas Entidades Públicas estimulándolas
por medio de la demanda; iii) Fase 2: Incorpora al modelo tradicional de Puntos Vive Digital algunas características y
componentes adicionales que además de garantizar el acceso a las TIC y la formación de competencias digitales básicas,
crea espacios innovadores para que la población estudiantil y la comunidad generen competencias en el desarrollo de
software, aplicaciones, animación y producción de contenidos, con el fin de alcanzar un mayor impacto en el desarrollo
de la región gracias a la mediación de las TIC.
Que los Puntos Vive Digital son espacios independientes, ubicados principalmente en zonas de estratos bajos de
cabeceras municipales del país, que garantizan el acceso a las TIC, en los cuales se han generado escenarios
colaborativos de trabajo que permiten la inserción de procesos de formación y capacitación logrando potencializar el
talento humano, acceso a la información, nuevas formas de desarrollo, trabajo en red y prestación de servicios de
Tecnología acorde con las necesidades de los ciudadanos.
Que el proyecto Puntos Vive Digital se ha desarrollado en tres fases, implementando cada una de ellas diferentes
modelos de operación. Es así como se ha utilizado esquemas de definición de las necesidades tanto de la oferta como
de la demanda en donde se han establecido diferentes roles y responsabilidades de los actores involucrados, se han
instalado PVD en locales independientes y en sedes educativas, se han ofrecido programas de capacitación que van
desde formaciones básicas en informática y ofimática hasta el desarrollo de competencias para el desarrollo de
contenidos, aplicaciones, software, animaciones 2D, 3D, etc. En la tercera fase se busca unificar el modelo de operación
y atención al usuario de los Puntos Vive Digital trabajando en asocio con la Gobernación del Huila.
Para la nueva fase del proyecto denominada fase de continuidad - PVD Fase 3, se pretende, con base en las lecciones
aprendidas de las fases anteriores, unificar el modelo de operación de los Puntos Vive Digital para la Fase 3, de acuerdo
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
N.
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
Código: DAC-0055-F02
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
Fecha Aprobación:
10 de Junio de 2014
Versión: 6
Página 3 de 11
,3
GOBERNACIÓN DEL
HUILA
1
ORIGINAL
•7i
ti
con las necesidades identificadas, involucrando la participación, compromiso y aporte de cada uno de los actores del
proyecto, que permita consolidar a los Puntos Vive Digital como una plataforma de encuentro, de formación y de
desarrollo en torno a las TIC.
Que de acuerdo con lo anterior, La Gobernación del Huila tiene catorce (14) Puntos Vive Digital implementados y
entregados en los Municipios que se describen a continuación:
FASE
MUNICIPIO
DIRECCION_PVD
TIPOLOGIA
1
Aipe
Transversal 9 No. 6 A- 80
A
1
Campoalegre
Calle 17 No. 8 -13
A
1
Garzon
Calle 8 No. 11— 61 Local No. 1 — 055 Piso 2 Centro Comercial Paseo Del Rosario
B
2
Algeciras
Carrera 5 # 5-53 I.E. Juan XXIII
Plus
2
Campoalegre
Calle 29 #6-44 I.E. Eugenio Ferro Falla
Plus
2
Gigante
Carrera 5 # 5-20 I.E. Jorge Eliecer Gaitan
Plus
2
Hobo
Carrera 2 Calle 5 I.E. Roberto Suaza Marquinez
Plus
2
La Plata
Calle 3 # 4-67 I.E. Marillac
Plus
2
La Plata
Carrera 8 # 4-51 I.E. San Sebastian
Plus
2
Palermo
Carrera 7 Calle 4 I.E. San Juan Bosco
Plus
2
Tesalia
Carrera 5# 7-53 LE. Pacarní
Plus
2
Tallo
Calle 3 Carrera 9 I.E. La Asunción
Plus
2
Yaguará
Calle 3 Final I.E. Ana Elisa Cuenca Lara
Plus
Santa María
Carrera 3 # 10-14, Institución Educativa Santa Juana
Plus
Piloto
Así mismo e Plan de Desarrollo Departamental "EL CAMINO ES LA EDUCACIÓN 2016-2019" fijó dentro de la dimensión
económica, el programa "INCLUSIÓN E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA PARA EL DESARROLLO HUMANO, SOCIAL Y
PRODUCTIVO DEL DEPARTAMENTO" y ha establecido como una de sus metas aumentar el número de ciudadanos
capacitados en el manejo de las TIC.
Para garantizar el cumplimiento de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Departamental, el proyecto de
inversión "IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO TIC PARA LOS MUNICIPIOS DEL HUILA" de la Secretaria
General estipula la actividad de "Apropiación de las estrategias y programa modelos emitidos por el Ministerio de las TIC"
que busca la apropiación en el uso y el aprovechamiento de las TIC a la comunidad, haciéndose necesario disponer de
personal técnico en cada uno de los Puntos Vive Digital del Departamento para que administre y garantice el acceso de
la comunidad a estos espacios.
Actualmente la Entidad no dispone de personal de planta suficiente para apoyar la ejecución de las actividades del
proyecto 'IMPLEMENTACIÓN Y FORTALECIMIENTO TIC PARA LOS MUNICIPIOS DEL HUILA', mencionadas
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
er
,d,
,'s 1
1
GOBERNACIÓN DEL
HUILA
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
Código: DAC-0055-F02
Fecha Aprobación:
10 de Junio de 2014
Versión: 6
Página 4 de 11
anteriormente debido a que se encuentran desarrollando funciones específicas atinentes a sus cargos que ocupan la
totalidad de su tiempo laboral, conforme a certificación expedida por la Secretaría General.
Expuesto lo anterior, la Secretaria General requiere el apoyo en las actividades de administración del punto vive digital
plus del municipio de Gigante.
2. ALTERNATIVAS Y FORMA DE SOLVENTAR LA NECESIDAD
Las actividades propias del objeto contractual deberán ser ejecutadas por personal idóneo, por lo tanto y conforme a lo
establecido en el numeral 3° del artículo 32 de la ley 80 de 1993, la alternativa para satisfacer la necesidad es la
celebración de un contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión con una persona natural que acredite el titulo
técnico y/o tecnóloio y exierie .. •e...urt.41.) año en act~zelacionadas con-eklea-de-tecaologla. Se deja
constancia que la presente necesidad no puede ser suplida por personal de planta, para lo cual se anexa al presente
estudio previo certificación expedida por la Secretaría General donde consta lo anterior.
Para la presente contratación no se considera necesario contratar una persona jurídica, toda vez, que el conocimiento y
la pericia del perfil exigido son suficientes, por cuanto la connotación de técnico o tecnólogo garantiza que se desarrolló
la administración de los puntos vive digital y para lo cual no requiere de una estructura administrativa.
En consecuencia, se requiere adelantar un proceso de contratación directa de conformidad con lo establecido en el
artículo 32 Núm. 3 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 del 2007, Ley 1474 del 2011, Ley 1450 del 2011, y el articulo
2.2..1.2.1.4.9 del Decreto 1082 del 2015, para contratar la prestación de servicios de apoyo a la gestión con persona
natural que acredite la idoneidad y experiencia requerida para ejecutar el objetivo del contrato.
3. OBJETO Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
OBJETO: PRESTAR LOS SERVICIOS PARA EL APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE ADMINISTRACIÓN DEL PUNTO
VIVE DIGITAL PLUS DEL MUNICIPIO DE GIGANTE
a. Obligaciones del Contratista
1. Prestar su concurso y aporte técnico para velar por la correcta operación, administración y gestión del punto
vive digital a su cargo de acuerdo con modelo de operación entregado por la Gobernación del Huilla.
2. Brindar soporte en la Institución Educativa donde se encuentra ubicado el Punto Vive Digital Plus en el uso y
horarios de ingreso garantizando que el punto vive digital a su cargo se encuentre accesible a la comunidad en
general y a la comunidad estudiantil de una manera constante y permanente.
3. Apoyar la debida prestación del servicio en el Punto Vive Digital a la comunidad en general y a la comunidad
estudiantil de tal manera que garantice un servicio óptimo y continuo.
4. Apoyar el componente de apropiación, promoción y comunicación del punto vive digital a su cargo de acuerdo
a las metas establecidas por el grupo de TIC de la Gobernación del Huila.
5. Apoyar la ejecución de estrategias pedagógicas con enfoque tecnológico para la apropiación de las tecnologías
de la información y las comunicaciones dentro del punto vive digital a su cargo.
6. Asistir a las capacitaciones técnicas que se requieran por parte del Ministerio de TIC o FONADE
7. Apoyar y prestar su colaboración en el desarrollo de los diferentes proyectos y/o estrategias adelantadas por el
Ministerio de TIC, Gobernación del Huila o FONADE para capacitación y formación en alfabetización digital y
competencias específicas de acuerdo a las necesidades de la comunidad en el punto vive digital a su cargo
8. Permitir el acceso a la comunidad a los servicios y espacios para los cuales fueron diseñados los puntos vive
digital
9. Diligenciar el Formato Único del informe mensual o la herramienta que disponga FONADE para llevar el control
administración del .unto vive di § ital a su cano.
04,›TEC
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
,
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
Código: DAC-0055-F02
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
Versión: 6
.r:
'
GOBERNACIÓN DEL
HUILA
----'
Fecha Aprobación: ,"Y '
10 de Junio de 2014,
,', •
:
Página 5 de 11' -
10. Entregar informes mensuales respecto a los avances de la operación del punto vive digital a su cargo soÍicitados
por Fonade
11. Realizar la recolección de información sobre el nivel de satisfacción de los usuarios en lo referente al uso y
prestación del servicio en el punto vive digital
12. Presentar informes mensuales de las actividades ejecutadas durante el periodo ante el supervisor del contrato.
13. Acreditar el cumplimiento de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social presentando mensualmente
el comprobante de pago de los respectivos aportes en salud, pensión y riegos laborales.
14. Practicarse dentro del primer mes de ejecución del contrato el examen pre-ocupacional y allegar el respectivo
certificado; los costos de este examen serán asumidos por el contratista.
15. Mantener actualizar su hoja de vida en el SIGEP durante la ejecución del contrato.
16. Aplicar el código de ética de la Gobernación del Huila respetando los principios de lealtad, honestidad, respeto,
buena fe, oportunidad y transparencia.
b. Obligaciones del Departamento
1.Cancelar a EL CONTRATISTA en la oportunidad y condiciones estipuladas el valor total del contrato
2. Exigirle al CONTRATISTA la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado.
3.Suministrar oportunamente la información que requiere el contratista para el cumplimiento de sus obligaciones
contractuales.
4.Designar un supervisor para realizar el seguimiento y verificación del cumplimiento del contrato.
5.Colaborar con EL CONTRATISTA para garantizar la debida ejecución del objeto del contrato, de conformidad con las
condiciones estipuladas, la propuesta, y los estudios previos del proceso de contratación.
4. VERIFICACIÓN DE PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
Mediante el Decreto 1134 de 2012, el Gobernador del Departamento del Huila delegó en el Director del
Departamento Administrativo de Contratación, el ejercicio y la facultad de ordenar el gasto y tramitar la escogencia
de contratistas, adjudicar, celebrar contratos y convenios interadministrativos, adelantar todas las actividades
relacionadas con la escogencia y adjudicación de contratos que persigan el cumplimiento de la misión de las
diferentes Secretarias de Despacho, los Departamentos Administrativos y el Despacho del Gobernador, con cargo
al presupuesto de inversión; en la presente contratación la Secretaría General actúa como generadora de la
necesidad requerida y Departamento Administrativo de Contratación como ordenador del gasto de inversión.
La presente contratación se financiará con recursos del proyecto de inversión IMPLEMENTACIÓN Y
FORTALECIMIENTO TIC PARA LOS MUNICIPIOS DEL HUILA. (0092)
5.
MODALIDAD DE SELECCIÓN, SU JUSTIFICACION Y FUNDAMENTACION JURIDICA
Considerando que se pretende celebrar un contrato de prestación de servicios de apoyo a la gestión de naturaleza
intelectual diferentes a los de consultoría que se deriven del cumplimiento de las actividades del proyecto, con la persona
natural que este en capacidad de ejecutar el objeto contractual y que acredite el titulo técnico y/o tecnólogo en sistemas
o afines y experiencia de un (1) año en actividades relacionadas con el área de tecnología, de conformidad con
establecido en el artículo 32 núm. 3 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 del 2007, Ley 1474 del 2011 y artículo 2.2.1.2.1.4.9
del Decreto 1082 del 2015, resulta procedente aplicar la modalidad de selección de contratación directa, sin que para
ello se requiera la obtención de varias ofertas.
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
,
.
GOBERNACIÓN DEL
HUILA
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
Código: DAC-0055-F02 7,
^,,
Fecha Aprobación: / o
10 de Junio de 2014 ¡ `-) c
Versión: 6
a R
Página 6 de 11
Para garantizar la selección objetiva la entidad verificará el cumplimiento de la idoneidad y experiencia requeridas para
la ejecución del objeto del contrato.
6. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO Y SU JUSTIFICACIÓN
Para establecer el valor del contrato se tuvo en cuenta la naturaleza intelectual de los servicios requeridos, que demanda
conocimientos técnicos, además de prever la multiplicidad y complejidad de las actividades a realizar, el alto nivel de
responsabilidad, las obligaciones y dedicación temporal que se requiere del profesional, así como los costos de
legalización contractual, impuestos y aportes al Sistema de Seguridad Social, la Secretaria General estimó el valor del
contrato en la suma de SEIS MILLONES DE PESOS. ($6.000.000.00), el cual incluye todos los costos requeridos para
la ejecución del objeto del contrato, para un periodo contractual contado a partir de la suscripción del acta de inicio, sin
superar el 31 de Diciembre de 2016.
7. CRITERIOS DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA
De conformidad con lo dispuesto en artículo 32 Núm. 3 de la Ley 80 de 1993, literal h) del numeral 4 del artículo 2 de la
ley 1150 de 2007, reglamentado en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 del 2015, por tratarse de un contrato para
la prestación de servicios profesionales la entidad verificará que la persona que se contrate esté en capacidad de ejecutar
el objeto del contrato, para lo cual se requiere que la persona natural que acredite el título técnico y/o tecnólogo en
sistemas o afines y experiencia de un (1) año en actividades relacionadas con el área de tecnología
Para efectos de esta contratación, la entidad verificará las condiciones del contratista a través de los siguientes
documentos, que deberán ser aportados junto con su propuesta:
1. Carta de presentación de oferta de servicios
2. Fotocopia de la cédula de ciudadanía.
3. Hoja de vida y la declaración de bienes y rentas del Sistema de Información y Gestión del Empleo Público SIGEP-.
4. Fotocopia legible del Registro Único Tributario -RUT- expedido por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales -DIAN- actualizado.
5. Constancia de afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral (salud, pensión y riesgos laborales) y
comprobante de pago de los respectivos aportes.
6. Fotocopia legible de las certificaciones de la experiencia.
7. Fotocopia legible de los títulos de estudios obtenidos.
8. Certificado de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Procuraduría General de la Nación.
9. Certificado Boletín Responsables Fiscales expedido por la Contraloría General de la Nación.
10. Certificado Antecedentes Judiciales expedido por la Policía Nacional de Colombia.
11. Examen pre — ocupacional
8. ANÁLISIS DEL SECTOR
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 del 2015 y siguiendo los lineamientos
establecidos por la Agencia Nacional de Contratación para la Elaboración de Estudios del Sector contenidos en la Guía
G-EES-02, en los procesos de contratación directa, el análisis dél sector debe tener en cuenta el objeto del Proceso de
Contratación, particularmente las condiciones del Contrato, como los plazos y formas de entrega y de pago; así como
permitir a la entidad estatal sustentar su decisión de hacer una contratación directa, la elección del proveedor y la forma
en que se pacta el contrato desde el punto de vista de la eficiencia, eficacia y economía, sin que sea necesario que la
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
Código: DAC-0055-F02
„
Fecha Aprobación:
10 de Junio de 2014
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
Versión: 6
GOBERNACION DEL
HUILA
Página 7 de 11
entidad estatal haga un estudio de la oferta y la demanda del sector con particularidades sobre tipos, precios, calidadesy cantidades de la oferta y la demanda.
De acuerdo con lo anterior, se presenta el análisis de los aspectos recomendados en la guía:
La actividad profesional en el sector de la Ingeniería Electrónica o de Sistemas es un soporte importante dentro del
desarrollo de las funciones que cumplen la entidades oficiales dentro del contexto de los fines del Estado de que trata el
preámbulo y el artículo 2 de la Constitución Política de Colombia, situación que es verificable con las ejecuciones públicas
no solo en la estructura misional y visional propiamente dicha, sino también del marco del cumplimiento del Plan de
Desarrollo del Departamento.
Teniendo en cuenta que el objeto del proceso de contratación es la prestación de servicios de apoyo a la gestión, que
permita a la entidad disponer del servicio de una persona natural que acredite el titulo técnico y/o tecnólogo en sistemas
o afines y experiencia de un (1) ario en actividades relacionadas con el área de tecnología, para satisfacer la necesidad
de "PRESTAR LOS SERVICIOS PARA EL APOYO EN LAS ACTIVIDADES DE ADMINISTRACIÓN DEL PUNTO VIVE
DIGITAL PLUS DEL MUNICIPIO DE GIGANTE”, de conformidad con lo establecido en el numeral 3° del artículo 32 de
la ley 80 de 1993; literal h) , numeral 4 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007; artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 y el
artículo 2.2.1.2.1.4.9, del Decreto 1082 del 2015, resulta procedente aplicar la modalidad de contratación directa.
Lo anterior, permite a la entidad contar con el apoyo técnico requerido, ya que de acuerdo a la certificación expedida por
la Secretaria General la Administración no dispone de personal de planta suficiente para ejecutar el objeto del contrato
El plazo del contrato definido en el presente estudio previo inicia a partir de la suscripción del acta de iniciación, en todo
caso sin superar el 31 de Diciembre de 2016. La forma de pago se tasó en pagos mensuales fijos, o por fracción de mes,
previo visto bueno del supervisor asignado, es decir, pago contra-entrega a recibo y satisfacción del servicio. Expuesto
todo lo anterior, la Secretaría General considera que para la ejecución del objeto del contrato necesita contratar una
persona natural que demuestre idoneidad para operar y administrar los puntos vive digital del Departamento del Huila.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.4.9 del Decreto 1082 del 2015, se deja constancia que en la
presente contratación no es necesario que la entidad estatal haya obtenido previamente varias ofertas.
Categoría
Valoración
del Riesgo
Moderado
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
Medio
Impacto
Probabilidad
Incumplimiento en las metas
establecidas en el Plan de
Desarrollo Departamental
Moderado
=
Incumplimiento
en las
obligaciones a
cargo del
contratista
Consecuencia de la
ocurrencia del evento
Posible
(..7
Operacional
T.º
o
a,
o
. .„,
w
Descripción
I
1
co
0_
cr,
LL,
Ejecución
ci,
co
O
Fuente
9. ANÁLISIS DE RIESGO Y SU MITIGACIÓN
El Departamento del Huila — Gobernación del Huila en el proceso de contratación actual no encuentra, amén de los de
naturaleza general, riesgos que impidan la adjudicación y firma del contrato como resultado del Proceso de Contratación
propuesto, ni tampoco eventos que alteren la ejecución del contrato o su equilibrio económico.
31'
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
1 —
2
Moderado
o
1
Fecha estimada en q ue se completa el tratamiento
Fecha estimada en que se in icia el tratamiento
c-..
o
a)
o
,-.
=
o
E
ro
C6
N
-7c5
2
CI)
V)
O
E
-O
(-o
-o
=
.co
=
o
-.>
'O
C13
:C3
o
1C)
_o
13
o_
A partir de Firma del
la
acta final
suscripción
del acta de
inicio
Supervisión
a las
actividades
asignadas
conforme a
las
obligaciones
del contrato
'r.0
=
o
NO
o
ro
a>
o
"Z3
o
--.)
Funcionario
de planta
asignado
para la
supervisión
15
o
-o
Monitoreo y
Revisión
Persona responsable por implementar el tratamiento
¿Afecta la ejecuc ión del contrato?
72
o Cr,Cn
CD
o_
3CD
Cn
Supervisión
de las
obligaciones
desarrolladas
por el
contratista
Pos ible
Inconformismo de la
comunidad frente a la
prestación del Servicio
Deficiente
calidad del
servicio
prestado
141)Tg
Operacional
Tratamiento/Controles a ser implementados
3
Ejecución
Interno
General
¿A q u ién se le asigna?
Versión: 6
Página 8 de 11
Raro
cm
Contratista
o
z
Fecha Aprobación:
10 de Junio de 2014
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
GOBERNACIÓN DEL
HUILA
2
Código: DAC-0055-F02
10. INDICACIÓN DE SI EL PROCESO DE CONTRATACIÓN ESTÁ COBIJADO POR UN ACUERDO COMERCIAL
De acuerdo con las exclusiones o excepciones establecidos en el Manual Explicativo de los capítulos de contratación
pública de los acuerdos comerciales negociados por Colombia para entidades contratantes, adoptado por el Ministerio
de Comercio Industria y Turismo y el Departamento Nacional de Planeación y el manual para manejo de Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratación M-MACPC-11 expedido por Colombia Compra Eficiente, las contrataciones
directas no están cobijadas por acuerdos internacionales o Tratados de Libre Comercio.
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
31
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
Código: DAC-0055-F02
,
Fecha Aprobación:
10 de Junio de 2014
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
GOBERNACIÓN DEL
HUILA
Versión: 6
Página 9 de 11
11. NECESIDAD DE SUPERVISIÓN
De conformidad con lo establecido en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 de 2011, con el fin de proteger la moralidad
administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual,
se establece que vigilancia a la correcta ejecución del contrato se efectuará a través de un supervisor.
La supervisión consiste en el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico a la ejecución del contrato
ejercida por la misma entidad, para lo cual no se requiere de un conocimiento especializado.
La supervisión contractual implica el seguimiento al ejercicio del cumplimiento obligacional por la entidad contratante
sobre las obligaciones a cargo del contratista; los supervisores están facultados para solicitar informes, aclaraciones y
explicaciones sobre el desarrollo de la ejecución contractual y serán responsables de mantener formada ala entidad de
los hechos o circunstancias que pueda constituir actos de corrupción tipificados como conductas punibles, o que puedan
poner o pongan en riesgo el cumplimiento del contrato, o cuando tal incumplimiento se presente.
El supervisor será responsable de aceptar los servicios prestados, autorizar los pagos y responderá por los hechos y
omisiones que le fueren imputados en los términos previstos en el artículo 84 de la ley 1474 y de las demás normas
legales y reglamentarias que regulan el ejercicio de la supervisión de los contratos.
Por lo anterior, y atendiendo el objeto del contrato, el perfil del supervisor debe ser un funcionario de planta, que cumpla
con las calidades y conocimientos propios de la labor a desarrollar, que será asignado por la Secretaria General.
12. GARANTÍAS
Teniendo en cuenta el objeto del contrato, plazo y la forma de pago así como la inexistencia de antecedentes sustanciales
respecto a la declaratoria de siniestros por incumplimiento del contrato en contratación de prestación de servicios, de
conformidad con lo dispuesto en el 7 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 2.2.1.2.1.5.4. del Decreto 1082 de 2015, no se
exigirá la constitución de garantía alguna , ya que se trata de servicios profesionales, por valor mensual fijo, cuyo pago
deberá ser por el supervisor asignado previa verificación del cumplimiento de la prestación de servicios , es decir contra
entrega a recibo y satisfacción del servicio.
SECTOR: (Marca pon X el sector a que pertenece)
Salud
TIC XX
Buen Gobierno
77.
/
Agroindustria
Etnias y grupos en
equidad
/
Educación
Vivienda
7' /
Recreación y Delorte
Asociatividad
/
/
í
Ciencia, Tecnología e
/
Innovación
Administrao4 finanzas
Ambient
cambio climático
Infraestructura / /
Cultura y Turismo I
Agropecu‘io y Minero
Infraestru5tura y Vivienda Rural
Fortalecimiento /
Institucional
Productiviperci y Competitividad
Ordenamiento Territorial
Transparencia y participación
ciudadana /
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
^5,15,7t1,-.
-1711
791"11F1TA1711'''
1
.
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
GOBERNACION DEL
HUILA
•
Código: DAC-0055-F02
Fecha Aprobación:
10 de Junio de 2014
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
Versión: 6
Página 10 de 11
Relacione los municipios beneficiados con la actividad contractual su respectivo valor asignado:
rVALOR INVERTIDO PESOS:
MUNICIPIOS BENEFICIARIOS:
Gigante (Ver punto 6. Valor estimado del contrato)
$6.000.000.00
Identificar si es proyecto regional, marque con X: Si
No _X_
El Proyecto regional a que municipios beneficia: Un municipio (1) Gigante
REGISTRO PREVIO EN EL PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS: No. 05 del 29 de enero de 2016
CON EL UNSPC 81111500
NO
SI X
COHERENCIA CON EL PLAN DE DESARROLLO (PARA GASTOS DE INVERSION)
PLAN DE DESARROLLO: "EL CINÓ ES LA EDUCACIÓN"
ESCENARIO: ECONÓMICO
1:5
PARA EL DESARROLLO HUMANO, SOCIAL
PROGRAMA:INCLUSIÓN E INNOVACIÓNECNOLÓGICA
Y PRODUCTIVO DEL DEPARTAMENT
SECTOR: TECNOLOGÍAS DE LA INF RMACIÓ '
COMO CACIÓN - TIC
OBJETIVO: AUMENTAR EL NIVEL DE APR PIACI
E LAS TJC EN EL DEPARTAMENTO
METAS DE RESULTADO: 8% DE LA POBLACIÓ
'EL DEPARTAMENTO ATENDIDA EN
COMPONENTES DEL ECOSISTEMA DIGITAL DEPART ENTAL
METAS DE PRODUCTO: AUMENTAR A 30.000 ClUl.0ÁNOS CAPACITADOS EN EL MANEJO DE LAS
TIC
METAS DEL PROYECTO: Apropiación en TIC en el uso y el aprovechamiento de los aplicativos en línea,
dispositivos electrónicos y estrategias del programa Vive D' ' ál del Ministerio de las Tic y dispositivos
móviles al servicio de la comunidad.
RESULTADO DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR EN LAS METAS DEL PROYECTO:
Operación del punto vive digital plus con acceso a la comunidad del municipio de Gigante
ACTIVIDAD DEL PROYECTO:
- Apropiación de las estrategias y programa modelos emitidos por el Ministerio de Inc.
ACTIVIDAD INCORPORADA EN EL CUADRO DE COSTAS'
INSUMOS QUE AFECTA: Mano de obra No calificada
RECURSOS ASIGNADOS
SI X
NO
SI/ NO
ANÁLISIS DE CONCURRENCIA Y DE COMPLEMENTARIEDAD:
OBSERVACIONES:
El programa que respalda esta inversión corresponde al establecido en el Plan de Desarrollo "ELCAMINO
ES LA EDUCACIÓN" 2016 — 2019" elaborado en el marco de la ley 152 de 1994.
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
A
IFUGINAL
EVLSADO
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADO
Código: DAC-0055-F02
-,,..
.,..: --
Fecha Aprobación:
FORMATO:
ESTUDIOS PREVIOS
Ir,
G
1,:rf
10 de Junio de 2014
RNACIÓN DEL
HUILA
Versión: 6
Página 11 de 11
Neiva, 17 de agosto de 2016
YANETH ECILIA ENESES
FRANC
RESPONSABLE TÉCN CO
SECRETA
JA R RUIZ
GENE L
GOBERNACIÓN DEL HUILA
EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN
HACE CONSTAR
•
Que
•
Ó2"7/1
-2 1 /2C -(-\ u (6,(XI • a, radicóen el Departamento
ento, el ormato desEst ios Previos número
Adminis "ativo de Contratación de epa
/5 de fecha
2
3 a-1
Que una vez revisado el contenido del componente, coherencia con el Plan de Desarrollo, del estudio previo en
mención, se verificó la correspondencia de la información con el Plan de Desarrollo 2016-2019, "EL CAMINO ES LA
EDUCACIÓN" y el proyecto identificado cou el Código de %Ostro del Banco de Programas y Proyectos de Inversión
-- --í
c29?,... 70 O Departamental Nro.
¡
4 A — 13=
l-r-
Profesional Universitario
Departamento Administrativo de Planeación
APROBACIÓN DEL COMITÉ DE CONTRATACIÓN
El Secretario General da fe que en el Comité de Contrataciónefon
8 aprobados los'estudios previos según el texto que
de la reunión realizada en Fecha:
antecede, te consta _,en Acta No.
,,C1 .8
11.6 S P nifi ,
- t
,
Firma
"El Camino es la Educación"
CARRERA 4 CALLE 8 PISO 2; PBX 8671300 ext. 1400; FAX 8712767 Neiva-Huila
Cxlifiraclo
No. OP 019-1
GOBERNACIÓN DEL HUILA - NIT: 800,103,913-4
EL RESPONSABLE DE PRESUPUESTO DE: SECRETARIA GENERAL
CERTIFICA
Que revisados los registros de Control Presupuestal de la Dependencia, en la vigencia fiscal del 2,016 existe
la siguiente Disponibilidad Presupuestal:
DESTINO:
Prestar los Servicios para el Apoyo en las Actividades de Administración del Punto Vive
Digital Plus del Municipio de Gigante
DEPENDENCIA: SECRETARIA GENERAL ( 210 )
CÓDIGO:
VALOR:
Implementación y Fortalecimiento Tic para los Municipios del Huila ( AA-13-11-0092 )
$6,000,000.00
RECURSO: Departamento ( 10 )
FUENTE:
Ingresos Corrientes de Libre Destino ( 10 )
Que el valor total de la Disponibilidad es de $6,000,000.00, la cual esta identificada con el número 4,906 y
que tiene una vigencia de 90 días calendario a partir del 8 de septiembre de 2,016.
La presente certificación es solicitada por Dr. Juan Carlos Casallas Rivas, Consecutivo No. 593.
Neiva, Jueves 8 de Septiembre de 2016
RESPON 1 BLE DE PRESUPUESTO