Objecte de la queixa / Objeto de la queja

"Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos (...)". Art. 1 de la Declaración Universal de los DD HH
"Tots els éssers humans naixen lliures i iguals en dignitat i drets (...)". Art. 1 de la Declaració Universal dels DD HH
SÍNDIC DE GREUGES DE LA COMUNITAT VALENCIANA
Objecte de la queixa / Objeto de la queja:
Sustancialmente se manifiesta que ha presentado varios escritos solicitando acceder a
información urbanística relativa al edificio en construcción colindante a su propiedad.
No ha recibido respuesta alguna. Los citados escritos son los siguientes:
-Dos solicitudes de fecha 17 de julio de 2008 (entrada nº 7461 y 7462)
-Dos solicitudes de fechas 5 de agosto y 1 de octubre de 2008 (entradas nº 7963 y 9830)
-Solicitud de fecha 5 de febrero de 2008 (entrada nº 1143).
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Solució / Solución:
Ante ello, lo primero que se debe manifestar es que efectivamente no hay ningún
precepto en la Ley Reguladora del Sindic de Greuges que autorice a cerrar un
expediente de queja por no haber presentado alegaciones, presumiendo que el problema
se ha solucionado; es más, puede decirse que ni la Ley ni el Reglamento que desarrolla
la meritada Ley, contemplan procedimiento alguno; y en tal sentido, puede afirmarse
que prima el carácter antiformalista en la tramitación de las distintas quejas que se
pueden plantear ante esta Institución; ahora bien, dicho esto, dado que el procedimiento
no está sujeto a formalidad alguna, también debe decirse que en aras a la efectividad y
dignificación de la Institución, hay determinados principios jurídicos que sí deben
informar el procedimiento que se sigue en la tramitación de las quejas; y en tal sentido,
la actuación de la Institución viene informada, como no puede ser de otra manera, entre
otros, por los siguientes principios:
Principio de eficacia: esto es, tramitar las quejas que se presentan ante la
institución con la mayor agilidad posible, para poder dar cuanto antes satisfacción a los
promotores de las mismas.
Principio de Presunción: La formulación de una queja no necesariamente debe o
puede implicar y comportar que la actuación de la administración viene a constituir la
vulneración de los derechos y libertades comprendidos en el título I de la Constitución y
del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
Principio de contradicción: Los informes emitidos por la administración en
relación con las consultas, aclaraciones, circunstancias, etc. que se les solicita como
consecuencia de la presentación de una queja ante esta Institución, tampoco gozan de
presunción de veracidad, sino que son sometidos a contradicción por parte de la persona
que ha instado la correspondiente queja. De ahí que resulte conveniente, y entendemos
que conforme con el respeto a los derechos e intereses de todas las partes afectadas, el
C/. Pascual Blasco, 1
03001 ALACANT. Tels. 900 21 09 70 / 965 93 75 00. Fax 965 93 75 54
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someter a contradicción, o lo que es lo mismo a trámite de alegaciones las respuestas
que presenta la administración a los requerimientos que se le han efectuado desde esta
Institución.
Desde la perspectiva anteriormente indicada, se considera que el cierre propuesto por el
asesor encargado de tramitar la queja se adecua a los principios anteriormente
indicados.
En cuanto a las alegaciones deducidas, debe señalarse que tanto la desigualdad invocada
por el promotor de la queja en cuanto a las determinaciones urbanísticas de una parcela
en relación con las otras, lo que vendría a constituir una vulneración del principio de
igualdad, así como la nulidad del la Norma 14 del plan general, por cuanto considera
que la misma constituye o viene a constituir una dispensación de carácter singular del
plan general de ordenación urbana debe señalarse que:
Respecto a la desigualdad invocada, la misma no es contraria a la Constitución
siempre que ésta se predique de situaciones desiguales; esto es, caben la desigualdades
en situaciones desiguales; en el supuesto objeto de la queja, es obvio que no cabe
predicar la igualdad de las parcelas lucrativa y privativa respecto de las parcelas de
carácter dotacional público, destinadas a albergar instalaciones y equipamientos
destinados a satisfacer los intereses generales de la comunidad; por tanto, desde este
punto de vista no se considera contrario a los derechos y libertades comprendidos en el
título I de la Constitución y del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, la
actuación llevada a cabo por la administración municipal.
Respecto al contenido normativo de la Norma 14 del Plan General, tampoco se
estima que la misma venga a constituir una dispensación singular del plan general de
ordenación urbana, en cuanto dicha norma no es una norma o resolución al margen del
plan, sino que es una norma del propio plan, norma esta que viene a constituir una
excepción en cuanto a determinados parámetros urbanísticos, pero única y
exclusivamente de carácter público; esto es, el propio plan general municipal prevé una
norma específica para los equipamientos de carácter público, y en tanto, la
administración municipal esté aplicando dicha norma que el plan general municipal
prevé, no se observa que dicha actuación venga a constituir ninguna dispensación de
carácter singular, y en tal sentido, no se puede considerar que por esta vía se estén
vulnerando los derechos y libertades comprendidos en el título I de la Constitución y del
Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana.
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