RESOLUCIÓ de 2 d`abril de 2015, del director general d`Economia

Num. 7507 / 17.04.2015
Conselleria d’Economia,
Indústria, Turisme i Ocupació
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Consellería de Economía,
Industria, Turismo y Empleo
RESOLUCIÓ de 2 d’abril de 2015, del director general
d’Economia, Emprenedoria i Cooperativisme, actuant per
delegació del conseller d’Economia, Indústria, Turisme i
Ocupació, per la qual es convoquen, per a l’exercici 2015,
les ajudes al foment del relleu i la cooperació intergeneracionals en el si de les cooperatives i societats laborals
valencianes i s’establixen els terminis d’admissió de sol·licituds. [2015/3303]
RESOLUCIÓN de 2 de abril de 2015, del director general
de Economía, Emprendimiento y Cooperativismo, actuando por delegación del conseller de Economía, Industria,
Turismo y Empleo, por la que se convocan, para el ejercicio 2015, las ayudas al fomento del relevo y la cooperación intergeneracionales en el seno de las cooperativas y
sociedades laborales valencianas y se establecen los plazos de admisión de solicitudes. [2015/3303]
Mitjançant l’Orde 33/2013, de 19 de setembre, de la Conselleria
d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació (DOCV 7119, 26.09.2013),
es van aprovar les bases reguladores dels incentius econòmics destinats
al foment del relleu i la cooperació intergeneracionals en el si de les
cooperatives i societats laborals valencianes.
En la disposició final primera d’esta orde, s’establix que per als
exercicis 2014 i successius en què es troben vigents les bases aprovades
per la present orde, mitjançant una resolució de la conselleria competent, es realitzarà una convocatòria anual de les corresponents ajudes,
la resolució de la qual expressarà, també, les línies de crèdit que les
financen i l’import global màxim que, de conformitat amb el que dispose la corresponent llei de pressupostos de cada exercici, es destinarà a
la concessió de les ajudes previstes en estes bases, així com els terminis
per a presentar les corresponents sol·licituds d’ajudes.
En virtut d’això, en exercici de l’esmentada facultat, en compliment d’allò que s’ha preceptuat en els articles 9 i 17 de la Llei 38/2003,
General de Subvencions i fent ús de les facultats que conferixen al conseller l’article 28 de la Llei 5/1983, del Consell, i l’article 160 de la Llei
1/2015, de 6 de febrer, de la Generalitat, d’Hisenda Pública, del Sector
Públic Instrumental i de Subvencions, resolc:
Mediante Orden 33/2013, de 19 de septiembre, de la Consellería
de Economía, Industria, Turismo y Empleo (DOCV 7119, 26.09.2013),
se aprobaron las bases reguladoras de los incentivos económicos destinados al fomento del relevo y la cooperación intergeneracionales en el
seno de las cooperativas y sociedades laborales valencianas.
En la disposición final primera de dicha orden, se establece que para
los ejercicios 2014 y sucesivos en que se encuentren vigentes las bases
aprobadas por la presente orden, mediante resolución de la consellería
competente, se realizará una convocatoria anual de las correspondientes
ayudas, cuya resolución expresará, también, las líneas de crédito que las
financien y el importe global máximo que, de conformidad con lo que
disponga la correspondiente ley de presupuestos de cada ejercicio, se
destinará a la concesión de las ayudas previstas en estas bases, así como
los plazos para presentar las correspondientes solicitudes de ayudas.
En su virtud, en ejercicio de la referida facultad, en cumplimiento
de lo preceptuado en los artículos 9 y 17 de la Ley 38/2003, General
de Subvenciones y en uso de las facultades que confieren al conseller
el artículo 28 de la Ley 5/1983, del Consell, y el artículo 160 de la Ley
1/2015, de 6 de febrero, de la Generalitat, de Hacienda Pública, del
Sector Público Instrumental y de Subvenciones, resuelvo:
Primer. Convocatòria d’ajudes per a l’exercici 2015 i dotació econòmica
Per a l’exercici 2015, i de conformitat amb el que establix la Llei
8/2014, de 26 de desembre (DOCV 30.12.2014), de Pressupostos de la
Generalitat Valenciana per a l’esmentat exercici, es convoquen subvencions destinades al foment del relleu i la cooperació intergeneracionals
en el si de les cooperatives i societats laborals valencianes, de conformitat amb les bases aprovades per l’Orde 33/2013, de 19 de setembre,
de la Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, (DOCV
7119, 26.09.2013) que es finançaran amb càrrec a la secció 11, programa 322.55, Promoció d’Emprenedors, Cooperativisme i Economia
Social, capítol IV, línia T7858000, fins a un import màxim de 76.000
euros, finançats amb càrrec a fons propis de la Generalitat no condicionats.
En el cas que, per raó d’una generació, ampliació o incorporació
de crèdit, puga disposar-se de crèdits addicionals per a atendre les subvencions objecte de la present convocatòria, l’òrgan concedent, després
de la publicació dels crèdits addicionals disponibles i sense necessitat
de realitzar una nova convocatòria, podrà procedir a aplicar els crèdits
addicionals a la concessió de les subvencions a les quals es referix la
present convocatòria. A estos efectes, es fixen com a quantia addicional
màxima per a l’exercici 2015, la quantitat de 150.000 euros, amb càrrec
al capítol IV, línia T7858000.
A este efecte, l’òrgan col·legiat al qual es referix la base 6 de les
reguladores d’estes ajudes, formularà una proposta addicional per al
cas que valore positivament sol·licituds presentades a l’empara d’esta
convocatòria que no puguen ser ateses per falta de disponibilitat pressupostària. Amb estes constituiran una relació de reserva degudament
ordenada perquè puguen ser resoltes favorablement com a conseqüència
de possibles disponibilitats pressupostàries addicionals, que permeten
atendre les sol·licituds contingudes en eixa relació addicional, sense
necessitat d’obrir un nou període de presentació de sol·licituds, de conformitat amb allò que disposa l’article 58.2 del Reglament de la Llei
General de Subvencions.
Primero. Convocatoria de ayudas para el ejercicio 2015 y dotación
económica
Para el ejercicio 2015, y de conformidad con lo establecido en la
Ley 8/2014, de 26 de diciembre (DOCV 30.12.2014), de Presupuestos de la Generalitat Valenciana para el citado ejercicio, se convocan
subvenciones destinadas al fomento del relevo y la cooperación intergeneracionales en el seno de las cooperativas y sociedades laborales
valencianas, de conformidad con las bases de las mismas aprobadas
por Orden 33/2013, de 19 de septiembre, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo (DOCV 7119, 26.09.2013), que se
financiarán con cargo a la sección 11, programa 322.55, Promoción de
Emprendedores, Cooperativismo y Economía Social, capítulo IV, línea
T7858000, hasta un importe máximo de 76.000 euros, financiados con
cargo a fondos propios de la Generalitat no condicionados.
En el supuesto de que, por razón de una generación, ampliación o
incorporación de crédito pudiera disponerse de créditos adicionales para
atender las subvenciones objeto de la presente convocatoria, el órgano
concedente podrá, previa publicación de los créditos adicionales disponibles y sin necesidad de realizar una nueva convocatoria, proceder a
aplicar los créditos adicionales a la concesión de las subvenciones a las
que se refiere la presente convocatoria. A estos efectos, se fijan como
cuantía adicional máxima para el ejercicio 2015, la cantidad de 150.000
euros, con cargo al capítulo IV, línea T7858000.
A tal efecto, el órgano colegiado al que se refiere la base 6 de las
reguladoras de estas ayudas, formulará una propuesta adicional para el
caso de que valorase positivamente solicitudes presentadas al amparo
de esta convocatoria que no puedan ser atendidas por falta de disponibilidad presupuestaria, constituyendo con estas una relación de reserva
debidamente ordenada para que puedan ser resueltas favorablemente
como consecuencia de posibles disponibilidades presupuestarias adicionales, que permitan atender las solicitudes contenidas en esa relación adicional, sin necesidad de abrir un nuevo periodo de presentación
de solicitudes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58.2 del
Reglamento de la Ley General de Subvenciones.
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Segon. Terminis de sol·licitud
Per a l’exercici 2015, podran sol·licitar-se les ajudes que es convoquen en el termini de tres mesos a comptar de l’endemà de la publicació
de la present resolució en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercer. Exempció de notificació a la Unió Europea
De conformitat amb allò que disposa l’article 7.3 del Decret
147/2007, de 7 de setembre, del Consell, es fa constar que el règim
d’ajudes de la present convocatòria no necessita notificar-se a la Comissió Europea, ja que es tracta d’ajudes acollides al Reglament (UE)
número 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013 (DOUE
L 352, 24.12.2013), relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis.
L’import total de les ajudes de minimis concedides per un estat
membre a una única empresa no excedirà de 200.000 euros en un període de tres exercicis fiscals.
El període de tres anys que s’ha de tindre en compte als efectes del
Reglament d’ajudes de minimis s’avalua amb caràcter permanent, de
tal manera que, per a cada nova subvenció amb ajuda de minimis cal
prendre en consideració l’import total d’ajuda de minimis concedida en
l’exercici fiscal en qüestió, i durant els dos exercicis fiscals anteriors.
El Reglament (UE) número 1407/2013 de la Comissió, relatiu a les
ajudes de minimis s’aplica a les ajudes concedides a les empreses de tots
els sectors, a excepció de:
a) les ajudes concedides a les empreses que operen en els sectors
de la pesca i l’aqüicultura, regulats en el Reglament (CE) número
104/2000, del Consell;
b) les ajudes concedides a les empreses dedicades a la producció
primària de productes agrícoles;
c) les ajudes concedides a les empreses que operen en el sector de la
transformació i comercialització dels productes agrícoles, en els casos
següents:
– quan l’import de l’ajuda es determine en funció del preu o de la
quantitat de productes d’este tipus adquirits a productors primaris o
comercialitzats per les empreses interessades,
– quan l’ajuda estiga supeditada al fet que una part o la totalitat
d’esta es repercutisca als productors primaris,
d) les ajudes a activitats relacionades amb l’exportació a tercers
països o estats membres, és a dir, les ajudes directament vinculades a
les quantitats exportades, a l’establiment i l’explotació d’una xarxa de
distribució o a altres gastos corrents vinculats a l’activitat exportadora;
e) les ajudes condicionades a la utilització de productes nacionals
en compte d’importats.
Les ajudes de minimis concedides d’acord amb el Reglament
1407/2013 de la Comissió, podran acumular-se amb les ajudes de minimis concedides d’acord amb el Reglament (UE) número 360/2012 de la
Comissió fins al límit màxim establit en este últim reglament. Podran
acumular-se amb ajudes de minimis concedides d’acord amb altres
reglaments de minimis fins al límit màxim pertinent que s’establix en
l’article 3, apartat 2 del Reglament 1407/2013 de la Comissió.
Les ajudes de minimis no s’acumularan amb cap ajuda estatal en
relació amb els mateixos gastos subvencionables o amb una ajuda estatal per a la mateixa mesura de finançament de risc, si esta acumulació
excedix de la intensitat d’ajuda o de l’import d’ajudes superior corresponent fixat en les circumstàncies concretes de cada cas per un reglament d’exempció per categories o una decisió adoptats per la Comissió.
Les ajudes de minimis que no es concedisquen per a costos subvencionables específics, ni puguen atribuir-se a costos subvencionables
específics podran acumular-se amb altres ajudes estatals concedides en
virtut d’un reglament d’exempció per categories o d’una decisió adoptats per la Comissió.
Les direccions territorials d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació, centres gestors de les ajudes que es convoquen per mitjà de la
present resolució, informaran cada beneficiari per escrit de l’import
previst de l’ajuda en un equivalent de subvenció brut, així com del seu
caràcter de minimis, fent referència expressa al Reglament 1407/2013
de la Comissió i citant el seu títol i la referència de la seua publicació en
el DOUE. Quan l’ajuda de minimis es concedisca de conformitat amb
l’esmentat reglament a distintes empreses d’acord amb un règim en el
marc del qual eixes empreses reben distints imports d’ajuda individual,
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Segundo. Plazos de solicitud
Para el ejercicio 2015, podrán solicitarse las ayudas que se convocan
en el plazo de tres meses a contar desde el día siguiente al de la publicación
de la presente resolución en el Diari Oficial de la Comunitat Valenciana.
Tercero. Exención de notificación a la Unión Europea
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.3 del Decreto
147/2007, de 7 de septiembre, del Consell, se hace constar que el régimen de ayudas de la presente convocatoria no precisa de su notificación
a la Comisión Europea, por cuanto que se trata de ayudas acogidas al
Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, de 18 de diciembre
de 2013 (DOUE L 352, 24.12.2013), relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a
las ayudas de minimis.
El importe total de las ayudas de minimis concedidas por un Estado miembro a una única empresa no excederá de 200.000 euros en un
período de tres ejercicios fiscales.
El período de tres años que se ha de tener en cuenta a efectos del
Reglamento de ayudas de minimis se evalúa con carácter permanente
de tal modo que, para cada nueva subvención con ayuda de minimis
hay que tomar en consideración el importe total de ayuda de minimis
concedida en el ejercicio fiscal en cuestión, y durante los dos ejercicios
fiscales anteriores.
El Reglamento (UE) núm. 1407/2013, de la Comisión, relativo a las
ayudas de minimis se aplica a las ayudas concedidas a las empresas de
todos los sectores, con excepción de:
a) las ayudas concedidas a las empresas que operan en los sectores
de la pesca y la acuicultura, regulados en el Reglamento (CE) núm.
104/2000, del Consejo;
b) las ayudas concedidas a las empresas dedicadas a la producción
primaria de productos agrícolas;
c) las ayudas concedidas a las empresas que operan en el sector de
la transformación y comercialización de los productos agrícolas, en los
casos siguientes:
– cuando el importe de la ayuda se determine en función del precio
o de la cantidad de productos de este tipo adquiridos a productores primarios o comercializados por las empresas interesadas,
– cuando la ayuda esté supeditada a que una parte o la totalidad de
la misma se repercuta a los productores primarios,
d) las ayudas a actividades relacionadas con la exportación a terceros países o Estados miembros, es decir, las ayudas directamente vinculadas a las cantidades exportadas, al establecimiento y la explotación
de una red de distribución o a otros gastos corrientes vinculados a la
actividad exportadora;
e) las ayudas condicionadas a la utilización de productos nacionales
en lugar de importados.
Las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento
1407/2013, de la Comisión, podrán acumularse con las ayudas de minimis concedidas con arreglo al Reglamento (UE) núm. 360/2012, de la
Comisión, hasta el límite máximo establecido en este último Reglamento. Podrán acumularse con ayudas de minimis concedidas con arreglo a
otros reglamento de minimis hasta el límite máximo pertinente que se
establece en el artícluo 3, apartado 2 del Reglamento 1407/2013 de la
Comisión.
Las ayudas de minimis no se acumularán con ninguna ayuda estatal
en relación con los mismos gastos subvencionables o con ayuda estatal
para la misma medida de financiación de riesgo, si dicha acumulación
excediera de la intensidad de ayuda o del importe de ayudas superior
correspondiente fijado en las circunstancias concretas de cada caso por
un reglamento de exención por categorías o una decisión adoptados por
la Comisión. Las ayudas de minimis que nos se concedan para costes
subvencionables específicos, ni puedan atribuirse a costes subvencionables específicos podrán acumularse con otras ayudas estatales concedidas en virtud de un reglamento d exención por categorías o de una
decisión adoptados por la Comisión.
Las direcciones territoriales de Economía, Industria, Turismo
y Empleo, centros gestores de las ayudas que se convocan mediante
la presente resolución, informarán a cada beneficiario por escrito del
importe previsto de la ayuda en equivalente de subvención bruto, así
como de su carácter de minimis, haciendo referencia expresa al Reglamento 1407/2013 de la Comisión y citando su título y la referencia de
su publicación en el DOUE. Cuando la ayuda de minimis se conceda de
conformidad con el indicado Reglamento a distintas empresas con arreglo a un régimen en el marco del cual esas empresas reciban distintos
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l’estat membre interessat podrà optar per complir esta obligació informant les empreses d’una suma fixa corresponent a l’import màxim de
l’ajuda que es concedirà d’acord amb l’esmentat règim. En este cas,
la suma fixa s’utilitzarà per a determinar si s’aconseguix o no el límit
màxim pertinent establit en l’article 3, apartat 2. Abans de concedir
l’ajuda l’estat membre haurà d’obtindre de l’empresa de què es tracte
una declaració escrita o en suport electrònic, referent a totes les altres
ajudes de minimis rebudes durant els dos exercicis fiscals anteriors i
durant l’exercici fiscal en curs que estiguen subjectes al reiterat reglament o a altres reglaments de minimis.
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El centre gestor només concedirà noves ajudes de minimis de conformitat amb el present reglament, després d’haver comprovat que això
no donarà lloc a una situació en la qual l’import total de les ajudes de
minimis concedides a l’empresa de què es tracte sobrepasse el límit
màxim pertinent establit en l’article 3, apartat 2, i que es complixen
totes les condicions establides en el repetit reglament.
Als efectes de control d’ajudes concedides a l’empara del Reglament de minimis, el centre gestor mantindrà un registre detallat d’esta
subvenció i de totes les altres que s’acullen a la regla de minimis durant
un període de deu anys des de la seua concessió.
El centre gestor està subjecte a l’obligació de facilitar a la Comissió
Europea, a través de la Direcció General de Projectes i Fons Europeus,
tota la informació que la Comissió Europea considere necessària per a
determinar si s’han complit les condicions establides en el Reglament
(UE) número 1407/2013 i, especialment, per a determinar l’import total
de l’ajuda de minimis, d’acord amb els reglaments de minimis, rebuda
per qualsevol empresa.
importes de ayuda individual, el Estado miembro interesado podrá optar
por cumplir esta obligación informando a las empresas de una suma
fija correspondiente al importe máximo de la ayuda que se concederá
a tenor de dicho régimen. En este caso, la suma fija se utilizarán para
determinar si se alcanza o no el límite máximo pertinente establecido en
el artículo 3, apartado 2. Antes de conceder la ayuda el Estado miembro
deberá obtener de la empresa de que se trate una declaración escrita o
en soporte electrónico, referente a todas las demás ayudas de minimis
recibidos durante los dos ejercicios fiscales anteriores y durante el ejercicio fiscal en curso que estén sujetas al reiterado Reglamento o a otros
Reglamentos de minimis.
El centro gestor solo concederá nuevas ayudas de minimis de conformidad con el presente reglamento tras haber comprobado que ello no
dará lugar a que el importe total de las ayudas de minimis concedidas a
la empresa de que se trate sobrepase el límite máximo pertinente establecido en el artículo 3, apartado 2, y que se cumplen todas las condiciones establecidas en el repetido Reglamento.
A efectos de control de ayudas concedidas al amparo del Reglamento de minimis, el centro gestor mantendrá un registro detallado de esta
y de todas las demás subvenciones que se acojan a la regla de minimis
durante un período de diez años desde su concesión.
El centro gestor esta sujeto a la obligación de facilitar a la Comisión
Europea, a través de la Dirección General de Proyectos y Fondos Europeos, toda la información que la Comisión Europea considere necesaria
para determinar si se han cumplido las condiciones establecidas en el
Reglamento (UE) núm. 1407/2013 y especialmente para determinar
el importe total de la ayuda de minimis, a tenor de los reglamentos de
minimis, recibida por cualquier empresa.
Quart. Recursos
Contra esta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se un recurs de reposició davant del mateix òrgan en el termini
d’un mes a comptar de l’endemà en què tinga lloc la seua publicació,
de conformitat amb el que establixen els articles 116 i 117 de la Llei
30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions
Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la seua redacció
donada per la Llei 4/1999, o bé directament un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptats des de l’endemà de la
seua publicació, davant de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana, d’acord amb
el que preveu els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol,
reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, sense perjuí que
es puga interposar qualsevol altre recurs dels previstos en la legislació
vigent.
Cuarto. Recursos
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá
interponerse recurso de reposición ante el mismo órgano en el plazo
de un mes a contar desde el día siguiente a aquel en que tenga lugar su
publicación, de conformidad con lo establecido en los artículos 116 y
117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
en su redacción dada por la Ley 4/1999, o bien directamente recurso
contencioso-administrativo en el plazo de dos meses, contados desde el
día siguiente al de su publicación, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana,
de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998,
de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa,
sin perjuicio de que se pueda interponer cualquier otro recurso de los
previstos en la vigente legislación.
València, 2 d’abril de 2015.– El conseller d’Economia, Indústria,
Turisme i Ocupació, p. d. (base 6.2 de l’Orde 33/2013, de 19 de setembre, de la Conselleria d’Economia, Indústria, Turisme i Ocupació;
DOCV 7119, 26.09.2013), el director general d’Economia, Emprenedoria i Cooperativisme: Raúl Martín Calvo.
Valencia, 2 de abril de 2015.– El conseller de Economía, Industria,
Turismo y Empleo, p. d. (Base 6.2 de la Orden 33/2013, de 19 de septiembre, de la Consellería de Economía, Industria, Turismo y Empleo;
DOCV 7119, 26.09.2013), el director general de Economía, Emprendimiento y Cooperativismo: Raúl Martín Calvo.