transformaciones demograficas y consecuencias sobre el empleo y

TRANSFORMACIONES
DEMOGRAFICAS Y CONSECUENCIAS
SOBRE EL EMPLEO Y LA
PROTECCION SOCIAL
Víctor E. Tokman
Santiago, septiembre 28 de 2005
TRANSFORMACIONES
DEMOGRAFICAS Y CONSECUENCIAS
SOBRE EL EMPLEO Y LA
PROTECCION SOCIAL
1.- Diferencias y efectos de la nueva proyección,
2005-2010
2.- Cuatro transformaciones demográficas
3.- Políticas laborales y de protección social
DIFERENCIAS Y EFECTOS DE LA NUEVA
PROYECCION
⇒ Mayor población. Somos más de 16 millones hoy y
seremos más de 17 millones al 2010
⇒ Los cambios en el Empleo:
• Aumento de la población en edad de trabajo
• Disminución de menores de 15 años
• Posible aumento de la fuerza de trabajo
• Aumento en el número de ocupados y desocupados
• Aumento absoluto y relativo de 65 y más años
CUATRO TRANSFORMACIONES
DEMOGRAFICAS
1.- Transformación de las familias:
• La pérdida de importancia de la familia nuclear con
padre proveedor, madre cuidadora, con hijos
• Dejó de ser mayoria (Chile 45.5% del total, AL 36%)
• Aumento de familias monoparentales con jefatura
femenina trabajadora y de cónyuges que trabajan en familias
con hijos
• Importancia de las familias extendidas (Chile 24% AL 25%)
• Relaciones familiares formales decrecientes (uniones
consensuales, Chile del 6 al 19%)
CUATRO TRANSFORMACIONES
DEMOGRAFICAS
2.- Integración de la mujer al trabajo
• Aumento de la tasa de participación femenina Chile del
35% (90) a 45% (2002) CASEN; AL 50% (2002) OECD
60%
• Deseo de trabajar de la mujer con hijos pequeños (9 de cada
10 en OECD)
• Las tensiones de conciliar cuidado con trabajo. El conflicto de
uso del tiempo
• Nueva inseguridad por subvaloración cultural del cuidado
CUATRO TRANSFORMACIONES
DEMOGRAFICAS
3.- Transición demográfica y cambios en la pirámide de
edades
• Chile pasa de transición moderada a avanzada en 2000-2005
• Tasa de natalidad cae de 2.6 a 1.1
• Disminución de presión demográfica
• Disminución de jóvenes y su importancia relativa
• Caída absoluta creciente para menores de 15 años
• La disminución de los niños entre 0-4 y los jóvenes entre 1519 a partir del 2010
• El “bono demográfico” hasta 2015
• El efecto sobre el empleo de jóvenes. Caída absolutra, tasa
participación decreciente por aumento de escolaridad y
desempleo
CUATRO TRANSFORMACIONES
DEMOGRAFICAS
4.- Envejecimiento poblacional
• Aumento absoluto y relativo de 65 y más
• El aumento de los entre 60 y 69 que concentra perceptores de
PASIS y pensiones mínimas
• El aumento de mujeres entre 60 y 64 años
POLITICAS LABORALES Y DE
PROTECCIÓN SOCIAL
⇒ Políticas laborales para mujeres y jóvenes
• Conciliación tiempo trabajo, Opciones contractuales con
flexibilidad horaria y de jornadas
• Políticas activas (capacitación e inserción laboral)
• Los salarios mínimos escalonados para jóvenes
⇒ Políticas de cuidado infantil
• Desde el nacimiento hasta la escuela
• La concentración en los grupos de menores ingresos
• La prioridad compartida, sin especificación de instrumentos
POLITICAS LABORALES Y DE
PROTECCIÓN SOCIAL
⇒ Políticas de cuidado para adultos mayores
• La importancia de las transferencias para los hogares pobres
con adultos mayores
• ¿Pensiones universales no contributivas para adultos
mayores o focalizados en adultos mayores pobres?
• Las opciones de reforma. Otra prioridad compartida sin
precisar contenidos
• La reforma ya efectuada, pero por implementar. AUGE
• El esparcimiento y la entretención. Los programas en marcha