"ADQUISICIÓN DE UNA MÁQUINA GUILLOTINA AUTOMÁTICA

REPÚBLICA DE PANAMÁ
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS
RECURSO DE IMPUGNACIÓN
EXPEDIENTE No.
132-2013
RECURRENTE:
INTERGRAPHIC INCORPORATED
Resolución N°513-2013 GG de 20 de noviembre
ACTO IMPUGNADO:
de 2013, por la cual se declara desierto el acto
público
NO.2013-1-01-0-08-LP-007083.
emitido
por el Banco Nacional de Panamá.
MAGISTRADO SUSTANCIADOR:
MANUEL CUPAS FERNÁNDEZ
RESOLUCIÓN No.001-2014-Pleno/TAdeCP de 2 de enero de 2014 (Admisión).
Por la cual se admite el recurso de impugnación promovido por la empresa
INTERGRAPHIC INCORPORATED, en contra de la Resolución N°513-2013 GG de 20
de noviembre de 2013, proferido por el Banco Nacional de Panamá.
CONSIDERANDO:
Que el día jueves 19 de septiembre de 2013, la Gerencia de Actos Públicos del
Banco Nacional de Panamá, convocó el acto público No. 2013-1-01-0-08-LP-007083, a
través del sistema electrónico de contrataciones públicas "PanamaCompra", para la
"ADQUISICIÓN DE UNA MÁQUINA GUILLOTINA AUTOMÁTICA PARA USO DE LA
SECCIÓN DE IMPRENTA DEL BANCO NACIONAL DE PANAMÁ", con un precio de
referencia de CUARENTA Y CINCO MIL BALBOAS CON 00/100 (B/.45,000.00).
(Foja 032 del expediente del Tribunal)
Que de acuerdo a las constancias que reposan en el registro electrónico del acto
público en mención, la recepción de ofertas se dio el martes 1 de octubre de 2013,
en la Recepción de la Gerencia de Área de Adquisición de Bienes y Servicios del
Banco Nacional de Panamá, ubicado en el quinto piso de la Torre Banconal, Casa
Matriz, Vía España, de 08:00 a.m. a 10:00 a.m., cuya apertura se dio a partir de las
10:01 a.m., del mismo día. Para el acto público de marras se recibieron tres (3)
propuestas, que se detallan en el cuadro siguiente:
Propuestos Recibidas
] Ff 9C\X> T«Ul
¡ Ofvrtí
DATACOM. $ A
OI-10-20H 09;0t>a n-
23.705. QO
323 46 69961 J4
interB'apftic. Inc.
Oi-iQ-2313 11:08 a.n\
45.0O0.0O
428510 1 -128441 83
RICORGIUPH.SA.
01 iD2313 0e:55o.fr.
39,500.00
5O6V30-644O1-09
Que el día jueves 28 de noviembre de 2013, se publicó en el sistema electrónico de
contrataciones públicas "PanamaCompra" la Resolución N°513-2013 GG de 20 de
noviembre de 2013, mediante el cual se declara desierto el acto público No. 2013-1-01-
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RESOLUCIÓN No.001-2014-Pleno/TAdeCP de 2 de enero de 2014 (Admisión)
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0-08-LP-007083, según se observa a fojas 041 a la 043 del expedí
Tribunal.
Que el día viernes 6 de diciembre de 2013, el licenciado Roger Achurra, acti
calidad de representante legal de la empresa INTERGRAPHIC INCORPORATED,
interpuso en tiempo oportuno, RECURSO DE IMPUGNACIÓN, ante la Secretaría de
este Tribunal, en contra de la Resolución N°513-2013 GG de 20 de noviembre de 2013,
proferida por el Banco Nacional de Panamá. (Fojas 002 a la 017 del expediente del
Tribunal).
Que junto con el libelo del recurso, se presentó fianza de impugnación 072-001000018335-000000 de la Cía. Internacional de Seguros, S.A., a la orden del
TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIONES PÚBLICAS y como
beneficiario BANCO NACIONAL DE PANAMÁ / CONTRALORÍA GENERAL DE LA
REPÚBLICA, por la suma de SEIS MIL SETECIENTOS CINCUENTA BALBOAS
CON 00/100 (B/.6.750.00), que representa el 15% de la propuesta de la recurrente.
La Diligencia de Consignación es la No. 164-2013 de 6 de diciembre de 2013, que
reposa a foja 029 del expediente del Tribunal.
Que una vez cumplidas con las formalidades exigidas para la recepción del Recurso
de Impugnación, la Secretaría General del Tribunal Administrativo de Contrataciones
Públicas,
procedió a emitir la
Certificación
de Interposición de
Recurso de
Impugnación, a través de la cual se señala que el presente recurso se surtirá en el
efecto DEVOLUTIVO, visible a foja 031 del expediente del Tribunal.
Que este Tribunal, previa verificación de lo establecido en el artículo 342 del Decreto
Ejecutivo No.366 de 2006, en el que se establecen los requisitos que debe contener
todo recurso de impugnación para su admisibilidad, procede a darle curso, según lo
establecido en la ley y su reglamento.
Por lo anterior, el Pleno del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, en
uso de sus facultades, legales y reglamentarias,
RESUELVE:
PRIMERO:
ADMITIR
el
recurso de
impugnación
promovido
por
la
empresa
INTERGRAPHIC INCORPORATED, en contra de la Resolución N°513-2013 GG de 20
de noviembre de 2013, mediante el cual se declara desierto el acto público No. 2013-101-0-08-LP-007083.
SEGUNDO: DAR EN TRASLADO al Banco Nacional de Panamá el escrito del
Recurso de Impugnación, mediante la presente resolución, en el efecto devolutivo,
de conformidad a la ley, a través del sistema electrónico de contrataciones públicas
"PanamaCompra".
TERCERO: ADVERTIR a cualquier interesado que podrá comparecer ante este
Tribunal en interés de la ley o en interés particular, mediante abogado, para
presentar sus alegaciones dentro del término común de dos (2) días hábiles,
contados a partir de la notificación de esta resolución.
CUARTO: REQUERIR al Banco Nacional de Panamá, el informe de conducta y
fotocopia autenticada del expediente administrativo, contentivo del precitado acto
público, debidamente foliado y con índice de su contenido, en un término no mayor
de dos (2) días hábiles, que corren a partir de la notificación de esta resolución,
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RESOLUCIÓN No.001-2014-Pleno/TAdeCP de 2 de enero de 2014 (Admisión).
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advirtiéndole que la
ley sanciona como desacato el
incumplimiento de dicho
requerimiento dentro del plazo respectivo.
QUINTO: NOTIFICAR a las partes de la presente resolución, para los efectos
legales pertinentes a través del sistema electrónico de contrataciones públicas
"PanamaCompra", notificación que se entenderá surtida transcurrido un (1) día hábil,
posterior a su publicación en el indicado sistema electrónico.
FUNDAMENTO DE DERECHO: Artículos 120, 129 y 130 de la Ley 22 de 27 de junio
de 2006; los artículos 285, 339, 340, 342, 346 y 356 del Decreto Ejecutivo 366 de 28
de diciembre de 2006 y la Ley 38 de 31 de julio de 2000, sobre Procedimiento
Administrativo General, en lo aplicable.
Notifíquese y Cúmplase,
MANUEL CUPAS FERNANDEZ
Magistrado
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Magistrada
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Secretario General, Encargado