i. disposicions generals i. disposiciones generales

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I. DISPOSICIONS GENERALS
I. DISPOSICIONES GENERALES
1. PRESIDÈNCIA I CONSELLERIES
DE LA GENERALITAT VALENCIANA
1. PRESIDENCIA Y CONSELLERIAS
DE LA GENERALITAT VALENCIANA
Presidència de la Generalitat
Presidencia de la Generalitat
LLEI 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat,
d’Espectacles Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics. [2003/2468]
LEY 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de
Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos. [2003/2468]
Sia notori i manifest a tots els ciutadans que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d'acord amb el que establixen la Constitució i
l'Estatut d'Autonomia, en nom del Rei, promulgue la llei següent:
Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes
Valencianas han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por
la Constitución y el Estatuto de Autonomía, en nombre del Rey,
promulgo la siguiente Ley:
PREÀMBUL
La Generalitat Valenciana, en virtut del que disposa l’article
31.30 de l’Estatut d’Autonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgànica 5/1982, d’1 de juliol, té competència
exclusiva en matèria d’espectacles públics. Pel Reial Decret
1040/1985, de 25 de maig, es van transferir a la mateixa les competències i servicis de l’Estat en esta matèria.
En exercici de la competència exclusiva, es va promulgar en la
nostra Comunitat la Llei 2/1991, de 18 de febrer, de la Generalitat
Valenciana, d’Espectacles, Establiments Públics i Activitats Recreatives,
Els deu anys transcorreguts des de la seua entrada en vigor,
units a una realitat canviant, els desplegaments tècnics i la demanda
social, fan oportú que haja de procedir-se a una revisió total de la
llei, atés que en molts aspectes ha quedat obsoleta. A tot això cap
afegir que des de llavors importants modificacions normatives han
suposat la derogació implícita d’alguns dels seus preceptes que fan
necessària una modificació de la Llei d’Espectacles, Establiments
Públics i Activitats Recreatives, per tal d’adaptar-la a estos nous
canvis i situació.
Així mateix, la importància creixent de l’oci i del temps lliure
per als ciutadans i per al desplegament econòmic, reclama que
l’administració autonòmica aborde una nova regulació de l’exercici
d’estes activitats i del desplegament del sector.
La present llei intenta regular globalment tots els espectacles
públics, les les activitats recreatives i els establiments públics, que
se celebren o ubiquen en l’àmbit territorial de la comunitat autònoma, sense perjuí de les competències reservades a l’administració
de l’Estat en matèria de seguretat pública i espectacles taurins.
La Llei no pot tindre un caràcter exhaustiu atesa la diversitat
d’aspectes i situacions que inclou en el seu àmbit d’aplicació, així
com en el constant desplegament de les activitats recreatives; per
això es deixen alguns aspectes a un futur desplegament reglamentari i es realitza una remissió a altres lleis en matèries especifiques,
com són el joc, la legislació turística, els espectacles taurins, la normativa sobre soroll i radiacions, les drogodependències, que no
obstant això queden sotmesos a la present llei, en aquells aspectes
que no apareguen regulats en aquella normativa especial.
La seguretat dels espectacles i dels establiments és una de les
exigències socials més demandades, per això la present llei fa especial insistència en esta matèria. D’altra banda, la protecció de la
infància i la joventut exigix l’establiment d’una sèrie de garanties
que eviten que les activitats lúdiques i d’esplai es convertisquen en
un obstacle per a la formació dels xiquets i els jóvens.
Pel que fa a l’estructura formal de la llei, esta es compon en primer lloc d’un preàmbul, en què es justifica l’oportunitat i la conveniència de la seua aprovació, així com la competència de la Generalitat en la matèria. Així mateix, incorpora un índex sistemàtic de la
llei que en permet un estudi i una anàlisi adequada.
En la part dispositiva s’estructura en cinc títols subdividits
alguns en capítols i seccions, que estan integrats tots per un total de
PREÁMBULO
La Generalitat Valenciana, en virtud de lo dispuesto en el artículo 31.30 del Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley Orgánica 5/1982, de 1 de julio, ostenta competencia exclusiva, en materia de espectáculos públicos. Por Real
Decreto 1040/1985, de 25 de mayo, se transfirieron a la misma, las
competencias y servicios del Estado en esta materia.
En ejercicio de esta competencia exclusiva, se promulgó en
nuestra comunidad, la Ley 2/1991, de 18 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos, Establecimientos Públicos y Actividades Recreativas,
Los diez años transcurridos desde su entrada en vigor, unidos a
una realidad cambiante, los desarrollos técnicos y la demanda
social, hacen oportuno, que deba procederse a una revisión total de
la ley, dado que en muchos aspectos ha quedado obsoleta. A todo
ello cabe añadir, que desde entonces, importantes modificaciones
normativas han supuesto la derogación implícita de algunos de sus
preceptos que hacen necesario una modificación de la ley de
espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas
con el fin de adaptarla a estos nuevos cambios y situación.
Asimismo, la creciente importancia del ocio y del tiempo libre
para los ciudadanos y para el desarrollo económico, reclama que la
administración autonómica aborde una nueva regulación del ejercicio de estas actividades y del desarrollo del sector.
La presente ley intenta regular globalmente todos los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos,
que se celebren o ubiquen en el ámbito territorial de la comunidad
autónoma, sin perjuicio de las competencias reservadas a la administración del Estado en materia de seguridad pública y espectáculos taurinos.
La ley no puede tener un carácter exhaustivo dada la diversidad
de aspectos y situaciones que incluye en su ámbito de aplicación,
así como en el constante desarrollo de las actividades recreativas,
por ello se dejan algunos aspectos a un futuro desarrollo reglamentario y se realiza una remisión a otras leyes en materias especificas,
como son el juego, la legislación turística, los espectáculos taurinos, la normativa sobre ruido y radiaciones, drogodependencias,
que no obstante quedan sometidos a la presente ley, en aquellos
aspectos que no aparezcan regulados en aquella normativa especial.
La seguridad de los espectáculos y de los establecimientos es
una de las exigencias sociales más demandadas, por ello la presente
ley hace especial hincapié en esta materia. Por otro lado la protección de la infancia y la juventud exige el establecimiento de una
serie de garantías que eviten que las actividades lúdicas y de esparcimiento, se conviertan en un obstáculo para la formación de los
niños y jóvenes.
En lo que se refiere a la estructura formal de la ley, ésta se compone en primer lugar de un preámbulo, en el que se justifica la
oportunidad y conveniencia de su aprobación, así como la competencia de la Generalitat en la materia. Asimismo incorpora un índice sistemático de la ley que permite un estudio y análisis adecuado
de la misma.
En su parte dispositiva se estructura, en cinco títulos subdivididos
algunos de ellos, a su vez en capítulos y secciones, que están integra-
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58 articles, dues disposicions addicionals, set transitòries, dues
derogatòries, i dues disposicions finals.
Finalment, com a annex s’incorpora el Catàleg d’Espectacles
Públics, Activitats Recreatives i Establiments Públics.
Quant al contingut substantiu de la part dispositiva, cal indicar
que el títol I, dedicat a les disposicions generals, inclou l’àmbit
d’aplicació de la norma, les exclusions a la regulació que esta
conté, i establix l’exigència d’obtindre les preceptives autoritzacions i llicències administratives per a la celebració d’espectacles,
activitats recreatives i la posada en funcionament d’establiments
públics.
Així mateix, es regulen les condicions tècniques generals que
ha de reunir este tipus d’activitats per tal de garantir la seguretat del
públic que congreguen, així com l’exigència d’una assegurança que
cobrisca els riscs davant determinats danys.
Finalment, conté les diverses fórmules de cooperació i col·laboració administrativa entre les distintes administracions públiques
amb competència en la matèria.
Amb el títol II, integrat per dos capítols, s’han establit de forma
sistemàtica les competències en la matèria de les distintes administracions públiques, i és destacable el paper que s’atorga a les corporacions locals per a la concessió de les llicències d’activitat i de
funcionament, per mitjà de la tramitació d’un expedient únic que
integre tots els tràmits per a la posada en funcionament d’este tipus
de locals i establiments públics dedicats a l’oci.
En el capítol II del títol II, dedicat a altres requisits de les
llicències i autoritzacions, en primer lloc, cal destacar la incorporació de les exigències bàsiques de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, i les seues modificacions introduïdes
per la Llei 4/1999, de 13 de gener, quant a l’obligació de resoldre,
terminis per a això i efectes del silenci administratiu, en els procediments per a la concessió de les autoritzacions i llicències subjectes a l’àmbit d’aplicació de la llei.
Així mateix, s’establix l’existència d’un registre d’empreses i
establiments destinats a esta matèria, i la necessitat que els titulars
que inicien l’activitat en règim de provisionalitat presten unes fiances davant les administracions competents per a la concessió de la
llicència, a fi de respondre sobre possibles responsabilitats per
l’inici de l’activitat en estes circumstàncies.
El títol III conté les regles essencials per a l’organització i el
desplegament dels espectacles i les activitats recreatives, i regula,
entre altres aspectes, les obligacions de les empreses i els titulars
d’autoritzacions o llicències, les obligacions i drets del públic, en
particular per a garantir la protecció del menor d’acord amb la normativa pròpia en matèria de drogodependències, els horaris d’este
tipus d’activitats i les disposicions pròpies relatives als requisits i
les condicions de les entrades i la seua venda.
El títol IV està dedicat a les potestats de les administracions
competents en matèria de vigilància i inspecció d’estes activitats i
al règim sancionador. En particular, es preveu la facultat de prohibició i suspensió d’espectacles i activitats recreatives, així com la
clausura i precinte de locals, en especial en el cas que puga haver
risc greu o perill imminent per al públic.
Quant al règim sancionador, cal indicar que la llei s’ha adaptat
a les disposicions contingudes en el títol IX de la Llei 30/1992, de
26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, que tipifica el més
exhaustivament possible les conductes que poden ser constitutives
d’infraccions, segons la seua gravetat, i que adequa els terminis de
prescripció de les infraccions i sancions a l’esmentda llei, així com
el termini de caducitat del procediment sancionador, l’adopció de
mesures cautelars i la graduació de les sancions. En el que afecta
les competències de les administracions públiques en matèria sancionadora, cal destacar l’atribució amb caràcter general a les corporacions locals de les facultats per a iniciació, instrucció i sanció de
les infraccions lleus, amb la possibilitat que la comunitat autònoma
les assumisca, en el supòsit d’inhibició d’estes.
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dos todos ellos por un total de 58 artículos, dos disposiciones adicionales, siete transitorias, dos derogatorias, y dos disposiciones finales.
Por último como anexo al mismo se incorpora el Catálogo de
Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos
Públicos.
En cuanto al contenido sustantivo de su parte dispositiva, indicar que el título I, dedicado a las disposiciones generales contiene
el ámbito de aplicación de la norma, las exclusiones a la regulación
que ésta contiene, y viene a establecer la exigencia de obtener las
preceptivas autorizaciones y licencias administrativas para la celebración de espectáculos, actividades recreativas y la puesta en funcionamiento de establecimientos públicos.
Asimismo, se regulan las condiciones técnicas generales que
deben reunir este tipo de actividades con el objetivo de garantizar
la seguridad del público que congregan, así como la exigencia de
un seguro que cubra los riesgos ante determinados daños.
Por último contiene las diversas fórmulas de cooperación y
colaboración administrativa entre las distintas administraciones
públicas con competencia en la materia.
Con el título II, integrado a su vez por dos capítulos, se ha establecido de forma sistemática, las competencias en la materia de las
distintas administraciones públicas, siendo destacable el papel que
se otorga a las corporaciones locales para la concesión de las licencias de actividad y de funcionamiento, mediante la tramitación de
un expediente único que integre todos los trámites para la puesta en
funcionamiento de este tipo de locales y establecimientos públicos
dedicados al ocio.
En el capítulo II, de este título II, dedicado a otros requisitos de
las licencias y autorizaciones, en primer lugar, destacar la incorporación de las exigencias básicas de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común, y sus modificaciones
introducidas por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en cuanto a la obligación de resolver, plazos para ello y efectos del silencio administrativo, en los procedimientos para la concesión de las autorizaciones y licencias sujetas al ámbito de aplicación de la ley.
Asimismo se establece la existencia de un registro de empresas
y establecimientos destinados a esta materia, la necesidad de que
los titulares que inicien la actividad en régimen de provisionalidad,
presten unas fianzas ante las administraciones competentes para la
concesión de la licencia, con el fin de responder sobre posibles responsabilidades por el inicio de la actividad en estas circunstancias.
El título III, contiene las reglas esenciales para la organización
y desarrollo de los espectáculos y actividades recreativas, regulando entre otros aspectos, las obligaciones de las empresas y titulares
de autorizaciones o licencias, las obligaciones y derechos del público, en particular para garantizar la protección del menor de acuerdo
con la normativa propia en materia de Drogodependencias, los
horarios de este tipo de actividades y las disposiciones propias relativas a los requisitos y condiciones de las entradas y su venta.
El título IV, está dedicado a las potestades de las administraciones competentes en materia de vigilancia e inspección de estas actividades y al régimen sancionador. En particular se contempla la
facultad de prohibición y suspensión de espectáculos y actividades
recreativas, así como la clausura y precinto de locales, en especial
en el supuesto de que pueda existir grave riesgo o peligro inminente para el público.
En cuanto al régimen sancionador, indicar que la ley se ha adaptado
a las disposiciones contenidas en el título IX de La Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y
del Procedimiento Administrativo Común, tipificando lo más exhaustivamente posible las conductas que pueden ser constitutivas de infracciones, según su gravedad, adecuando los plazos de prescripción de las
infracciones y sanciones a la citada ley, así como el plazo de caducidad
del procedimiento sancionador, la adopción de medidas cautelares y la
graduación de las sanciones. En lo que afecta a las competencias de las
administraciones públicas en materia sancionadora, destacar la atribución con carácter general a las corporaciones locales de las facultades
para iniciación, instrucción y sanción de las infracciones leves, con la
posibilidad de que la comunidad autónoma las asuma, en el supuesto de
inhibición de éstas.
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El títol V manté la Comissió d’Espectacles i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana, com a òrgan consultiu d’estudi i
assessorament en les matèries objecte de la llei i la composició de
la qual es remet a la seua regulació reglamentària.
Finalment, com a annex a la llei s’incorpora el Catàleg
d’Espectacles, Establiments Públics i Activitats Recreatives, que
pretén classificar, sense caràcter exhaustiu, els actualment existents
i inclosos en l’àmbit d’aplicació de la norma.
El título V, mantiene la Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas de la Comunidad Valenciana, como órgano consultivo de estudio y asesoramiento en las materias objeto de la ley y
cuya composición se remite a su regulación reglamentaria.
Por último, como anexo a la ley se incorpora el Catálogo de
Espectáculos, Establecimientos Públicos y Actividades Recreativas, que pretende clasificar, sin carácter exhaustivo, los actualmente existentes e incluidos en el ámbito de aplicación de la norma.
Índex sistemàtic del projecte de llei de la generalitat valenciana,
d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics
exposició de motius
Indice sistemático del Proyecto de Ley de la Generalitat Valenciana, de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
Preàmbul
Preámbulo
Títol I. Disposicions generals
Article 1. Àmbit d’aplicació
Article 2. Exclusions
Article 3. Prohibicions
Article 4. Condicions tècniques generals dels espectacles
públics, activitats recreatives i establiments públics
Article 5. Autoritzacions administratives i llicències d’activitat i
funcionament
Article 6. Assegurances
Article 7. Cooperació i col·laboració administrativa
Título I. Disposiciones generales
Artículo 1. Ámbito de Aplicación.
Artículo 2. Exclusiones
Artículo 3. Prohibiciones
Artículo 4. Condiciones técnicas generales de los espectáculos
públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos.
Artículo 5. Autorizaciones administrativas y licencias de actividad y funcionamiento.
Artículo 6. Seguros
Artículo 7. Cooperación y colaboración administrativa.
Títol II. Autoritzacions administratives llicències d’activitat i de
funcionament
Título II. Autorizaciones administrativas licencias de actividad
y de funcionamiento.
Capítol I. Competències de les distintes administracions públiques per a la concessió d’autoritzacions i llicències
Capítulo I. Competencias de las distintas administraciones
públicas para la concesión de autorizaciones y licencias.
Secció I. Administració autonòmica
Article 8. Autoritzacions competència de l’administració
autonòmica
Sección I. adminIstración autonómica
Artículo 8. Autorizaciones competencia de la administración
autonómica.
Secció II. Ajuntaments
Article 9. Autoritzacions administratives per a espectacles i
activitats recreatives competència dels ajuntaments
Article 10. Procediment per a la concessió de llicències d’activitat i funcionament de locals i establiments públics competència
dels ajuntaments
Article 11. Modificacions en les llicències
Article 12. Contingut de les llicències de funcionament
Article 13. Naturalesa de la llicència
Article 14. Llicències excepcionals
Article 15. Llicències de funcionament per a instal·lacions
eventuals portàtils o desmuntables
Sección II. Ayuntamientos
Artículo 9. Autorizaciones administrativas para espectáculos y
actividades recreativas competencia de los ayuntamientos.
Artículo 10. Procedimiento para la concesión de licencias de
actividad y funcionamiento de locales y establecimientos públicos
competencia de los Ayuntamientos.
Artículo 11. Modificaciones en las licencias.
Artículo 12. Contenido de las licencias de funcionamiento.
Artículo 13. Naturaleza de la licencia.
Artículo 14. Licencias excepcionales.
Artículo 15. Licencias de funcionamiento para instalaciones
eventuales portátiles o desmontables.
Capítol II. Altres requisits de les llicències i autoritzacions
Article 16. Obligació de resoldre
Article 17. Registre d’empreses i establiments
Article 18. Fiances
Article 19. Cartell
Article 20. Informació al ciutadà sobre llicències i activitats
Capítulo II. Otros requisitos de las licencias y autorizaciones
Artículo 16. Obligación de resolver.
Artículo 17. Registro de empresas y establecimientos.
Artículo 18. Fianzas
Artículo 19. Cartel.
Artículo 20. Información al ciudadano sobre licencias y actividades.
Títol III. Organització i desenvolupament dels espectacles i
activitats recreatives
Article 21. Titulars
Article 22. Domicili de l’empresa a efectes de notificacions
Título III. Organización y desarrollo de los espectáculos y actividades recreativas.
Artículo 21. Titulares.
Artículo 22. Domicilio de la empresa a efectos de notificaciones.
Artículo 23. Derecho de admisión.
Artículo 24. Obligaciones de los titulares de la actividad.
Artículo 25. Artistas o ejecutantes.
Artículo 26. Derechos del público.
Artículo 27. Obligaciones del público.
Artículo 28. Protección del menor.
Artículo 29. Horario.
Artículo 30. Horario general y apertura de establecimientos.
Artículo 31. Publicidad.
Article 23. Dret d’admissió
Article 24. Obligacions dels titulars de l’activitat
Article 25. Artistes o executants
Article 26. Drets del públic
Article 27. Obligacions del públic
Article 28. Protecció del menor
Article 29. Horari
Article 30. Horari general i obertura d’establiments
Article 31. Publicitat
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Article 32. Entrades
Article 33. Venda d’entrades
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Artículo 32. Entradas.
Artículo 33. Venta de entradas.
Títol IV. Vigilància i inspecció dels espectacles, establiments
públics i activitats recreatives. règim sancionador
Título IV. Vigilancia e inspección de los espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas. régimen sancionador.
Capítol I. Vigilància i inspecció
Article 34. Facultats administratives
Article 35. Activitat inspectora i de control
Article 36. Actes
Article 37. Esmena
Article 38. Mesures provisionals a adoptar en els supòsits
d’urgència
Article 39. Supòsits d’adopció de mesures provisionals
Article 40. Autoritats competents
Capítulo I. Vigilancia e inspección.
Artículo 34. Facultades administrativas
Artículo 35. Actividad inspectora y de control.
Artículo 36. Actas.
Artículo 37. Subsanación.
Artículo 38. Medidas provisionales a adoptar en los supuestos
de urgencia.
Artículo 39. Supuestos de adopción de medidas provisionales.
Artículo 40. Autoridades competentes.
Capítol ii. Règim sancionador
Article 41. Principis generals
Article 42. Infraccions
Article 43. Responsables
Article 44. Procediment
Article 45. Infraccions lleus
Article 46. Infraccions greus
Article 47. Infraccions molt greus
Article 48. Prescripció i caducitat
Article 49. Sancions
Article 50. Graduació de les sancions
Article 51. Competència per a sancionar
Article 52. Delictes i infraccions administratives
Article 53. Prescripció de sancions
Article 54. Mesures provisionals durant la instrucció del procediment sancionador
Article 55. Registre d’infraccions i sancions i anotació
Article 56. Publicitat de les sancions
Capítulo II. Régimen sancionador.
Artículo 41. Principios generales.
Artículo 42. Infracciones.
Artículo 43. Responsables.
Artículo 44. Procedimiento.
Artículo 45. Infracciones leves.
Artículo 46. Infracciones graves.
Artículo 47. Infracciones muy graves.
Artículo 48. Prescripción y caducidad.
Artículo 49. Sanciones.
Artículo 50. Graduación de las sanciones.
Artículo 51. Competencia para sancionar.
Artículo 52. Delitos e infracciones administrativas.
Artículo 53. Prescripción de sanciones.
Artículo 54. Medidas provisionales durante la instrucción del
procedimiento sancionador.
Artículo 55. Registro de infracciones y sanciones y anotación.
Artículo 56. Publicidad de las sanciones.
Títol V. Organització administrativa
Article 57. Comissió d’Espectacles i Activitats Recreatives de
la Comunitat Valenciana
Article 58. Estructura, funcionament i composició de la Comissió d’Espectacles i Activitats Recreatives
Título V. Organización administrativa.
Artículo 57. Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas de la Comunidad Valenciana.
Artículo 58. Estructura, funcionamiento y composición de la
Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas:
Disposicions Addicionals
Primera. Actualització de les quanties de les sancions econòmiques per infraccions a la Llei
Segona. Pòlisses d’assegurances
Disposiciones adicionales
Primera. Actualización de las cuantías de las sanciones económicas por infracciones a la ley.
Segunda. Pólizas de seguros.
Disposicions Transitòries
Primera. Normativa bàsica d’edificació a aplicar
Segona. Expedients sancionadors en tràmit
Tercera. Autoritzacions i llicències en tràmit
Quarta. Capitals mínims de les assegurances
Cinquena. Termini transitori per a acreditar la subscripció de
les assegurances
Sisena. Contingut mínim del pla d’emergències
Setena. Règim transitori sobre condicions d’establiments i instal·lacions
Disposiciones transitorias
Primera. Normativa básica de edificación a aplicar.
Segunda. Expedientes sancionadores en trámite.
Tercera. Autorizaciones y licencias en trámite.
Cuarta. Capitales mínimos de los seguros.
Quinta. Plazo transitorio para acreditar la suscripción de los
seguros.
Sexta. Contenido mínimo del plan de emergencias.
Séptima. Régimen transitorio sobre condiciones de establecimientos e instalaciones
Disposicions Derogatòries
Primera. Disposicions reglamentàries
Segona. Derogació de normes
Disposiciones derogatorias
Primera. Disposiciones reglamentarias.
Segunda. Derogación de normas.
Disposicions Finals
Primera. Habilitació per a desenvolupament reglamentari
Segona. Entrada en vigor
Disposiciones finales
Primera. Habilitación para desarrollo reglamentario.
Segunda. Entrada en vigor.
Annex
Anexo
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Catàleg d’espectacles públics, activitats
recreatives i establiments públics
Catálogo de espectáculos públicos, actividades
recreativas y etablecimientos públicos
TÍTOL I
Disposicions generals
TÍTULO I
Disposiciones generales
Article 1. Àmbit d’aplicació
1. La present llei té per objecte, en el marc de les competències
de la Comunitat Valenciana, regular els espectacles públics, les
activitats recreatives i els establiments públics, que es desenrotllen
o ubiquen al seu territori, amb independència que els titulars o
organitzadors siguen entitats públiques, persones físiques o jurídiques, tinguen o no finalitat lucrativa, es realitzen en instal·lacions
fixes, portàtils, desmuntables, de mode habitual o esporàdic.
Als efectes de la present llei s’entendrà per:
Espectacles públics: aquells esdeveniments que congreguen un
públic que acudix per tal de presenciar una representació, actuació,
exhibició o projecció, que li és oferida per una empresa, artistes o
executants que intervinguen per compte d’esta.
Activitats recreatives: aquelles que congreguen un públic que
acudix amb l’objecte principal de participar en l’activitat o rebre els
servicis que els són oferits per l’empresa amb fins d’oci, entreteniment i diversió.
Establiments públics: locals en què es realitzen els espectacles
públics i les activitats recreatives, sense perjuí que dits espectacles i
activitats puguen ser desenrotllats en instal·lacions portàtils, desmuntables o en la via pública.
2. Totes estes activitats, així com les relatives a espectacles taurins o esportius, a establiments turístics o als mateixos establiments
i activitats de joc, es regiran per la normativa específica quan hi
haja, sense perjuí de l’aplicació supletòria de la present llei, en tot
el que aquella no preveu.
3. En el catàleg annex a la present llei, es classifiquen, sense
caràcter exhaustiu, els espectacles públics i les activitats recreatives, així com els establiments en què se celebren i realitzen inclosos en el seu àmbit d’aplicació.
Artículo 1. Ámbito de aplicación
1. La presente ley tiene por objeto, en el marco de las competencias de la Comunidad Valenciana, regular los espectáculos
públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, que
se desarrollen o ubiquen en su territorio, con independencia de que
sus titulares u organizadores sean entidades públicas, personas físicas o jurídicas, tengan o no finalidad lucrativa, se realicen en instalaciones fijas, portátiles, desmontables, de modo habitual o esporádico.
A los efectos de la presente ley se entenderá por:
Espectáculos públicos: aquellos acontecimientos que congregan
a un público que acude con el objeto de presenciar una representación, actuación, exhibición o proyección, que le es ofrecida por una
empresa, artistas o ejecutantes que intervengan por cuenta de ésta.
Actividades recreativas: aquellas que congregan a un público
que acude con el objeto principal de participar en la actividad o
recibir los servicios que les son ofrecidos por la empresa con fines
de ocio, entretenimiento y diversión.
Establecimientos públicos: locales en los que se realizan los
espectáculos públicos y las actividades recreativas, sin perjuicio de
que dichos espectáculos y actividades puedan ser desarrollados en
instalaciones portátiles, desmontables o en la vía pública.
2. Todas estas actividades, así como las relativas a espectáculos
taurinos o deportivos, a establecimientos turísticos o a los propios
de establecimientos y actividades de juego, se regirán por su normativa específica cuando ésta exista, sin perjuicio de la aplicación
supletoria de la presente ley, en todo lo no previsto en aquélla.
3. En catálogo anexo a la presente ley se clasifican, sin carácter
exhaustivo, los espectáculos públicos y actividades recreativas, así
como los establecimientos en los que se celebran y realizan, incluidos en su ámbito de aplicación.
Article 2. Exclusions
Sense perjuí de complir amb la normativa vigent en matèria
d’orde públic i de seguretat ciutadana, s’exclouen de l’àmbit d’aplicació de la present llei els actes privats de caràcter familiar o educatiu, que no estiguen oberts a la pública concurrència.
Artículo 2. Exclusiones
Sin perjuicio de cumplir con la normativa vigente en materia de
orden público y de seguridad ciudadana, se excluyen del ámbito de
aplicación de la presente ley los actos privados de carácter familiar
o educativo que no estén abiertos a la pública concurrencia.
Article 3. Prohibicions
Queden prohibits els espectacles i les activitats recreatives
següents:
a) Els que siguen constitutius de delicte.
b) Els que inciten o fomenten la violència, el racisme, la
xenofòbia i qualsevol altra forma de discriminació, o que atempten
contra la dignitat humana.
c) Els que impliquen crueltat o maltractament per als animals,
puguen ocasionar-los patiment o fer-los objecte de tractaments antinaturals.
d) Els festeigs taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana
que no es realitzen de conformitat amb la normativa especifica.
Artículo 3. Prohibiciones
Quedan prohibidos los espectáculos y actividades recreativas
siguientes:
a) Los que sean constitutivos de delito.
b) Los que inciten o fomenten la violencia, el racismo, la xenofobia y cualquier otra forma de discriminación o que atenten contra
la dignidad humana.
c) Los que impliquen crueldad o mal trato para los animales,
puedan ocasionarles sufrimiento o hacerles objeto de tratamientos
antinaturales.
d) Los festejos taurinos tradicionales de la Comunidad Valenciana que no se realicen de conformidad con su normativa especifica.
Article 4
Condicions tècniques generals per a la celebració dels espectacles públics, les activitats recreatives i els establiments públics
Artículo 4
Condiciones técnicas generales para la celebración de los
espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos
públicos
1. Los espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, deberán reunir las condiciones necesarias de
seguridad, salubridad, e higiene para evitar molestias al público
asistente y a terceros y, en especial, cumplir con aquellas que establece la normativa aplicable a las actividades molestas, insalubres,
nocivas y peligrosas.
1. Els espectacles públics, les activitats recreatives i els establiments públics, hauran de reunir les condicions necessàries de seguretat, salubritat, i higiene per a evitar molèsties al públic assistent i
a tercers i, en especial, complir amb aquelles que establix la normativa aplicable a les activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.
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2. Les condicions anteriors hauran de comprendre, entre altres,
les matèries següents:
a) Seguretat per al públic assistent, treballadors, executants i
béns.
b) Condicions de solidesa de les estructures i de funcionament
de les instal·lacions.
c) Condicions i garanties de les instal·lacions elèctriques com a
locals de pública concurrència.
d) Prevenció i protecció d’incendis i altres riscs inherents a
l’activitat, facilitant l’accessibilitat dels mitjans d’auxili externs.
e) Condicions de salubritat, higiene i acústica, determinant
expressament les condicions d’insonorització dels locals necessària
per a evitar molèsties a tercers de conformitat amb el que hi ha disposat en la Llei de protecció contra la contaminació acústica.
f) Protecció del medi ambient urbà i natural.
g) Condicions d’accessibilitat i gaudi per a persones discapacitades, d’acord amb el que disposa la Llei 1/1998, de 5 de maig,
d’Accessibilitat i Supressió de Barreres Arquitectòniques, i que
possibiliten el gaudi real de l’espectacle o l’accés a l’activitat recreativa i als establiments públics per part de les persones discapacitades, per a això es realitzaran les adaptacions necessàries en els
locals i les instal·lacions en el termini que reglamentàriament
s’establisca, d’acord amb l’esmentada llei.
h) Pla d’emergència segons les normes d’autoprotecció en
vigor.
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2. Las anteriores condiciones deberán comprender, entre otras,
las siguientes materias:
a) Seguridad para el público asistente, trabajadores, ejecutantes
y bienes.
b) Condiciones de solidez de las estructuras y de funcionamiento de las instalaciones.
c) Condiciones y garantías de las instalaciones eléctricas como
locales de pública concurrencia
d) Prevención y protección de incendios y otros riesgos inherentes a la actividad, facilitando la accesibilidad de los medios de
auxilio externos.
e) Condiciones de salubridad, higiene y acústica, determinando
expresamente las condiciones de insonorización de los locales
necesaria para evitar molestias a terceros de acuerdo con lo que dispone la Ley de protección contra la contaminación acústica.
f) Protección del medio ambiente urbano y natural.
g) Condiciones de accesibilidad y disfrute para personas discapacitadas, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1/1998, de 5 de
mayo, de accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, y
que posibiliten el disfrute real del espectáculo o el acceso a la actividad recreativa y a los establecimientos públicos por parte de las
personas discapacitadas, para lo cual se realizarán las adaptaciones
precisas en los locales e instalaciones en el plazo que reglamentariamente se establezca, de acuerdo con la citada ley.
h) Plan de emergencia según las normas de autoprotección en
vigor.
2. Els espectacles públics i les activitats recreatives que tinguen
lloc de manera habitual en establiments o locals que compten amb
les llicències municipals corresponents, no necessitaran cap autorització per a la seua celebració, sempre que l’espectacle o activitat
que es pretenga realitzar siga el que figure consignat expressament
en la llicència.
Artículo 5. Autorizaciones administrativas, licencias de actividad y
de funcionamiento
1. La celebración de espectáculos públicos, actividades recreativas y la puesta en funcionamiento de establecimientos públicos, a
que se refiere la presente ley, requerirá la previa obtención de las
autorizaciones administrativas o licencias de actividad y funcionamiento, expedidas por la administración competente, en los términos expresados en su título II.
2. Los espectáculos públicos y actividades recreativas que tengan lugar de modo habitual en establecimientos o locales que cuenten con las correspondientes licencias municipales, no necesitarán
ninguna autorización para su celebración, siempre y cuando el
espectáculo o actividad que se pretenda realizar sea el que figure
expresamente consignado en la licencia.
Article 6. Assegurances
Els sol·licitants de les llicències i autoritzacions previstes en el
títol II de la present llei, hauran de subscriure un contracte d’assegurança que cobrisca la responsabilitat civil per danys al públic
assistent i a tercers, per l’activitat exercida. Així mateix, quan
l’activitat autoritzada se celebre en un local o establiment públic o
instal·lació, esta assegurança haurà d’incloure a més el risc d’incendi, danys al públic assistent o a tercers derivats de les condicions
del local o la instal·lació i els danys al personal que hi preste els
seus servicis. La quantia d’estes assegurances es determinarà reglamentàriament.
Artículo 6. Seguros
Los solicitantes de las licencias y autorizaciones previstas en el
título II de la presente ley deberán suscribir un contrato de seguro
que cubra la responsabilidad civil por daños al público asistente y a
terceros, por la actividad desarrollada. Asimismo cuando la actividad autorizada se celebre en un local o establecimiento público o
instalación, este seguro deberá incluir además el riesgo de incendio,
daños al público asistente o a terceros derivados de las condiciones
del local o la instalación y los daños al personal que preste sus servicios en éstos. La cuantía de estos seguros se determinará reglamentariamente.
Article 7. Cooperació i col·laboració administrativa
1. Les distintes administracions públiques en l’exercici de les
seues competències i de conformitat amb el que preveu la legislació
vigent, es facilitaran la informació que necessiten en matèria
d’espectacles públics i activitats recreatives i es prestaran recíprocament la cooperació i l’assistència activa que puguen demanar-se
entre si per a l’exercici eficaç d’aquelles sobre tals matèries.
2. En el marc de les competències respectives i d’acord amb els
principis d’eficàcia, coordinació, col·laboració i lleialtat institucional, els òrgans competents de l’administració autonòmica i de la
local vetlaran per l’observança de la normativa d’espectacles
públics i activitats recreatives a través de les funcions següents :
Artículo 7. Cooperación y colaboración administrativa
1. Las distintas administraciones públicas en el ejercicio de sus
propias competencias y de conformidad con lo previsto en la legislación vigente, se facilitarán la información que precisen en materia de
espectáculos públicos y actividades recreativas y se prestarán recíprocamente la cooperación y asistencia activa que pudieran recabarse
entre sí para el eficaz ejercicio de aquellas sobre tales materias.
2. En el marco de sus respectivas competencias y de acuerdo
con los principios de eficacia, coordinación, colaboración y lealtad
institucional, los órganos competentes de la administración autonómica y de la local velarán por la observancia de la normativa de
espectáculos públicos y actividades recreativas a través de las
siguientes funciones:
a) Inspección de los establecimientos públicos
b) Control de la celebración de los espectáculos y actividades
recreativas y, en su caso, prohibición y suspensión de los mismos.
Article 5. Autoritzacions administratives, llicències d’activitat i de
funcionament
1. La celebració d’espectacles públics, activitats recreatives i la
posada en funcionament d’establiments públics, a què es referix la
present llei, requerirà l’obtenció prèvia de les autoritzacions administratives o llicències d’activitat i funcionament, expedides per
l’administració competent, en els termes expressats en el títol II.
a) Inspecció dels establiments públics.
b) Control de la celebració dels espectacles i activitats recreatives i, si cal, prohibició i suspensió d’estos.
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c) Sanció de les infraccions tipificades en la present llei.
3. Els ajuntaments podran sol·licitar la col·laboració i el suport
tècnic de la Generalitat que necessiten per a l’execució d’esta llei,
amb esta finalitat es podran subscriure els convenis de col·laboració
oportuns.
4. Quan no s’hagen firmat els referits convenis a què es referix
l’apartat anterior, els ajuntaments que acrediten dificultats greus
per a portar a terme les funcions que la present llei els atribuïx,
podran sol·licitar a la Generalitat que les assumisca directament.
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c) Sanción de las infracciones tipificadas en la presente ley.
3. Los ayuntamientos podrán solicitar la colaboración y el
apoyo técnico de la Generalitat, que precisen para la ejecución de
esta ley, a este efecto se podrán suscribir los oportunos convenios
de colaboración.
4. Cuando no se hayan firmado los referidos convenios a que se
refiere el apartado anterior, los ayuntamientos que acrediten graves
dificultades para llevar a cabo las funciones que la presente ley les
atribuye, podrán solicitar de la Generalitat que las asuma directamente.
TÍTOL II
Autoritzacions administratives, llicències
d’activitat i de funcionament
TÍTULO II
Autorizaciones administrativas, licencias
de actividad y de funcionamiento
CAPÍTOL I
Competències de les distintes administracions públiques
per a la concessió d’autoritzacions i llicències
CAPÍTULO I
Competencias de las distintas administraciones públicas
para la concesión de autorizaciones y licencias
Secció primera
Administració autonòmica
Sección primera
Administración autonómica
Article 8. Autoritzacions competència de l’administració autonòmica
Sense perjuí de les competències que en matèria de seguretat
pública i espectacles taurins té reservades, correspon a l’administració de l’Estat la competència per a autoritzar les activitats recreatives o esportives el recorregut de les quals, discorrent per un o
diversos termes municipals de la Comunitat Valenciana, s’estenga
a altres comunitats autònomes.
Correspon als òrgans competents de la Generalitat, en matèria
d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics,
la competència per a concedir les autoritzacions següents:
a) Les activitats recreatives o esportives el desplegament de les
quals discórrega per més d’un terme municipal de la Comunitat
Valenciana.
b) Els espectacles i festeigs taurins tradicionals, que seran regits
per la normativa especifica i aquells espectacles amb animals.
c) Els espectacles i activitats recreatives de caràcter extraordinari, entenent-se per tals aquells que siguen distints dels que es realitzen habitualment en els locals o establiments i que no figuren
expressament autoritzats en la llicència corresponent.
d) Els espectacles i les activitats singulars o excepcionals que
no estiguen reglamentats o que per les seues característiques no
puguen acollir-se als reglaments dictats.
Secció segona
Ajuntaments
Article 9. Autoritzacions administratives per a espectacles i activitats recreatives competència dels ajuntaments
Correspon als òrgans competents dels ajuntaments, en matèria
d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics,
la competència per a concedir les autoritzacions següents:
a) Les activitats esportives el desplegament de les quals discórrega dins del terme municipal.
b) Els espectacles i les activitats recreatives que es realitzen en
el municipi amb motiu de la celebració de les festes locals i revetles
populars, requerisquen o no la utilització de la via pública.
c) Els espectacles i les activitats recreatives que per a la seua
celebració requerisquen la utilització de la via pública.
L’atorgament de les autoritzacions a què es referix el present
article, necessitarà, en tot cas, que els organitzadors acrediten tindre
concertat el contracte d’assegurança de responsabilitat civil per
danys al públic assistent i a tercers, a què es referix l’article 6 de la
present llei, en la quantia determinada reglamentàriament.
Artículo 8. Autorizaciones competencia de la administración
autonómica
Sin perjuicio de las competencias que en materia de Seguridad
Pública y espectáculos taurinos tiene reservadas, corresponde a la
administración del Estado la competencia para autorizar las actividades recreativas o deportivas cuyo recorrido, discurriendo por uno
o varios términos municipales de la Comunidad Valenciana, se
extienda a otras comunidades autónomas.
Corresponde a los órganos competentes de la Generalitat, en
materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, la competencia para conceder las autorizaciones siguientes:
a) Las actividades recreativas o deportivas cuyo desarrollo discurra por más de un término municipal de la Comunidad Valenciana.
b) Los espectáculos y festejos taurinos tradicionales, que se
regirán por su normativa especifica; y aquellos espectáculos con
animales.
c) Los espectáculos y actividades recreativas de carácter extraordinario, entendiéndose por tales aquellos que sean distintos de los
que se realizan habitualmente en los locales o establecimientos y
que no figuren expresamente autorizados en la correspondiente
licencia.
d) Los espectáculos y actividades singulares o excepcionales
que no estén reglamentados o que por sus características no pudieran acogerse a los reglamentos dictados.
Sección segunda
Ayuntamientos
Artículo 9. Autorizaciones administrativas para espectáculos y actividades recreativas competencia de los ayuntamientos
Corresponde a los órganos competentes de los ayuntamientos,
en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, la competencia para conceder las autorizaciones siguientes:
a) Las actividades deportivas cuyo desarrollo discurra dentro
del término municipal.
b) Los espectáculos y actividades recreativas que se realicen en
el municipio con motivo de la celebración de las fiestas locales y
verbenas populares, requieran o no la utilización de la vía pública.
c) Los espectáculos y actividades recreativas que para su celebración requieran la utilización de la vía pública.
El otorgamiento de las autorizaciones a que se refiere el presente artículo, precisará, en todo caso, que los organizadores acrediten
tener concertado el contrato de seguro de responsabilidad civil por
daños al público asistente y a terceros, a que se refiere el artículo 6
de la presente ley, en la cuantía determinada reglamentariamente.
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Article 10
Procediment per a la concessió de llicències d’activitat i funcionament de locals i establiments públics competència dels ajuntaments:
Per a desenrotllar qualsevol de les activitats previstes en l’àmbit
d’aplicació de la present llei, caldrà obtindre de l’ajuntament del
municipi de què es tracte, les llicències preceptives d’activitat i
funcionament, de conformitat amb el procediment establit a continuació, i sense perjuí de l’obtenció d’altres autoritzacions que
segons la normativa vigent resulten necessàries.
1) Llicència d’activitat: l’Administració municipal comprovarà
i emetrà els informes pertinents d’acord amb el projecte presentat
pel promotor, sobre el local que serà destinat a una de les activitats
o espectacles compresos en l’àmbit d’aplicació de la present llei i,
en concret, que este s’ajusta a:
· Les normes establides en els plans d’ordenació urbana i la
resta de normes de competència municipal.
· Les disposicions establides en la present llei, normativa que la
desplegue i la que s’aplique amb caràcter supletori.
· La normativa sobre activitats qualificades com a molestes,
insalubres, nocives i perilloses.
· La normativa sobre instal·lacions en locals de pública concurrència.
· La normativa contra la contaminació acústica.
En el cas que calga la realització d’obres, s’hi haurà d’ajuntar el
projecte corresponent que serà tramitat conjuntament amb la llicència d’activitat, a fi de comprovar que estes s’executen i desenrrotllen d’acord amb la normativa vigent.
Als veïns dels habitatges, locals i establiments ubicats en
l’immoble on s’haja d’emplaçar l’activitat, se’ls notificarà l’expedient personalment perquè formulen les observacions que consideren convenients.
Emesos els informes corresponents , l’ajuntament remetrà
l’expedient junt amb una còpia del projecte als òrgans competents
de la Generalitat en matèria d’espectacles, establiments públics i
activitats recreatives, i en matèria d’activitats qualificades, a fi que
siguen emesos els informes tècnics preceptius quant al compliment
de les condicions generals tècniques exigides en les llicències, a
què es referix l’article 4 d’esta llei o qualssevol altres que, conforme a la legislació vigent, foren exigibles.
El referit informe serà vinculant quan resulte desfavorable a la
concessió de la llicència i s’entendrà favorable si l’ajuntament no
rep cap comunicació expressa en el termini de dos mesos des de la
recepció de l’expedient per l’òrgan competent autonòmic.
Així mateix, les mesures o condicionaments tècnics que en
l’informe es determinen com a necessaris, hauran d’incorporar-se
en els mateixos termes a la resolució de concessió de la llicència
municipal d’activitat.
2) Llicència de funcionament: quan el titular del local considere
que ha complit amb tots els requisits preceptuats en la llicència
d’activitat, sol·licitarà la llicència de funcionament corresponent, i
haurà d’adjuntar a la seua sol·licitud un certificat del tècnic director
de les instal·lacions o obres, en què s’especifique la conformitat de
les mateixes a la llicència d’activitat que les empare, així com
l’eficàcia de les mesures correctores que s’hagueren establit.
L’ajuntament haurà de fer, en el termini d’un mes des de la
sol·licitud, una visita d’inspecció, i atorgarà la llicència d’activitat
si resulta conforme al que s’establix, i la denegarà en cas contrari.
Transcorregut el termini assenyalat en l’apartat anterior sense
que s’haja verificat la comprovació, els sol·licitants de la llicència
podran iniciar l’activitat en règim provisional, amb la comunicació
prèvia a l’administració municipal, a la qual s’adjuntarà el document acreditatiu d’haver constituït la fiança en els termes que
assenyala l’article 18.
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Artículo 10
Procedimiento para la concesión de licencias de actividad y
funcionamiento de locales y establecimientos públicos competencia
de los ayuntamientos
Para desarrollar cualquiera de las actividades contempladas en
el ámbito de aplicación de la presente ley, será necesario obtener
del ayuntamiento del municipio de que se trate, las preceptivas
licencias de actividad y funcionamiento, de conformidad con el
procedimiento establecido a continuación, y sin perjuicio de la
obtención de otras autorizaciones que según la normativa vigente
resulten necesarias.
1) Licencia de actividad: La administración municipal comprobará y emitirá los informes pertinentes de acuerdo con el proyecto
presentado por el promotor, sobre el local que va a ser destinado a
una de las actividades o espectáculos comprendidos en el ámbito de
aplicación de la presente ley y, en concreto, que el mismo se ajusta
a:
· Las normas establecidas en los planes de ordenación urbana y
demás normas de competencia municipal.
· Las disposiciones establecidas en la presente ley, normativa
que la desarrolle y la que se aplique con carácter supletorio.
· La normativa sobre actividades calificadas como molestas,
insalubres, nocivas y peligrosas.
· La normativa sobre instalaciones en locales de pública concurrencia.
· La normativa contra la contaminación acústica.
En el caso de que sea necesaria la realización de obras, deberá
acompañarse el correspondiente proyecto que será tramitado conjuntamente con la licencia de actividad, con el fin de comprobar
que estas se ejecutan y desarrollan de acuerdo con la normativa
vigente.
A los vecinos de las viviendas, locales y establecimientos ubicados en el inmueble donde haya de emplazarse la actividad, se les
notificará el expediente personalmente para que formulen las observaciones que estimen por convenientes.
Emitidos los correspondientes informes, el ayuntamiento remitirá el expediente junto con una copia del proyecto a los órganos
competentes de la Generalitat en materia de espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas, y en materia de actividades calificadas, con el fin de que sean emitidos los preceptivos
informes técnicos en cuanto al cumplimiento de las condiciones
generales técnicas exigidas en las licencias, a que se refiere el artículo 4 de esta ley o cualesquiera otras que, conforme a la legislación vigente, fueren exigibles.
El referido informe será vinculante cuando resulte desfavorable
a la concesión de la licencia y se entenderá favorable si el ayuntamiento no recibe comunicación expresa en el plazo de dos meses
desde la recepción del expediente por el órgano competente
autonómico.
Así mismo, las medidas o condicionamientos técnicos que en el
informe se determinen como necesarios, deberán incorporarse en
sus mismos términos a la resolución de concesión de la licencia
municipal de actividad.
2) Licencia de funcionamiento: cuando el titular del local considere que ha cumplido con todos los requisitos preceptuados en la
licencia de actividad, solicitará la correspondiente licencia de funcionamiento, adjuntando a su solicitud una certificación del técnico
director de las instalaciones u obras en la que se especifique la conformidad de las mismas a la licencia de actividad que las ampare,
así como la eficacia de las medidas correctoras que se hubieran
establecido.
El ayuntamiento deberá girar, en el plazo de un mes desde la
solicitud, visita de inspección, otorgándola si resulta conforme a lo
establecido en la licencia de actividad, y denegándola en caso contrario.
Transcurrido el plazo señalado en el apartado anterior sin que
se haya verificado la comprobación, los solicitantes de la licencia,
podrán iniciar la actividad en régimen provisional, previa comunicación a la administración municipal, a la que se acompañará el
documento acreditativo de haberse constituido la fianza en los términos que señala el artículo 18.
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No obstant això, l’ajuntament haurà de procedir a la comprovació prevista en l’apartat anterior, i podrà acordar el seu tancament
quan l’establiment o local no s’ajuste als condicionaments i els
requisits establits en la llicència d’activitat o diferisca del projecte
presentat.
L’incompliment dels requisits i condicions en què van ser concedides les llicències de funcionament determinarà la revocació
d’estes amb la tramitació prèvia d’un expedient sumari amb
audiència de l’interessat.
No obstante, el ayuntamiento deberá proceder a la comprobación prevista en el apartado anterior, pudiendo acordar su cierre
cuando el establecimiento o local, no se ajuste a los condicionamientos y requisitos establecidos en la licencia de actividad o difiera del proyecto presentado.
El incumplimiento de los requisitos y condiciones en que fueron concedidas las licencias de funcionamiento, determinará la
revocación de las mismas previa tramitación de un expediente
sumario con audiencia del interesado.
Article 11. Modificacions en les llicències
1. Caldrà una llicència nova per a modificar la classe d’activitat, procedir a un canvi d’emplaçament o per a realitzar una reforma substancial dels locals, establiments i instal·lacions.
2. Qualsevol canvi de titularitat que implique l’obligació d’alta
en l’Impost sobre Activitats Econòmiques del nou titular, no necessitarà nova llicència, però sí l’autorització municipal, que haurà de
sol·licitar-se en el termini d’un mes des que s’haguera formalitzat,
per qualsevol mitjà dels admesos en dret, el canvi de titularitat.
Per a la concessió de l’esmentada autorització caldrà la comprovació prèvia que l’activitat, les obres i les instal·lacions s’ajusten exactament a la llicència d’activitat, així com la inexistència de
sancions administratives pendents d’execució el contingut de les
quals determine la privació dels efectes de la llicència o la impossibilitat de l’exercici de l’activitat.
3. Respondran solidàriament del compliment d’esta obligació el
transmetent i l’adquirent de la llicència quan la notificació del
canvi de titularitat no estiga subscrita per estos dos.
4. Concedida l’autorització a què es referixen els paràgrafs
anteriors, l’administració municipal comunicarà el canvi de titularitat a l’òrgan autonòmic competent en la matèria.
Artículo 11. Modificaciones en las licencias
1. Será necesaria una licencia nueva para modificar la clase de
actividad, proceder a un cambio de emplazamiento o para realizar una
reforma sustancial de los locales, establecimientos e instalaciones.
2. Cualquier cambio de titularidad que implique la obligación
de alta en el Impuesto sobre Actividades Económicas del nuevo
titular, no precisará obtener nueva licencia, pero sí la autorización
municipal, que deberá ser solicitada en el plazo de un mes desde
que se hubiera formalizado, por cualquier medio de los admitidos
en derecho, el cambio de titularidad.
Para la concesión de la citada autorización será necesaria la previa comprobación de que la actividad, obras e instalaciones, se
ajustan exactamente a la licencia de actividad, así como de la inexistencia de sanciones administrativas pendientes de ejecución,
cuyo contenido determine la privación de los efectos de la licencia
o la imposibilidad del ejercicio de la actividad.
3. Responderán solidariamente del cumplimiento de esta obligación, el transmitente y el adquirente de la licencia cuando la notificación del cambio de titularidad no esté suscrita por ambos.
4. Concedida la autorización a que se refieren los párrafos anteriores, la administración municipal, comunicará el cambio de titularidad al órgano autonómico competente en la materia.
Article 12. Contingut de les llicències de funcionament
En la resolució de concessió de la llicència de funcionament es
farà constar, en tot cas: el nom, la raó social, el domicili dels titulars, l’emplaçament i la denominació, la capacitat màxima permesa
i l’activitat o espectacle a què es dedicarà el local conforme al catàleg, sense perjuí de la inclusió de qualsevol altra dada que es considere oportuna.
Artículo 12. Contenido de las licencias de funcionamiento
En la resolución de concesión de la licencia de funcionamiento
se hará constar, en todo caso: el nombre, razón social, domicilio de
los titulares, el emplazamiento y la denominación, aforo máximo
permitido y la actividad o espectáculo a que se vaya a dedicar el
local conforme al catálogo, sin perjuicio de la inclusión de cualquier otro dato que se considere oportuno.
Article 13. Naturalesa de la llicència
1. La llicència només serà efectiva en les condicions i per a les
activitats que expressament s’hi determinen.
L’incompliment dels requisits o condicions en virtut dels quals
es va concedir la llicència, en especial el relatiu a inspeccions
periòdiques o la falta d’adaptació a les introduïdes per normes posteriors que prevegen dita adaptació, en els terminis que s’hi establisquen, una vegada requerits els titulars, determinarà la immediata revocació de la llicència.
2. La inactivitat durant un període ininterromput de sis mesos
podrà determinar la caducitat de la llicència, que serà declarada,
amb l’audiència prèvia de l’interessat.
No obstant això, quan el desenvolupament normal de l’espectacle o activitat supose períodes d’interrupció iguals o superiors als
sis mesos, el termini d’inactivitat determinant de la caducitat de la
llicència, que es fixarà en la resolució de concessió, serà de dotze a
divuit mesos.
Artículo 13. Naturaleza de la licencia
1. La licencia solo será efectiva en las condiciones y para las
actividades que expresamente se determinen en la misma.
El incumplimiento de los requisitos o condiciones en virtud de
los cuales se concedió la licencia, en especial lo relativo a inspecciones periódicas o la falta de adaptación a las introducidas por
normas posteriores que prevean dicha adaptación, en los plazos que
en las mismas se establezcan, una vez requeridos los titulares,
determinará la inmediata revocación de la licencia.
2. La inactividad durante un periodo ininterrumpido de seis
meses podrá determinar la caducidad de la licencia, que será declarada previa audiencia del interesado.
No obstante, cuando el desarrollo normal del espectáculo o actividad suponga periodos de interrupción iguales o superiores a los
seis meses, el plazo de inactividad determinante de la caducidad de
la licencia, que se fijará en la resolución de concesión, será de doce
a dieciocho meses
Article 14. Llicències excepcionals
Excepcionalment i per motius d’interés públic acreditats en
l’expedient, els ajuntaments podran concedir llicències de funcionament, amb l’informe favorable previ de l’òrgan autonòmic competent en matèria d’espectacles, en edificis inscrits en l’Inventari
General del Patrimoni Cultural Valencià les característiques arquitectòniques dels quals no permeten el ple compliment de les condicions tècniques establides amb caràcter general, sempre que quede
garantida la seguretat i la salubritat de l’edifici i la comoditat de les
persones i la insonoritat del local, i es dispose de l’assegurança exigida en l’article 6 de la present llei.
Artículo 14. Licencias excepcionales
Excepcionalmente y por motivos de interés publico acreditados
en el expediente, los ayuntamientos podrán conceder licencias de
funcionamiento, previo informe favorable del órgano autonómico
competente en materia de espectáculos, en edificios inscritos en el
Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, cuyas
características arquitectónicas no permitan el pleno cumplimiento
de las condiciones técnicas establecidas con carácter general, siempre que quede garantizada la seguridad y salubridad del edificio y
la comodidad de las personas y la insonoridad del local, y se disponga del seguro exigido en el artículo 6 de la presente ley.
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Tot això s’entén sense perjuí de les autoritzacions i comunicacions exigibles en virtut del que disposa la Llei 4/1988, d’11 de
juny, del Patrimoni Cultural Valencià.
Todo ello se entiende sin perjuicio de las autorizaciones y
comunicaciones exigibles en virtud de lo dispuesto en la Ley
4/1988, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano
Article 15. Llicències de funcionament per a instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables
1. Necessitaran llicència municipal els espectacles públics, les
activitats recreatives i els establiments públics, que per la seua
naturalesa requerisquen la utilització d’instal·lacions o estructures
eventuals, portàtils o desmuntables amb caràcter no permanent.
2. Així mateix, necessitaran de l’obtenció d’esta llicència els
espectacles i les activitats que amb caràcter temporal pretenguen
desenrotllar-se en instal·lacions portàtils o desmuntables.
3. Per a la concessió d’estes llicències l’ajuntament sol·licitarà,
als òrgans competents de la Generalitat, els informes que siguen
preceptius, si l’espectacle o activitat està inclosa en l’àmbit d’aplicació de la normativa reguladora d’activitats qualificades.
Artículo 15. Licencias de funcionamiento para instalaciones eventuales, portátiles o desmontables
1. Precisarán licencia municipal los espectáculos públicos, las
actividades recreativas y los establecimientos públicos que por su
naturaleza requieran la utilización de instalaciones o estructuras
eventuales, portátiles o desmontables con carácter no permanente.
2. Así mismo, precisarán de la obtención de esta licencia, los
espectáculos y actividades que con carácter temporal pretendan
desarrollarse en instalaciones portátiles o desmontables.
3. Para la concesión de estas licencias el ayuntamiento solicitará a los órganos competentes de la Generalitat, los informes que
sean preceptivos, si el espectáculo o actividad está incluida en el
ámbito de aplicación de la normativa reguladora de actividades
calificadas.
4. Deberán cumplirse, no obstante, en términos análogos a los
de las instalaciones fijas, las condiciones técnicas establecidas en el
artículo 4 de esta ley, así como la disponibilidad del seguro,
debiéndose comprobar previamente al inicio de la actividad.
5. Los ayuntamientos podrán exigir la constitución de una fianza como requisito indispensable para la concesión de la licencia, en
la cuantía que se fije reglamentariamente.
6. Mediante norma reglamentaria se establecerá el procedimiento para la concesión de estas licencias, fijándose unos plazos más
breves para su tramitación en atención al carácter temporal de la
instalación, así como las condiciones técnicas exigibles y la cuantía
de las fianzas a que se refiere el párrafo anterior.
4. Hauran de complir-se, no obstant això, en termes anàlegs als
de les instal·lacions fixes, les condicions tècniques establides en
l’article 4 d’esta llei, així com la disponibilitat de l’assegurança, i
s’hauran de comprovar prèviament a l’inici de l’activitat.
5. Els ajuntaments podran exigir la constitució d’una fiança
com a requisit indispensable per a la concessió de la llicència, en la
quantia que es fixe reglamentàriament.
6. Per mitjà de norma reglamentària s’establirà el procediment
per a la concessió d’estes llicències, i es fixaran uns terminis més
breus per a la seua tramitació en atenció al caràcter temporal de la
instal·lació, així com les condicions tècniques exigibles i la quantia
de les fiances a què es referix el paràgraf anterior.
CAPÍTOL II
Altres requisits de les llicències i autoritzacions
Article 16. Obligació de resoldre i termini
1. Les administracions públiques amb competències en matèria
d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics,
de conformitat amb el que disposa l’article 42 de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, en la redacció donada
per la Llei 4/1999, de 13 de gener, estan obligades a dictar resolució expressa en totes les sol·licituds d’autoritzacions o llicències
subjectes a l’àmbit d’aplicació d’esta llei.
2. El termini per a resoldre i notificar l’esmentada resolució
expressa, serà de sis mesos a comptar des de la data en què la
sol·licitud haguera tingut entrada en l’òrgan competent per a la seua
tramitació. Transcorregut dit termini sense que s’haguera produït la
notificació de la resolució expressa que concedisca o denegue
l’autorització o llicència, l’interessat podrà entendre concedida
esta. Este termini se suspendrà, quan concórrega algun dels supòsits previstos en l’apartat 5 de l’article 42 de la Llei 30/1992, de 26
de novembre.
3. No obstant això, quan l’atorgament de la llicència supose
concedir al sol·licitant o a tercers facultats relatives al domini
públic o al servici públic, tals com la utilització de la via pública,
l’interessat podrà entendre denegada l’autorització si transcorreguera el termini a què es referix l’apartat anterior sense que es notifique cap resolució expressa.
4. Igualment, s’entendran desestimades pel transcurs de tres
mesos sense haver notificat cap resolució expressa, les autoritzacions per a l’ampliació o la reducció de l’horari de tancament a què
es referix l’article 30.2 d’esta llei, així com per a la realització de
les proves esportives que establixen els articles 9 i 10.
5. El termini de 6 mesos a què es referix l’apartat 2 del present
article, es reduirà en els termes previstos en les respectives normes
reglamentàries, quan la naturalesa temporal de les llicències o autoritzacions requerisca de la tramitació d’un procediment abreviat.
CAPÍTULO II
Otros requisitos de las licencias y autorizaciones
Artículo 16. Obligación de resolver y plazo
1. Las administraciones públicas con competencias en materia de
espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos
públicos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en la
redacción dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, están obligadas a
dictar resolución expresa en todas las solicitudes de autorizaciones o
licencias sujetas al ámbito de aplicación de esta ley.
2. El plazo para resolver y notificar la citada resolución expresa, será de seis meses a contar desde la fecha en que la solicitud
hubiere tenido entrada en el órgano competente para su tramitación.
Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese producido la notificación de la resolución expresa concediendo o denegando la autorización o licencia, el interesado podrá entender concedida ésta. Este
plazo se suspenderá cuando concurra alguno de los supuestos, previstos el apartado 5 del artículo 42 de la citada Ley 30/1992, de 26
de noviembre.
3. No obstante lo anterior, cuando el otorgamiento de la licencia
suponga conceder al solicitante o a terceros facultades relativas al
dominio público o al servicio público, tales como la utilización de
la vía pública, el interesado podrá entender denegada la autorización, si transcurriese el plazo a que se refiere el apartado anterior
sin que se notifique resolución expresa alguna.
4. Igualmente se entenderán desestimadas por el transcurso de
tres meses sin haberse notificado resolución expresa alguna, las
autorizaciones para la ampliación o reducción del horario de cierre
a que se refiere el artículo 30.2 de esta Ley, así como para la celebración de las pruebas deportivas que establecen los artículos 9 y
10.
5. El plazo de 6 meses a que se refiere el apartado 2 del presente artículo, se reducirá en los términos previstos en las respectivas
normas reglamentarias, cuando la naturaleza temporal de las licencias o autorizaciones, requiera de la tramitación de un procedimiento abreviado.
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Article 17. Registre d’empreses i establiments
1. A la conselleria competent hi haurà un registre d’empreses i
establiments destinats a la realització d’espectacles públics i activitats recreatives.
2. A tal fi, els ajuntaments hauran de remetre a la conselleria,
en el termini de deu dies a partir de la seua concessió, còpia de les
llicències i la resta d’autoritzacions, així com les seues modificacions i alteracions.
Reglamentàriament es determinarà la informació que hauran de
facilitar les entitats locals i les empreses per a la seua inscripció en
el registre.
Artículo 17. Registro de empresas y establecimientos
1. En la conselleria competente, existirá un registro de empresas y establecimientos destinados a la realización de espectáculos
públicos y actividades recreativas.
2. A tal fin, los ayuntamientos deberán remitir a la conselleria,
en el plazo de diez días a partir de su concesión, copia de las licencias y demás autorizaciones, así como las modificaciones y alteraciones de la misma.
Reglamentariamente se determinará la información que deberán
facilitar las entidades locales y empresas para su inscripción en
dicho registro.
Article 18. Fiances
1. Els titulars dels locals d’espectacles, establiments públics i
activitats recreatives que inicien la seua activitat en règim de provisionalitat a què es referix l’article 10, punt 2 a fi de respondre de
les possibles responsabilitats administratives derivades de l’exercici
de l’activitat, hauran de constituir una fiança a favor de l’administració competent per a la concessió de les autoritzacions i llicències, en la quantia que es fixe reglamentàriament.
2. Esta fiança haurà de ser constituïda per qualssevol dels mitjans previstos en l’article 35 del Text Refós de la Llei de Contractes
de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.
3. La fiança serà tornada als interessats amb sol·licitud prèvia,
una vegada obtinguda la llicència de funcionament, o quan cessen
en l’activitat per a la qual es va concedir la llicència o autorització,
i després de la comprovació de la no-existència de denúncies fundades, reclamacions o procediments sancionadors en tràmit o sancions pendents d’execució.
Artículo 18. Fianzas
1. Los titulares de los locales de espectáculos, establecimientos
públicos y actividades recreativas, que inicien su actividad en régimen de provisionalidad a que se refiere el artículo 10, punto 2 con
el fin de responder de las posibles responsabilidades administrativas derivadas del ejercicio de la actividad, deberán constituir una
fianza a favor de la administración competente para la concesión de
las autorizaciones y licencias, en la cuantía que se fije reglamentariamente.
2. Esta fianza habrá de ser constituida por cualesquiera de los
medios previstos en el artículo 35 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real
Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
3. La fianza será devuelta a los interesados previa su solicitud,
una vez obtenida la licencia de funcionamiento, o cuando cesen en
la actividad para la que se concedió la licencia o autorización, y
tras la comprobación de la no existencia de denuncias fundadas,
reclamaciones o procedimientos sancionadores en trámite o sanciones pendientes de ejecución.
Article 19. Cartell
A l’exterior dels locals compresos en l’àmbit de l’aplicació
d’aquesta llei i en lloc visible i llegible caldrà exhibir un cartell
expedit en els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, per
l’òrgan autonòmic competent en la matèria, en el qual es faran
constar les dades essencials de la llicència, l’horari d’obertura i tancament del local, com també la capacitat màxima permesa, en la
forma que es determine reglamentàriament.
Artículo 19. Cartel
En el exterior de los locales comprendidos en el ámbito de aplicación de esta ley y en lugar visible y legible deberá exhibirse un
cartel expedido, en los dos idiomas oficiales de la Comunidad
Valenciana, por el órgano autonómico competente en la materia, en
el que se hará constar los datos esenciales de la licencia, el horario
de apertura y cierre del local, así como el aforo máximo permitido,
en la forma en que reglamentariamente se determine.
Article 20. Informació al ciutadà sobre llicències i autoritzacions
Artículo 20. Información al ciudadano sobre licencias y autorizaciones
Los interesados tendrán derecho a obtener de las administraciones correspondientes, información sobre la viabilidad y requisitos de las licencias y autorizaciones necesarias en relación con las
actividades que pretendan realizar.
Els interessats tindran dret a obtindre de les administracions
corresponents informació sobre la viabilitat i requisits de les llicències i autoritzacions necessàries en relació amb les activitats que
pretenguen realitzar.
TÍTOL III
Organització i desplegament dels espectacles
i activitats recreatives
Article 21. Titulars
1. Es considera titular, a efectes de la present llei, la persona
física o jurídica que, amb ànim de lucre o sense, realitze o organitze
l’espectacle públic o l’activitat recreativa.
S’entendrà que és titular qui sol·licite l’autorització o llicència
per a la celebració d’un espectacle públic, activitat recreativa o la
posada en funcionament d’un establiment públic.
2. Si no se sol·licita dita autorització, s’entendrà que és titular
qui convoque o done a conéixer la celebració d’un espectacle
públic o activitat recreativa, o en defecte d’este, qui obtinga o reba
ingressos per venda d’entrades per a l’espectacle o l’activitat recreativa.
3. Quan es tracte de persones jurídiques, hauran d’estar constituïdes legalment i inscrites en els registres públics corresponents, i
seran en altre cas, titulars i responsables als efectes de la present
llei, de forma directa i solidària, els seus administradors i socis.
TÍTULO III
Organización y desarrollo de los espectáculos
y actividades recreativas
Artículo 21. Titulares
1. Se considera titular a efectos de la presente ley, a la persona
física o jurídica que con ánimo de lucro o sin él, realice u organice
el espectáculo público o la actividad recreativa.
Se entenderá que es titular quien solicite la autorización o licencia, para la celebración de un espectáculo público, actividad recreativa o la puesta en funcionamiento de un establecimiento público.
2. De no solicitarse dicha autorización, se entenderá que es titular quien convoque o dé a conocer la celebración de un espectáculo
público o actividad recreativa, o en defecto de éste, quien obtenga o
reciba ingresos por venta de entradas para el espectáculo o la actividad recreativa.
3. Cuando se trate de personas jurídicas, habrán de estar constituidas legalmente e inscritas en los registros públicos correspondientes, siendo en otro caso titulares y responsables a los efectos de
la presente ley, de forma directa y solidaria sus administradores y
socios.
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Article 22. Domicili del titular de l’activitat a efectes de notificacions
En defecte del que expressament s’haja assenyalat com a domicili a efectes de notificacions, tindrà tal caràcter el que figure en la
sol·licitud de llicència o autorització, o, si és el cas, el de l’establiment en què es desenrotlle l’espectacle o activitat.
Artículo 22. Domicilio del titular de la actividad a efectos de notificaciones
En defecto del que expresamente se haya señalado como domicilio a efectos de notificaciones, tendrá tal carácter el que figure en
la solicitud de licencia o autorización, o, en su caso, el del establecimiento en que se desarrolle el espectáculo o actividad.
Article 23. Dret d’admissió
1. Els titulars o els organitzadors dels locals i els establiments
destinats a la realització d’espectacles i activitats recreatives, hauran d’impedir l’accés a persones que manifesten comportaments
violents que produesquen molèsties a altres espectadors o usuaris, o
bé que dificulten el desenvolupament normal de l’espectacle o de
l’activitat.
2. Sense perjuí del que disposa l’apartat anterior, els titulars o
organitzadors podran establir condicions d’admissió, així com instruccions o normes particulars per al normal desenvolupament de
l’espectacle o activitat.
3. A tal fi, les condicions d’admissió, quan diferisquen de les
reglamentàriament autoritzades, així com les normes particulars i
instruccions per al normal desplegament de l’espectacle o activitat,
hauran de ser visades i aprovades per l’òrgan competent en matèria
d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics
de la Generalitat i figurar de forma fàcilment llegible en lloc visible
a l’entrada, i si és procedent, a les taquilles i en tots els punts de
venda d’entrades o localitats dels referits establiments públics.
També hauran de figurar les condicions d’admissió, de forma fàcilment llegible, en la publicitat o propaganda de l’espectacle o activitat recreativa de què es tracte, així com en les localitats o entrades
sempre que això siga possible.
4. L’exercici del dret d’admissió no podrà implicar cap tipus de
discriminació de conformitat amb el que hi ha establert en la legislació vigent.
Artículo 23. Derecho de admisión
1. Los titulares u organizadores de los locales y establecimientos destinados a la realización de espectáculos y actividades recreativas, deberán impedir el acceso a personas que manifiesten comportamientos violentos que produzcan molestias a otros espectadores o usuarios, o bien que dificulten el normal desarrollo del
espectáculo o de la actividad.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los titulares u organizadores podrán establecer condiciones de admisión,
así como instrucciones o normas particulares para el normal desarrollo del espectáculo o actividad.
3. A tal fin, las condiciones de admisión, cuando difieran de las
reglamentariamente autorizadas, así como las normas particulares e
instrucciones para el normal desarrollo del espectáculo o actividad,
deberán ser visadas y aprobadas por el órgano competente en materia
de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos
públicos de la Generalitat y figurar de forma fácilmente legible en
lugar visible a la entrada, y en su caso en las taquillas y en todos los
puntos de venta de entradas o localidades de los referidos establecimientos públicos. También deberán figurar las condiciones de admisión, de forma fácilmente legible, en la publicidad o propaganda del
espectáculo o actividad recreativa de que se trate, así como en las
localidades o entradas siempre que ello fuera posible.
4. El ejercicio del derecho de admisión no podrá implicar
ningún tipo de discriminación de conformidad con lo que establece
la legislación vigente.
Article 24. Obligacions dels titulars de l’activitat
Els titulars dels locals d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics o de les respectives llicències i els organitzadors o promotors d’espectacles públics o activitats recreatives
estaran obligats solidàriament a:
a) Adoptar les mesures de seguretat i salubritat disposades amb
caràcter general, o que s’especifiquen en la llicència o autorització,
i hauran de mantindre en tot moment els establiments i
instal·lacions en perfecte estat de funcionament.
b) Realitzar les inspeccions periòdiques que siguen obligatòries
d’acord amb la normativa vigent.
c) Permetre i facilitar les inspeccions que acorden les autoritats
competents.
d) Tindre a disposició del públic i dels servicis d’inspecció els
fulls de reclamacions.
e) Disposar en lloc visible al públic i perfectament llegible, en
els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, la informació
següent:
· Existència de fulls de reclamacions
· Cartell d’horari d’obertura i tancament
· Còpia de la llicència municipal d’obertura
Si és procedent:
· Limitacions d’entrada i prohibició de consum d’alcohol i tabac
a menors d’edat, de conformitat amb la legislació vigent.
Artículo 24.Obligaciones de los titulares de la actividad
Los titulares de los locales de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos o de las respectivas
licencias y los organizadores o promotores de espectáculos públicos o actividades recreativas estarán obligados solidariamente a:
a) Adoptar las medidas de seguridad y salubridad dispuestas
con carácter general, o que se especifiquen en la licencia o autorización, manteniendo en todo momento los establecimientos e instalaciones en perfecto estado de funcionamiento
b) Realizar las inspecciones periódicas que sean obligatorias de
acuerdo con la normativa vigente.
c) Permitir y facilitar las inspecciones que acuerden las autoridades competentes.
d) Tener a disposición del público y de los servicios de inspección las hojas de reclamaciones.
e) Disponer en lugar visible al público y perfectamente legible,
en los dos idiomas oficiales de la Comunidad Valenciana, la
siguiente información:
· Existencia de hojas de reclamaciones
· Cartel de horario de apertura y cierre
· Copia de la licencia municipal de apertura
En su caso:
· Limitaciones de entrada y prohibición de consumo de alcohol
y tabaco a menores de edad, de conformidad con la legislación
vigente.
· Condiciones de admisión
· Normas particulares o instrucciones para el normal desarrollo
del espectáculo o actividad.
f) Permitir la entrada del público, salvo en aquellos supuestos
establecidos legal y reglamentariamente.
g) Comunicar a las administraciones competentes, las modificaciones que se produzcan en relación con la identidad y domicilio de
los representantes del titular de la actividad, en el plazo de quince
días a partir de que se produzcan.
h) Realizar el espectáculo o actividad de acuerdo con las condiciones ofertadas, salvo caso de fuerza mayor.
· Condicions d’admissió.
· Normes particulars o instruccions per al normal desplegament
de l’espectacle o activitat.
f) Permetre l’entrada del públic, excepte en aquells supòsits
establits legalment i reglamentàriament.
g) Comunicar a les administracions competents les modificacions que es produïsquen en relació amb la identitat i domicili dels
representants del titular de l’activitat, en el termini de quinze dies a
partir que es produïsquen.
h) Realitzar l’espectacle o activitat d’acord amb les condicions
oferides, excepte cas de força major.
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i) Establir un servici d’admissió i vigilància en els supòsits
assenyalats reglamentàriament.
j) Informar les variacions d’orde, data o contingut de l’espectacle o activitat a realitzar, en els llocs en què habitualment es fixe la
propaganda i en els despatxos de localitats.
k) Adequar els establiments públics a les necessitats de les persones discapacitades, d’acord amb la normativa vigent.
l) Concertar i mantindre vigent l’oportú contracte d’assegurança en els termes que es determine reglamentàriament.
m) Complir totes les obligacions que, a més de les anteriorment
assenyalades, impose la normativa aplicable en esta matèria.
i) Establecer un servicio de admisión y vigilancia en los supuestos señalados reglamentariamente.
j) Informar las variaciones de orden, fecha o contenido del
espectáculo o actividad a realizar, en los lugares en que habitualmente se fije la propaganda y en los despachos de localidades.
k) Adecuar los establecimientos públicos a las necesidades de
las personas discapacitadas, de acuerdo con la normativa vigente.
l) Concertar y mantener vigente el oportuno contrato de seguro
en los términos que se determine reglamentariamente.
m) Cumplir todas las obligaciones que además de las anteriormente señaladas, imponga la normativa aplicable en esta materia.
Article 25. Artistes o executants
1. Es consideren artistes o executants als efectes de la present
llei aquelles persones que intervinguen o presenten l’espectacle
davant del públic, per al seu entreteniment, independentment que
ho facen amb dret a retribució o sense.
2. Els artistes tindran l’obligació de:
a) Realitzar la seua actuació conforme a les normes que la regulen en cada cas.
b) Guardar el degut respecte al públic.
3. La intervenció d’artistes menors d’edat estarà sotmesa a les
condicions i permisos que establisca la normativa laboral i de protecció del menor.
Artículo 25. Artistas o ejecutantes
1. Se consideran artistas o ejecutantes a los efectos de la presente ley a aquellas personas que intervengan o presenten el espectáculo ante el público, para su entretenimiento, independientemente de
que lo hagan con o sin derecho a retribución.
2. Los artistas tendrán la obligación de:
a) Realizar su actuación conforme a las normas que la regulen
en cada caso.
b) Guardar el debido respeto al público.
3. La intervención de artistas menores de edad estará sometida
a las condiciones y permisos que establezca la normativa laboral y
de protección del menor.
Article 26. Drets del públic
a) El públic té dret que siguen respectats per l’empresa els termes contractuals derivats de l’adquisició de les localitats corresponents.
b) Que l’empresa li facilite els fulls de reclamacions per a fer-hi
constar la reclamació que estime pertinent.
c) Ser informat a l’entrada sobre les condicions d’admissió i a
no rebre un tracte desconsiderat ni discriminatori.
Artículo 26. Derechos del público
a) El público tiene derecho a que se respeten por la empresa los
términos contractuales derivados de la adquisición de las correspondientes localidades.
b) Que la empresa le facilite las hojas de reclamaciones para
hacer constar en las mismas la reclamación que estime pertinente.
c) Ser informado a la entrada sobre las condiciones de admisión
y a no recibir un trato desconsiderado ni discriminatorio.
Article 27. Obligacions del públic
1. El públic haurà:
a) D’ocupar les seues localitats o romandre a les zones que
assenyale en cada cas l’empresa per al públic, sense envair les
zones destinades a altres fins.
b) D’abstindre’s de portar armes o altres objectes que puguen
usar-se com a tals, així com exhibir símbols, peces o objectes que
inciten a la violència o suposen apologia d’activitats contràries als
drets fonamentals reconeguts en la constitució i en especial que
inciten al racisme o a la xenofòbia.
c) De respectar la prohibició de fumar en els establiments tancats destinats a espectacles i activitats recreatives, excepte en els
llocs habilitats a l’efecte per l’empresa, que han de reunir les condicions de ventilació i higiene adequades.
d) De complir els requisits o normes d’accés i admissió establides amb caràcter general per l’empresa i donats a conéixer per
mitjà de cartells visibles col·locats en els llocs d’accés.
e) D’abstindre’s d’accedir a l’escenari o lloc d’actuació d’executants o artistes, llevat que estiga previst en el desenvolupament
del mateix espectacle.
f) De complir les instruccions i normes particulars establides
per l’empresa per al desplegament de l’espectacle o activitat.
g) De respectar l’horari de tancament.
h) De guardar les degudes maneres i evitar accions que puguen
crear situacions de perill o incomoditat al públic en general i al personal de l’empresa o dificultar el desenvolupament de l’espectacle
o activitat.
2. L’empresa podrà adoptar les seues mesures preventives per
a, en el marc dels drets constitucionals, assegurar el correcte desplegament de l’espectacle, activitat recreativa o ús del servici en els
termes establits en la present llei. Quan l’empresa observe l’incompliment de les prohibicions i limitacions exposades, podran sol·licitar l’auxili dels agents de l’autoritat, els quals disposaran, si és procedent, el desallotjament dels infractors, sense perjuí de les accions
legals que corresponguen.
Artículo 27. Obligaciones del público
1. El público deberá:
a) Ocupar sus localidades o permanecer en las zonas que señale
en cada caso la empresa para el público, sin invadir las zonas destinadas a otros fines.
b) Abstenerse de portar armas u otros objetos que puedan usarse como tales, así como exhibir símbolos, prendas u objetos que
inciten a la violencia o supongan apología de actividades contrarias
a los derechos fundamentales reconocidos en la constitución y en
especial que inciten al racismo o a la xenofobia.
c) Respetar la prohibición de fumar en los establecimientos
cerrados destinados a espectáculos y actividades recreativas, salvo
en los lugares habilitados al efecto por la empresa, que deben reunir
las condiciones de ventilación e higiene adecuadas.
d) Cumplir los requisitos o normas de acceso y admisión establecidas con carácter general por la empresa y dados a conocer
mediante carteles visibles colocados en los lugares de acceso.
e) Abstenerse de acceder al escenario o lugar de actuación de
ejecutantes o artistas, salvo que este previsto en el desarrollo del
propio espectáculo.
f) Cumplir las instrucciones y normas particulares establecidas
por la empresa para el desarrollo del espectáculo o actividad.
g) Respetar el horario de cierre.
h) Guardar la debida compostura y evitar acciones que puedan
crear situaciones de peligro o incomodidad al público en general y
al personal de la empresa o dificultar el desarrollo del espectáculo o
actividad.
2. La empresa, podrá adoptar sus propias medidas preventivas
para, en el marco de los derechos constitucionales, asegurar el
correcto desarrollo del espectáculo, actividad recreativa o uso del
servicio en los términos establecidos en la presente ley. Cuando la
empresa observe el incumplimiento de las prohibiciones y limitaciones expuestas, podrán solicitar el auxilio de los agentes de la
autoridad, quienes dispondrán en su caso, el desalojo de los infractores, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
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a) Queda prohibida l’entrada i permanència dels menors de
divuit anys a casinos de joc, sales de bingo i salons de joc que disposen de màquines amb premis en metàl·lic tipus B o C, d’acord
amb el que establix la Llei 4/1988, de 3 de juny, del Joc de la
Comunitat Valenciana.
b) Queda prohibida l’entrada i permanència dels menors de 16
anys, en sales de festa, discoteques, sales de ball i pubs.
S’exclouen d’esta limitació les sales amb autorització de sessions per a menors d’edat, o sales de joventut, en què es permetrà
l’entrada i permanència de majors de 14 anys i menors de 18, els
requisits de les quals es regularan reglamentàriament.
2. Als menors de 18 anys que accedisquen a establiments
d’espectacles o activitats recreatives no se’ls podrà vendre, subministrar, ni permetre el consum de begudes alcohòliques.
Quant al tabac s’estarà al que disposa la legislació vigent en
matèria de drogodependència i trastorns addictius.
3. La publicitat d’establiments, espectacles i activitats recreatives haurà de respectar els principis i les normes contingudes en la
normativa vigent en matèria de drogodependència i trastorns addictius. Queda prohibida qualsevol forma de promoció o publicitat que
incite els menors de manera directa o indirecta al consum de begudes alcohòliques amb la promesa de regals, bonificacions i qualsevol altre avantatge de naturalesa anàloga.
Artículo 28. Protección del menor
1. Sin perjuicio de las limitaciones establecidas en las disposiciones especificas de protección de menores, se establecen las
siguientes limitaciones de acceso y permanencia en los establecimientos públicos y actividades recreativas respecto de los menores
de edad:
a) Queda prohibida la entrada y permanencia de los menores de
dieciocho años en casinos de juego, salas de bingo y salones de
juego que dispongan de máquinas con premios en metálico tipo B o
C, de acuerdo con lo establecido en la Ley 4/1988, de 3 de junio,
del Juego de la Comunidad Valenciana.
b) Queda prohibida la entrada y permanencia de los menores de
16 años, en salas de fiesta, discotecas, salas de baile y pubs.
Se excluye de esta limitación las salas con autorización de
sesiones para menores de edad, o salas de juventud, en las que se
permitirá la entrada y permanencia de mayores de 14 años y menores de 18, cuyos requisitos se regularán reglamentariamente.
2. A los menores de 18 años que accedan a establecimientos de
espectáculos o actividades recreativas no se les podrá vender, suministrar, ni permitir el consumo de bebidas alcohólicas.
En cuanto al tabaco se estará a lo dispuesto en la legislación
vigente en materia de drogodependencia y trastornos adictivos.
3. La publicidad de establecimientos, espectáculos y actividades recreativas deberá respetar los principios y normas contenidas
en la normativa vigente en materia de drogodependencia y trastornos adictivos. Queda prohibida cualquier forma de promoción o
publicidad que incite a los menores de manera directa o indirecta
al consumo de bebidas alcohólicas mediante la promesa de regalos,
bonificaciones y cualquiera otra ventaja de análoga naturaleza.
Article 29. Horari
Tots els espectacles i activitats començaran a l’hora anunciada i
duraran el temps previst en els cartells o, si és procedent, en l’autorització corresponent autorització.
Artículo 29. Horario
Todos los espectáculos y actividades comenzarán a la hora
anunciada y durarán el tiempo previsto en los carteles o, en su caso,
en la correspondiente autorización.
Article 30. Horari general i obertura d’establiments
1. L’horari general d’obertura i tancament dels locals i establiments a què es referix la present llei es determinarà anualment, per
orde de la conselleria competent de la Generalitat, oïda la Comissió
d’Espectacles i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana.
2. Les ordes de determinació d’horaris establiran, a més:
a) Els supòsits en què amb caràcter excepcional i atenent les
peculiaritats de les poblacions, condicions d’insonorització, afluència turística o duració dels espectacles, els ajuntaments respectius
poden autoritzar ampliacions d’horari amb motiu de festes i revetles municipals.
b) Els supòsits en què la conselleria amb competència en la
matèria pot establir ampliacions a l’horari general dels establiments
que, per la seua ubicació, atenguen les necessitats d’usuaris i treballadors nocturns.
c) Els supòsits en què la conselleria competent i les corporacions locals poden establir reduccions a l’horari general.
d) L’antelació amb què els locals i establiments hauran d’estar
oberts abans que comencen els espectacles.
3. El que establix en els apartats anteriors s’entén sense perjuí
de les disposicions legals existents en matèria de contaminació
ambiental i acústica.
Artículo 30. Horario general y apertura de establecimientos
1. El horario general de apertura y cierre de los locales y establecimientos a que se refiere la presente ley se determinará anualmente, por orden de la conselleria competente de la Generalitat,
oída la Comisión de Espectáculos y Actividades Recreativas de la
Comunidad Valenciana.
2. Las órdenes de determinación de horarios establecerán además:
a) Los supuestos en que con carácter excepcional y atendiendo
a las peculiaridades de las poblaciones, condiciones de insonorización, afluencia turística o duración de los espectáculos, los respectivos ayuntamientos pueden autorizar ampliaciones de horario con
motivo de fiestas y verbenas municipales.
b) Los supuestos en que la conselleria con competencia en la
materia puede establecer ampliaciones al horario general de los
establecimientos que, por su ubicación, atiendan las necesidades de
usuarios y trabajadores nocturnos.
c) Los supuestos en los que la conselleria competente y las corporaciones locales, pueden establecer reducciones al horario general.
d) La antelación con que los locales y establecimientos deberán
estar abiertos antes de que den comienzo los espectáculos.
3. Lo establecido en los apartados anteriores se entiende sin
perjuicio de las disposiciones legales existentes en materia de contaminación ambiental y acústica.
Article 31. Publicitat
1. La publicitat de la celebració d’espectacles públics o activitats recreatives haurà de contindre la suficient informació d’interés
per al públic i, almenys, la següent:
a) Classe d’espectacle o activitat
b) Data, horari i lloc de les actuacions, preus de les entrades i
llocs de venda.
c) Denominació i domicili social de l’empresa promotora.
d) Si és procedent, preu de les entrades i llocs de venda, així
com les condicions d’admissió o normes particulars o instruccions
per al normal desplegament de l’espectacle.
Artículo 31. Publicidad
1. La publicidad de la celebración de espectáculos públicos o
actividades recreativas deberá contener la suficiente información de
interés para el público y al menos, la siguiente:
a) Clase de espectáculo o actividad.
b) Fecha, horario y lugar de las actuaciones, precios de las
entradas y lugares de venta.
c) Denominación y domicilio social de la empresa promotora.
d) En su caso, precio de las entradas y lugares de venta, así
como las condiciones de admisión o normas particulares o instrucciones para el normal desarrollo del espectáculo.
Article 28. Protecció del menor
1. Sense perjuí de les limitacions establides en les disposicions
especifiques de protecció de menors, s’establixen les següents limitacions d’accés i permanència en els establiments públics i activitats recreatives respecte dels menors d’edat:
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2. Les empreses de publicitat o d’arts gràfiques que intervinguen en la confecció de publicitat hauran de justificar davant
l’administració, quan siguen requerides per a això, les dades identificadores de les empreses contractants de la publicitat.
2. Las empresas de publicidad o de artes gráficas que intervengan en la confección de publicidad deberán justificar ante la administración, cuando sean requeridas para ello, los datos identificativos de las empresas contratantes de la publicidad.
Article 32. Entrades
Les entrades que expedesquen els organitzadors d’espectacles
públics i activitats recreatives, hauran de contenir, en els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, com a mínim la informació següent:
a) Número d’orde.
b) Identificació de l’empresa i domicili.
c) Espectacle o activitat.
d) Lloc, data i hora de celebració, o data d’expedició de l’entrada.
e) Classe de localitat i número, en sessions numerades.
Artículo 32. Entradas
Las entradas que expidan los organizadores de espectáculos
públicos y actividades recreativas, deberán contener, en los dos
idiomas oficiales de la Comunidad Valenciana, como mínimo la
siguiente información:
a) Número de orden.
b) Identificación de la empresa y domicilio.
c) Espectáculo o actividad.
d) Lugar, fecha y hora de celebración, o fecha de expedición de
la entrada.
e) Clase de localidad y número, en sesiones numeradas.
Article 33. Venda d’entrades
1. Les empreses d’espectacles públics i activitats recreatives
hauran de despatxar directament al públic, almenys, el setanta per
cent de cada classe de localitats.
2. En els supòsits de venda per abonaments o quan es tracte
d’espectacles organitzats per clubs o associacions, el percentatge a
què es referix el número anterior es determinarà en relació amb les
localitats no incloses en abonaments o amb les no reservades prèviament als socis.
3. Les empreses estaran obligades a reservar un percentatge
mínim d’entrades, equivalent al cinc per cent de la capacitat de
l’establiment per a la seua venda directa al públic sense reserves, el
mateix dia de la celebració.
4. Les empreses habilitaran totes les expenedories que calguen,
en relació amb el nombre de localitats, per al seu ràpid despatx al
públic i per a evitar aglomeracions. Les expenedories hauran
d’estar obertes el temps necessari abans del començament de
l’espectacle.
5. La venda comissionada podrà ser autoritzada per l’òrgan a
què corresponga l’atorgament de la llicència o autorització, amb
l’acreditació prèvia de la cessió per l’empresa organitzadora, que
farà referència a la numeració de les entrades cedides. La venda
s’efectuarà en establiments que compten amb llicència municipal.
6. Queda prohibida la venda i la revenda ambulant. En estos
supòsits i sense perjuí de la iniciació de expedient sancionador
oportú, es procedirà, com a mesura cautelar, a la immediata retirada
de les entrades.
7. Reglamentàriament es determinaran les condicions en què
procedirà la venda telemàtica d’entrades.
Artículo 33. Venta de entradas
1. Las empresas de espectáculos públicos y actividades recreativas deberán despachar directamente al público, al menos, el setenta
por ciento de cada clase de localidades.
2. En los supuestos de venta por abonos o cuando se trate de
espectáculos organizados por clubes o asociaciones, el porcentaje a
que se refiere el número anterior se determinará en relación con las
localidades no incluidas en abonos o con las no reservadas previamente a los socios.
3. Las empresas estarán obligadas a reservar un porcentaje
mínimo de entradas, equivalente al cinco por ciento del aforo del
establecimiento para su venta directa al publico sin reservas, el
mismo día de la celebración.
4. Las empresas habilitarán cuantas expendedurías sean necesarias, en relación con el número de localidades, para su rápido despacho al público y para evitar aglomeraciones. Las expendedurías
deberán estar abiertas el tiempo necesario antes del comienzo del
espectáculo.
5. La venta comisionada podrá ser autorizada por el órgano al
que corresponda el otorgamiento de la licencia o autorización, previa acreditación de la cesión por la empresa organizadora, que hará
referencia a la numeración de las entradas cedidas. La venta se
efectuará en establecimientos que cuenten con licencia municipal.
6. Queda prohibida la venta y la reventa ambulante. En estos
supuestos y sin perjuicio de la iniciación del oportuno expediente
sancionador, se procederá, como medida cautelar, a la inmediata
retirada de las entradas.
7. Reglamentariamente se determinarán las condiciones en que
procederá la venta telemática de entradas.
TÍTOL IV
Vigilància i inspecció dels espectacles, establiments
públics i activitats recreatives i règim sancionador
CAPÍTOL I
Vigilància i inspecció
Article 34. Facultats administratives
Els òrgans de les administracions públiques, en l’àmbit de les
seues respectives competències, vetlaran per l’observança de la
legislació reguladora d’espectacles públics i activitats recreatives,
per a això disposaran de les facultats següents:
a) Inspecció d’establiments i instal·lacions.
b) Control de la celebració d’espectacles i activitats recreatives.
TÍTULO IV
Vigilancia e inspección de los espectáculos, establecimientos
públicos y actividades recreativas y régimen sancionador
CAPÍTULO I
Vigilancia e inspección
c) Prohibició, suspensió, clausura i adopció de les mesures de
seguretat que es consideren necessàries.
d) L’adopció de les oportunes mesures cautelars i la sanció de
les infraccions tipificades en la present llei.
Artículo 34. Facultades administrativas
Los órganos de las administraciones públicas, en el ámbito de
sus respectivas competencias velarán por la observancia de la legislación reguladora de espectáculos públicos y actividades recreativas, para lo cual dispondrán de las siguientes facultades:
a) Inspección de establecimientos e instalaciones.
b) Control de la celebración de espectáculos y actividades
recreativas.
c) Prohibición, suspensión, clausura y adopción de las medidas
de seguridad que se consideren necesarias.
d) La adopción de las oportunas medidas cautelares y la sanción de las infracciones tipificadas en la presente ley.
Article 35. Activitat inspectora i de control
1. Sense perjuí de les competències reservades a l’Estat, les
activitats inspectores i de control sobre el compliment del que pre-
Artículo 35. Actividad inspectora y de control
1. Sin perjuicio de las competencias reservadas al Estado, las
actividades inspectoras y de control sobre el cumplimiento de lo
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De la mateixa manera, a través de les corporacions municipals
respectives, es podran cursar instruccions per a la coordinació
d’activitats i unificació de criteris d’inspecció i vigilància.
previsto en la presente ley serán efectuadas por funcionarios debidamente acreditados de la Comunidad autónoma o de las corporaciones municipales, quienes tendrán en el ejercicio de sus funciones
el carácter de agentes de la autoridad y sus declaraciones gozarán
de presunción de veracidad salvo prueba en contrario.
2. Los titulares de los establecimientos e instalaciones y los organizadores de espectáculos públicos y actividades recreativas, o sus
representantes y encargados, estarán obligados a permitir, en cualquier momento, el libre acceso a los establecimientos e instalaciones a
los funcionarios debidamente acreditados al efecto para efectuar inspecciones, así como a prestar la colaboración necesaria que les sea
solicitada, en relación con las inspecciones de que sean objeto.
Los funcionarios actuantes procurarán en el ejercicio de sus
funciones, no alterar el normal funcionamiento del espectáculo o
establecimiento público.
3. La administración autonómica, de conformidad con los
acuerdos de colaboración que en su caso se establezcan, podrá por
conducto de la Delegación del Gobierno del Estado en la Comunidad Valenciana y de las subdelegaciones en las provincias, cursar
instrucciones a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado
dependientes de su autoridad, en relación con su participación en
las tareas de inspección y control de espectáculos públicos y actividades recreativas.
Del mismo modo a través de las corporaciones municipales respectivas, se podrán cursar instrucciones para la coordinación de
actividades y unificación de criterios de inspección y vigilancia.
Article 36. Actes
De cada actuació inspectora s’estendrà acta, la primera còpia de
la qual s’entregarà a l’interessat o persona davant la qual s’actue,
que podrà fer constar la seua conformitat o observacions respecte
del contingut. Un altre exemplar de l’acta serà remés a l’autoritat
competent per a la iniciació del procediment sancionador, si procedix.
Artículo 36. Actas
De cada actuación inspectora se levantara acta cuya primera
copia se entregará al interesado o persona ante quien se actúe, que
podrá hacer constar su conformidad u observaciones respecto de su
contenido. Otro ejemplar del acta será remitido a la autoridad competente para la iniciación del procedimiento sancionador, si procede.
Article 37. Esmena
1. Verificada per l’actuació inspectora l’existència d’irregularitats, si estes no afecten la seguretat de persones o béns, o les condicions d’insonorització que garantisquen el dret al descans dels
veïns, es podrà concedir a l’interessat un termini adequat suficient
per a la seua esmena.
2. En el cas que no procedisca l’esmena o no s’haguera complit
esta en el termini concedit, s’elevarà l’acta a l’òrgan competent per
a la incoació de l’expedient sancionador oportú.
Artículo 37. Subsanación
1. Verificada por la actuación inspectora la existencia de irregularidades, si las mismas no afectan a la seguridad de personas o bienes, o a las condiciones de insonorización que garanticen el derecho al descanso de los vecinos, se podrá conceder al interesado un
plazo adecuado suficiente para su subsanación.
2. En caso de que no proceda la subsanación o no se hubiera
cumplido la misma en el plazo concedido, se elevará el acta al
órgano competente para la incoación del oportuno expediente sancionador.
Article 38. Mesures provisionals en supòsits d’urgència
1. Els òrgans competents de l’administració de la Generalitat o
els ajuntaments, en l’àmbit de les seues competències respectives,
quan hi concórrega algun dels supòsits d’urgència o protecció provisional dels interessos implicats, previstos en l’article 39 d’esta
llei, i abans d’iniciar el procediment sancionador preceptiu, podran
adoptar alguna de les mesures provisionals següents:
Artículo 38. Medidas provisionales en supuestos de urgencia
1. Los órganos competentes de la administración de la Generalitat o los ayuntamientos, en el ámbito de sus respectivas competencias, cuando concurra alguno de los supuestos de urgencia o protección provisional de los intereses implicados, previstos en el artículo
39 de esta Ley, y antes de iniciar el preceptivo procedimiento sancionador, podrán adoptar alguna de las medidas provisionales
siguientes:
a) La suspensión de la licencia o autorización de la actividad.
b) Suspensión o prohibición del espectáculo público o actividad
o recreativa
c) Clausura del local o establecimiento.
d) Decomiso de los bienes relacionados con el espectáculo o
actividad.
e) Retirada de las entradas de la reventa o venta ambulante.
2. Dichas medidas provisionales, serán acordadas mediante
resolución motivada previa audiencia del interesado por un plazo
de diez días. En caso de urgencia, debidamente motivada, el plazo
de audiencia quedará reducido a dos días. No obstante, cuando se
aprecie peligro inminente para la seguridad de las personas, podrán
adoptarse las medidas provisionales sin necesidad de la citada
audiencia previa.
3. Estas medidas provisionales, deberán ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciación del preceptivo procedimiento sancionador, que deberá efectuarse en el plazo de 15
veu la present llei seran efectuades per funcionaris degudament
acreditats de la comunitat autònoma o de les corporacions municipals, els quals tindran en l’exercici de les seues funcions el caràcter
d’agents de l’autoritat i les seues declaracions gaudiran de presumpció de veracitat excepte prova en contrari.
2. Els titulars dels establiments i instal·lacions i els organitzadors d’espectacles públics i activitats recreatives, o els seus representants i encarregats, estaran obligats a permetre, en qualsevol
moment, el lliure accés als establiments, i instal·lacions als funcionaris degudament acreditats per a efectuar inspeccions, així com a
prestar la col·laboració necessària que els siga sol·licitada, en relació amb les inspeccions de què siguen objecte.
Els funcionaris actuants procuraran, en l’exercici de les seues
funcions, no alterar el funcionament normal de l’espectacle o
l’establiment públic.
3. L’administració autonòmica, de conformitat amb els acords
de col·laboració que s’establisquen, podrà per conducte de la Delegació del Govern de l’Estat a la Comunitat Valenciana i de les subdelegacions en les províncies, cursar instruccions a les forces i cossos de seguretat de l’Estat dependents de la seua autoritat, en relació amb la participació en les tasques d’inspecció i control d’espectacles públics i activitats recreatives.
a) La suspensió de la llicència o l’autorització de l’activitat.
b) Suspensió o prohibició de l’espectacle públic o l’activitat o
recreativa.
c) Clausura del local o l’establiment.
d) Decomís dels béns relacionats amb l’espectacle o l’activitat.
e) Retirada de les entrades de la revenda o la venda ambulant.
2. Dites mesures provisionals seran acordades per mitjà de resolució motivada amb l’audiència prèvia de l’interessat, per un termini de deu dies. En cas d’urgència, degudament motivada, el termini
d’audiència quedarà reduït a dos dies. No obstant això, quan s’aprecie perill imminent per a la seguretat de les persones, podran adoptar-se les mesures provisionals sense necessitat de l’esmentada
audiència prèvia.
3. Estes mesures provisionals, hauran de ser confirmades,
modificades o alçades en l’acord d’iniciació del preceptiu procediment sancionador, que haurà d’efectuar-se en el termini de 15 dies
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des de la seua adopció, el qual podrà ser objecte del recurs administratiu que procedisca. En tot cas, dites mesures quedaran sense
efecte si no s’inicia el procediment sancionador en dit termini o
quan l’acord d’iniciació no continga pronunciament exprés sobre
estes.
desde su adopción, el cual podrá ser objeto del recurso administrativo que proceda. En todo caso, dichas medidas quedarán sin efecto
si no se inicia el procedimiento sancionador en dicho plazo o cuando el acuerdo de iniciación no contenga pronunciamiento expreso
acerca de las mismas.
Article 39. Supòsits d’adopció de mesures provisionals
La Generalitat o els ajuntaments podran adoptar les mesures
provisionals a què es referix l’article anterior, abans d’iniciar el
preceptiu procediment sancionador, quan hi concórregan algun dels
següents supòsits d’urgència:
a) Quan se celebren espectacles públics i activitats recreatives
prohibits per la seua naturalesa en l’article 3 de la present llei.
L’autoritat que acorde l’adopció de la mesura provisional de prohibició o suspensió, per ser constitutius de delicte, ho posarà en
coneixement de l’òrgan jurisdiccional competent o del ministeri fiscal.
b) Quan en el seu desenvolupament es produïsca o es preveja
que poden produir-se alteracions de l’orde públic amb perill per a
les persones i béns.
c) Quan hi haja risc greu o perill imminent per a la seguretat de
persones o béns o quan s’incomplisquen greument les condicions
sanitàries i d’higiene.
d) Quan se celebren en locals o establiments que manquen de
les llicències necessàries.
e) Quan manquen de les autoritzacions preceptives.
f) Quan es manque de l’assegurança exigida per l’article 6 de la
present llei.
Artículo 39. Supuestos de adopción de medidas provisionales
La Generalitat o los ayuntamientos podrán adoptar las medidas
provisionales a que se refiere el artículo anterior, antes de iniciar el
preceptivo procedimiento sancionador, cuando concurra alguno de
los siguientes supuestos de urgencia:
a) Cuando se celebren espectáculos públicos y actividades
recreativas prohibidos por su naturaleza en el artículo 3 de la presente ley. La autoridad que acuerde la adopción de la medida provisional de prohibición o suspensión de los mismos, por ser constitutivos de delito lo pondrá en conocimiento del órgano jurisdiccional
competente o del ministerio fiscal.
b) Cuando en el desarrollo de los mismos se produzca o se prevea que pueden producirse alteraciones del orden público con peligro para las personas y bienes.
c) Cuando exista riesgo grave o peligro inminente, para la seguridad de personas o bienes o cuando se incumplan gravemente las
condiciones sanitarias y de higiene.
d) Cuando se celebren en locales o establecimientos que carezcan de las licencias necesarias.
e) Cuando carezcan de las autorizaciones preceptivas.
f) Cuando se carezca del seguro exigido por el artículo 6 de la
presente ley.
Article 40. Autoritats competents
1. Seran autoritats competents per a adoptar les mesures previstes en els articles 38 i 39, les que ho siguen per a l’atorgament de la
llicència o l’autorització.
2. No obstant això els òrgans competents de la Generalitat en
matèria d’espectacles, activitats recreatives i establiments públics,
podran adoptar les mesures esmentades en cas d’inhibició, amb el
requeriment previ a l’entitat local, o per raons d’urgència que així
ho justifiquen.
3. Igualment, i per raons d’urgència, les autoritats municipals
podran acordar les mesures referides.
4. El que disposen els apartats precedents s’entendrà sense perjuí de la facultat de l’administració de l’Estat de suspendre o prohibir espectacles, manifestacions esportives o activitats recreatives,
així com clausurar locals i establiments per raons greus de seguretat
pública.
Artículo 40. Autoridades competentes
1. Serán autoridades competentes para adoptar las medidas previstas en los artículos 38 y 39, las que lo sean para el otorgamiento
de la licencia o autorización.
2. No obstante, los órganos competentes de la Generalitat, en
materia de espectáculos, actividades recreativas y establecimientos
públicos, podrán adoptar las citadas medidas en caso de inhibición,
previo requerimiento a la entidad local, o por razones de urgencia
que así lo justifiquen.
3. Igualmente, y por razones de urgencia, las autoridades municipales podrán acordar las referidas medidas.
4. Lo dispuesto en los apartados precedentes se entenderá sin
perjuicio de la facultad de la Administración del Estado de suspender o prohibir espectáculos, manifestaciones deportivas o actividades recreativas, así como clausurar locales y establecimientos por
razones graves de seguridad publica.
CAPÍTOL II
Règim sancionador
CAPÍTULO II
Régimen sancionador
Article 41. Principis generals
L’exercici de la potestat sancionadora, en l’àmbit de la present
llei, es regirà pel que disposa el títol IX de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i
del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei
4/1999, de 13 de gener, i pel que preveuen la present llei i la resta
de normativa de desplegament.
Artículo 41. Principios generales
El ejercicio de la potestad sancionadora, en el ámbito de la presente Ley, se regirá por lo dispuesto en el título IX de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común,
modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, y por lo previsto en la
presente ley y demás normativa de desarrollo.
Article 42. Infraccions
1. Constituïxen infraccions en matèria d’espectacles i activitats
recreatives les accions o omissions tipificades en la present llei,
sense perjuí de les responsabilitats civils, penals o d’un altre orde
que se’n puguen derivar.
2. Les infraccions administratives en matèria d’espectacles
públics i activitats recreatives es classifiquen en lleus, greus i molt
greus.
Artículo 42. Infracciones
1. Constituyen infracciones en materia de espectáculos y actividades recreativas las acciones u omisiones tipificadas en la presente
ley, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro
orden que pudieran derivar de las mismas.
2. Las infracciones administrativas en materia de espectáculos
públicos y actividades recreativas se clasifican en leves, graves y
muy graves.
Article 43. Responsables
1. Seran responsables de les infraccions administratives previstes en esta llei, les persones físiques o jurídiques que incórreguen
en les accions o omissions tipificades en ella.
Artículo 43. Responsables
1. Serán responsables de las infracciones administrativas previstas en esta ley las personas físicas o jurídicas que incurran en las
acciones u omisiones tipificadas en la misma.
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2. Els titulars dels establiments i locals o de les respectives
llicències i els organitzadors o promotors d’espectacles públics i
activitats recreatives, seran responsables solidaris de les infraccions
administratives regulades en la present llei, comeses pels qui intervinguen en l’espectacle o activitat, i pels que estiguen sota la seua
dependència, quan incomplisquen el deure de previndre la infracció.
3. Els titulars i organitzadors o promotors, seran responsables
solidaris quan, per acció o omissió, permeten o toleren la comesa
d’infraccions per part del públic o usuaris.
4. Quan hi haja una pluralitat de responsables a títol individual i
no fóra possible determinar el grau de participació de cadascú en la
realització de la infracció, respondran tots ells de forma solidària.
2. Los titulares de los establecimientos y locales o de las respectivas licencias y los organizadores o promotores de espectáculos
públicos y actividades recreativas, serán responsables solidarios de
las infracciones administrativas reguladas en la presente ley cometidas por quienes intervengan en el espectáculo o actividad, y por
quienes estén bajo su dependencia, cuando incumplan el deber de
prevenir la infracción.
3. Los citados titulares y organizadores o promotores, serán responsables solidarios cuando, por acción u omisión, permitan o toleren la comisión de infracciones por parte del público o usuarios.
4. Cuando exista una pluralidad de responsables a título individual y no fuera posible determinar el grado de participación de
cada uno en la realización de la infracción responderán todos ellos
de forma solidaria.
Article 44. Procediment
Les infraccions en matèria d’espectacles públics i activitats
recreatives seran objecte de les sancions administratives corresponents, prèvia instrucció de l’oportú procediment tramitat d’acord
amb el que establixen el capítol II del títol IX de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, i les disposicions que el despleguen amb la instrucció prèvia del procediment oportú.
Artículo 44. Procedimiento
Las infracciones en materia de espectáculos públicos y actividades recreativas serán objeto de las sanciones administrativas correspondientes, previa instrucción del oportuno procedimiento tramitado con arreglo a lo establecido en el capÍTULO II del Título IX de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y las disposiciones que lo
desarrollan.
Article 45. Infraccions lleus
Es consideren infraccions lleus:
1. La no-comunicació del canvi de titularitat a què es referix
l’article 11, apartat 3, de la present llei.
2. La falta de neteja en lavabos i servicis.
3. La falta del cartell indicatiu de l’existència de fulls de reclamacions, la seua falta o la negativa a facilitar-los.
4. La falta de respecte dels espectadors, assistents o usuaris, als
artistes o actuants.
5. El mal estat dels locals o instal·lacions que produïsca incomoditat manifesta.
6. L’accés del públic als escenaris, camps o llocs d’actuació
durant la celebració de l’espectacle, excepte quan estiga expressament previst o estiga exigit per la naturalesa de l’activitat.
7. La no-exposició de la llicència o autorització en lloc visible
al públic.
8. La falta de cartell en un lloc clarament visible que prohibisca
l’entrada de menors, quan procedisca.
9. La falta del cartell on conste l’horari d’obertura i tancament
del local o establiment.
10. La falta del cartell d’indicació de la capacitat permesa.
11. La celebració d’espectacles o activitats recreatives sense la
presentació prèvia de cartells o programes, quan calga.
12. La utilització d’indicadors o rètols que induïren a error,
quant a l’activitat per a la qual està autoritzat.
13. Qualsevol incompliment del que establix la present llei i de
les previsions reglamentàries a les quals es remet, en relació amb
l’exigència de la realització de determinades actuacions davant
l’administració competent, terminis, condicions o requisits per al
desenvolupament de l’activitat o de l’espectacle, no tipificats com a
infraccions molt greus o greus.
Artículo 45. Infracciones leves
Se consideran infracciones leves:
1. La no comunicación del cambio de titularidad a que se refiere el artículo 11, apartado 3, de la presente ley.
2. La falta de limpieza en aseos y servicios.
3. La falta del cartel indicativo de la existencia de hojas de
reclamaciones, la falta de las mismas o la negativa a facilitarlas.
4. La falta de respeto de los espectadores, asistentes o usuarios,
a los artistas o actuantes .
5. El mal estado de los locales o instalaciones que produzca
incomodidad manifiesta.
6. El acceso del público a los escenarios, campos o lugares de
actuación durante la celebración del espectáculo, salvo cuando esté
expresamente previsto o venga exigido por la naturaleza de la actividad.
7. La no exposición de la licencia o autorización en lugar visible al público.
8. La falta de cartel en lugar claramente visible que prohíba la
entrada de menores, cuando proceda.
9. La falta del cartel donde conste el horario de apertura y cierre
del local o establecimiento.
10. La falta del cartel de indicación del aforo permitido.
11. La celebración de espectáculos o actividades recreativas sin la
previa presentación de carteles o programas, cuando sea necesaria.
12. La utilización de indicadores o rótulos que indujeran a
error, en cuanto a la actividad para la que está autorizado.
13. Cualquier incumplimiento a lo establecido en la presente
ley y a las previsiones reglamentarias a las que se remite, en relación con la exigencia de la realización de determinadas actuaciones
ante la administración competente, plazos, condiciones o requisitos
para el desarrollo de la actividad o del espectáculo, no tipificados
como infracciones muy graves o graves.
Article 46. Infraccions greus
Es consideren infraccions greus:
1. La celebració d’espectacles públics o activitats recreatives,
sense la llicència o autorització corresponent.
2. Realitzar, sense autorització, modificacions substancials en
els establiments o instal·lacions que suposen alteració de les condicions de concessió de la llicència.
3. La dedicació dels establiments, recintes o instal·lacions, a
activitats distintes d’aquelles per a les quals estigueren autoritzades.
4. La instal·lació dins dels establiments de qualsevol classe de
llocs de venda o l’execució d’activitats recreatives en dits locals,
sense obtindre la prèvia autorització administrativa prèvia quan
calga, o quan havent obtingut la instal·lació o el desplegament de
tals activitats es realitze al marge de les condicions i els requisits
establits en l’autorització.
Artículo 46. Infracciones graves
Se consideran infracciones graves:
1. La celebración de espectáculos públicos o actividades recreativas, sin la correspondiente licencia o autorización.
2. Realizar, sin autorización, modificaciones sustanciales en los
establecimientos o instalaciones que supongan alteración de las
condiciones de concesión de la licencia.
3. La dedicación de los establecimientos, recintos o instalaciones, a actividades distintas de aquellas para las que estuviesen autorizadas.
4. La instalación dentro de los establecimientos, de cualquier
clase de puestos de venta o la ejecución de actividades recreativas
en dichos locales, sin obtener la previa autorización administrativa
cuando sea necesaria, o cuando habiéndose obtenido, la instalación
o el desarrollo de tales actividades se realice al margen de las condiciones y requisitos establecidos en la autorización.
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5. L’explosió de petards, traques o llums de bengala, en la celebració d’espectacles o activitats, fora de les ocasions previstes o
sense les precaucions necessàries.
6. L’excés de la capacitat permesa, quan no supose un risc greu
per a la seguretat de les persones i béns.
7. L’incompliment de les condicions de seguretat i sanitat establides en la normativa vigent i en les llicències o autoritzacions.
8. El mal estat en les instal·lacions o servicis que no suposen un
greu risc per a la salut o seguretat del públic o actuants.
9. L’exercici del dret d’admissió de forma arbitrària, discriminatòria, abusiva o contrari al que hi ha establert en l’article 14 CE.
10. La venda o subministrament de begudes alcohòliques a
menors de 18 anys, així com permetre el seu consum en establiment públic.
11. La venda o subministrament de tabac a menors de 18 anys.
12. La suspensió o alteració del contingut dels espectacles
públics o activitats recreatives sense causa justificada.
13. L’incompliment de l’horari d’obertura i tancament.
14. La informació, promoció o publicitat que puga induir a
engany o confusió en la capacitat electiva del públic.
15. L’incompliment de les mesures o servicis de vigilància
quan siguen obligatoris, d’acord amb el que preveu la present llei.
16. L’accés del públic a l’escenari o lloc d’actuació durant la
celebració de l’espectacle, llevat que estiga previst en la seua realització.
17. Les alteracions de l’orde que pertorben el desenovolupament normal de l’espectacle o puguen produir situacions de risc per
al públic, així com la seua permissivitat.
18. La negativa a actuar per part de l’artista sense causa justificada.
19. La falta de respecte o provocació intencionada de l’artista
cap al públic amb risc d’alterar l’orde.
20. Portar dins dels establiments o recintes, armes sense l’autorització corresponent, o altres objectes que puguen usar-se com a
tals.
21. L’admissió o participació de menors en espectacles, activitats recreatives i establiments on tinguen prohibida la seua entrada
o participació.
22. La revenda d’entrades no autoritzada i l’incompliment de
les condicions establides per al seu exercici.
23. Permetre l’accés als recintes, locals, establiments o
instal·lacions d’espectacles públics o activitats recreatives de persones que exhibisquen peces, símbols o objectes que inciten a realitzar activitats contràries als drets fonamentals reconeguts en la
Constitució i, en especial, que inciten a la violència, la xenofòbia o
a la discriminació.
24. L’arrendament o cessió d’establiments públics per a la celebració d’espectacles o activitats recreatives sense que reunisquen
les mesures de seguretat exigides per la legislació vigent.
25. L’incompliment de l’obligació de tindre subscrits els contractes d’asegurança exigits en la present llei.
26. L’incompliment, per part dels locals o establiments destinats a la celebració de sessions de ball per a jóvens, de la prohibició
de dedicar-se a activitats distintes a la indicada en este o en diferent
horari establit en l’autorització.
27. La publicitat i promoció dels locals i espectacles dirigida als
menors que contravinga el que disposa l’article 28 d’esta llei.
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5. La explosión de petardos, tracas o luces de bengala, en la
celebración de espectáculos o actividades, fuera de las ocasiones
prevenidas o sin las precauciones necesarias.
6. El exceso de aforo permitido, cuando no suponga un grave
riesgo para la seguridad de las personas y bienes.
7. El incumplimiento de las condiciones de seguridad y sanidad
establecidas en la normativa vigente y en las licencias o autorizaciones.
8. El mal estado en las instalaciones o servicios que no supongan
un grave riesgo para la salud o seguridad del público o actuantes.
9. El ejercicio del derecho de admisión de forma arbitraria, discriminatoria, abusiva o contrario a lo que establece el artículo 14 CE.
10. La venta o suministro de bebidas alcohólicas a menores de
18 años, así como permitir su consumo en establecimiento público.
28. L’incompliment de les condicions que garantisquen l’accessibilitat de les persones amb discapacitat als locals i establiments
regulats per esta llei.
29. La utilització de mitjans sonors o audiovisuals en els establiments o locals, sense comptar amb la preceptiva autorització.
11. La venta o suministro de tabaco a menores de 18 años.
12. La suspensión o alteración del contenido de los espectáculos públicos o actividades recreativas sin causa justificada.
13. El incumplimiento del horario de apertura y cierre.
14. La información, promoción o publicidad que pueda inducir
a engaño o confusión en la capacidad electiva del público.
15. El incumplimiento de las medidas o servicios de vigilancia
cuando sean obligatorios, de acuerdo con lo previsto en la presente ley.
16. El acceso del público al escenario o lugar de actuación
durante la celebración del espectáculo, salvo que esté previsto en la
realización del mismo.
17. Las alteraciones del orden que perturben el normal desarrollo del espectáculo o puedan producir situaciones de riesgo para el
público, así como su permisividad.
18. La negativa a actuar por parte del artista sin causa justificada.
19. La falta de respeto o provocación intencionada del artista
hacia el publico con riesgo de alterar el orden.
20. Portar dentro de los establecimientos o recintos, armas sin
la correspondiente autorización, u otros objetos que puedan usarse
como tales.
21.La admisión o participación de menores en espectáculos,
actividades recreativas y establecimientos donde tengan prohibida
su entrada o participación.
22. La reventa de entradas no autorizada y el incumplimiento
de las condiciones establecidas para su ejercicio.
23. Permitir el acceso a los recintos, locales, establecimientos o
instalaciones de espectáculos públicos o actividades recreativas de
personas que exhiban prendas, símbolos u objetos que inciten a realizar actividades contrarias a los derechos fundamentales reconocidos en la constitución y, en especial que inciten a la violencia,
xenofobia o a la discriminación.
24. El arrendamiento o cesión de establecimientos públicos para
la celebración de espectáculos o actividades recreativas sin que reúnan las medidas de seguridad exigidas por la legislación vigente.
25. El incumplimiento de la obligación de tener suscritos los
contratos de seguro exigidos en la presente ley.
26.El incumplimiento por parte de los locales o establecimientos destinados a la celebración de sesiones de baile para jóvenes, de
la prohibición de dedicarse a actividades distintas a la indicada en
el mismo o en diferente horario establecido en la autorización.
27. La publicidad y promoción de los locales y espectáculos
dirigida a los menores que contravenga lo dispuesto en el artículo
28 de esta ley.
28. El incumplimiento de las condiciones que garanticen la
accesibilidad de las personas con discapacidad a los locales y establecimientos regulados por esta ley.
29. La utilización de medios sonoros o audiovisuales en los
establecimientos o locales sin contar con la preceptiva autorización.
Article 47. Infraccions molt greus
Es consideren infraccions molt greus:
1. Permetre o tolerar activitats o accions penalment il·lícites o
il·legals, especialment en relació amb el consum o tràfic de drogues.
2. La realització d’espectacles o activitats recreatives sense les
preceptives llicències o autoritzacions preceptives quan se’n deriven situacions de risc greu per a les persones o els béns.
Artículo 47. Infracciones muy graves
Se consideran infracciones muy graves:
1. Permitir o tolerar actividades o acciones penalmente ilícitas o
ilegales, especialmente en relación con el consumo o tráfico de drogas.
2. La realización de espectáculos o actividades recreativas sin
las preceptivas licencias o autorizaciones cuando se deriven situaciones de grave riesgo para las personas o bienes.
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3. L’incompliment de les mesures de seguretat establides en la
normativa vigent, o exigides en la llicència, autorització i inspeccions, quan això supose un greu risc per a les persones o béns.
4. La superació de la capacitat màxima autoritzada, quan supose un risc greu per a la seguretat de les persones o els béns.
5. L’incompliment de les resolucions de prohibició d’espectacles o activitats recreatives.
6. La reobertura d’establiments afectats per resolució ferma en
via administrativa, de clausura o suspensió, mentre perdure la
vigència de tals mesures.
7. La celebració dels espectacles i activitats expressament
prohibits en l’article 3 de la present llei.
8. L’incompliment de les mesures d’evacuació de les persones
en els establiments públics que disminuïsquen greument el grau de
seguretat exigible per a les persones i els béns.
9. Negar l’accés a l’establiment o recinte als agents de l’autoritat o funcionaris inspectors, autonòmics i locals, que es troben en
l’exercici del seu càrrec, així com la negativa a col·laborar amb
estos en l’exercici de les seues funcions.
10. Obtindre les llicències d’obertura o autoritzacions corresponents per mitjà de l’aportació de documents o dades no conformes
amb la realitat.
3. El incumplimiento de las medidas de seguridad establecidas en la
normativa vigente, o exigidas en la licencia, autorización e inspecciones, cuando ello suponga un grave riesgo para las personas o bienes.
4.La superación del aforo máximo autorizado, cuando suponga
un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes.
5. El incumplimiento de las resoluciones de prohibición de
espectáculos o actividades recreativas.
6. La reapertura de establecimientos afectados por resolución
firme en vía administrativa, de clausura o suspensión, mientras perdure la vigencia de tales medidas.
7. La celebración de los espectáculos y actividades expresamente prohibidos en el artículo 3 de la presente ley.
8. El incumplimiento de las medidas de evacuación de las personas en los establecimientos públicos que disminuyan gravemente
el grado de seguridad exigible para las personas y bienes.
9. Negar el acceso al establecimiento o recinto a los agentes de
la autoridad o funcionarios inspectores, autonómicos y locales, que
se encuentren en el ejercicio de su cargo, así como la negativa a
colaborar con los mismos en el ejercicio de sus funciones.
10. Obtener las correspondientes licencias de apertura o autorizaciones mediante la aportación de documentos o datos no conformes con la realidad.
Article 48. Prescripció i caducitat
1. Les infraccions tipificades en la present llei com a lleus prescriuran en el termini de sis mesos; les tipificades com a greus, en el
de dos anys, i les tipificades com a molt greus, en el de tres anys.
2. El termini de prescripció començarà a comptar des del dia de
la comesa del fet. En les infraccions derivades d’una activitat continuada la data inicial del còmput serà la de l’acabament de l’activitat o la de l’últim acte en què la infracció es consume.
3. Interromprà la prescripció la iniciació, amb coneixement de
l’interessat, del procediment sancionador; i es reprendrà el termini
de prescripció si l’expedient sancionador està paralitzat durant més
d’un mes per causa no imputable al presumpte responsable.
4. El procediment sancionador s’haurà de resoldre i notificar-se
la resolució que procedisca a l’interessat, en el termini màxim de
sis mesos des de la seua iniciació, i se’n produirà la caducitat en la
forma i la manera previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre,
modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. No obstant això,
l’instructor de l’expedient podrà acordar la suspensió del termini
màxim per a resoldre quan concórrega alguna de les circumstàncies
previstes i exigides per a això en l’article 42.5 de la citada llei,
d’acord amb la redacció establida per la Llei 4/1999, de 13 de
gener.
Artículo 48. Prescripción y caducidad
1. Las infracciones tipificadas en la presente ley como leves prescribirán en el plazo de seis meses, las tipificadas como graves en el de
dos años y las tipificadas como muy graves en el de tres años.
2. El plazo de prescripción comenzara a contarse desde el día de
la comisión del hecho. En las infracciones derivadas de una actividad
continuada la fecha inicial del computo será la de la finalización de la
actividad o la del último acto en que la infracción se consume.
3. Interrumpirá la prescripción, la iniciación, con conocimiento del
interesado, del procedimiento sancionador, reanudándose el plazo de
prescripción si el expediente sancionador estuviera paralizado durante
más de un mes por causa no imputable al presunto responsable.
4. El procedimiento sancionador deberá ser resuelto y notificarse la resolución que proceda al interesado, en el plazo máximo de
seis meses, desde su iniciación, produciéndose la caducidad del
mismo en la forma y modo previstos en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. No obstante lo anterior, el instructor del expediente podrá acordar la suspensión del plazo máximo para resolver cuando concurra alguna de
las circunstancias previstas y exigidas para ello en el artículo 42.5
de la citada ley, de acuerdo con la redacción establecida por la Ley
4/1999, de 13 de enero.
Article 49. Sancions
1. Les infraccions lleus seran sancionades amb advertència o
multa de fins a 600 euros.
2. Les infraccions greus podran ser sancionades alternativament
o acumulativament amb:
a) Multa de 601 a 30.000 euros i acumulativament fins a
300.000 euros.
b) Suspensió o prohibició de l’activitat per un període màxim
de sis mesos.
c) Clausura del local o establiment per un període màxim de sis
mesos.
d) Inhabilitació per a l’organització o promoció d’espectacles
públics i activitats recreatives per un període màxim de sis mesos.
Artículo 49. Sanciones
1. Las infracciones leves serán sancionadas con apercibimiento
o multa de hasta 600 euros.
2. Las infracciones graves podrán ser sancionadas alternativa o
acumulativamente con:
a) Multa de 601 a 30.000 euros y acumulativamente hasta
300.000 euros.
b) Suspensión o prohibición de la actividad por un período
máximo de seis meses.
c) Clausura del local o establecimiento por un período máximo
de seis meses.
d) Inhabilitación para la organización o promoción de espectáculos públicos y actividades recreativas por un período máximo de
seis meses.
3. Las infracciones muy graves podrán ser sancionadas alternativa o acumulativamente con:
a) Multa de 30.001 a 60.000 euros y acumulativamente hasta
600.000 euros.
b) Clausura del local o establecimiento por un período máximo
de tres años y acumulativamente hasta 10 años.
c) La suspensión o prohibición de la actividad hasta tres años y
acumulativamente hasta 10 años.
d) Inhabilitación para la organización o promoción de espectáculos públicos y actividades recreativas, hasta tres años y acumulativamente hasta 10 años.
3. Les infraccions molt greus podran ser sancionades alternativament o acumulativament amb:
a) Multa de 30.001 a 60.000 euros i acumulativament fins a
600.000 euros.
b) Clausura del local o establiment per un període màxim de
tres anys i acumulativament fins a 10 anys.
c) La suspensió o prohibició de l’activitat fins a tres anys i acumulativament fins a 10 anys.
d) Inhabilitació per a l’organització o promoció d’espectacles
públics i activitats recreatives, fins a tres anys i acumulativament
fins a 10 anys.
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Article 50. Graduació de les sancions
1. Les sancions hauran de guardar la necessària proporcionalitat
amb la gravetat dels fets constitutius de la infracció, i es graduaran
atenent els criteris següents:
a) La transcendència social de la infracció.
b) La negligència o intencionalitat de l’infractor.
c) La naturalesa i la quantia dels perjuins ocasionats.
d) L’existència de reiteració i reincidència. S’entendrà com a
reiteració, la comesa de més d’una infracció de distinta naturalesa
en el termini d’un any quan així haja sigut declarat per resolució
que pose fi a la via administrativa; s’entén per reincidència la
comesa de més d’una infracció de la mateixa naturalesa en el termini d’un any, quan així haja sigut declarat per resolució que pose fi a
la via administrativa.
e) La situació de predomini de l’infractor en el mercat.
f) La conducta observada per l’infractor amb vista al compliment de les disposicions legals.
2. Per a l’aplicació d’estos criteris en la graduació de les sancions i respectant els límits establits en l’article anterior, l’òrgan
competent per a sancionar haurà de ponderar que la comesa de la
infracció no resulte més beneficiosa per a l’infractor que el compliment de les normes infringides.
3. La imposició acumulativa de sancions en els termes previstos
en els apartats 2 i 3 de l’article anterior podrà acordar-se en aquells
supòsits que impliquen greu alteració de la seguretat, o contravinguen les disposicions en matèria de protecció de menors.
Artículo 50. Graduación de las sanciones
1. Las sanciones deberán guardar la necesaria proporcionalidad
con la gravedad de los hechos constitutivos de la infracción, y se
graduaran atendiendo a los siguientes criterios:
a) La transcendencia social de la infracción.
b) La negligencia o intencionalidad del infractor.
c) La naturaleza y cuantía de los perjuicios ocasionados.
d) La existencia de reiteración y reincidencia. Se entenderá
como reiteración la comisión de más de una infracción de distinta
naturaleza en el término de un año cuando así haya sido declarado
por resolución que ponga fin a la vía administrativa; se entiende
por reincidencia la comisión de la más de un infracción de la
misma naturaleza en el término de un año cuando así haya sido
declarado por resolución que ponga fin a la vía administrativa.
e) La situación de predominio del infractor en el mercado.
f) La conducta observada por el infractor en orden al cumplimiento de las disposiciones legales.
2. Para la aplicación de estos criterios en la graduación de las
sanciones y respetando los límites establecidos en el artículo anterior, el órgano competente para sancionar, deberá ponderar que la
comisión de la infracción, no resulte más beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.
3. La imposición acumulativa de sanciones en los términos previstos en los apartados 2 y 3 del artículo anterior podrá acordarse en
aquellos supuestos que impliquen grave alteración de la seguridad, o
contravengan las disposiciones en materia de protección de menores.
Article 51. Competència per a sancionar
1. La competència per a incoar, instruir i resoldre els expedients
sancionadors per infraccions lleus correspon als ajuntaments.
2. En els altres casos, la competència per a incoar, instruir i
resoldre els expedients sancionadors correspon a l’administració
autonòmica. L’òrgan competent per a imposar la sanció és:
- El titular de la direcció general competent en matèria d’espectacles, establiments públics i activitats recreatives, quan es tracte
d’infraccions greus.
- El conseller competent per raó de la matèria, quan es tracte
d’infraccions greus i molt greus, i es propose la imposició de multes de fins a 300.500 euros i qualsevol de les sancions accessòries
previstes en esta llei.
- El Consell de la Generalitat, quan es tracte d’infraccions molt
greus i es propose la imposició de multes de 300.501 fins a 600.000
euros i qualsevol de les sancions accessòries previstes en esta llei.
3. Sense perjuí del que preveuen els apartats anteriors, i les condicions previstes en l’article 60 de la 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, els òrgans competents de la
Generalitat assumiran la competència d’incoació, instrucció i resolució dels procediments sancionadors la competència dels quals
corresponga als municipis, en el supòsit de la falta d’actuacions
d’estos davant la denúncia presentada davant d’ells pels ciutadans i
una vegada instats a actuar pels òrgans competents de la comunitat
autònoma.
4. De conformitat amb el que preveu l’article 56 de la Llei
7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, els
òrgans competents de l’administració municipal remetran als de
l’administració autonòmica còpia o, si és procedent, extracte comprensiu dels procediments sancionadors que inicien sobre la matèria sotmesa a la present llei, dins dels deu dies següents a la data
d’adopció de l’acord d’iniciació d’estos.
Igualment, els òrgans autonòmics remetran als de l’administració municipal, en les mateixes condicions establides en el paràgraf
anterior, còpia o extracte comprensiu dels procediments sancionadors que inicien sobre la matèria sotmesa a la present llei.
5. Les sancions imposades per resolucions que posen fi a la via
administrativa seran immediatament executives. No obstant això,
l’òrgan competent podrà acordar la suspensió de la seua execució
quan s’interpose contra esta recurs administratiu, i s’aprecie que
concorre el que disposa l’article 111.2 de la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del
Procediment Administratiu Comú.
Artículo 51. Competencia para sancionar
1. La competencia para incoar, instruir y resolver los expedientes
sancionadores por infracciones leves corresponde a los ayuntamientos.
2. En los demás casos, la competencia para incoar, instruir y resolver los expedientes sancionadores corresponde a la administración
autonómica, siendo órgano competente para imponer la sanción:
- El titular de la dirección general competente en materia de
espectáculos, establecimientos públicos y actividades recreativas,
cuando se trate de infracciones graves.
- El conseller competente por razón de la materia, cuando se
trate de infracciones graves y muy graves, y se proponga la imposición de multas de hasta 300.500 euros y cualquiera de las sanciones
accesorias previstas en esta ley.
- El Consell de la Generalitat, cuando se trate de infracciones muy
graves y se proponga la imposición de multas de 300.501 hasta 600.000
euros y cualquiera de las sanciones accesorias previstas en esta ley.
3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, y en
las condiciones previstas en el artículo 60 de la 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, los órganos competentes de la Generalitat asumirán la competencia de incoación,
instrucción y resolución de los procedimientos sancionadores, cuya
competencia corresponda a los municipios, en el supuesto de la
falta de actuaciones de estos ante la denuncia presentada ante ellos
por los ciudadanos y una vez instados a actuar por los órganos
competentes de la comunidad autónoma.
4. De conformidad con lo previsto en el artículo 56 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, los
órganos competentes de la administración municipal remitirán a los de
la administración autonómica copia o, en su caso, extracto comprensivo
de los procedimientos sancionadores que inicien sobre la materia sometida a la presente ley, dentro de los diez días siguientes a la fecha de
adopción del acuerdo de iniciación de los mismos.
Igualmente, los órganos autonómicos remitirán a los de la administración municipal, en las mismas condiciones establecidas en el párrafo
anterior, copia o extracto comprensivo de los procedimientos sancionadores que inicien sobre la materia sometida a la presente ley.
5. Las sanciones impuestas por resoluciones que pongan fin a la
vía administrativa serán inmediatamente ejecutivas. No obstante,
por el órgano competente podrá acordarse la suspensión de su ejecución cuando se interponga contra la misma recurso administrativo, y se aprecie que concurre lo dispuesto en el artículo 111.2 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común.
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6. Quan en una denúncia o acta es reflectisquen diverses infraccions, la competència s’atribuirà a l’òrgan que tinga potestat respecte de la infracció de naturalesa més greu.
6. Cuando en una denuncia o acta se reflejen varias infracciones, la competencia se atribuirá al órgano que tenga potestad respecto de la infracción de naturaleza más grave.
Article 52. Delictes i infraccions administratives
1. Quan s’aprecien indicis que determinats fets puguen ser
constitutius de delicte o falta, amb ocasió de la incoació del procediment sancionador, l’òrgan administratiu competent ho posarà en
coneixement de la jurisdicció penal o del ministeri fiscal i s’abstindrà de seguir el procediment administratiu mentre l’autoritat
judicial no s’haguera pronunciat.
2. Si no s’ha estimat l’existència de delicte o falta, l’òrgan
administratiu competent continuarà l’expedient sancionador, i quedarà interromput, mentre duren les diligències penals, el termini per
a la conclusió de l’expedient administratiu sancionador.
3. La tramitació de les diligències penals interromprà els terminis de prescripció de la infracció.
4. No podran sancionar-se els fets que hagen sigut sancionats
penalment o administrativament, en els casos en què s’aprecie identitat de subjecte, fets i fonament.
5. En cap cas no s’imposarà més d’una sanció pels mateixos
fets, si bé hauran d’exigir-se les altres responsabilitats que es
deduïsquen d’altres fets o infraccions concurrents.
Artículo 52. Delitos e infracciones administrativas
1. Cuando se aprecien indicios de que determinados hechos
puedan ser constitutivos de delito o falta, con ocasión de la incoación del procedimiento sancionador, el órgano administrativo competente lo pondrá en conocimiento de la jurisdicción penal o del
Ministerio Fiscal y se abstendrá de seguir el procedimiento administrativo mientras la autoridad judicial no se hubiera pronunciado.
2. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, el órgano
administrativo competente continuará el expediente sancionador, quedando interrumpido, mientras duren las diligencias penales, el plazo
para la conclusión del expediente administrativo sancionador.
3. La tramitación de las diligencias penales interrumpirá los
plazos de prescripción de la infracción.
4. No podrán sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie
identidad de sujeto, hechos y fundamento.
5. En ningún caso se impondrá más de una sanción por los mismos hechos, si bien deberán exigirse las demás responsabilidades
que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.
Article 53. Prescripció de sancions
1. Prescriuran a l’any les sancions imposades per infraccions
lleus de la present llei; als dos anys, les imposades per infraccions
greus, i als tres anys, les imposades per infraccions molt greus.
2. El termini de prescripció de les sancions començarà a comptar des de l’endemà d’aquell en què adquirisca fermesa la resolució
per la qual s’imposa la sanció, de conformitat amb el que disposa
l’article 132.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
3. Interromprà la prescripció la iniciació, amb coneixement de
l’interessat, del procediment d’execució, i tornarà a transcórrer el
termini si aquell està paralitzat durant més d’un mes per causa no
imputable a l’infractor.
Artículo 53. Prescripción de sanciones
1. Prescribirán al año las sanciones impuestas por infracciones
leves a la presente ley; a los dos años las impuestas por infracciones
graves y a los tres años las impuestas por infracciones muy graves.
2. El plazo de prescripción de las sanciones comenzará a contarse desde el día siguiente a aquél en que adquiera firmeza la resolución por la que se impone la sanción, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 132.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. Interrumpirá la prescripción la iniciación, con conocimiento
del interesado, del procedimiento de ejecución, volviendo a transcurrir el plazo si aquel estuviera paralizado durante más de un mes
por causa no imputable al infractor.
Article 54. Mesures provisionals durant la instrucció del procediment sancionador
1. Sense perjuí del que disposa l’article 39 d’esta llei, iniciat
l’expedient sancionador per la presumpta comesa d’infraccions
greus i molt greus, l’autoritat competent podrà acordar, per mitjà de
resolució motivada, les mesures provisionals imprescindibles per al
desenvolupamentl normal del procediment, assegurar el compliment de la sanció que poguera imposar-se i evitar la comesa de
noves infraccions.
2. Les mesures hauran de ser proporcionades a la naturalesa i
gravetat de les infraccions comeses, i podran consistir en alguna de
les previstes en l’article 38 d’esta llei, o qualsevol altra que assegure l’eficàcia de la resolució que poguera recaure.
3. Les mesures provisionals podran ser alçades o modificades
durant la tramitació del procediment, d’ofici o a instància de part,
en virtut de circumstàncies sobrevingudes o que no van poder ser
tingudes en compte en el moment de la seua adopció. En tot cas,
s’extingiran amb la resolució que pose fi al procediment sancionador corresponent.
4. Estes mesures provisionals seran acordades per mitjà de resolució motivada amb l’audiència prèvia de l’interessat per un termini
de deu dies. En cas d’urgència, degudament motivada, el termini
d’audiència quedarà reduït a dos dies.
Artículo 54. Medidas provisionales durante la instrucción del procedimiento sancionador
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 39 de esta ley, iniciado el expediente sancionador por la presunta comisión de infracciones graves y muy graves, la autoridad competente podrá acordar
mediante resolución motivada, las medidas provisionales imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, asegurar el
cumplimiento de la sanción que pudiera imponerse y evitar la
comisión de nuevas infracciones.
2. Las medidas deberán ser proporcionadas a la naturaleza y
gravedad de las infracciones cometidas, pudiendo consistir en alguna de las previstas en el artículo 38 de esta ley, o cualquier otra que
asegure la eficacia de la resolución que pudiera recaer.
3. Las medidas provisionales podrán ser alzadas o modificadas
durante la tramitación del procedimiento, de oficio o a instancia de
parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron
ser tenidas en cuenta en el momento de su adopción. En todo caso
se extinguirán con la resolución que ponga fin al procedimiento
sancionador correspondiente.
4. Estas medidas provisionales serán acordadas mediante resolución motivada previa audiencia del interesado por un plazo de
diez días. En caso de urgencia, debidamente motivada, el plazo de
audiencia quedará reducido a dos días.
Article 55. Registre d’infraccions i sancions i anotació
1. Es crea un registre administratiu d’infraccions i sancions en
matèria d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments
públics, en què s’anotaran totes les infraccions i les sancions imposades per mitjà de resolució ferma en via administrativa i en les
condicions i els requisits que reglamentàriament es determinen tant
per al règim d’anotacions com per al seu funcionament i organització.
2. Sense perjuí de l’anterior, les infraccions la sanció de les
quals haguera sigut objecte de cancel·lació no podran ser tingudes
en compte als efectes de l’apreciació de reincidència i reiteració.
Artículo 55. Registro de infracciones y sanciones y anotación
1. Se crea un registro administrativo de infracciones y sanciones en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y
establecimientos públicos, en el que se anotarán todas las infracciones y sanciones impuestas mediante resolución firme en vía administrativa y en las condiciones y requisitos que reglamentariamente
se determinen tanto para el régimen de anotaciones como para el
funcionamiento y organización del mismo.
2. Sin perjuicio de lo anterior, las infracciones cuya sanción
hubiera sido objeto de cancelación no podrán ser tenidas en cuenta
a los efectos de la apreciación de reincidencia y reiteración.
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3. A tals efectes, la cancel·lació es produirà d’ofici per l’administració o a instància de l’interessat quan concórreguen les
següents circumstàncies:
a) Que durant el termini d’un any per a les lleus, dos anys per a
les greus i tres anys per a les molt greus, no haja sigut sancionat
com a conseqüència d’una infracció tipificada en la present llei, i es
computaran dits terminis des de la data en què haguera adquirit fermesa en via administrativa la resolució sancionadora.
b) Tindre abonades les sancions pecuniàries i, si és procedent,
complides les sancions accessòries.
3. A tales efectos, la cancelación se producirá de oficio por la
administración o a instancia del interesado cuando concurran las
siguientes circunstancias:
a) Que durante el plazo de un año para las leves, dos años para
las graves y tres años para las muy graves, no haya sido sancionado
como consecuencia de una infracción tipificada en la presente ley,
computándose dichos plazos desde la fecha en que hubiese adquirido firmeza en vía administrativa la resolución sancionadora.
b) Tener abonadas las sanciones pecuniarias, y en su caso, cumplidas las sanciones accesorias.
Article 56. Publicitat de les sancions
L’autoritat que resolga l’expedient podrà acordar, per raons
d’exemplaritat, la publicació en els mitjans de comunicació social i
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de les sancions
fermes en via administrativa que s’imposen a l’empara d’esta llei.
Artículo 56. Publicidad de las sanciones
La autoridad que resuelva el expediente podrá acordar, por
razones de ejemplaridad, la publicación en los medios de comunicación social y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de
las sanciones firmes en vía administrativa que se impongan al
amparo de esta ley.
TÍTOL V
Organització administrativa
Article 57. Comissió d’Espectacles Públics i Activitats Recreatives
de la Comunitat Valenciana
1. La Comissió d’Espectacles Públics i Activitats Recreatives
de la Comunitat és l’òrgan consultiu d’estudi, coordinació i assessorament de les administracions autonòmica i local en la matèria
regulada per esta llei i estarà adscrita a la conselleria competent en
matèria d’espectacles, activitats recreatives i establiments públics.
TÍTULO V
Organización administrativa
2. Esta Comissió tindrà les atribucions següents:
a) Informe de les disposicions de caràcter general específiques
que hagen de dictar-se en desenrotll de la present llei.
b) Formulació de mocions, propostes i informes sobre interpretació, aplicació i modificació de les disposicions que regulen els
espectacles públics i les activitats recreatives.
c) Elaboració de recomanacions per a millorar l’actuació de la
Generalitat Valenciana i de l’administració local en matèria objecte
de la present llei.
d) Emissió d’informes sobre horaris d’espectacles, activitats
recreatives i establiments regulats en esta llei.
Estes atribucions seran desenvolupades reglamentàriament.
Artículo 57. Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades
Recreativas de la Comunidad Valenciana
1. La Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas de la Comunidad Valenciana es el órgano consultivo de estudio, coordinación y asesoramiento de las administraciones autonómica y local en la materia regulada por esta ley y estará adscrita a
la conselleria competente en materia de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos pùblicos.
2. Esta comisión tendrá las siguientes atribuciones:
a) Informe de las disposiciones de carácter general específicas
que hayan de dictarse en desarrollo de la presente ley.
b) Formulación de mociones, propuestas e informes sobre interpretación, aplicación y modificación de las disposiciones que regulan los espectáculos públicos y las actividades recreativas.
c) Elaboración de recomendaciones para mejorar la actuación
de la Generalitat y de la administración local en materia objeto de
la presente ley.
d) Emisión de informes sobre horarios de espectáculos, actividades recreativas y establecimientos regulados en esta ley.
Estas atribuciones serán desarrolladas reglamentariamente.
Article 58. Estructura, funcionament i composició de la Comissió
d’Espectacles Públics i Activitats Recreatives
L’estructura, funcionament i composició de la Comissió
d’Espectacles i Activitats Recreatives es determinaran reglamentàriament.
Artículo 58. Estructura, funcionamiento y composición de la Comisión de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas
La estructura, funcionamiento y composición de la Comisión de
Espectáculos y Actividades Recreativas se determinarán reglamentariamente.
DISPOSICIONS ADDICIONALS
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera. Actualització de les quanties de les sancions econòmiques
per infraccions a la llei
La quantia de les sancions econòmiques previstes en la present
llei podran ser actualitzada reglamentàriament pel Consell de la
Generalitat, en funció de les variacions de l’Índex de Preus al Consum.
Primera. Actualización de las cuantías de las sanciones económicas
por infracciones a la ley
La cuantía de las sanciones económicas previstas en la presente
ley podrán actualizarse reglamentariamente por el Consell de la
Generalitat, en función de las variaciones del Indice de Precios al
Consumo.
Segona. Pòlisses d’assegurances
Als efectes previstos en l’article 6 d’esta Llei es considerarà
acreditat el compliment de l’obligació requerida en este, amb la
presentació de qualsevol pòlissa d’assegurament, sempre que s’hi
cobrisquen, almenys, els riscs previstos en la present Llei i la normativa de desenvolupament.
Segunda. Pólizas de seguros
A los efectos previstos en el artículo 6 de esta ley se considerará acreditado el cumplimiento de la obligación requerida en el
mismo, con la presentación de cualquier póliza de aseguramiento,
siempre que en la misma se cubran, al menos, los riesgos previstos
en esta ley y su normativa de desarrollo.
DISPOSICIONS TRANSITÒRIES
Primera. Normativa bàsica d’edificació a aplicar
Mentre no es procedisca al desenvolupament reglamentari previst en esta llei, s’aplicaran, en allò que no s’hi opose, les normes
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Normativa básica de edificación a aplicar
En tanto no se proceda al desarrollo reglamentario previsto en
esta ley, se aplicarán, en lo que no se oponga a la misma, las nor-
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vigents en matèria de seguretat d’establiments i edificis, particularment les contingudes en les normes bàsiques d’edificació i en el
Reial Decret 2816/1982, de 27 d’agost.
mas vigentes en materia de seguridad de establecimientos y edificios, particularmente las contenidas en las normas básicas de edificación y en el Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto.
Segona. Expedients sancionadors en tràmit
Els expedients sancionadors incoats amb anterioritat a l’entrada
en vigor de la present llei continuaran tramitant-se conforme a la
normativa anterior, sense perjuí de la seua aplicació en aquells
supòsits en què resultara més favorable.
Segunda. Expedientes sancionadores en trámite
Los expedientes sancionadores incoados con anterioridad a la
entrada en vigor de la presente ley seguirán tramitándose conforme
a la normativa anterior, sin perjuicio de su aplicación en aquellos
supuestos en que resultase más favorable.
Tercera. Autoritzacions i llicències en tràmit
Les sol·licituds d’autoritzacions i llicències subjectes a l’àmbit
d’aplicació de la present llei que es troben en tràmit a la seua entrada en vigor, continuaran tramitant-se conforme a la normativa anterior.
Tercera. Autorizaciones y licencias en trámite
Las solicitudes de autorizaciones y licencias sujetas al ámbito
de aplicación de la presente Ley, que se encuentren en trámite a su
entrada en vigor, seguirán tramitándose conforme a la normativa
anterior.
Quarta. Capitals mínims de les assegurances
1. Fins que no es dicte la norma reglamentària prevista en l’article 6 de la llei, els capitals mínims que hauran de preveure les
pòlisses d’assegurances per a cobrir els riscs derivats de l’explotació tindran la quantia següent, en consideració a la capacitat màxima autoritzada:
Cuarta. Capitales mínimos de los seguros
1. Hasta tanto no se dicte la norma reglamentaria prevista en el
artículo 6 de la ley, los capitales mínimos que deberán prever las
pólizas de seguros para cubrir los riesgos derivados de la explotación tendrán la siguiente cuantía, en consideración al aforo máximo
autorizado.
Capacitat fins a 50 persones
Capacitat fins a 100 persones
Capacitat fins a 300 persones
Capacitat fins a 700 persones
Capacitat fins a 1.500 persones
Capacitat fins a 5.000 persones
300.500 euros
450.000 euros
600.000 euros
900.000 euros
1.200.000 euros
1.500.000 euros
Aforo de hasta 50 personas
Aforo de hasta 100 personas
Aforo de hasta 300 persona
Aforo de hasta 700 personas
Aforo de hasta 1.500 personas
Aforo de hasta 5.000 personas
300.500 euros
450.000 euros
600.000 euros
900.000 euros
1.200.000 euros
1.500.000 euros
2. En els locals, recintes o establiments de capacitat superior a
5.000 persones i fins a 25.000 persones, s’incrementarà la quantia
mínima establida en les normes anteriors en 120.000 euros per cada
2.500 persones o fracció de capacitat.
3. En els locals, recintes o establiments de capacitat superior a
25.000 persones s’incrementarà la quantia resultant de l’aplicació
de les normes anteriors en 120.000 euros per cada 5.000 persones
de capacitat o fracció.
2. En los locales, recintos o establecimientos de aforo superior a
5.000 personas y hasta 25.000 personas se incrementará la cuantía
mínima establecida en las normas anteriores, en 120.000 euros por
cada 2.500 personas o fracción de aforo
3. En los locales, recintos o establecimientos de aforo superior
de 25.000 personas se incrementará la cuantía resultante de la aplicación de las normas anteriores en 120.000 euros por cada 5.000
personas de aforo o fracción.
Cinquena. Termini transitori per a acreditar les assegurances
En el termini de sis mesos des de l’entrada en vigor d’esta llei,
els actuals titulars de les llicències i autoritzacions per a la celebració d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments
públics, regulats per la present llei hauran d’acreditar davant
l’administració competent el compliment del que s’establix en
l’article 6.
Quinta. Plazo transitorio para acreditar los seguros
En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley,
los actuales titulares de las licencias y autorizaciones para la celebración de espectáculos públicos, actividades recreativas y establecimientos públicos, regulados por la presente ley deberán acreditar
ante la administración competente el cumplimiento de lo que se
establece en su artículo 6.
Sisena. Contingut mínim del pla d’emergències
Mentre no siga aprovada una norma d’autoprotecció amb caràcter obligatori, el Pla d’emergències a què es referix l’article 4 d’esta
llei, haurà de ser elaborat per tècnic competent, conforme als continguts mínims següents:
a) Estudi i avaluació de factors de risc i classificació
d’emergències previsibles.
b) Inventari de recursos i mitjans humans i materials disponibles en cas d’emergència.
c) Descripció de les funcions i accions del personal per a cada
supòsit d’emergència.
d) Directori dels servicis d’atenció a emergències i protecció
civil que han de ser alertats en cas de produir-se una emergència.
e) Recomanacions que hagen de ser exposades al públic o usuaris i la seua ubicació i formes de transmissió de l’alarma una vegada produïda.
f) Plans de situació de l’establiment i les seues parts de
l’emplaçament d’instal·lacions internes o externes d’interés per a
l’autoprotecció.
g) Programa d’implantació del pla inclòs l’entrenament dels
empleats de l’establiment i, si és procedent, la pràctica de simulacres.
Sexta. Contenido mínimo del plan de emergencias
Hasta tanto no sea aprobada una norma de autoprotección con
carácter obligatorio, el plan de emergencias a que se refiere el artículo 4 de esta ley, deberá ser elaborado por técnico competente,
conforme a los siguientes contenidos mínimos:
a) Estudio y evaluación de factores de riesgo y clasificación de
emergencias previsibles.
b) Inventario de recursos y medios humanos y materiales disponibles en caso de emergencia.
c) Descripción de las funciones y acciones del personal para
cada supuesto de emergencia.
d) Directorio de los servicios de atención a emergencias y protección
civil que deben ser alertados en caso de producirse una emergencia.
e) Recomendaciones que deban ser expuestas al publico o usuarios y su ubicación y formas de transmisión de la alarma una vez
producida.
f) Planos de situación del establecimiento y sus partes del
emplazamiento de instalaciones internas o externas de interés para
la autoprotección.
g) Programa de implantación del plan incluyendo el adiestramiento de los empleados del establecimiento y, en su caso, la práctica de simulacros.
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Setena. Règim transitori sobre condicions d’establiments i
instal·lacions
Les normes reglamentàries que es dicten en desenvolupament
d’esta llei, sobre condicions d’establiments i instal·lacions podran
previndre un règim transitori per a la realització de les adaptacions
corresponents.
DISPOSICIONS DEROGATÒRIES
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Séptima. Régimen transitorio sobre condiciones de establecimientos e instalaciones
Las normas reglamentarias que se dicten en desarrollo de esta
ley, sobre condiciones de establecimientos e instalaciones podrán
prever un régimen transitorio para la realización de las adaptaciones correspondientes.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera. Disposicions reglamentàries
Es declaren vigents en el que no s’oposen a la present llei,
- Decret 5/2002, de 8 de gener, del Govern Valencià, pel qual
es regula el procediment per a la concessió pels ajuntaments de les
llicències per a la celebració d’espectacles o activitats recreatives
en instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables.
- Orde de 4 de febrer de 2002, de la Conselleria de Justícia i
Administracions Públiques, per la qual es concedix un termini
d’adaptació en relació amb el procediment fixat en el Decret
5/2002, de 8 de gener, del Govern Valencià, pel qual es regula el
procediment per a la concessió pels ajuntaments de les llicències
per a la celebració d’espectacles o activitats recreatives en
instal·lacions eventuals, portàtils o desmuntables.
- Decret 190/2001, d’11 de desembre, del Govern Valencià, pel
qual es regula el dret d’admissió als establiments públics on se
celebren espectacles i activitats recreatives.
- Decret 118/2001, de 26 de juny, del Govern Valencià, sobre
estructura, funcionament i composició de la Comissió d’Espectacles i Activitats Recreatives.
- Decret 155/1999, de 17 de setembre, del Govern Valencià, pel
qual es definixen a la Comunitat Valenciana determinades modalitats de festeigs taurins tradicionals.
- Decret 148/1998, de 22 de setembre, pel qual es regulen les
condicions d’autorització, celebració, desenvolupament i règim
sancionador dels festeigs taurins tradicionals.
- Decret 195/1997, d’1 de juliol, pel qual s’aprova el Catàleg
d’Espectacles, Establiments Públics i Activitats Recreatives i es
regula el Registre d’Empreses, Locals i Titulars.
- Decret 196/1997, d’1 de juliol, pel qual es regulen les especialitats en matèria d’horaris.
- Decret 108/1996, de 5 de juny, del Govern Valencià, pel qual
es regulen els requisits que hauran de complimentar els pubs, sales
de festes, amb cuina o sense, discoteques, sales de ball amb cuina o
sense, cafés concert, cafés cantant, cafés teatre i establiments anàlegs, per a organitzar sessions especials dirigides a menors d’edat.
Primera. Disposiciones reglamentarias
Se declaran vigentes en lo que no se opongan a la presente ley,
- Decreto 5/2002, de 8 de enero, del Gobierno Valenciano, por el
que se regula el procedimiento para la concesión por los ayuntamientos de las licencias para la celebración de espectáculos o actividades
recreativas en instalaciones eventuales, portátiles o desmontables.
- Orden de 4 de febrero de 2002, de la Conselleria de Justicia y
Administraciones Públicas, por la que se concede un plazo de adaptación en relación con el procedimiento fijado en el Decreto
5/2002, de 8 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el procedimiento para la concesión por los ayuntamientos de las
licencias para la celebración de espectáculos o actividades recreativas en instalaciones eventuales, portátiles o desmontables.
- Decreto 190/2001, de 11 de diciembre, del Gobierno Valenciano,
por el que se regula el derecho de admisión a los establecimientos
públicos donde se celebran espectáculos y actividades recreativas.
- Decreto 118/2001,de 26 de junio, del Gobierno Valenciano,
sobre estructura, funcionamiento y composición de la Comisión de
Espectáculos y Actividades Recreativas
- Decreto 155/1999, de 17 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se define en la Comunidad Valenciana, determinadas modalidades de festejos taurinos tradicionales.
- Decreto 148/1998, de 22 de septiembre, por el que se regulan
las condiciones de autorización, celebración, desarrollo y régimen
sancionador de los festejos taurinos tradicionales.
- Decreto 195/1997, de 1 de julio, por el que se aprueba el catálogo de Espectáculos, establecimientos públicos y actividades
recreativas y se regula el Registro de Empresas, Locales y titulares.
- Decreto 196/1997, de 1 de julio, por el que se regulan las
especialidades en materia de horarios.
- Decreto 108/1996, de 5 de junio del Gobierno Valenciano, por
el que se regulan los requisitos que deberán cumplimentar los pubs,
salas de fiestas, con o sin cocina, discotecas, salas de baile con o
sin cocina, cafés-concierto, cafés-cantante, cafés-teatro y establecimientos análogos, para organizar sesiones especiales dirigidas a
menores de edad.
Segona. Derogació de normes
Queden derogades la Llei 2/1991, de 18 de febrer, de la Generalitat Valenciana, d’Espectacles Públics i Activitats Recreatives,
així com totes les normes de rang inferior o igual que s’oposen al
que disposa la present llei.
Segunda. Derogación de normas
Queda derogada la Ley 2/1991, de 18 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, así como todas las normas de igual o inferior rango que se
opongan a lo dispuesto en la presente ley.
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIONES FINALES
Primera. Habilitació per al desenrotll reglamentari
S’autoritza el Consell de la Generalitat per a dictar les disposicions necessàries en desenvolupament i aplicació de la present llei.
Primera. Habilitación para el desarrollo reglamentario
Se autoriza al Consell de la Generalitat para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo y aplicación de la presente ley.
Segona. Entrada en vigor
La present llei vigirà als tres mesos de la seua publicació en el
Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
Segunda . Entrada en vigor
La presente ley entrara en vigor a los tres meses de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.
ANNEX
Catàleg d’espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics
1. Espectacles públics
Els espectacles públics es classifiquen en:
ANEXO
Catálogo de espectáculos públicos, actividades recreativas y
establecimientos públicos
1. Espectáculos públicos
Los espectáculos públicos se clasifican en:
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1.1. Espectacles cinematogràfics
Tenen per objecte la projecció en una pantalla de pel·lícules
cinematogràfiques. Les exhibicions es realitzaran en:
Cine. Locals tancats.
Autocine. Recintes tancats i descoberts, on els espectadors se
situen preferentment a l’interior del seu vehicle per al visionat de la
pel·lícula.
1.1.1. Cine
1.1.2. Autocine
1.2. Espectacles teatrals i musicals
Tenen per objecte la representació d’obres teatrals i espectacles
musicals en directe, sense perjuí que les obres teatrals puguen estar
acompanyades de música instrumental o vocal, interpretada pels
mateixos actors o per persones distintes, bé siga en directe o enregistrada prèviament. Es poden desenrrotllar en:
Teatres. Locals tancats dotats d’escenari i camerinos.
Auditoris. Recintes preparats especialment per a oferir actuacions musicals en directe a càrrec d’un o més intèrprets. La superfície útil mínima serà de 5.000 m² i hauran de disposar d’escenari i
camerinos, infermeria i aparcament per a vehicles.
Cafés teatre, cafés concert, cafés cantant. Establiments en què
es desenrotllen actuacions musicals, teatrals o de varietats en directe, sense pista de ball per al públic, que poden disposar o no d’escenari i camerinos, i en què s’oferix servici de begudes.
1.2.1. Teatres
1.2.2. Auditoris
1.2.3. Cafés teatre
1.2.4. Cafés concert
1.2.5. Cafés cantant
1.3. Espectacles taurins
Tenen per objecte la celebració per professionals taurins de
toreigs, piques i festeigs amb bous, jònecs o braus. S’executaran
en:
1.3.1. Places de bous fixes
1.3.2. Places de bous portàtils
1.4. Espectacles circenses
Consistents en la realització d’espectacles d’habilitat i de risc,
en què poden intervindre animals. Es desenrotllen en:
1.4.1. Circs. Instal·lacions fixes o portàtils, amb graderies per
als espectadors.
2. Activitats recreatives
Les activitats recreatives es classifiquen en:
2.1. Activitats culturals
L’objecte de les quals és la realització d’activitats culturals,
intel·lectuals i artístiques. Es realitzen en:
Sales de conferències. Locals preparats per a reunir un públic
que assistix a activitats de tipus cultural, com dissertacions, taules
redones, congressos i debats, que disposen de seients fixos amb
entarimat o sense.
Sales d’exposicions. Locals destinats a l’exhibició i presentació
al públic de pintura, escultura, fotografia, llibres o qualsevol altre
tipus d’objecte moble.
Sales polivalents. locals on es poden realitzar activitats de
característiques distintes però amb un fonament comú, com són les
reunions socials, culturals o festives.
2.1.1. Sales de conferència
2.1.2. Sales d’exposicions
2.1.3. Sales polivalents
2.2. Activitats taurines
Corrals de proves. Instal·lacions fixes amb graderies o sense per
a espectadors, especialment destinades a provar o temptar braus.
Escoles taurines. Instal·lacions fixes dedicades a impartir
ensenyances taurines als alumnes.
2.2.1. Corrals de proves
2.2.2. Escoles taurines
2.3. Activitats esportives
Consistents en la realització de proves, competicions i la pràctica de qualsevol esport, bé siguen realitzades per esportistes professionals, aficionats, o amb caràcter públic o privat. Es realitzen en:
Camps d’esport, estadis. Recintes no coberts o coberts parcialment, amb grades per al públic, per a la pràctica d’un o mes
esports.
DOGV - Núm. 4.454
1.1. Espectáculos cinematográficos
Tienen por objeto la proyección en una pantalla de películas
cinematográficas. Las exhibiciones se realizarán en:
Cines. locales cerrados.
Auto cines. Recintos cerrados y descubiertos, donde los espectadores se sitúan preferentemente en el interior de su vehículo para
el visionado de la película.
1.1.1. Cines
1.1.2. Auto cines
1.2. Espectáculos teatrales y musicales
Tienen por objeto la representación de obras teatrales y espectáculos musicales en directo, sin perjuicio de que las obras teatrales
puedan ir acompañadas de música instrumental o vocal, interpretada por los mismos actores o por persona o personas distintas, bien
sea en directo o grabada previamente. Se pueden desarrollar en:
Teatros. Locales cerrados dotados de escenario y camerinos.
Auditorios. Recintos acondicionados especialmente para ofrecer
actuaciones musicales en directo a cargo de uno o más intérpretes. La
superficie útil mínima será de 5.000 m² y deberán disponer de escenario y camerinos, enfermería y aparcamiento para vehículos.
Cafés-teatro, cafés-concierto, cafés-cantante. Establecimientos en
los que se desarrollan actuaciones musicales, teatrales o de variedades
en directo, sin pista de baile para el público, pudiendo o no disponer
de escenario y camerinos, y en los que se ofrece servicio de bebidas.
1.2.1. Teatros
1.2.2. Auditorios
1.2.3. Cafés-teatro
1.2.4. Cafés-concierto
1.2.5. Cafés-cantante
1.3. Espectáculos taurinos
Tienen por objeto la celebración por profesionales taurinos de
lidias, rejones y festejos con toros, novillos o reses bravas. Se ejecutarán en:
1.3.1. Plazas de toros fijas
1.3.2. Plazas de toros portátiles
1.4. Espectáculos circenses
Consistentes en la realización de espectáculos de habilidad y de
riesgo, en los que pueden intervenir animales. Se desarrollan en:
1.4.1. Circos. Instalaciones fijas o portátiles, con graderíos para
los espectadores.
2. Actividades recreativas
Las actividades recreativas se clasifican en:
2.1. Actividades culturales
Cuyo objeto es la realización de actividades culturales, intelectuales y artísticas. Se realizan en:
Salas de conferencias- Locales preparados para reunir a un
público que asiste a actividades de tipo cultural, como disertaciones, mesas redondas, congresos y debates, disponiendo de asientos
fijos con o sin entarimado.
Salas de exposiciones. Locales destinados a la exhibición y presentación al público de pintura, escultura, fotografía, libros o cualquier otro tipo de objeto mueble.
Salas polivalentes. Locales donde se pueden realizar actividades de características distintas pero con un fundamento común,
como son las reuniones sociales, culturales o festivas.
2.1.1. Salas de conferencia
2.1.2. Salas de exposiciones
2.1.3. Salas polivalentes
2.2. Actividades taurinas
Tentaderos. Instalaciones fijas con o sin graderíos para espectadores, especialmente destinadas a probar o tentar reses bravas.
Escuelas taurinas. Instalaciones fijas dedicadas a impartir
enseñanzas taurinas a los alumnos.
2.2.1. Tentaderos
2.2.2. Escuelas taurinas
2.3. Actividades deportivas
Consistentes en la realización de pruebas, competiciones y la práctica de cualquier deporte, bien sean realizadas por deportistas profesionales, aficionados, o con carácter público o privado. Se realizan en:
Campos de deporte, estadios. Recintos no cubiertos o cubiertos
parcialmente, con gradas para el público, para la práctica de uno o
mas deportes.
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Pavellons esportius. Recintes coberts, destinats a activitats fisicoesportives que impliquen la pràctica d’algun esport.
Instal·lacions esportives. Recintes tancats i descoberts preparats
per a realitzar pràctiques esportives, sense que l’assistència de
públic siga la finalitat principal.
Pistes de patinatge. Instal·lacions fixes cobertes o no, amb graderies per a espectadors amb una pista central destinada a la pràctica de patinatge sobre gel o patins.
Gimnasos. Locals proveïts d’aparells adequats per a practicar
gimnàstica i altres esports.
Piscines de competició. Instal·lacions cobertes o no, amb grades
per al públic, que consten d’una piscina amb aigua o més per a la
pràctica d’esports aquàtics.
Piscines de recreació. Instal·lacions fixes cobertes o no, que
poden ser utilitzades pel públic en general o per comunitats privades on la capacitat del conjunt dels vasos supose una capacitat igual
o superior a 100 persones.
2.3.1. Camps d’esport, estadis
2.3.2. Pavellons esportius
2.3.3. Instal·lacions esportives
2.3.4. Pistes de patinatge
2.3.4. Gimnasos
2.3.5. Piscines de competició
2.3.6. Piscines de recreació
2.4. Activitats firals i parcs d’atraccions
Instal·lacions fixes o portàtils en què s’oferixen atraccions per a
l’ús del públic, que poden disposar d’elements mecànics, tals com
cavallets, sínies, muntanya russa, etcètera, al costat de servicis
complementaris.
Parcs aquàtics. Conjunt de construccions i instal·lacions recreatives, susceptibles de ser utilitzades pel públic en contacte amb
l’aigua.
2.4.1. Parcs d’atraccions
2.4.2. Parcs temàtics
2.4.3. Fires
2.4.4. Fires ambulants
2.4.5. Parcs aquàtics
2.5. Establiments infantils
Locals dedicats a l’oci infantil, de forma habitual i professional,
dotats de jocs infantils.
2.5.1. Ludoteques
2.6 Activitats recreatives i d’atzar
En què s’arrisquen quantitats de diners o objectes avaluables
econòmicament en funció del resultat d’un esdeveniment futur i
incert, i sotmesos a la normativa vigent en matèria de joc. Es classifiquen, segons la seua modalitat en:
2.6.1. Casinos de joc
2.6.2. Sales de bingo
2.6.3. Salons recreatius de màquines d’atzar, tipus B
2.6.4. Salons recreatius de màquines d’atzar, tipus A
2.6.5. Salons de joc
2.6.6. Tómboles i semblants
2.6.7. Salons ciber i semblants
2.7. Activitats d’oci i entreteniment
Salas de festes. Locals especialment preparats per a oferir des
d’un escenari actuacions de varietats o musicals fonamentalment en
directe. Disposaran de pistes de ball per al públic que seguirà les
actuacions des de llocs distribuïts al voltant de la pista de ball o de
l’escenari, i es podrà oferir servici de cuina. Disposaran de vestuari,
i camerinos.
Discoteques. Locals especialment preparats en què, a més de
servir begudes, disposen d’una o més pistes de ball per al públic,
sense oferir actuacions en directe. Disposaran de vestuari.
Sales de ball. Locals preparats en què, a més de servir-se begudes, disposen d’una pista de ball, i es poden oferir actuacions musicals en directe.
Es considera pista de ball, als efectes d’este catàleg, l’espai
especialment delimitat i destinat a tal fi, desproveït d’obstacles
constructius o de mobiliari i de dimensions suficients com per circumscriure-hi un cercle de diàmetre mínim de set metres.
Pubs. Locals dedicats exclusivament al servici de begudes.
Poden disposar d’ambientació musical per mitjans mecànics.
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Pabellones deportivos. Recintos cubiertos, destinados a actividades físico - deportivas que impliquen la práctica de algún deporte.
Instalaciones deportivas. Recintos cerrados y descubiertos
acondicionados para realizar prácticas deportivas, sin que la asistencia de público sea su finalidad principal.
Pistas de patinaje. Instalaciones fijas cubiertas o no, con graderíos para espectadores con una pista central destinada a la práctica de patinaje sobre hielo o patines.
Gimnasios. Locales provistos de aparatos adecuados para practicar gimnasia y otros deportes.
Piscinas de competición. Instalaciones cubiertas o no, con gradas para el público, que constan de una o más piletas con agua para
la práctica de deportes acuáticos.
Piscinas de recreo. Instalaciones fijas cubiertas o no, que pueden ser utilizadas por el público en general o por comunidades privadas donde la capacidad del conjunto de sus vasos suponga un
aforo igual o superior a 100 personas.
2.3.1. Campos de deporte, estadios
2.3.2. Pabellones deportivos
2.3.3. Instalaciones deportivas
2.3.4. Pistas de patinaje
2.3.4. Gimnasios
2.3.5. Piscinas de competición
2.3.6. Piscinas de recreo
2.4. Actividades feriales y parques de atracciones
Instalaciones fijas o portátiles en las que se ofrecen atracciones
para el uso del público, pudiendo disponer de elementos mecánicos, tales como carruseles, norias, montaña rusa, etcétera, junto a
servicios complementarios.
Parques acuáticos. Conjunto de construcciones e instalaciones
recreativas, susceptibles de ser utilizadas por el público en contacto
con el agua.
2.4.1. Parques de atracciones
2.4.2. Parques temáticos
2.4.3. Ferias
2.4.4. Ferias ambulantes
2.4.5. Parques acuáticos
2.5. Establecimientos infantiles
Locales dedicados al ocio infantil, de forma habitual y profesional, dotados de juegos infantiles.
2.5.1. Ludotecas
2.6 Actividades recreativas y de azar
En las que se arriesgan cantidades de dinero u objetos evaluables económicamente en función del resultado de un acontecimiento futuro e incierto, y sometidos a la normativa vigente en materia
de juego. Se realizan, según su modalidad en:
2.6.1. Casinos de juego
2.6.2. Salas de bingo
2.6.3. Salones recreativos de máquinas de azar, tipo B
2.6.4. Salones recreativos de máquinas de azar, tipo A
2.6.5. Salones de juego
2.6.6. Tómbolas y similares
2.6.7. Salones ciber y similares
2.7. Actividades de ocio y entretenimiento
Salas de fiestas. Locales especialmente preparados para ofrecer
desde un escenario actuaciones de variedades o musicales fundamentalmente en directo. Dispondrán de pistas de baile para el
público y este seguirá las actuaciones desde lugares distribuidos
alrededor de la pista de baile o del escenario, pudiendo ofrecerles
servicio de cocina. Dispondrán de guardarropía, y camerinos.
Discotecas. Locales especialmente preparados en los que, además
de servir bebidas, dispongan de una o más pistas de baile para el público, sin ofrecer actuaciones en directo. Dispondrán de guardarropía.
Salas de baile. Locales preparados en los que, además de servirse bebidas, dispongan de una pista de baile, pudiendo ofrecer actuaciones musicales en directo.
Se considera pista de baile, a los efectos de este catálogo, el espacio
especialmente delimitado y destinado a tal fin, desprovisto de obstáculos constructivos o de mobiliario y de dimensiones suficientes como
para circunscribir en él un círculo de diámetro mínimo de siete metros.
Pubs. Locales dedicados exclusivamente al servicio de bebidas.
Pueden disponer de ambientación musical por medios mecánicos.
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2.7.1. Sales de festa
2.7.2. Discoteques
2.7.3. Sales de ball
2.7.4. Pubs i Karaokes
2.7.5. Ciber café
2.7.6. D’exhibicions especials en les quals queda prohibida
l’entrada a menors de 18 anys, quan les actuacions en directe, o
l’exhibició de pel·lícules de vídeo, siguen de caràcter sexual.
2.7.7. Locals multioci
2.8. Activitats hostaleres i de restauració
Sense perjuí del que establixen altres normes sectorials que
regulen diversos aspectes, es definixen com a activitats d’hostaleria
i restauració a efectes d’este catàleg les que tenen per objecte la
prestació de servici de begudes i menjar elaborat per al seu consum
a l’interior dels locals. Es realitzen en:
Salons de banquets. Locals destinats a servir a un públic agrupat menjars i begudes, a preu concertat, per a ser consumits en data
i hora predeterminades, en servici de taules en el mateix local.
Poden realitzar activitats de ball posterior al menjar, sempre que
reunisquen les degudes condicions de seguretat i insonorització.
Restaurants. Locals destinats específicament a servir menjars al
públic en menjadors, qualssevol que en siga la denominació (rostidors, casa de menjars, pizzeries, hamburgueseries).
Café, bar. S’entendran compresos en esta denominació els
locals dedicats a expedir begudes per a ser consumides a l’interior,
tant en barra com en taules. Podran servir tapes, entrepans, racions,
etc., sempre que el seu consum es realitze en les mateixes condicions que el de les begudes.
Cafeteries. Locals destinats perquè el públic puga consumir
begudes o menjars, indistintament en barra o en taules.
2.8.1. Salons de banquets
2.8.2. Restaurants
2.8.3. Café, bar
2.8.4. Cafeteries
3. Exhibició d’animals
Zoològics. Recintes tancats en què es guarden o exhibixen animals, especialment exòtics i no comuns, en llibertat o en
instal·lacions tancades.
Aquaris. Llocs tancats on s’exhibixen rèptils i fauna aquàtica,
que disposen d’instal·lacions amb aigua.
3.1. Zoològics
3.2. Aquaris
3.3. Safari parc
4. Festeigs i celebracions populars
Bous al carrer. Són festeigs taurins tradicionals consistents en la
solta en zones tancades o en la via pública de caps de bestiar per a
foment o recreació sense comportar-ne el toreig.
Revetles i festes populars. Activitats que se celebren, generalment, a l’aire lliure, amb motiu de les festes patronals o populars,
amb actuacions musicals, balls, parades, focs artificials, hostaleria i
restauració.
4.1. Bous al carrer
4.2. Revetles i festes populars
Ciber-café. Locales dotados de equipos informáticos individuales o en red conectados a internet.
Queda prohibida la entrada a los menores de 18 años cuando en
ellos se sirvan bebidas alcohólicas, así como cuando las conexiones
a las redes informáticas de internet no tengan ningún tipo de limitación referida a la edad del usuario.
De exhibiciones especiales. Locales especialmente preparados para
exhibir películas en vídeo o para realizar actuaciones en directo, donde
el espectador se ubica en cabinas individuales o sistema similar.
Locales multiocio. Locales especialmente habilitados para la
realización de dos o más actividades de ocio y entretenimiento
compatibles.
2.7.1. Salas de fiesta
2.7.2. Discotecas
2.7.3. Salas de baile
2.7.4. Pubs y Karaokes
2.7.5. Ciber-café
2.7.6. De exhibiciones especiales en las que queda prohibido la
entrada a menores de 18 años, cuando las actuaciones en directo, o
la exhibición de películas de vídeo, sean de carácter sexual.
2.7.7. Locales multiocio
2.8. Actividades hosteleras y de restauración.
Sin perjuicio de lo establecido en otras normas sectoriales que
regulen otros aspectos, se definen como actividades de hostelería y
restauración a efectos de este catálogo las que tienen por objeto la
prestación de servicio de bebidas y comida elaborada para su consumo en el interior de los locales. Se realizan en:
Salones de banquetes- Locales destinados a servir a un público
agrupado, comidas y bebidas, a precio concertado, para ser consumidas
en fecha y hora predeterminadas, en servicio de mesas en el mismo
local. Pueden realizar actividades de baile posterior a la comida, siempre que reúnan las debidas condiciones de seguridad e insonorización.
Restaurantes. Locales destinados específicamente a servir
comidas al público en comedores, cualesquiera que sea su denominación (asadores, casa de comidas, pizzerías, hamburgueserías).
Café, bar. Se entenderán comprendidos en esta denominación
los locales dedicados a expedir bebidas para ser consumidas en su
interior, tanto en barra como en mesas. Podrán servir tapas, bocadillos, raciones, etc, siempre que su consumo se realice en las mismas
condiciones que el de las bebidas.
Cafeterías. Locales destinados para que el público pueda consumir bebidas o comidas, indistintamente en barra o en mesas
2.8.1. Salones de banquetes
2.8.2. Restaurantes
2.8.3. Café, bar
2.8.4. Cafeterías
3. Exhibición de animales
Zoológicos. Recintos cerrados en los que se guardan o exhiben
animales, especialmente exóticos y no comunes, en libertad o en
instalaciones cerradas.
Acuarios. Lugares cerrados donde se exhiben reptiles y fauna
acuática, disponiendo de instalaciones con agua.
3.1. Zoológicos
3.2. Acuarios
3.3. Safari-park
4. Festejos y celebraciones populares
Bous al carrer. Son festejos taurinos tradicionales consistentes
en la suelta en zonas cerradas o en la vía pública de reses para
fomento o recreo sin llevar aparejada su lidia.
Verbenas y fiestas populares. Actividades que se celebran,
generalmente, al aire libre, con motivo de las fiestas patronales o
populares, con actuaciones musicales, bailes, tenderetes, fuegos
artificiales, hostelería y restauración.
4.1. Bous al carrer
4.2. Verbenas y fiestas populares
Especificitats
Activitats compatibles. En el cas que un establiment es dedique
a diverses activitats definides per separat en este catàleg, sempre
que dites activitats siguen compatibles, hauran de fer constar en la
llicència de funcionament cada una de les activitats autoritzades.
Especificidades
Actividades compatibles. En el caso de que un establecimiento
se dedicara a varias actividades definidas por separado en este catálogo, siempre que dichas actividades sean compatibles, deberán
hacer constar en la licencia de funcionamiento cada una de las acti-
Ciber café. Locals dotats d’equips informàtics individuals o en
xarxa connectats a internet.
Queda prohibida l’entrada als menors de 18 anys quan s’hi servisquen begudes alcohòliques, així com quan les connexions a les
xarxes informàtiques d’Internet no tinguen cap tipus de limitació
referida a l’edat de l’usuari.
D’exhibicions especials. Locals especialment preparats per a
exhibir pel·lícules en vídeo o per a realitzar actuacions en directe,
on l’espectador s’ubica en cabines individuals o sistema semblant.
Locals multioci. Locals especialment habilitats per a la realització de dos o més activitats d’oci i entreteniment compatibles.
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Terrasses. Els locals i establiments que vulguen disposar de
terrasses o instal·lacions a l’aire lliure, annexes a l’establiment
principal, hauran de disposar de la corresponent autorització municipal que podrà limitar l’horari d’ús d’estes instal·lacions i, en tot
cas, la pràctica de qualsevol activitat que supose molèsties per als
veïns. No es podran concedir llicències o autoritzacions per a este
tipus d’instal·lacions accessòries sense que s’haja obtingut prèviament la llicència de funcionament del local.
vidades autorizadas. Asimismo, si el local o recinto contara con
varios espacios de uso diferenciados, deberá expresarse el aforo de
cada uno de ellos.
Actividades incompatibles. Se consideran actividades incompatibles física, técnica o legalmente, aquellas que difieren en cuanto a
horario, dotaciones o público al que se autoriza el acceso, salvo
autorización expresa, estando sujetas a las condiciones que la autorización determine.
Actividades extraordinarias. Si en un local o recinto, que cuente
con licencia para una actividad, se pretende desarrollar, con carácter extraordinario, otra de las contenidas en el catálogo, modificando las condiciones o elementos de seguridad que motivaron la concesión de la licencia, se deberá solicitar una autorización especial,
haciéndose constar la actividad extraordinaria que se pretende realizar.
Sesiones destinadas a menores. Los locales que tengan prohibida la entrada a los menores de 16 años podrán realizar sesiones destinadas al público en edades comprendidas entre los 14 y los 18
años, previa autorización, condicionada a la prohibición de venta y
consumo de bebidas alcohólicas y tabaco.
Ambientación musical. Si el local tuviera concedida la ambientación musical o la emisión de música fuera de su actividad principal, ya sea por medios humanos o mecánicos, deberá constar
específicamente en la licencia el límite máximo de decibelios permitido, de acuerdo con las medidas de insonorización del local y la
normativa vigente.
Los locales, para poder realizar actuaciones musicales, emitir
música por medios mecánicos o disponer de ambientación musical,
deberán contar de un espacio de entrada, con doble puerta de muelle de retorno a posición cerrada, que garantice, en todo momento,
el aislamiento al exterior del edificio, incluidos los instantes de
entrada y salida de público.
Alojamientos turísticos. En relación con los establecimientos de
alojamiento incluidos en la normativa turística, las actividades definidas en el catálogo que se desarrollen en el interior de los mismos
para uso exclusivo de los clientes quedan excluidas de lo señalado
en el apartado anterior, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa que les sea de aplicación en materia de seguridad.
Los establecimientos de alojamiento incluidos en la normativa
turística no necesitarán autorización especial para celebrar, con
carácter extraordinario y con destino a sus clientes, actividades
diferentes a aquellas para la que obtuvieron licencia, siempre que
no disminuyan las condiciones de seguridad de los locales ni se
aumente el riesgo en los mismos.
Terrazas. Los locales y establecimientos que deseen disponer
de terrazas o instalaciones al aire libre, anexas al establecimiento
principal, deberán disponer de la correspondiente autorización
municipal que podrá limitar el horario de uso de estas instalaciones
y, en todo caso, la práctica de cualquier actividad que suponga
molestias para los vecinos. No se podrán conceder licencias o autorizaciones para este tipo de instalaciones accesorias sin que se haya
obtenido previamente la licencia de funcionamiento del local.
Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i
poders públics als quals pertoque, observen i facen complir esta
llei.
Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes públicos a los que corresponda, observen y hagan
cumplir esta Ley.
Així mateix, si el local o recinte compta amb diversos espais d’ús
diferenciats, haurà d’expressar-se la capacitat de cadascun d’ells.
Activitats incompatibles. Es consideren activitats incompatibles
físicament, tècnicament o legalment, aquelles que diferixen quant a
horari, dotacions o públic a qui s’autoritza l’accés, excepte autorització expressa, i estan sotmeses a les condicions que l’autorització
determine.
Activitats extraordinàries. Si en un local o recinte que compte
amb llicència per a una activitat, es pretén desenrotllar, amb caràcter extraordinari, una altra de les contingudes en el catàleg, que
modifica les condicions o elements de seguretat que van motivar la
concessió de la llicència, s’haurà de sol·licitar una autorització
especial, i es farà constar l’activitat extraordinària que es pretén
realitzar.
Sessions destinades a menors. Els locals que tinguen prohibida
l’entrada als menors de 16 anys podran realitzar sessions destinades
al públic en edats compreses entre els 14 i els 18 anys, prèvia autorització, condicionada a la prohibició de venda i consum de begudes alcohòliques i tabac.
Ambientació musical. Si el local té concedida l’ambientació
musical o l’emissió de música fora de la seua activitat principal, ja
siga per mitjans humans o mecànics, haurà de constar específicament en la llicència el límit màxim de decibels permés, d’acord
amb les mesures d’insonorització del local i la normativa vigent.
Els locals, per a poder realitzar actuacions musicals, emetre
música per mitjans mecànics o disposar d’ambientació musical,
hauran de comptar amb un espai d’entrada, amb doble porta de
moll de retorn a posició tancada, que garantisca, en tot moment,
l’aïllament a l’exterior de l’edifici, inclosos els instants d’entrada i
eixida de públic.
Allotjaments turístics. En relació amb els establiments d’allotjament inclosos en la normativa turística, les activitats definides en el
catàleg que es desenrotllen a l’interior per a ús exclusiu dels clients
queden excloses del que assenyala l’apartat anterior, sense perjuí
del compliment de la normativa que els siga d’aplicació en matèria
de seguretat.
Els establiments d’allotjament inclosos en la normativa turística
no necessitaran autorització especial per a celebrar, amb caràcter
extraordinari i per als seus clients, activitats diferents a aquelles per
a les quals van obtindre llicència, sempre que no disminuïsquen les
condicions de seguretat dels locals ni s’hi augmente el risc.
València, 26 de febrer de 2003
El president de la Generalitat Valenciana
JOSE LUIS OLIVAS MARTÍNEZ
Valencia, 26 de febrero de 2003
El presidente de la Generalitat Valenciana
JOSE LUIS OLIVAS MARTÍNEZ