Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial
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Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la Implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Buenos Aires, Argentina Junio 2005 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Edición Página 2 de 93 Revisión Indice Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 Indice Fundamentos y Objetivos del Programa .......................................................................................3 Etapas de un Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial ...........................10 Método PPLyCE para la integración metodológica de la información.........................................15 Documentación para la implementación......................................................................................17 F 1a. PRESENTACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA .......................................20 F 1b. CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO ...................................................................21 F 2. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo de todo el proceso de producción .......................22 H 1. RELEVAMIENTO. Mapa de Desechos ..........................................................................24 F 3. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo un área del proceso de producción identificada como crítica .............................................................................................................................26 H 2. RELEVAMIENTO. Listas de Chequeo BGE (Qué mirar y cómo) ...................................28 F 4. DIAGNÓSTICO. Identificación de Oportunidades de Mejora. Integración de información. 35 F 5. DIAGNÓSTICO. Caracterización y cuantificación de las mejoras seleccionadas..........38 H 3. DIAGNÓSTICO. Sugerencias para la generación de información contable...................40 H 4. DIAGNÓSTICO. Pautas de búsqueda de datos.............................................................41 F 6. DIAGNÓSTICO. Descripción de Operaciones unitarias y/o líneas de producción...........43 F 7. DIAGNÓSTICO. Base para la gestión de costos con criterios ambientales...................45 F 8. DIAGNÓSTICO. Definición Plan de Acción....................................................................47 H 5. DIAGNÓSTICO. Herramientas y técnicas adicionales de gestión para perfeccionar el análisis. Tormenta de ideas. Análisis Causa y Efecto. ............................................................49 H 6. IMPLEMENTACIÓN. Hoja de ruta de la documentación para la implementación. ..........58 F 9. IMPLEMENTACIÓN. Implementación del Plan de Acción ...............................................60 F 10. IMPLEMENTACIÓN. Análisis de Resultados del Plan de Acción ..................................62 A. Matriz Efectividad ............................................................................................................62 B. Matriz Gestión .................................................................................................................64 C. Matriz Económica............................................................................................................65 D. Matriz Ambiental .............................................................................................................66 E. Matriz Legal .....................................................................................................................68 F. Matriz Social ....................................................................................................................69 Anexo I.........................................................................................................................................70 Anexo II........................................................................................................................................90 Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Edición Página 3 de 93 Revisión Descripción del Programa Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 Fundamentos y Objetivos del Programa Introducción El desarrollo social y económico continúa siendo el eje fundamental de las políticas implementadas en los países de la región latinoamericana. No obstante, el énfasis en los aspectos sociales y económicos del desarrollo debe estar conciliado con los impactos que tales objetivos de desarrollo puedan tener sobre el medioambiente y por lo tanto en la habilidad de cada país en mantener una tasa sustentable de desarrollo (Comisión sobre Medio Ambiente para América Latina, UN). El desarrollo organizativo, la aplicación de buenas prácticas de producción y mantenimiento y el cambio tecnológico juegan un papel central para armonizar las exigencias de crecimiento económico, el incremento de productividad y eficiencia y al mismo tiempo la preservación del medio ambiente, de modo de lograr una trayectoria de desarrollo sustentable. Si bien tales cambios no están motivados primariamente por presiones ambientales, tienen, de hecho, consecuencias favorables en dicho plano; por consiguiente, el logro de la eficiencia productiva lleva en sí mismo, una mayor eficiencia ambiental. Esto puede definirse como una estrategia de producción limpia (PL), ecoeficiencia, o prevención de la contaminación, donde la cuestión ambiental forma parte de una estrategia integral de la gestión empresaria. La Agenda 21, en sus capítulos 20, 22, 30 y 34 da prioridad a la introducción de los métodos de producción limpia y a las tecnologías de prevención, tanto de procesos como de productos, con el fin de alcanzar un desarrollo sustentable. La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS) ha adoptado una Política Nacional en Producción Limpia, cuyo objetivo es contribuir al desarrollo integral y sustentable de la Argentina, considerando tanto aspectos económicos como ambientales y sociales. Para fortalecer su implementación ha creado la Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable (UPLyCS), dependiente de la Unidad Secretario. Uno de los ejes de trabajo de dicha Unidad es la implementación de planes o proyectos de producción limpia, con el fin de promover la aplicación de una estrategia ambiental preventiva, y al mismo tiempo generar el desarrollo de capacidades locales. Frente al escenario de mayor competencia al que se enfrentan las empresas, tanto en el mercado local como en el internacional, las firmas tratan de introducir cambios técnicos o adaptar nuevas tecnologías que incrementen la productividad, reduzcan el uso de materiales, eviten la dispersión tóxica, aumenten la eficiencia energética de la producción, y además perfeccionen la información para facilitar la toma de decisiones interna y para brindar a terceros. Así, la introducción del concepto de producción limpia en los países en desarrollo es altamente prioritaria, ya que ayudaría a mejorar la eficiencia productiva, el desempeño ambiental y por lo tanto, su competitividad. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Edición Página 4 de 93 Revisión Descripción del Programa Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 El Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial consiste en la conformación de un grupo de empresas, gobierno, ONGs y otros actores clave, para la implementación de una metodología de Evaluación de Producción Limpia con el fin de identificar áreas de ineficiencia en el uso de recursos o en la gestión de residuos, a través de la focalización en los aspectos e impactos ambientales de determinado proceso productivo. El concepto central al que apunta la metodología se basa en realizar una revisión integral de la empresa y su proceso productivo, con el fin de identificar áreas donde el consumo de recursos, la utilización de materiales peligrosos y la generación de residuos puedan dar lugar a medidas que incorporen mejoras y que permitan potenciales reducciones o eliminaciones en vista a un desarrollo sustentable. La metodología base para este proyecto se sustenta en la aplicada por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y la Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, con diversas adaptaciones provenientes de otros desarrollos, modificaciones y adecuaciones inherentes al contexto local, teniendo especial atención en la integración con herramientas de contabilidad de gestión ambiental de acuerdo a los lineamientos dados por el grupo de expertos convocados por la Naciones Unidas. Principios i. Voluntariedad: el programa de producción limpia es un instrumento de política ambiental de carácter voluntario en su participación y obligatorio en su cumplimiento. ii. Cooperación público-privada: basada en el compromiso y cumplimiento mutuo. iii. Progresividad y gradualidad: son la base para la implementación de las acciones, teniendo en cuenta su factibilidad técnica, económica y ambiental. iv. Complementariedad: con los instrumentos regulatorios de gestión ambiental. v. Prevención: prioridad de las acciones de prevención de la contaminación. vi. Responsabilidad: de las empresas sobre sus residuos o emisiones. Beneficiarios del Programa Entre los beneficios esperados para las empresas participantes se identifican principalmente los siguientes: reducción de emisiones, reducción de costos, generación de ahorros monetarios, mejora del acceso a nuevas tecnologías y mercados, incremento de su competitividad y adecuación a la normativa ambiental vigente. Sin bien el objetivo primordial del programa está orientado a las pequeñas y medianas empresas, las grandes empresas que participen, también se verán beneficiadas, ya que, Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Edición Página 5 de 93 Revisión Descripción del Programa Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 siguiendo el concepto de “cadena de valor sustentable”, podrán mejorar la calidad de sus propios productos al mejorar la calidad de los insumos y materiales que utilizan de sus proveedores locales, además de identificar también oportunidades para mejorar su eficiencia ambiental, entre otras. Las empresas participantes, así como la institución de segundo nivel que las convoque, podrán mejorar sus lazos con la comunidad local, al demostrar las acciones realizadas para contribuir al cuidado del medio ambiente local, y a considerar los aspectos sociales, en el marco del PPLyCE (Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial). Por su parte, las autoridades tanto ambientales como productivas que participen en el Programa se beneficiarán con la incorporación de conceptos y estrategias innovadoras en el diseño de políticas y programas, como marco para la generación de propuestas alternativas hacia la solución de problemas ambientales y sociales vinculados a la actividad económica. Asimismo, las organizaciones no gubernamentales, universidades y centros tecnológicos serán actores clave para el avance de la producción limpia a nivel local, a través de la participación en la generación y desarrollo de capacidades propias. En suma, la experiencia de implementación en un grupo de empresas locales, la creación de un marco de políticas públicas adecuado a los principios de la producción limpia y la ecoeficiencia, el fortalecimiento de las capacidades locales para responder a las necesidades de las empresas en estos temas, contribuirá a conformar una red de instituciones promotoras y multiplicadoras de estrategias preventivas e innovadoras para integrar positivamente la protección ambiental y el crecimiento económico. Objetivos Objetivo General El Programa se propone contribuir a la conformación de una red de instituciones locales que adopten y promuevan estrategias de producción más limpia y ecoeficiencia para el logro de una mayor eficiencia y competitividad integrada al medio ambiente, a partir de la implementación de acciones de mejora del desempeño ambiental y generación de capacidades locales en las empresas. Objetivos Particulares 1. Optimizar la eficiencia global de la organización-empresa a través de la implementación de mejoras de producción limpia. 2. Facilitar la adecuación de las empresas al marco normativo ambiental que les competa. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Edición Página 6 de 93 Revisión Descripción del Programa Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 3. Contribuir a la generación de información inherente a cada organización, que pueda ser utilizada para la toma de decisiones, para brindar voluntariamente a terceras partes, o para responder a requerimientos de diversa índole. 4. Capacitar al personal de las empresas y demás organizaciones participantes en herramientas de Producción Limpia y Competitividad Empresarial para el fortalecimiento de las capacidades locales. Criterios Operacionales 1. La incorporación al Programa de Producción Limpia es voluntaria, siendo cada empresa responsable y participante activo en el cumplimiento de los objetivos planteados en cada Proyecto individual. 2. La UPLyCS es responsable de la supervisión técnica y de la gestión integral de los Proyectos de las organizaciones intervinientes en el Programa. 3. La UPLyCS asistirá a las empresas participantes en la aplicación de la metodología sugerida para la identificación de mejoras y su implementación. 4. El Plan de Acción definido para cada empresa como resultado del desarrollo del proyecto debe incluir un cronograma para la implementación de acciones, especificando descripción de cada mejora, fecha de inicio y término de su implementación; línea de base y meta a alcanzar; responsable a cargo y la adhesión a un mecanismo de seguimiento y evaluación periódica. 5. Se establecerá asimismo en el marco del Programa un sistema de indicadores para el seguimiento y control, evaluación y difusión de los resultados del Proyecto, que incluya: i) indicadores específicos para cada empresa; ii) Indicadores comunes al sector productivo involucrado; y iii) indicadores globales o de impacto en el medio que se busca modificar. Compromiso de las partes De la UPLyCS Coordinar la implementación del Proyecto durante el período de ejecución establecido. Asistir a las empresas en la aplicación de una herramienta innovadora de gestión ambiental, basada en la prevención de la contaminación y el uso eficiente de los recursos. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Edición Página 7 de 93 Revisión Descripción del Programa Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 Brindar capacitación y transmitir a los participantes el conocimiento necesario para el desarrollo del Proyecto. Apoyar a las empresas en la búsqueda de fondos, así como en la presentación de los proyectos respectivos, necesarios para la implementación de determinadas mejoras. Fomentar la creación de un Grupo o Unidad de Producción Limpia local, con el apoyo de las instituciones participantes, de modo de garantizar la continuidad para el desarrollo de las capacidades locales en producción limpia y competitividad empresarial. Supervisar la generación de información documentada acerca del desarrollo del Proyecto para incluirla en el informe final de libre difusión. De la autoridad local Manifestar la necesidad de avanzar en la implementación de esta herramienta, bajo la coordinación de la autoridad nacional mediante la firma del Acuerdo Marco. Llevar adelante las acciones que se establezcan para una efectiva aplicación de las herramientas de Producción Limpia y Competitividad Empresarial. Realizar el seguimiento y control de cumplimiento de lo acordado por las empresas por medio del Proyecto. De las Empresas Mantener el compromiso de la Dirección durante el desarrollo del Proyecto, y transmitir ese compromiso a toda la organización. Constituir un Equipo de Trabajo, conformado por las áreas involucradas de la empresa, y designar a un Líder quien será el responsable de la implementación y del seguimiento de las acciones definidas en el marco del Proyecto. Brindar al Grupo de Trabajo la información y cooperación necesaria para el adecuado desarrollo del proyecto, lo que implica facilitar las mediciones técnicas y económicas de los aspectos identificados como posibles oportunidades de mejora, con el fin de elaborar un diagnóstico en términos físicos y monetarios que sea la base de las acciones a implementar. Realizar con las mejoras identificadas un plan de acción conforme a la metodología aplicada, el cual deberá ser aprobado por la dirección de la empresa. Consensuar con la Autoridad de Aplicación, en caso que correspondiere, el plan de acción, para lo cual se deberá firmar la correspondiente Carta de Compromiso. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Edición Página 8 de 93 Revisión Descripción del Programa Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 Realizar, con apoyo de la UPLyCS y demás instituciones participantes del Proyecto, talleres de información y capacitación para los empleados. Definir y desarrollar los indicadores de uso interno y de publicación inherentes al Proyecto, los cuales se definirán en función de los objetivos definidos. Elaborar informes parciales de avance y un informe final de evaluación del Proyecto, conteniendo la siguiente información: i) Resumen Ejecutivo; ii) Elaboración de la Evaluación de Producción Limpia; iii) Opciones de Producción Limpia; iv) Plan de Acción y su implementación; v) Comparación de situaciones pre y post PPL; vi) Evaluación de resultados; vii) Comentarios finales. De otras instituciones intervinientes Difundir y promover entre su universo de actuación, sus asociados y otros interesados la participación en el Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial en la región o sector específicos. Funcionar como entidades facilitadoras entre la Nación, la autoridad local y las Empresas que representa, para una adecuada implementación del Programa. Fomentar dentro de la Entidad la creación de un Grupo o Unidad específica que pueda continuar brindando apoyo e informar a las empresas locales y otras organizaciones. Contribuir –mediante la realización de actividades específicas de capacitación, información, difusión– al fortalecimiento de capacidades de las empresas, favoreciendo su cumplimiento con los compromisos establecidos. Funcionar, en la medida de sus posibilidades, en la identificación y administración de instrumentos de financiamiento nuevos o existentes para la implementación de las acciones emergentes de este programa. ¿Qué se espera del Programa? Formar equipos de trabajo interdisciplinarios, eficientes y flexibles. Contar con una red de instituciones ágil y dinámica para la instalación exitosa del PPLyCE. Introducir estrategias de gestión ambiental en las organizaciones. Tener un espacio de trabajo armónico, desarrollo profesional y aprendizaje. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Edición Página 9 de 93 Revisión Descripción del Programa Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 Establecer políticas públicas y sentar las bases para desarrollos futuros. Dar un paso hacia la sustentabilidad. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Junio 2005 Edición Página 10 de 93 Revisión Etapas de un Programa Competitividad Empresarial de Producción 00 04 Limpia y El Programa comienza con un Acuerdo Marco entre las partes –instituciones públicas y/o privadas con la SAyDS- manifestando la voluntad de iniciar conjuntamente las actividades respectivas. Asimismo, las empresas deben adherir a dicho Acuerdo Marco para formar parte del Programa. Cada una de las partes tiene determinadas obligaciones y funciones que cumplir a partir del comienzo del Programa, detalladas en la sección previa. A fin de estructurar y facilitar la implementación de los Programas de Producción Limpia y Competitividad Empresarial se establecen las siguientes etapas: Etapa inicial La Etapa Inicial consiste en el desarrollo de actividades de concientización, presentación de los temas, actividades de planificación y de organización. Las actividades relevantes de esta etapa son: i. Actividades de promoción y difusión. ii. Convocatoria a organizaciones interesadas en participar en el Programa. iii. Reunión de presentación del Programa: objetivos, alcances, resultados esperados, condiciones de participación. iv. Seminario de Instalación del Tema (SIT). v. Firma del Acuerdo Marco como base de cooperación del Programa entre la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación (SAyDS), y la autoridad local de la Provincia, entidad empresaria u otra institución promotora del Programa. Podrán participar en carácter de observadoras otras instituciones que se considere conveniente. vi. Adhesión de la Dirección de la empresa mediante la firma de la Carta Compromiso. vii. Selección del Facilitador Local. viii. Selección del Consultor Local. ix. Definición y creación del Equipo de Trabajo de cada empresa, el cual estará integrado, preferentemente, por representantes de los sectores de producción, administrativo contable, calidad y otros sectores pertinentes, nombrando al líder del Grupo. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Edición Página 11 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 x. Definición del Cronograma Tentativo de Trabajo El Facilitador Local será designado por la contraparte local. Sus funciones son las siguientes: - mantener vínculo con las instituciones locales, con las empresas y con la UPLyCS. - convocar a las empresas a pedido de las partes. - seguir la evolución del Programa. El Consultor Local será designado y afrontado por la UPLyCS. Sus funciones son las siguientes: - asistir a la reunión que cada empresa realice en función del cronograma previsto. - elaborar una minuta por cada reunión empresaria en la que participe. - colaborar en la definición del cronograma de actividades del Proyecto empresario. - auxiliar a las empresas en la búsqueda de información, requiriendo apoyo de la UPLyCS si la cuestión lo amerita. - mantener contacto con el Facilitador. - elaborar la información requerida por el Programa en conjunto con la empresa sobre aspectos metodológicos en cada Proyecto individual. Segunda Etapa Esta Etapa contiene distintos tramos, de acuerdo al siguiente detalle: PRIMER TRAMO: Relevamiento y diagnóstico 1. Conocimiento de la empresa y su contexto. 2. Identificación de áreas críticas. 3. Identificación de oportunidades de mejora. 4. Análisis, clasificación y priorización de las opciones identificadas. 5. Evaluación técnica. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Edición Página 12 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 6. Evaluación económica. 7. Selección de opciones viables. 8. Presentación del Plan de Acción aprobado por la Dirección. 9. Presentación del Primer Informe. SEGUNDO TRAMO: Implementación 1. Implementación de las opciones seleccionadas. 2. Medidas de control y seguimiento (generación de indicadores específicos). 3. Definición de Indicadores generales. 4. Presentación del Segundo Informe. TERCER TRAMO: Evaluación 1. Medición y análisis de resultados. 2. Revisión de objetivos y metas del Proyecto. 3. Cierre del Proyecto. 4. Elaboración del Informe Final del Proyecto. 5. Consolidación de la información del Programa para presentación y difusión. 6. Cierre del Programa. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Junio 2005 Edición Página 13 de 93 Revisión 00 04 Cronograma del programa1 Detalle de las etapas Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Primer Tramo. Identificación de oportunidades de mejora. Objetivo: Identificar las mejoras obvias y de sentido común. Plantear mejoras que requieran mayor análisis Segundo Tramo. Implementación del Plan de Acción Objetivo: implementar las opciones identificadas en el primer tramo, y profundizar el análisis para mejoras de procesos, incluyendo incorporación de tecnología. Tercer Tramo. Evaluación de cada Proyecto y del Programa integrado e Informe Final Cada tramo del Programa de implementación se acompaña de una serie de actividades de capacitación, brindadas por la UPLyCS y otros organismos especializados. PLAN DE CAPACITACIÓN DEL PROGRAMA Primer tramo: • Conceptos y herramientas de producción limpia • Guía de Buenas Prácticas de Gestión Empresarial • Contabilidad de Gestión Ambiental I • Eficiencia energética I • Programa de orden y limpieza 1 Este cronograma es estimado y flexible, debiéndose adaptar a cada caso en particular. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Edición Página 14 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Segundo tramo: • Contabilidad de Gestión Ambiental II • Eficiencia energética II • Gestión del Agua • Desarrollo de indicadores Tercer tramo: • Evaluación de medidas técnicas. Factibilidad • Evaluación de inversión, gastos, ahorros y beneficios • Necesidades internas y externas de información • Metodología para la preparación del informe final Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Edición Página 15 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Método PPLyCE para la integración metodológica de la información La Guía para la Implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial presenta una metodología basada en la mejora continua. Cuando hablamos de metodología nos referimos a la aplicación de un método determinado. De acuerdo al diccionario de la lengua española el término “método” significa: conjunto de operaciones ordenadas con que se pretende obtener un resultado. Entonces, con la aplicación de la Guía intentamos transmitir cómo generar resultados que impliquen un cambio (mejora) a través de la ejecución de una secuencia de operaciones (pasos). Cada método tiene su sistemática, es decir que se ajusta a un sistema, término que lo vamos a definir como un conjunto de elementos interrelacionados con un mismo propósito. Para nuestro caso este propósito es el de reducir los costos productivos, aumentando simultáneamente el desempeño ambiental. Partiendo de la determinación de una línea de base, una vez obtenidos los resultados deseados, puede establecerse una nueva línea de base, la cual puede ser mejorada nuevamente por la aplicación del método, en un proceso de mejora continua. En este contexto vamos a asumir que los impactos ambientales son ineficiencias del proceso. Las ineficiencias de procesos se relacionan con todas las corrientes de desechos, (término amplio que incluye a todos los resultados del proceso que no sean producto). Podemos afirmar que cada vez que pueda identificarse un impacto ambiental, el mismo estará relacionado con alguna práctica deficiente (utilización de materia prima, agua, energía, métodos organizativos, aspectos de salud y seguridad ocupacional, etc.) asociados a procesos y tareas concretas. El énfasis estará puesto fundamentalmente en los procesos de transformación y en el desarrollo de capacidades de las personas que ejecutan las tareas (acciones que cumplen con la transformación). El método aplicado en la Guía para la Implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial se describe a continuación. El mismo ha sido diseñado diferenciando actividades principales en los que se utilizan las diferentes herramientas y formularios incluidos en la Guía. El Método PPLyCE se desarrolla en tres tramos y con un tiempo de ejecución, tal como muestra a continuación: Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Edición Página 16 de 93 Revisión TRAMO ACTIVIDADES PRINCIPALES Junio 2005 00 04 TIEMPO 2. IDENTIFICAR PROBLEMAS DEL ÁREA CRÍTICA 3. DESCRIBIR CADA PROBLEMA IDENTIFICADO 4 MESES RELEVAMIENTO/DIAGNÓSTICO 1. IDENTIFICAR ÁREAS CRÍTICAS 4. ANALIZAR LAS CAUSAS 5. DESCRIBIR ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN 6. TOMAR DECISIONES Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma 6 MESES 9. MEDICIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS. CONSOLIDACIÓN 2 MESES IMPLEMENTACIÓN 8. IMPLEMENTAR PLAN DE ACCIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS EVALUACIÓN 7. ELABORAR PLAN DE ACCIÓN Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Edición Página 17 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 ¿Con qué objetivos se elaboró esta guía? 1. Contar con un esquema claro de implementación y su documentación. 2. Definir y acordar una metodología a implementar en los proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial. 3. Unificar criterios. 4. Finalizar en tiempo y forma con las actividades programadas. 5. Consensuar una metodología, sencilla, aplicable y práctica para implementar herramientas de Producción Limpia y Competitividad Empresarial. 6. Establecer criterios comunes y mejorar la comunicación entre los integrantes del Programa. El PPLyCE consiste en la aplicación de una metodología especialmente diseñada para identificar oportunidades de mejora en la gestión ambiental y productiva de la organización. Esta metodología se basa en diversos manuales de producción limpia, en particular: Auditoría de Desechos (UNEP), Gestión Ambiental Rentable y Guía de Buenas Prácticas (GTZ), Principios de Prevención de la contaminación y Producción Limpia (Agencia de Protección Ambiental, Estados Unidos), Contabilidad de Gestión Ambiental (Environmental Management Accounting, UNDESA) y Manual de Grupo de Producción Limpia – GPL (Dirección de Ordenamiento Ambiental – Universidad Tecnológica Nacional, Facultad Regional Buenos Aires), entre otros. Documentación para la implementación A continuación se listan los formularios (F), las herramientas (H) y la información que serán necesarios en este tramo y en parte del subsiguiente. NOTA: Los documentos respectivos para la Etapa de Evaluación serán incluidos próximamente. F 1a. PRESENTACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA. F 1b. CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO. RELEVAMIENTO F 2. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo de todo el proceso de producción. H 1. RELEVAMIENTO. Mapa de desechos. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Edición Página 18 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable F 3. Fecha Emisión Junio 2005 00 04 RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo un área del proceso de producción identificada como crítica. H 2. RELEVAMIENTO. Listas de Chequeo BGE (Qué mirar y cómo). DIAGNÓSTICO F 4. DIAGNÓSTICO. Identificación de Oportunidades de Mejora. Integración de información. F 5. DIAGNÓSTICO. Caracterización y cuantificación de las mejoras seleccionadas. H 3. DIAGNÓSTICO. Sugerencias para la generación de información contable. H 4. DIAGNÓSTICO. Pautas de búsqueda de datos. F 6. DIAGNÓSTICO. Descripción de Operaciones unitarias y/o líneas de producción. F 7. DIAGNÓSTICO. Base para la gestión de costos con criterios ambientales. F 8. DIAGNÓSTICO. Definición Plan de Acción. H 5. DIAGNÓSTICO. Herramientas y técnicas adicionales de gestión para perfeccionar el análisis. Tormenta de ideas. Análisis Causa y Efecto. IMPLEMENTACIÓN H 6. IMPLEMENTACIÓN. Hoja de ruta de la documentación para la implementación. F 9. IMPLEMENTACIÓN. Implementación del Plan de Acción. F 10. IMPLEMENTACIÓN. Análisis de Resultados del Plan de Acción. A. Matriz Efectividad B. Matriz Gestión C. Matriz Económica D. Matriz Ambiental E. Matriz Legal F. Matriz Social En las páginas siguientes se desarrolla el contenido de cada documento con su Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Introducción Fecha Emisión Edición Página 19 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 correspondiente instructivo. F: Formulario H: Herramienta Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Fecha Emisión Edición Página 20 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 F 1a. PRESENTACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA Nombre de la empresa: Año de fundación: Dependencia que participa del programa: Casa Matriz Filiales Nombre del responsable del Proyecto: Cargo o área de trabajo: Dirección: Fax: Teléfono: e-mail: Gerente o principal autoridad en la empresa: Número total de empleados: en la administración: Empresa Familiar No ( ) Sí ( ) en la producción: Tipo societario: Rubro de actividad: Tipo de productos / servicios prestados: Cantidad producida / de servicios prestados por mes: por año: Mercados: Local (%) Externo (%) Principales destino: Superficie construida (m2): en la producción: en la administración: Planes para el futuro: Inversiones Sí No En qué áreas? Exportación Sí No A qué mercados?: Capacitación Sí No En qué áreas? Otras informaciones: En general, recurre al asesoramiento externo para su empresa? Sí En qué áreas? No Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Fecha Emisión Edición Página 21 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 F 1b. CONFORMACIÓN EQUIPO DE TRABAJO Nombre de la Empresa: _______________________________ Líder del Equipo de Trabajo: _____________________________ Nombre Elaboró Apellido UPLyCS Revisó Área UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Edición Página 22 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable F 2. Fecha Emisión Junio 2005 00 04 RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo de todo el proceso de producción Materias Primas ……………….…kg ……………….…kg …………………m3 Agua residual……....m3 Proceso de Producción Sustancias nocivas Agua…...m3 …………….….kg …………….….kg ………………..kg Nivel 1 Producto Intermedio 1 Energía ...Kw Emisiones……..kg Calor sobrante ..kw Nivel 2 Producto Intermedio 2 Prod. Auxiliares Prod. producción..kg ………………….…kg ……………….……kg Residuos …………….kg …………….kg …………….kg …etc. Producto final ……………..kg ………….…m3 Cliente Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable F 2. Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Fecha Emisión Edición Página 23 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Instructivo del diagrama de flujo y descripción del proceso productivo2 Función del diagrama de flujo • Proporciona una visión general del proceso de producción. • Identifica todos los pasos relevantes del proceso, inclusive subactividades. • Describe los flujos de materiales más importantes. • Establece la base para el análisis de entradas e insumos y todas las salidas del proceso. • Dado el caso, sirve a la identificación de procesos principales y procesos auxiliares. • Sirve para cuantificar, en la medida de lo posible, las cantidades y/o estimar los porcentajes de los flujos. • Es una especie de mapa que en caso necesario (procesos parciales) puede ampliarse. Reglas para el diseño del diagrama de flujo • Las actividades se representan por cuadrados. • Los flujos se representan por flechas. • Se incluyen los flujos de insumos como materiales, agua y energía. • Se incluyen los flujos de MARP como aguas residuales, residuos sólidos, energía perdida (calentamiento y vapor). • La entrada principal, se coloca en la parte superior (arriba) y las entradas a la izquierda. • Los MARP se colocan a la derecha. • El producto terminado se encuentra debajo del último proceso, los productos intermedios se ponen por debajo de cada proceso. • Los flujos importantes (relevantes) se consideran primero. Primero se desarrolla un diagrama con una idea general; para información más detallada, separar el proceso por actividades (verlo con “zoom” para ampliarlo). 2 El diagrama de flujoF.2 ha sido tomado del curso Gestión Ambiental Rentable desarrollado por GTZ. Lic. Victoria Elaboró Revisó Aprobó UPLyCS UPLyCS Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable H 1. Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Relevamiento Fecha Emisión Junio 2005 Edición Página 24 de 93 Revisión 00 04 RELEVAMIENTO. Mapa de Desechos Administración, Oficinas Recepción de Insumos y MP, Rechazos Línea de Producción 2 Almacén de Insumos, MP y Rechazos Línea de producción 1 Línea de producción 3 Expedición Tratamiento de residuos Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable H 1. Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 25 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Instructivo del Mapa de Desechos. El mapa de desechos es una herramienta para visualizar dónde se registran altas ineficiencias en la utilización y manipuleo de los insumos y /o productos. Se confecciona una planilla, a fin de identificar el lugar de la planta donde se generan los desechos. Cada rectángulo grande del mapa de desechos representa una sección operativa o departamento de la organización. Los rectángulos pequeños se completan identificando los desechos generados en cada sección o departamento según la codificación preestablecida en el siguiente cuadro. Representación Gráfica de Residuos Materias Primas Disolvente usado Consumo de Energía Residuo y vertido liquido Consumo de Agua Escape de agua entrante al sistema Mano de obra Escape de agua residual al sistema Consumibles Emisiones al aire Residuo Sólido Perdida de aire comprimido Residuo de envases Plásticos Productos defectuosos y rechazos Residuo Peligroso Pallets Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 26 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 F 3. RELEVAMIENTO. Diagrama de flujo un área del proceso de producción identificada como crítica Materias Primas ……………….…kg ……………….…kg …………………m3 Agua residual…....m3 Sustancias nocivas Agua…....m3 …………….….kg …………….….kg ………………..kg Energía ...Kw Emisiones……..kg Calor sobrante ..kw Proceso Productivo Nivel 1 Prod. Auxiliares Prod. producción..kg ……………………kg ……………………kg Residuos …………….kg …………….kg …………….kg Productos intermedios Proceso Productivo Nivel 2 etc… Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable F 3. Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 27 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Instructivo del diagrama de flujo de un área del proceso de producción identificada como crítica3. Función del diagrama de flujo • Proporciona una visión detallada del área crítica seleccionada. • Identifica todos los elementos relevantes. • Describe en detalle los flujos de materiales y mano de obra. • Establece la base para el análisis de entradas e insumos y todas las salidas del área identificada. • Sirve para cuantificar las cantidades y/o estimar los porcentajes de los flujos en términos físicos y monetarios. • Es útil para evaluar los costos de los flujos. • Sirve al análisis de los flujos de materiales residuales del proceso (MARP). • Puede ser útil para la visualización de áreas de oportunidad de mejora potencial en cuanto a la optimización de Buenas prácticas de Gestión Empresarial (BGE). • Es la base para todos los pasos de la gestión de costos con criterios ambientales, que pueden ser utilizados en la contabilidad de gestión ambiental. Reglas para el diseño del diagrama de flujo • Las actividades se representan por cuadrados. • Los flujos se representan por flechas. • Se incluyen los flujos de insumos como materiales, agua y energía. • Se incluyen los flujos de MARP como aguas residuales, residuos sólidos, energía perdida (calentamiento y vapor). • La entrada principal, se coloca en la parte superior (arriba) y las entradas a la izquierda. • Los MARP se colocan a la derecha. • El producto terminado se encuentra debajo del último proceso, los productos intermedios se ponen por debajo de cada proceso. • Los flujos importantes (relevantes) se consideran primero. 3 El diagrama de flujoF.4 ha sido tomado del curso Gestión Ambiental Rentable desarrollado por GTZ. Lic. Victoria Elaboró Revisó Aprobó UPLyCS UPLyCS Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Junio 2005 Edición Página 28 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable H 2. Fecha Emisión 00 04 RELEVAMIENTO. Listas de Chequeo BGE (Qué mirar y cómo) Lista de Chequeo 1: Materias primas, auxiliares y materiales para la producción Objetivo: Utilización eficiente de las materias primas y evaluación del impacto ambiental Medidas a considerar Tipo de pregunta sugerida ¿Documenta Ud. por escrito el tipo, la cantidad, la calidad y el costo de las materias primas que se utilizan en la producción? Control del consumo de materias primas Evitar perdidas de materias primas ¿Almacena Ud. en el lugar de producción solamente la cantidad de materia prima necesaria para un día o una carga? Optimizar la planificación de la producción ¿Maximiza Ud. durante la producción el número de productos similares (p.e. utilizando durante todo un día o una semana sólo un método o una línea de productos, y luego cambiando)? Reparación de pérdidas en tuberías y equipos ¿Realiza Ud. regularmente (p.e. mensualmente) un control óptico de todas las tuberías, canales y equipos para detectar pérdidas? Elaboración de planes de mantenimiento preventivo ¿Tiene Ud. una lista de todas las máquinas y herramientas con su correspondiente ubicación, características y los respectivos planes de mantenimiento? Reemplazo de sustancias peligrosas ¿Trata Ud. de elegir productos de limpieza y agentes biodegradables (esto significa, aquellos que no contengan fosfatos, cloro y/u óxido de cloro)? Disminución del uso de productos de limpieza ¿Tomó en cuenta la posibilidad de comprar concentrados en lugar de los productos preparados para evitar empaques? Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Junio 2005 Edición Página 29 de 93 Revisión 00 04 Lista de Chequeo 2: Residuos Objetivo: Manejo integral de residuos: reducción, reutilización, reciclaje y disposición de residuos Medidas a considerar Control de la cantidad de residuos Tipo de pregunta sugerida ¿Conoce Ud. las fuentes principales y los lugares de residuos en todo el proceso de producción? Sistema para la separación de residuos ¿Evita Ud. mezclar los diferentes flujos de residuos, ya que los residuos mezclados son probablemente más difíciles de tratar? Colocación de contenedores apropiados para la recolección de residuos ¿Están todos los recipientes para residuos uniformemente señalados de acuerdo al tipo de uso (utilizando indicaciones de color, señalamientos uniformes y símbolos? Minimización del material de embalaje ¿Estudió las posibilidades de reducir el empaque de sus propios productos? Reducción de productos fuera de especificación o rechazados por el cliente ¿Conoce Ud. el número de productos fuera de especificación o rechazadas e intentó reducirlas para, de esta manera, aumentar también la satisfacción de los clientes? Reutilización y/o reciclaje de residuos ¿Examinó si los residuos o los subproductos en las distintas fases del proceso de producción pueden ser reutilizados? Disposición de residuos sin causar riesgo ¿Tiene Ud. información sobre si los basureros/vertederos en los que se depositan sus residuos; son seguros y no causan daños ambientales? Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Junio 2005 Edición Página 30 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable 00 04 Lista de Chequeo 3: Almacenamiento y manejo de materiales Objetivo: Almacenamiento, manejo y transporte apropiado de materiales Medidas a considerar Tipo de pregunta sugerida ¿Controla Ud. si el empaque de los materiales está dañado a la entrega, para así garantizar que el contenido esté seguro y sin daños? Control de materia prima al recibirla del proveedor Depósito seguro para sustancias peligrosas ¿Es plano el piso del depósito de sustancias peligrosas para garantizar un manejo fácil de los recipientes con sustancias químicas y evitar derrames? Sistema de depósito apropiado ¿Inspecciona y limpia Ud. regularmente el área de almacenamiento para evitar cualquier contaminación de las materias primas? Evitar pérdidas de materias primas durante el almacenamiento ¿Ha instruido a su personal a utilizar el material que se almacena de acuerdo al principio primero entra, primero sale (Firstin- first-out)?? Evitar pérdidas por goteo o derrame ¿Se cierran firmemente las tapas y los grifos de los contenedores después de extraer material para evitar pérdidas? Manejo seguro durante el transporte del material ¿Asegura Ud. que los recipientes pequeños de trasvasaje de productos químicos estén señalizados claramente? Disposición adecuada del embalaje de las sustancias peligrosas ¿Estudió la posibilidad de devolver los recipientes químicos a los proveedores para su relleno o reuso? Evitar pérdidas de los productos terminados ¿Están almacenados en zonas diferentes las materias primas y sus productos elaborados? Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Junio 2005 Edición Página 31 de 93 Revisión 00 04 Lista de Chequeo 4: Agua y agua residual Objetivo: Disminución del consumo de agua, de la cantidad de aguas residuales y de su contaminación Medidas a considerar Control del consumo de agua en su empresa Tipo de pregunta sugerida ¿Tiene Ud. los datos para las áreas de producción o los procesos que tienen un alto consumo de agua o altos volúmenes de aguas residuales? Reducción del consumo de agua en el proceso productivo ¿Evita Ud. el lavado excesivo y el enjuague entre las diversas fases de producción? Evitar derrames y rebasamientos ¿Comprobó la posibilidad de instalar flotadores para controlar el nivel de agua en los recipientes para evitar un desborde? Reemplazo de las partes defectuosas que causan goteo ¿Reemplazó las juntas defectuosas en las cañerías? Reutilización y reciclaje del agua ¿Estudió las posibilidades de reducir o reciclar el agua en otras fases de la producción (p.e. reciclando el agua de refrigeración)? Reducción del consumo de agua fuera de la producción ¿Han sido selladas o desmontadas las llaves de agua que son prescindibles? Ahorrar agua durante procesos de limpieza ¿Advirtió a su personal que no dejen las mangueras y las llaves constantemente abiertas sino solamente durante el tiempo de uso? Evitar bloqueos del sistema de agua residual ¿Utiliza Ud. coladeras para impedir que los residuos sólidos lleguen a la canalización? Reducción de la contaminación del agua residual fuera de la producción ¿Colocó recipientes para residuos en los sanitarios? ¿Está su empresa conectada al drenaje pública que está en servicio? Tratamiento del agua residual Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 32 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Lista de Chequeo 5: Energía Objetivo: Reducción del consumo de energía, utilización de calor perdido y fuentes menos contaminantes de energía Medidas a considerar Control del consumo de energía Tipo de pregunta sugerida ¿Conoce Ud. el costo mensual de cada una de las fuentes energéticas? Reducción del consumo y de los costos de energía ¿Han considerado trasladar procesos de producción con alto consumo de energía desde horas de tarifa pico a horas para las cuales se aplican tarifas reducidas? ¿Comprobó Ud. que las tuberías de agua caliente estén adecuadamente aisladas para evitar pérdidas de energía? Evitar pérdidas de energía ¿Se han aislado adecuadamente los circuitos eléctricos poco protegidos para evitar pérdidas de energía? Instalación adecuada de artefactos eléctricos Adaptación del consumo de energía a las necesidades reales Utilización del calor residual Iluminación eficiente y de bajo consumo Producción eficiente de agua caliente y electricidad Optimización de los equipos de enfriamiento/ congelación Programa de Mantenimiento preventivo Eficiencia energética del nuevo equipo Sistema eléctrico de emergencia Elaboró UPLyCS Revisó ¿Se limitó la temperatura máxima del agua caliente a 60ºC? ¿Verificó Ud. las posibilidades de reutilizar el calor residual (p.e. para calentar agua o pre-calentar materias primas o semiprocesadas? ¿Mantiene Ud. las ventanas limpias para utilizar al máximo la luz del día y evitar iluminación artificial? ¿Tomó Ud. medidas para optimizar la combustión en el calentador de agua? ¿Ha instruido a su personal a que primero deje enfriar los productos antes de introducirlos a los refrigeradores o congeladores? ¿Revisa Ud. regularmente los catalizadores de vehículos? ¿Toma Ud. en cuenta el consumo de energía cuando compra un nuevo equipo? ¿Consideró la posibilidad de reemplazar equipos eléctricos por otros que utilicen otras fuentes de energía (p.e. gasolina) para independizarse del suministro público de energía eléctrica? UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 33 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 Lista de Chequeo 6: Seguridad en el trabajo y protección de la salud Objetivo: Protección contra accidentes, sustancias peligrosas, ruido, mal olor y lesiones. Medidas a considerar Reducción de los riesgos de accidentes Tipo de pregunta sugerida ¿Reparó Ud. las irregularidades en el piso para evitar accidentes al caminar o al transportar material? ¿Instruyó Ud. a los operarios a que desconecten las máquinas y las herramientas de corte antes de cada limpieza? ¿Tiene el piso pendiente para que el agua y el agua residual fluyan automáticamente hacia los canales correspondientes? ¿Informó a su personal sobre las materias primas que pueden presentar un riesgo para el medio ambiente y para la salud? ¿Se instruyó a su personal para utilizar ropa de seguridad (cuándo y dónde debe ser utilizada) y cómo debe ser conservada? ¿Hay uno o dos empleados especialmente capacitados para prestar primeros auxilios? ¿Retira Ud. regularmente de las áreas de producción trapos de limpieza aceitosos y residuos inflamables? ¿Existen en las áreas de producción suficientes extinguidotes en lugares claramente señalizados? ¿Está establecido el uso de zapatos o botas en todas las áreas de la producción? ¿Retiró paredes y/o agrandó aberturas en las paredes para así mejorar la circulación natural del aire? ¿Puede Ud. reducir la formación de malos olores que provienen de un almacenamiento inadecuado de residuos orgánicos evacuando más frecuentemente esta basura? ¿Cubrió Ud. todas las cajas de mando y engrasó todas las partes de las máquinas que producen ruidos para reducir el nivel de ruidos molestos? Disminución de los riesgos de máquinas y equipos Garantizar un lugar de trabajo seguro Información sobre sustancias peligrosas Disponibilidad de ropa personal de seguridad Medidas para casos de accidentes Minimizar el peligro de incendios Medidas preventivas para el caso de incendio Reducción de los riesgos para la salud Control eficiente de las emisiones Evitar los olores molestos Reducción del nivel de ruidos Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 34 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 H 2. RELEVAMIENTO. Instructivo para las Guías de Buenas Prácticas Las "Buenas Prácticas de Gestión Empresarial" comprenden una serie de medidas prácticas, de fácil aplicación, que un empresario puede realizar para aumentar la productividad, bajar los costos, reducir el impacto ambiental de la producción, mejorar el proceso productivo, así como elevar la seguridad en el trabajo. Por lo tanto, se trata de un instrumento para la gestión de costos, la gestión ambiental y para iniciar cambios organizativos. Solamente prestando adecuada atención a estos tres elementos se logra una triple ganancia (económica, ambiental y organizativa) y se establecen en la empresa las bases modestas para un exitoso proceso de mejoramiento continuo. Esta Guía está compuesta por Listas de chequeo que cubren seis áreas diferentes: Materias primas auxiliares; Residuos; Almacenamiento y manejo de materiales; Agua y aguas residuales; Energía, así como Seguridad del Trabajo y Salud. Cada lista contiene una serie de preguntas que sirven para que usted pueda identificar en su empresa los posibles problemas, sus causas y medidas adecuadas en las seis áreas. Las seis listas de chequeo están estructuradas en un formato para identificar Buenas Prácticas en las diferentes áreas. Ellas incluyen: Preguntas claves, que le ayudarán a encontrar en su empresa las oportunidades para Buenas Prácticas. Una lista con preguntas secundarias, que le ayudarán a tomar conciencia de una serie de posibles acciones en cada una de las diferentes áreas. En la columna titulada Observaciones se pueden anotar informaciones adicionales sobre su empresa que le ayudarán a responder las preguntas principales. Para identificar Buenas Prácticas es importante realizar un recorrido por la empresa, empezando en el área de recepción de materias primas y siguiendo las etapas de procesamiento de la materia prima. Es conveniente leer todas las listas de chequeo antes de iniciar el recorrido para tener una idea global de su contenido. Éstas pueden ser también utilizadas para anotar sus propias observaciones, p.e. los problemas identificados, sus posibles causas y eventuales ideas, medidas o preguntas. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 35 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición Revisión 00 04 F 4. DIAGNÓSTICO. Identificación de Oportunidades de Mejora. Integración de información. F 4a. Problemas ponderados Áreas Problema identificado Origen/ proceso Puede medirse? Unidades físicas $ Criterio de valoración E G A L S Puntaje Materias primas Residuos Depósito y manejo materiales Agua Energía Seguridad y salud ocupacional E – Económico G – Gestión A – Ambiental L – Legal S – Social: todo aquello que afecta la relación con el personal de la empresa y la relación con la comunidad y su calidad de vida Criterio de valoración 3 – Alta 2 – Media 1 – Baja 0 - Nula Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 36 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición Revisión 00 04 F 4b. Alternativas de solución ponderadas Áreas Alternativa de solución propuesta Origen/ proceso Puede medirse? Unidades físicas $ Criterio de valoración E G A L S Puntaje Materias primas Residuos Depósito y manejo materiales Agua Energía Seguridad y salud ocupacional E – Económico G – Gestión A – Ambiental L – Legal S – Social: todo aquello que afecta la relación con el personal de la empresa y la relación con la comunidad y su calidad de vida Criterio de valoración 3 – Alta 2 – Media 1 – Baja 0 - Nula Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Página 37 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición Revisión 00 04 F 4. DIAGNÓSTICO. Identificación de Oportunidades de Mejora. Instructivo para la integración de la información Ambas matrices facilitan la visualización del conjunto de problemas identificados y de las oportunidades de solución para su análisis, ponderación y posterior priorización. Con este objetivo, incluye criterios de valoración orientadores para una decisión final que permitan definir el plan de acción. Otros criterios para analizar la magnitud del problema que pueden ser considerados son, el impacto en el nivel de inversión, el requerimiento de mano de obra o la caída en las horas productivas. En relación a los criterios para analizar la ponderación de las alternativas de solución se pueden considerar, el tiempo necesario para su implementación, los recursos existentes en la organización, el grado y los alcances de los aspectos analizados (económico, gestión, ambiental, legal y social), entre otros. Para determinar las alternativas de mejora para un problema identificado, es recomendable la participación de integrantes de las distintas áreas involucradas en el problema y/o alternativa de mejora, contando con el apoyo del Consultor Externo del Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial. Si para un mismo problema se proponen dos ó más alternativas de mejora, las mismas deberán ser incorporadas para su correspondiente valoración y análisis. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable F 5. Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 Página 38 de 93 DIAGNÓSTICO. Caracterización y cuantificación de las mejoras seleccionadas Áreas Problema identificado Alternativa de mejora Tiempo requerido de implementación Costo (1) Ahorro (2) Beneficio Económico Ingreso Período de adicional recupero = 1 / (2 + (3) 3) Gestión Ambiental Legal Social Materias primas Residuos Depósito y manejo materiales Agua Energía Seguridad y salud ocupacional Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 39 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 F 5. DIAGNÓSTICO. Instructivo para la cuantificación y caracterización de las mejoras seleccionadas. En esta matriz se organizan los problemas identificados de acuerdo a las prioridades definidas en F 6. El objetivo de esta planilla es cuantificar y caracterizar con mayor precisión el análisis que se haya hecho de las potenciales mejoras. Asimismo, nos proveerá información con respecto al tipo de beneficio que la medida generará. Área: corresponde a las seis áreas tipificadas en las guías BGE. No obstante, pueden considerarse otras áreas según el criterio del equipo de trabajo. Problema identificado: breve descripción de la situación detectada. Alternativa de mejora: descripción de la solución evaluada y seleccionada para la situación o problema detectado. Tiempo de implementación requerido: se refiere al tiempo estimado que demandará la puesta en práctica de la alternativa de mejora. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable H 3. Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 40 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 DIAGNÓSTICO. Sugerencias para la generación de información contable Metodología para el relevamiento de datos críticos Descripción Respuesta Fuente de información ¿Cuál es el nivel de proceso o línea de producto que se enfoca en este proyecto? 1- ¿En cuáles cuentas contables se registran los materiales usados en los procesos productivos que están generando desechos? 2- ¿Qué cantidades de los materiales de 1- son usadas por año? 3- ¿Los almacenes de estos materiales se administran mediante inventarios permanentes? 4- ¿Cuáles de los materiales están incluidos en las listas de producción o fórmulas? 5- ¿Existen cuentas separadas para las sustancias dañinas al ambiente? 6- ¿Existen centros de costos asociados con estos materiales? 7- ¿Existen otros elementos del análisis de entrada salida (flujograma)? ¿Se registran en cuáles cuentas?, 8- A fin de evaluar la consistencia, ¿Cuáles centros de costos han procesado cuántos de los materiales? 9- ¿Puede la entrada de material ser dividida en líneas de productos y/o equipamientos específicos? 10- ¿Cuáles cuentas de la contabilidad de costos, asociadas con estas cuestiones, se tratan como costos directos o costos fijos? 11- Las discrepancias entre el material comprado y el material consumido (en el proceso) son importantes? ¿Por qué? 12- ¿Existe discrepancia entre el material consumido y la salida de la producción? (Este enfoque se distorsiona si la compra del material debe ser comparada contra ventas debido a sistemas de datos internos inadecuados.) 13- ¿Se identifican y explican las diferencias de inventario, dando lugar a un adecuado tratamiento contable? Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable H 4. Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 41 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 DIAGNÓSTICO. Pautas de búsqueda de datos Categorías de costos Acciones a Tomar Determinar las cantidades realmente producidas, las cifras de ventas, las pérdidas en almacenes, deterioros, devoluciones, etc. Establecer la salida Volumen de real por producto y las pérdidas de productos entre producción y ventas. Ventas / Ventas Las cantidades de salidas de no-producto entre la mercadería terminada, netas almacenada y el departamento de ventas se registran al valor de origen del material, más el prorrateo de los costos de producción y costos de disposición. - Cambios en los Prestar atención al movimiento de inventarios, y a las posibles pérdidas inventarios que los mismos arrojan - Trabajo Puede ser relevante considerar dentro de los costos de producción la desempeñado y remoción, tratamiento y prevención de desechos y emisiones. activado - Otros ingresos Ingresos de subsidios, créditos y ventas de salidas de no-producto. operativos Determinar la porción de la salida de no-producto de la materia prima, y de los materiales operativos auxiliares. Evaluar también el costo de compra de - Materiales los materiales. Los costos de energía y suministro de agua (deberían también mostrarse en esta categoría, pero a menudo están registrados bajo "otros gastos operativos". Los servicios externos de mantenimiento de las instalaciones, de - Servicios (Otros tratamiento, de tecnologías más limpias, de investigación sobre ambiente y costos externos) de los servicios de consultoría, auditoría, comunicación e información externa suelen estar diseminadas a través de una variedad de cuentas. Determinar las horas de trabajo de personal de consulta en las - Gastos en instalaciones de tratamiento de emisiones, de tecnologías más limpias, personal actividades generales de gestión ambiental y costos de laborales prorrateados cargados a salidas de los no-productos en las variadas fases del procesamiento. Definir el equipamiento para tratamiento de desechos y emisiones y verificar sus amortizaciones. Buscar tecnologías más limpias y determinar - Depreciación si ellas han sido significativamente más caras en relación al estado del arte. Determinar por prorrateo los costos de producción relacionados y los costos administrativos de las salidas de no-productos. Buscar los gastos de los transportes de desechos, disposición y tasas de - Otros Gastos recolección, licencias, costos de impresión para informes ambientales, Operativos tasas de registración, ecopromociones, penalidades, primas de seguros, provisiones, etc. que suelen estar diseminados a través de una variedad de cuentas. - Otros Identificar los impuestos ambientales, tasa de disposición y conexión que impuestos debían ser registradas bajo este ítem. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable +/Financiamiento +/- resultados extraordinarios Elaboró Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 42 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 No relevante; si los desembolsos ambientales están valuados como activos, pueden calcularse los costos financieros prorrateados asociados No relevante, excepto en el caso de paradas de línea y accidente y descubrimientos repentinos de sitios contaminados UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 43 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 F 6. DIAGNÓSTICO. Descripción de Operaciones unitarias y/o líneas de producción Realizar diagramas de flujo de información, por bloques, que revelen la vinculación entre las áreas de producción y administración, de acuerdo al alcance del problema identificado. Insumos y materiales de los procesos Cantidad anual MP/Material Precio de compra Unidad Total anual 1. ¿existen inventarios permanentes para todas las MP/materiales? 2. ¿existen mediciones de entrada a los distintos procesos identificadas contablemente, por ejemplo por centros de costos? Producción Líneas de producto/ producto Cantidad producida en un año Costo anual Requerimientos de energía y agua Proceso en el que se utiliza Cantidad Unidad (KW/mes, KW/h ,etc Fuente de Proceso en el suministro que se utiliza de agua (*) Cantidad Unidad (m3/mes, m3/hora), etc Tipo de energía (*) Precio de compra Precio de compra (*) Datos de facturación del ejercicio anterior Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 44 de 93 Revisión Costo de tratamiento de efluente. Proceso en el que se genera Unidad (m3/mes, m3/hora), etc Cantidad Junio 2005 00 04 Valor en $ Cantidad de desechos sin tratar Costo de tratamiento Tratamiento Costo de disposición Disposición Unidad Cantidad Residuo Desechos Análisis de los desechos.(1) (1) Según resultados Mapa de desechos Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Fecha Emisión Edición Página 45 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Total Otros Suelo Biodiversidad/Paisaje Residuos Atmósfera Categorías de Costos/Gastos Ambientales Efluentes Medios Ambientales Ruido/Vibración DIAGNÓSTICO. Base para la gestión de costos con criterios ambientales. Agua subterránea y superficial F 7. Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico 1. Tratamiento de efluentes, residuos y emisiones 1.1. Depreciación del equipamiento relacionado 1.2. Mantenimiento, materiales y servicios operativos 1.3. Personal relacionado 1.4. Cargos, Tasas e Impuestos 1.5. Multas y Penalidades 1.6. Seguros para las obligaciones ambientales 1.7. Provisiones para costos de limpieza y remediación 2. Prevención y Gestión Ambiental 2.1. Servicios externos para la Gestión Ambiental 2.2. Personal para las actividades generales de gestión ambiental 2.3. Investigación y desarrollo Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 46 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 2.4. Gastos Extras para tecnologías más limpias 3. Valor de Compra de materiales residuales del proceso 3.1. Materias Primas 3.2. Embalajes 3.3. Materiales Auxiliares 3.4. Energía 3.5. Agua 4. Costo de procesamiento de materiales residuales del proceso ∑ Gastos Ambientales 5. Ingresos Ambientales 5.1. Subsidios, Premios 5.2. Otros Ingresos ∑ Total Ingresos Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable F 8. DIAGNÓSTICO. Definición Plan de Acción. Área Elaboró Fecha Firma Página 47 de 93 Problema identificado Mejoras seleccionadas Línea de base UPLyCS Meta Acciones para alcanzar las Inversión metas Revisó Fecha Firma Datos económicos Gastos Ahorro UPLyCS Ingresos Retorno de la inversión Aprobó Fecha Firma Responsable Duración de la acción Observaciones Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable F 8. Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 48 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 DIAGNÓSTICO. Instructivo definición del Plan de Acción. Seleccionar medidas teniendo en consideración las siguientes variables, entre otras: Grandes posibilidades de ahorro de costos, Alta utilidad ambiental, Sencilla implementación, o Potencial de aumento de la seguridad del trabajo y fomento de la salud. Línea de Base: Datos tomados al inicio del proyecto que servirán como base de comparación a medida que se vayan aplicando las alternativas de mejora . A partir de la línea de base, en relación con la nueva medición resultante de la implementación de la mejora, se podrán determinar indicadores que muestren el avance o progreso de la medida. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 49 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 H 5. DIAGNÓSTICO. Herramientas y técnicas adicionales de gestión para perfeccionar el análisis. Tormenta de ideas. Análisis Causa y Efecto. 1. Tormenta de ideas (Brainstorming) Es una técnica de trabajo grupal que favorece la imaginación creadora, permitiendo la aparición de ideas variadas, numerosas e impensadas. Cuales son sus principios? Alex Osborn fue su creador y basó esta técnica en el principio del juicio diferido. La técnica tiene dos momentos claramente diferenciados: 9 9 Búsqueda de ideas: donde se expresan las ideas de todos los participantes, ya sea en forma ordenada o a medida que van surgiendo. Los participantes deben sentirse libres de expresar las cosas que aparezcan mas descabelladas; el clima debe ser relajado e informal. En esta fase no se permite emitir juicio alguno. Crítica y evaluación de ideas: del análisis de cada una de las ideas, su clasificación y asociación provendrá “la idea” que buscábamos. Para un correcto desarrollo de esta técnica, Osborn prescribió ciertas reglas a las que llamó “preceptos”, que pueden sintetizarse así: 9 9 9 9 No se permite la censura de ideas ni la autocensura Sí, se permite combinar y mejorar ideas. Ante una idea que algún participante haya expresado, otro puede retomarla para asociarla, reformarla o producir una nueva idea. Se debe favorecer la libre asociación de ideas, ya que se espera que surjan todo tipo de ideas, aun las que parezcan mas locas o extravagantes. Cuanto mayor es el numero de ideas, mayor la posibilidad de encontrar una conveniente. ¿Como se lleva a cabo? 9 9 9 Reunir al grupo y asegurarse de que todos los miembros conozcan las reglas de juego. Plantear claramente le problema. Dar comienzo a la expresión de ideas. ¿Que debe hacer el Líder del Equipo en esta primera etapa? 9 9 9 Anotar todas las ideas que vayan apareciendo, de manera tal que sean visibles para todos los integrantes del grupo. Alentar a los participantes a expresarse, a combinar ideas, a liberar su imaginación. Dar por finalizado el brainstorming cuando las ideas se hayan agotado. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable 9 Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 50 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Si el Líder del Equipo notara dificultades en el grupo para expresarse, puede orientarlo a través de las siguientes preguntas: QUE?, CUANDO? QUIEN?, DONDE?, COMO? POR QUE? ¿Qué podemos hacer ahora con las ideas? 9 9 9 Tomar cada una de las ideas y analizarla en función del problema planteado. Clasificar las ideas según diferentes criterio: viabilidad, personas que involucra, eficiencia, etc. Intentar asociar todas las que tienen puntos en común ¿Para que sirve esta técnica? 9 9 9 9 Para pensar soluciones alternativas. Para pensar posibles causas de un problema. Para crear nuevos productos. Para innovar productos existentes. SIEMPRE QUE DEBA RECURRIR A LA IMAGINACIÓN Y LA CREATIVIDAD ESTA TÉCNICA LE SERA MUY UTIL 2. Análisis de Causa y Efecto. Conceptos básicos El Análisis de causa y efecto fue desarrollado por el profesor K. Ishikawa de la Universidad de Tokio en 1950. Su primera aplicación practica tuvo lugar en la Acía Fukisi en el año 1953. La técnica de Causa y efecto hace mas rápida la identificación de la causa (s) verdadera (s), facilitando la adopción de medidas correctivas. F. 1 Modelo Esquemático ZONA DE CAUSAS EFECTO Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 51 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Consideramos para su construcción que: 9 9 El problema es el EFECTO Cualquier cosa que tiene por resultado ese efecto es la CAUSA Tiene tres variantes: 1. 2. 3. Clasificación de causas: Listado de los factores y subfactores que pueden ejercer influencia sobre el efecto que se está analizando. Análisis de causas: Exámen detallado de cada idea o factor. Análisis de procesos: Análisis de los distintos pasos que componen un proceso. 1.1 CLASIFICACION DE CAUSAS Hay siete pasos a seguir: Paso N° 1: Debemos anotar el problema que estamos considerando en el recuadro de la derecha. EFECTO Paso N° 2: Debemos considerar en que categorías principales se pueden agrupar las causas posibles. MAQUINA METODO MEDIO AMBIENTE EFECTO MATERIAL MANO DE OBRA Las indicaciones son las mas comunes. Puede ocurrir que se reemplacen o agreguen otras de acuerdo al tema que se trate. Paso N° 3: Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 52 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Se realiza un Brainstorming, pero eliminando la etapa de AGRUPAR pues ya esta hecha y la etapa de ELECCIÓN DEL PROBLEMA pues ya esta elegido. Todas las causas posibles que surjan se anotan en la flecha correspondiente de acuerdo a la categoría previamente indicada. Se debe agotar el Brainstorming para tener todas las posibles causas. MAQUINA METODO MEDIO AMBIENTE EFECTO MATERIAL MANO DE OBRA Paso N° 4: Se debe marcar con círculos las causas mas probables. Paso N° 5: Comienzo de la etapa de selección; se debe elegir entre todas las marcadas con círculos las tres mas probables. MAQUINA METODO MEDIO AMBIENTE 3 EFECTO 2 MATERIAL MANO DE OBRA 1 Paso N° 6: Se verifica la certeza de nuestra selección tomando las causas en el orden indicado, corrigiendo y comprobando si el efecto no deseado se ha solucionado. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 53 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Pueden suceder tres cosas: a) que el defecto desaparezca 9 Problema terminado b) que el defecto disminuya 9 La causa es solo una parte de la solución 9 Debemos tomar la causa N° 2 y continuar con el proceso c) que el defecto siga igual 9 Hubo una mala selección de la causa 9 Debemos continuar con la causa N° 2 Paso N° 7: Una vez encontrada la causa (eliminado el defecto) debemos realizar una presentación a quien corresponda para lograr su apoyo en la implementación de las acciones. 1.2 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS Consiste en examinar minuciosamente cada una de las causas. El líder / coordinador, mediante preguntas, se hace cargo de la conducción del proceso. Ejemplo: Problema: cajas rotas Líder: de que manera puede el proceso de fabricación causar la rotura de la caja? Miembro: a través de la estructura de sujeción del accesorio CAJA ROTA Estructura de sujeción del accesorio MONTAJE Pregunta: de que manera la estructura de sujeción puede causar el problema? Respuesta: por medio de una presión desigual Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 54 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 CAJA ROTA Estructura de sujeción del accesorio MONTAJE Presión desigual Pregunta: por que hay una presión desigual? Respuesta: por la estructura desajustada CAJA ROTA Estructura de sujeción del accesorio MONTAJE Presión desigual Estructura desajustada Diseño deficiente El líder formula otra pregunta: Líder: que otra cosa puede causar la rotura de la caja? Miembro: las plataformas de carga (pallets) CAJA ROTA Estructura de sujeción del accesorio Pallets MONTAJE Presión desigual Diseño deficiente Modo de apilar las unidades Estructura desajustada Pregunta: por que se apilan de esta manera las unidades? Respuesta: porque así lo establecen las instrucciones de trabajo Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 55 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 CAJA ROTA Estructura de sujeción del accesorio Pallets MONTAJE Modo de apilar las unidades Presión desigual Diseño deficiente Estructura desajustada Instrucciones de trabajo La cadena de preguntas y respuestas puede seguir hasta los detalles mas mínimos. El líder / coordinador debe tener la preocupación de dejar de preguntar en el momento oportuno ya que si no se puede derivar en causas erróneas que nos distraerán del objetivo principal. Una vez agotada de la cadena de preguntas y respuestas habrá que continuar de la misma forma que en los pasos 4 a 7 del Diagrama de Clasificación de Causas. 1.3 ANALISIS DEL PROCESO Cada etapa del proceso se coloca en un recuadro PROCESO PARA QUITAR REBAJAS DESENGRASADO PROCESO DE SOLDADURA CONTROL En este caso también el líder / coordinador se hace cargo de la conducción, aplicando un “brainstorming” o un “análisis de causas”. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 56 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 Herramientas Capacitación PROCESO PARA QUITAR REBAJAS DESENGRASADO PROCESO DE SOLDADURA CONTROL Instrucciones difusas Luego las del segundo proceso Herramientas Liquido contaminado Capacitación PROCESO PARA QUITAR REBAJAS DESENGRASADO PROCESO DE SOLDADURA CONTROL Entrenamiento Desengrasante Instrucciones difusas Y así sucesivamente hasta terminar con todas las etapas del proceso. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Primer Tramo. Etapa de Diagnóstico Fecha Emisión Edición Página 57 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Herramientas Instrucciones confusas Liquido contaminado Capacitación Electrodos PROCESO PARA QUITAR REBAJAS DESENGRASADO PROCESO DE SOLDADURA CONTROL Entrenamiento Desengrasante Instrucciones difusas Falta presión de aire Piezas sucias Una vez analizada cada etapa del proceso habrá que continuar de la misma forma que en los pasos 4 a 7 del Diagrama de Clasificación de Causas. 1.4 OTROS USOS DEL ANÁLISIS DE CAUSA Y EFECTO 9 9 9 El efecto puede no ser un problema. En ocasiones se puede utilizar para encontrar u nuevo método de trabajo. Es un buen método de enseñanza para nuevos empleados y para repasar ciertos conocimientos con el personal antiguo El exhibir los gráficos en el área de trabajo llamara la atención y se convertirá en tema de conversación. En este caso los miembros de los grupos de trabajo pueden hacer agregados o correcciones en el acto. Una vez utilizada cualquiera de estas tres técnicas del análisis de Causa y Efecto, si el grupo llega a conclusiones que afectan a jefes y supervisores, habrá que atraer su atención mostrando datos y hechos. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Fecha Emisión Junio 2005 Edición Página 58 de 93 Revisión 00 04 H 6. IMPLEMENTACIÓN. Hoja de ruta de la documentación para la implementación. Este esquema simplificado se relaciona con los tramos del Programa a través de la “Hoja de Ruta de la Documentación para la Implementación”. Actividad Formulario 1. Presentar F 1a. Presentación y información básica características de la empresa. F 1b. Conformación Equipo de Trabajo F 2. Diagrama de flujo de todo el proceso de producción. H 1. Mapa de Desechos. H 2. Listas de Chequeo 2. Identificar problemas BGE. del área crítica H 3. Sugerencias para la generación de la información contable. H 4. Pautas de búsqueda de datos. F 4a. Identificación de Oportunidades de Mejora. Integración información. 3. Describir cada F 6. Descripción de problema identificado Operaciones unitarias y/o - Análisis de datos líneas de producción. - Intercambio de ideas H 5. Herramientas y (brainstorming) técnicas adicionales de gestión para perfeccionar el análisis. Tormenta de ideas. F 3. Diagrama de flujo de un área del proceso de 4. Analizar las causas producción identificada como crítica. F 4a. Identificación de Oportunidades de Mejora. Problemas ponderados. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma Etapa Responsable Inicial Dirección Relevamiento Equipo de Trabajo Diagnóstico Diagnóstico Equipo de Trabajo Relevamiento Equipo de Trabajo Diagnóstico UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Edición Página 59 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable 5. alternativas solución Describir de 6. Tomar decisiones 7. Presentar Plan de Acción 8. Implementar Plan de Acción Elaboró Fecha Firma Fecha Emisión H 5. Herramientas y técnicas adicionales de gestión para perfeccionar el análisis. Análisis causa – efecto. F 4b. Identificación de Oportunidades de Mejora. Alternativas de solución ponderadas. F 7. Base para la gestión de costos con criterios ambientales. H 5. Herramientas y técnicas adicionales de gestión para perfeccionar el análisis. Tormenta de ideas. F 5. Caracterización y cuantificación de las mejoras seleccionadas F 7. Base para la gestión de costos con criterios ambientales. F 8. Definición Plan de Acción definitivo aprobado por la Dirección. F 9. Implementación del Plan de Acción. F 10. Análisis de Resultados del Plan de Acción. Matrices. UPLyCS Revisó Fecha Firma Junio 2005 00 04 Diagnóstico Equipo de Trabajo Diagnóstico Equipo de Trabajo Diagnóstico Dirección y Equipo de Trabajo Responsables de áreas identificadas Implementación Equipo de Trabajo UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 60 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 F 9. IMPLEMENTACIÓN. Implementación del Plan de Acción Fecha: ............................................ Item nº Problema Acción Área Responsable MP R D A E SyS Fecha de Grado de Avance de la Acción (%) finalización 0 25 50 75 100 Responsable:......................................... Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 61 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 F 9. IMPLEMENTACIÓN. Instructivo. Implementación del Plan de Acción En las columnas correspondientes a las Areas, deberán marcarse con una “x” aquellos aspectos que estén vinculados con los problemas identificados y las acciones a realizar para mitigar esos problemas. MP: Materias Primas y Auxiliares R: Residuos D: Almacenamiento y manejo de materiales A: Agua y aguas residuales E: Energía SyS: Seguridad y Salud Ocupacional Responsable: En la columna, debe referirse la persona encargada de ejecutar la acción seleccionada. Fecha de finalización: Fecha estimada de la finalización de la acción seleccionada. Grado de avance de la acción: Grado aproximado de avance de la acción al momento en que se presenta el Formulario 9. Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 62 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 F 10. IMPLEMENTACIÓN. Análisis de Resultados del Plan de Acción A. Matriz Efectividad Fecha: ............................................ Item nº Problema Acción Línea de Base (LB) Meta (M) Medición Actual (MA) MA/LB MA/M Responsable:......................................... Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 63 de 93 F 10. IMPLEMENTACIÓN. Instructivo. Análisis de Resultados del Plan de Acción A. Matriz Efectividad Explicar los desvíos en observaciones que considera pertinentes citando nº de ítem. Análisis de desvío: llenar con los valores obtenidos en las mediciones. Línea de Base (LB): Datos tomados al inicio del proyecto que servirán como base de comparación a medida que se vayan aplicando las alternativas de mejora . A partir de la línea de base, en relación con la nueva medición resultante de la implementación de la mejora, se podrán determinar indicadores que muestren el avance o progreso de la medida. Meta (M): expresar el % o el valor aproximado que se han estimado según los objetivos definidos en la Etapa de Diagnóstico. Medición Actual (MA): expresar el valor medido al momento en que se entrega el Formulario 10, Matriz Efectividad. Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 64 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 B. Matriz Gestión Fecha: ............................................ Item nº Problema Acción Producción Gestión Depósito Administración Logística Otra Responsable:......................................... Marcar con una “x” el/los sector/es que se encuentren involucrados en la aplicación de la acción seleccionada. Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 65 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 C. Matriz Económica Fecha: ............................................ Item nº Problema Acción Inversión Gasto Ahorro Ingresos Responsable:......................................... Completar con valores estimados o exactos. Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 66 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 D. Matriz Ambiental Fecha: ............................................ Aspectos Impactados Item nº Problema Acción A MP E Emisiones Residuos Efluentes Responsable:......................................... Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 67 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 Instructivo Matriz Ambiental Marcar con una “x” el/los aspecto/s que se considere/n impactado/s por la implementación de la acción seleccionada. Asimismo, indicar si ese impacto es positivo (+) ó negativo (-), sobre el aspecto seleccionado. A: Agua MP: Materia Prima y Materiales Auxiliares E: Energía Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 68 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 E. Matriz Legal Fecha: ............................................ Item nº Problema Acción Marco Legal vigente Progresividad hacia marco legal Responsable:......................................... Marco Legal vigente: Número de Ley, Decreto, Reglamentación, etc; relacionada con la acción seleccionada. Progresividad hacia marco legal: señalar en forma relatada o en % cuál es el grado de cumplimiento de la Normativa indicada. Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Segundo Tramo. Etapa de Implementación Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Página 69 de 93 Fecha Emisión Junio 2005 Edición 00 Revisión 04 F. Matriz Social Fecha: ............................................ Item nº Problema Acción Personal de la empresa Comunidad Responsable:......................................... Describir los impactos positivos o negativos que afecten al personal de la empresa o a la comunidad. Responsable de la planilla: Líder del Equipo de Trabajo. Elaboró Fecha Firma UPLyCS Revisó Fecha Firma UPLyCS Aprobó Fecha Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 70 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Anexo I “Aplicación de Metodología de Producción Limpia y Competitividad Empresarial en una empresa de Fundición a Presión de no Ferrosos” Datos generales de la empresa La empresa FUNDIPRES es una PyME instalada en el partido de San Martín, provincia de Buenos Aires. Pertenece al rubro metalúrgico, realizando tareas de fundición a presión de materiales no ferrosos. Posee dos líneas de trabajo principales, una corresponde a la inyección en máquinas de fundir a presión en cámara caliente de una aleación Cinc 95% - Al, Cu; denominada ZAMAK. La otra línea de trabajo corresponde a la inyección en máquinas de fundir a presión en cámara fría de aleación de aluminio 95% - Cu, Si, etc. En este último las aleaciones que utilizan reciben los nombres comerciales de ALCOA 380, CUPRO SILUMIN y SILUMIN, según el grado de porcentaje de los materiales que las componen. La empresa cuenta con 18 operarios para la línea de ZAMAK, 8 operarios para la línea de aluminio y 6 administrativos. Máquina de fundir a presión Cámara Caliente ZAMAK (aleación aluminio - cinc, cu) La empresa cuenta con 8 máquinas de fundir a presión en Cámara Caliente, 7 con una potencia de cierre de 30 – 80 toneladas que se dedican a la fabricación de bijouterie, accesorios para marroquinería y accesorios de vestimenta; y 1 con potencia de cierre de 250 toneladas, para la fabricación de piezas de ingeniería para el rubro autopartista (carburador Weber, carburador Solex de 1 y 2 bocas). La empresa se encuentra en un proceso de transición de mercado para pasar de la fabricación de bijouterie, en donde el detalle en la elaboración es importante, pero no tanto como hacia donde se está queriendo dirigir en este momento, que es la fabricación de piezas de ingeniería más complejas para el rubro autopartista. Actualmente la producción anual de ambos rubros es de 40 toneladas. Máquina de fundir a presión Cámara Fría aleación de Aluminio 95% - resto Cu, Si. La empresa cuenta con 3 máquinas de fundir a presión de Cámara Fría, para la elaboración de piezas de ingeniería, como por ejemplo tapas de alternadores, bombas de agua, soporte de filtro, etc. Las especificaciones de las máquinas son las siguientes: Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 71 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 1 Potencia de cierre: 400 T 2º generación (mando digital) 1 Potencia de cierre: 220 T 2º generación (mando digital) 1 Potencia de cierre: 100 T 1º generación (lógica de relay) La producción anual es de 5 toneladas. Productos Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Elaboró Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 72 de 93 Revisión UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Junio 2005 00 04 Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 73 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Descripción del proceso productivo Dispositivo de fundición inyectada a base de pistón de inyección El metal es mantenido en el crisol del dispositivo a la temperatura de fusión. La cámara de presión se encuentra dentro del baño de metal y cuando el pistón está en posición más elevada, el metal tiene entrada libre. Algunas veces se evita, mediante un sifón, que puedan penetrar las escorias superficiales. Al descender el pistón de compresión, que es accionado mecánicamente o por presión de aceite, agua o de aire, se cierran los canales de admisión y el metal es inyectado en el molde, a través de la tobera de inyección. El cilindro de accionamiento debe ser refrigerado, como consecuencia del desarrollo de calor. Mediante la variación de la presión del pistón de compresión, se alcanza una adaptación a las distintas aleaciones y a los distintos tipos de pieza. La cámara de presión y el pistón se construyen intercambiables, con distintos diámetros, para poder escoger la presión específica adecuada y también para facilitar Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 74 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 una rápida sustitución en caso de desgaste. La presión específica sobre el metal es de 15 a 450 kg/cm2. La producción de un solo molde puede alcanzar las 70 inyecciones por hora. La cámara de presión es de hierro colado gris aleado o de acero moldeado. Las camisas de cilindro son de acero nitrurado o inoxidable, y su vida alcanza hasta 2000 horas de trabajo. Los pistones se construyen en fundición gris, material inoxidable, acero nitrurado o cobre al berilio. Proceso de inyección La fundición a presión en cámara fría difiere de la de cámara caliente en cuanto a que el sistema de inyección de la primera no se sumerge en el metal fundido. En su lugar, la carga de metal fundido (más material del que se necesita para fundir la pieza) se transporta, mediante una cuchara de colada, del crisol a un contenedor donde un émbolo accionado hidráulicamente empuja el metal hacia el interior del molde. El material adicional se utiliza para introducir mayor cantidad de metal fundido en la cavidad del molde con el objetivo de compensar la contracción que se produce durante la solidificación. A continuación se muestran los principales componentes de una máquina de fundición a presión en cámara fría. En este tipo de máquina se pueden lograr presiones de inyección de más de 10.000 psi ó 70.000 KPa. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 75 de 93 Revisión Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Junio 2005 00 04 1. Se cierra el molde y el metal fundido se pasa, mediante una cuchara de colada, al contenedor de la cámara fría. 2. El émbolo empuja el metal fundido hacia el interior de la cavidad del molde, donde es mantenido bajo presión hasta que se solidifica. 3. El molde se abre y el émbolo avanza, para garantizar que la pieza fundida permanezca en molde eyector. Los machos, si hay alguno, se retraen. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 76 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 4. Los expulsores empujan la pieza fundida y la sacan del molde eyector, y el pistón retorna a su posición original. Ventajas de la cámara fría sobre la cámara caliente • Hay aleaciones tales como las de aluminio o de zinc-aluminio, y ciertas aleaciones de magnesio, pueden ser procesadas solamente en cámara fría. • Se pueden lograr mayores presiones y velocidades de inyección que producen piezas más compactas. • Menores costos de mantenimiento. Desventajas del proceso de cámara fría • Ciclos más largos. • Menor control sobre la temperatura del metal, menor fluidez y menos posibilidades de fundir paredes de poco espesor. • La carga (colada calculada) se enfría antes de la inyección. • El metal fundido está expuesto a la oxidación y a los contaminantes provenientes de la atmósfera. Diagrama de Flujo asumido por la empresa A continuación se presenta el Diagrama de Flujo presentado por la empresa. En él se puede observar que sólo la única pérdida que tiene (y no identifican como MARP), es el aire comprimido que se pierde durante el proceso de inyección del aluminio en la máquina de fundición. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 77 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Otros datos: - La empresa tiene mala relación con la comunidad por las emisiones que salen de sus chimeneas. - Ha sido intimada por la calidad de sus efluentes líquidos. - No fueron contratados por una terminal automotriz debido a la dispersión en la calidad de las piezas entregadas. - Han observado un incremento en la factura eléctrica y de gas, sin haberse incrementado la cantidad de piezas fundidas - La Materia Prima principal en el aluminio que se acopia en almacenes precarios, sin control y sin clasificación. - Se observa agua y aceite en los canales de drenaje que salen de las máquinas. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 78 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 - Mala transferencia de calor en la zona de hornos. - Se informaron accidentes de torceduras y caídas en puestos de trabajo alrededor de las máquinas. - Se observaron conducciones eléctricas por el piso. - Se observaron también, en algunas zonas, charcos de agua y emulsiones. - Los trabajadores presentaban aspecto de fatiga por el calor soportado en los puestos de trabajo. - Los trabajadores informaron tener dolores lumbares y haber sufrido en varias ocasiones aprisionamiento de manos y dedos. Tareas requeridas - - Utilizando el Formulario Nº 2 “DIAGRAMA DE FLUJO DE TODO EL PROCESO DE PRODUCCIÓN”, describir el proceso productivo, identificando todas las entradas y salidas, cuantificándolas en la medida de lo posible. Identificar las áreas críticas de proceso productivo, utilizando el Formulario Nº 3 “MAPA DE DESECHOS” - Para cada área crítica identificada diseñar un flujograma de detalle de por lo menos dos medidas elegidas como principales, utilizando el Formulario Nº 4 “DIAGRAMA DE FLUJO ÁREA DE PROCESO IDENTIFICADA COMO CRÍTICA” - Confeccionar el Formulario Nº 6 “IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE MEJORA. INTEGRACION DE INFORMACIÓN”, utilizando las Guías BGE. - Confeccionar el Formulario Nº 7 “CARACTERIZACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LAS MEJORAS SELECCIONADAS”, utilizando la información elaborada en el punto anterior y los Formularios Nº 9 y 10 “PAUTAS DE BÚSQUEDA DE DATOS” y “DESCRIPCIÓN DE OPERACIONES UNITARIAS Y/O LÍNEAS DE PRODUCCIÓN” respectivamente. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 79 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Resolución del Caso Demostrativo Nota: Los estudios de caso no tienen una solución única. A continuación se detallan algunas de las posibles. Identificación de oportunidades de mejora 1. Materias Primas y Auxiliares • Excesiva reposición de Fluido Hidráulico (Aceite mineral Viscosidad 68) 300 / 500 l x mes. Baja calidad • Excesivo uso agente desmoldante ( Emulsionante siliconado 50 % de más: 2 l) • Aleaciones de aluminio sin especificación técnica, sin análisis físico – químico • Aluminio fundido en hornos mantenedores fuera de rango metalúrgico (temperatura – calidad) • Retorno scrap aluminio sucio • Pérdidas de aire comprimido 2. Residuos • Grandes volúmenes de agua • Excesiva presencia de fluido hidráulico en planta de tratamiento efluentes líquidos • Ídem emulsión desmoldante • Ídem lubricante de pistón 3. Almacenamiento y manejo de materiales • Paquetes de aluminio de distinta procedencia y aleaciones sin lugar fijo asignado • Paquetes de aluminio sin identificación • Materia prima sin procedimiento de “apto producción”. • Materia prima y depósito sin responsable Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 80 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 4. Agua y aguas residuales • Grandes volúmenes de agua proveniente de pérdidas y circuitos abiertos • Presencia de fluido hidráulico en planta de tratamiento efluentes líquidos (Residuos Especiales, mezclas agua – aceite)) • Ídem emulsión desmoldante • Ídem lubricante de pistón 5. Energía • Pérdida de calor por falta de chimenea hornos mantenimiento, exceso de mezcla aire – combustible, diseño inadecuado, aislamiento térmica cara fría deficiente • Pérdida de calor por “mecheros” calentamiento moldes • Pérdida de calor por falta de chimenea horno principal, exceso de mezcla aire – combustible, diseño inadecuado, aislamiento térmica cara fría deficiente 6. Seguridad del Trabajo y protección de la salud laboral • Plataformas de trabajo máquinas sin barandas • Distribución eléctrica sobre piso • Charcos de agua y emulsiones • Carga térmica producto descarga de gases hornos mantenedores • Falta de elementos de movimiento interno (zorras, carros) • Ventilación insuficiente (vapores de agentes desmoldantes, gases combustión) Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 81 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Diagrama de Flujo con la visión MARP Aluminio en lingotes Horno Scrap de aluminio Gas natural Emisiones a la atmósfera de fusión Pérdidas de calor Aluminio líquido Emisiones gaseosas ambiente laboral Gas natural Horno Mantenedor Carga térmica Pérdidas de calor Aire comprimido • Aire comprimido Fluido hidráulico Agua de enfriamiento Energía eléctrica Lubricante • Fluido hidráulico • Agua de enfriamiento Fluido hidráulico Agua de enfriamiento Desmoldante • Lubricante • Fluido hidráulico • Agua de enfriamiento • Desmoldante Molde Lubricante Aluminio líquido Gas natural Agua de enfriamiento pistón Lubricante de pistón Aluminio líquido Elaboró Máquina de fundición a presión UPLyCS Revisó Conjunto Pistón contenedor Piezas fundidas a presión UPLyCS • Scrap piezas fundidas a presión • Pérdidas de calor • Agua de enfriamiento • Lubricante de pistón Scrap de aluminio Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Edición Página 82 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Junio 2005 00 04 Análisis económico Descripción del problema identificado vs. Valoración anual Oportunidad de mejora Valoración Ahorro ($) Pérdidas fluido hidráulico 400 L / mes x $ 3,23 x 12 15.500 Consumo de 2 L adicionales diarios de agente desmoldante Disposición final 1.000 L mensuales residuos líquidos especiales Consumo adicional de 15 m3 de gas natural por hora 2 L / día x $ 9,76 x 22 días x 12 meses 5.123 1.000 L x $ 1x 12 meses 12.000 15 m3 x $ 0,23 x 8 h x 22 días x 12 meses SUB TOTAL 7.286 Pérdidas de horas máquina por cambio herramental, rotura de herramental o máquina de fundir a presión 39.909 Horas potenciales mes: 528 (176 h por máquina, 1 turno de 8 horas, 22 días) Precio de venta kg pieza fundida a presión= $ 11 Peso promedio por hora x 3 máquinas= 45 kg Valor facturación anual: 45 kg x $ 11 x 8 h x 22 días x 12 meses = $ 1.045.440 Ídem mensual = $ 87.120 Por máquina = $ 29.040 Cambio de molde = 8 h. Cantidad de cambios x mes= 12 Expresado en h máquina= 96 o $ 15.840 TOTAL Elaboró UPLyCS Revisó 190.080 $ 2 2 9 .9 0 9 UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso I Fecha Emisión Junio 2005 Edición Página 83 de 93 Revisión Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable 00 04 MAPA MENTAL Percepción del empresario vs. Oportunidades de Mejoras Identificadas Enfriamiento deficiente Lubricación deficiente Sin mapa de temperatura Excesivo t cambio herramental Recuperación “sucia” Pistón inyección Moldes Herramental sin liberación “apto producción” Sin especificación interna Sin análisis recepción Materia Prima Sin liberación “MP apta p/prod” Sin capacitación Operadores •Falta de rentabilidad Polivalencia de hecho •Pérdida por unidad de producto Hornos -sin control de temperatura -sin chimenea -exceso de aire -excesiva carga térmica -emisiones a la atmósfera 40% rechazo interno Piezas fundidas Agua refrigeración Aplicación desmoldante -excesiva presión aire c. -mezcla deficiente Elaboró UPLyCS Intento “compra” ISO 9000 Maquina inyectora Pérdida mang. defectuosas Sin indicación Temp. Pérdidas excesivas aceite hidráulico Sin intercambiador generación RP en torre Revisó 20% rechazo cliente UPLyCS aceite de baja calidad Lubricación centralizada deficiente Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso II Fecha Emisión Edición Página 84 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 “Aplicación de Metodología de Producción Limpia y Competitividad Empresarial en una empresa de elaboración y comercialización de productos lácteos” Descripción de la empresa LA EMPRESA La empresa se fundó en 1970. Construyó su planta e inició la producción del primer queso pasteurizado en 1974. Sus productos llegan a todo el territorio nacional desde 1980. La empresa cuenta con una planta de producción de 2,000 m2 y con 105 empleados. Tiene capacidad instalada para procesar 35,000 Kg de leche diaria. Produce 16 tipos diferentes de quesos (gouda, cheddar, dambo, provolone, mozarella y otros) que constituyen 97% de su producción total. El 3% restante lo forman leche y otros derivados como manteca, dulce de leche y crema. Su producción y ventas la posicionan como el segundo productor a escala nacional de productos lácteos procesados, con una participación en el mercado de 14%. Se rige por estrictos estándares de calidad y un programa de soporte técnico para los productores de leche, que les permite asegurar la calidad y uniformidad de su principal materia prima. EL PROCESO El proceso de producción de queso comienza con la recepción de la leche en tanques de enfriamiento para su posterior pasteurización. Una vez pasteurizada, la leche se traslada a tanques de mezclado, donde se le agregan enzimas que favorecen el cuajado; esta operación genera dos subproductos: la cuajada y el suero. Se separan y la cuajada se mezcla con diversos aditivos y condimentos que dan las características propias a cada tipo de queso. Finalmente, la mezcla se prensa en diversos moldes para su maduración, a tiempos y temperaturas que varían de acuerdo con el tipo de queso que se elabora. Luego se corta y empaca para su envío al mercado. A continuación se esquematiza el proceso de elaboración de queso. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso II Fecha Emisión Edición Página 85 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Aunque existen variaciones dependiendo de la época del año y de la disponibilidad de materia prima, la empresa procesa entre 29,000 y 33,000 l/día de leche, lo que representa una producción promedio de 2,900 a 3,300 kg/día de queso. La leche debe ser producida bajo condiciones higiénicas, provenir de animales sanos y estar exenta de niveles inaceptables de antibióticos y residuos químicos (de acuerdo a los requerimientos legislativos), sustancias extrañas, olores, colores objetables y debería ser de una buena calidad microbiológica. La leche cruda, que no será pasteurizada debe ser de una calidad tal que asegure que el contenido de microorganismos no represente un riesgo para la salud humana. Manejo de leche en la planta lechera La leche entrante debe ser clasificada, filtrada mediante filtros y enfriada antes del almacenaje y del tratamiento. Tales filtros deben ser frecuentemente renovados para evitar la contaminación de la leche recibida en último lugar. La leche cruda debe ser almacenada bajo las condiciones establecidas. La leche cruda debe ser considerada como potencialmente contaminada con microorganismos patógenos. De allí es que se deben tomar las precauciones adecuadas para prevenir que la contaminación ingrese a las áreas donde los productos pasteurizados o productos particularmente procesados son manejados, procesados o conservados. Las áreas donde la leche cruda es manejada, almacenada y procesada deben estar separadas, ya sea por medio de paredes o señales adecuadas, de las áreas donde estén expuestos los productos pasteurizados. La contaminación proveniente del transporte a través de camiones cisterna puede ser depositada en los patios y áreas de circulación de la planta lechera. De allí que las vías de acceso y áreas de circulación deberían tener una superficie dura, pavimentada, como para Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso II Fecha Emisión Edición Página 86 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 mantener el polvo, agua y barro al mínimo y con declives adecuados para prevenir la posible acumulación de agua. El área de descarga de la leche debería brindar las comodidades para evitar la acumulación de agua, de leche derramada, etc., incluyendo un drenaje adecuado. Las áreas de circulación y de descarga de leche desde los tanques cisternas no deben presentar peligros de contaminación para la leche. Se recomienda que el exterior del tanque o contenedor de leche sea lavado antes de acceder al sitio de descarga. La leche debe ser conducida desde el tanque o contenedor al edificio fabril en sistemas de tuberías o conductos cerrados. Cualquier residuo de leche cruda en el área de descarga debe ser rápidamente removido. Después de la descarga, los contenedores o tanques deben ser lavados y desinfectados internamente. Esto debe ser hecho preferentemente en una zona especial de limpieza separada del área de descarga. La limpieza del equipamiento del tanque deben tener consideraciones especiales. El transportista no debe ser admitido en las salas de producción de la fábrica. Por lo tanto deben preverse las condiciones para permitir la comunicación con el personal de la fábrica, toma de las muestras de leche cruda, vestuario, zona de descanso, etc., sin entrar en contacto directo con las áreas de proceso o con el personal encargado del procesamiento de leche y productos lácteos. Almacenaje de leche cruda Si la leche no va a ser tratada térmicamente en forma inmediata debería ser enfriada después de la recepción y conservada refrigerada a una temperatura por debajo de 8ºC o, preferentemente, a temperatura más baja. No debería admitirse el almacenaje mezclado de leches crudas de distintos días de recepción. Se recomienda que la limpieza para los tanques de leche cruda y silos estén separados de aquellos para leche pasteurizada y otros productos lácteos. Cuando esto no sea posible, se deben tomar las medidas apropiadas para evitar la mezcla de leche cruda y leche pasteurizada y la contaminación a partir de una limpieza con productos químicos. La efectividad de la limpieza de los equipos utilizados debería ser continuamente monitoreada para asegurar que la operación de limpieza esté trabajando correctamente. Inspecciones de higiene Las premisas, áreas de producción y almacenaje deben ser regularmente inspeccionadas por una persona competente para un buen mantenimiento y limpieza. La naturaleza de esta inspección de higiene se deberían centrarse en áreas de control crítico y aquellos aspectos más asociados con el producto en cuestión. A modo de ejemplo pueden ser incluidos los siguientes ítems: EMPLEADOS: extensión de entrenamiento, vestimenta e higiene adecuadas, lavado de manos, conducta personal. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso II Fecha Emisión Edición Página 87 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 SUPERFICIES: libres de residuos, estancamiento de agua y de vegetación. EDIFICACION: a prueba de intemperie, protección contra pestes, limpieza de paredes, cielos rasos, pisos, ventanas, tejidos o barreras apropiadas, filtros de aire, protectores de iluminación. MANEJO DOMESTICO: saneamiento, ausencia de desechos. RESIDUOS: rapidez en su remoción, adecuada contención, mínimo residuo, apropiada distribución de desechos. TEMPERATURA: registros de temperatura, temperatura correcta. ALMACENAJE: todos los productos materiales accesibles, correcta ubicación de los pallets, el producto rechazado, dañado y/o contaminado claramente segregado. AISLAMIENTO: técnico y sanitario. CONTROL DE PESTES: chequeo operador de control de pestes (plagas), status de todos los cebos y trampas, evidencia de infestación. FACILIDADES SANITARIAS: salas de vestuario limpias, elementos adecuados para el lavado y secado de las manos, baños limpios. Descripción de la realidad de la empresa analizada La empresa y el medio ambiente El principal subproducto de desecho en la fabricación de derivados de la leche es el suero, compuesto por 3.4% de lactosa, 0.87% de proteínas y 0.11% de grasas. El proceso genera, además, remanentes de productos químicos como resultado de las actividades de limpieza e higiene necesarias para cumplir los requisitos sanitarios y las normas de calidad. La siguiente tabla muestra los residuos que se producen diariamente. Tipos de residuos producidos por la empresa Tipo de residuo Suero lácteo Sal (Na Cl) Soda Cáustica (Na OH) Ácido fosfórico Ácido nítrico (HNO3) Cloro (Cl) Acido sulfúrico (H2SO4) Volumen de desechos ( 30000 l / día de leche ) 24000 L 120 Kg 22.5 Kg 7.5 Kg 6.3 L 2.9 Kg 0.7 Kg El suero lácteo es altamente contaminante debido a su alto contenido de DBO. Los 24.000 litros de suero vertidos generan una DBO de 38,000 mg/l. Los desechos son vertidos al río cercano contaminando las aguas, lo que produce olores desagradables, un color blanquecino en el agua y la eliminación de diversos tipos de vida acuática, especialmente de peces, proliferación de moscas, zancudos y otros insectos y, consecuentemente, una mayor probabilidad de enfermedades. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso II Fecha Emisión Edición Página 88 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Esta situación afecta a los vecinos del lugar y a los habitantes ubicados río abajo, generándose inconformidades. La cercanía de la planta a una reserva natural y a otras áreas protegidas en los alrededores ha generado una presión tan fuerte que el encontrar una forma de reducir o eliminar el alto porcentaje de contaminación del río se ha convertido en una prioridad para la empresa. Estado de situación: Se ha observado lo siguiente: - La empresa tiene mala relación con la comunidad por las descargas de efluentes líquidos y las emisiones que salen de sus chimeneas. - Ha sido intimada por la calidad de sus efluentes líquidos. - Agua y aceite en los canales de drenaje que salen de las máquinas. - Se informaron accidentes de torceduras y caídas en puestos de trabajo alrededor de las máquinas. - Conducciones eléctricas por el piso. - También, en algunas zonas, charcos de agua y materia prima. - Abundante suciedad en los tanques cisternas de transporte proveniente del campo. - En el área de recepción de materia prima, derrames de leche y ausencia de sistemas de desagüe adecuados. - En la zona de proceso, personal que no pertenecía a la misma, distinguiéndose claramente por su indumentaria de trabajo. - En la sala de producción de queso, durante el lavado de la batidora, la batea y la envasadora, pérdidas de producto que se descargan a los canales de desagüe durante los procesos de limpieza. - El producto que quedaba como residuo en la tubería era descargado con las aguas de enjuague a final de cada ciclo de producción. - En ciertas operaciones de limpieza se determinaron largos tiempos de lavado, flujos de agua excesivos y desperfectos técnicos en la línea de lavado. - Un elevado volumen de generación de residuos de envases y embalajes correspondiente a productos propios. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo I: Estudio de Caso II Fecha Emisión Edición Página 89 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 - Algunos residuos sólidos son almacenados al aire libre dando una mala impresión de las instalaciones. - Grandes cantidades de leche perdidas por el rebosamiento durante el llenado de las bateas de proceso y su manipulación.. - Aumento del consumo de combustible en las calderas, sin haberse incrementado los requerimientos de vapor.. Tareas requeridas - Completar el Formulario Nº 1 “Presentación y Características de la Empresa”. - Utilizando el Formulario Nº 2 “DIAGRAMA DE FLUJO DE TODO EL PROCESO DE PRODUCCIÓN”, describir el proceso productivo, identificando todas las entradas y salidas, cuantificándolas en la medida de lo posible. - Identificar las áreas críticas de proceso productivo, utilizando el Formulario Nº 3 “MAPA DE DESECHOS” - Para cada área crítica identificada diseñar un flujograma de detalle de por lo menos dos medidas elegidas como principales, utilizando el Formulario Nº 4 “DIAGRAMA DE FLUJO ÁREA DE PROCESO IDENTIFICADA COMO CRÍTICA” - Confeccionar el Formulario Nº 6 “IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE MEJORA. INTEGRACION DE INFORMACIÓN”, utilizando las Guías BGE. - Confeccionar el Formulario Nº 7 “CARACTERIZACIÓN Y CUANTIFICACIÓN DE LAS MEJORAS SELECCIONADAS”, utilizando la información elaborada en el punto anterior y los Formularios Nº 9 y 10 “PAUTAS DE BÚSQUEDA DE DATOS” y “DESCRIPCIÓN DE OPERACIONES UNITARIAS Y/O LÍNEAS DE PRODUCCIÓN” respectivamente. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo II: Glosario Fecha Emisión Edición Página 90 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Anexo II GLOSARIO Buenas prácticas de gestión empresarial (BGE): conjunto de medidas sencillas, de sentido común y fácil de aplicar. Consolidación de la información: Sumar la información presentada por cada Proyecto en un bloque común donde se expongan los resultados del PPLyCE por aspectos analizados. DBO: Demanda Bioquímica de Oxígeno. Cantidad de oxígeno que, en un período determinado de tiempo, es consumida por las bacterias presentes en el agua para disolver, por oxidación y a 20º C, la materia orgánica. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS). Desecho: todo lo que no forma parte del producto final pero que fue utilizado en su proceso de producción. Evaluación de Producción Limpia: conjunto de revisiones realizadas por la empresa en los procesos industriales con el objeto de identificar oportunidades de mejoras en el ámbito productivo y de su desempeño ambiental. Evaluación de las medidas de mejora: análisis de los beneficios esperados (desde la perspectiva económica, ambiental, organizacional y social). Etanol: tipo de alcohol que puede utilizarse como combustible para ciertos motores, además de múltiples aplicaciones industriales, médicas y alimenticias. Línea de base: Datos tomados al inicio del proyecto que servirán como base de comparación a medida que se vayan aplicando las alternativas de mejora . Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo II: Glosario Fecha Emisión Edición Página 91 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 A partir de la línea de base, en relación con la nueva medición resultante de la implementación de la mejora, se podrán determinar indicadores que muestren el avance o progreso de la medida. Marco normativo de referencia: conjunto de normas jurídicas aplicables a las actividades productivas en general y en especial a aquellas que suscribieron el presente ACUERDO MARCO, o a ciertas actividades productivas en particular, referidas a la preservación ambiental y/o los principios de la Producción Limpia. MARP: Materias Residuales de Producción: Todas las materias, la energía y el agua, incluyendo mano de obra, que intervienen en el proceso productivo, pero que no terminan en el producto final. Plan de acción: Conjunto de medidas a implementar, objetivos, duración, línea de base, meta, indicadores, período de implementación, responsable, y otro/s que se considere incluir. Producción Limpia: “Producción Limpia”: aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva e integrada. Entre las técnicas de producción limpia se encuentran el uso racional del agua, la energía, las materias primas y los insumos en los procesos industriales; la eliminación del uso de sustancias tóxicas y la reducción de la contaminación. Programa de Producción Limpia: conjunto de principios y procedimientos a realizar en el marco de la Política Nacional de Producción Limpia que mejora la eficiencia productiva, el desempeño ambiental y por lo tanto, su competitividad. Contempla aspectos tecnológicos, organizacionales, económicos- financieros, legales e institucionales. Proyecto de Producción Limpia: actividades de relevamiento, diagnóstico, implementación y evaluación de las actividades de producción limpia realizadas al nivel de cada empresa. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05 Unidad de Producción Limpia y Consumo Sustentable Programa de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable Guía para la implementación de Proyectos de Producción Limpia y Competitividad Empresarial Anexo II: Glosario Fecha Emisión Edición Página 92 de 93 Revisión Junio 2005 00 04 Producción Sustentable: actividades productivas que buscan satisfacer las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Reducción de la contaminación: disminución de desechos sólidos, líquidos, gaseosos, ruidos, vibraciones y radiaciones generados por la actividad industrial, a los efectos de reducir el riesgo ambiental. Reducción del riesgo ambiental: disminución o eliminación de los riesgos potenciales de una actividad industrial a saber, incendio, explosión, químico, acústico y por aparatos a presión que puedan afectar a la población o al medio ambiente en la materia. Relevamiento: Estrategia para identificar fortalezas y debilidades de una organización, proceso, etc. Tiempo de recupero: evalúa cuanto tiempo tardará un proyecto en recuperar su inversión original. Cuanto más corto sea este período de recupero más atractivo es el proyecto. Total de costos de las MARP: Costos de insumos de las MARP + Costos de procesamiento de las MARP + Costos de disposición de las MARP. Elaboró UPLyCS Revisó UPLyCS Aprobó Fecha Fecha Fecha Firma Firma Firma Lic. Victoria Beláustegui 14/07/05
