Establecer el Objeto de Control de Constitucionalidad en el Sistema

Wendis Victoria Almonte Reyes
Aspirante a Defensora Pública
Derecho Constitucional
Módulo 8, actividad 1
Establecer el Objeto de Control de Constitucionalidad en el Sistema Jurídico Dominicano A
partir del Análisis de los Artículos 67.1 y 46 de la Constitución y de la Sentencia Indicada
Nuestro país, República Dominicana cuenta con un estado de Derecho, nuestra Constitución
tiene supremacía por encima de toda Ley, Acto, Resolución o Reglamento, en esa virtud si algunos
de los últimos contravienen las disposiciones de nuestra Carta Magna, deviene nula.
Esta por demás decir que, nuestro país cuenta con un sistema mixto, en cual los jueces
ordinarios están facultados a conocer en los casos concretos de los particulares de
inconstitucionalidad a través del control difuso, cuyos efectos inter partes en relación al caso
juzgado.
El Control Concentrado, el cual es el tema que nos concierne en el presente ensayo, es el
poder que tiene la Suprema Corte de Justicia, en atribuciones constitucionales, para conocer y
decidir en primera y última instancia sobre la constitucionalidad de las leyes por la vía directa.
Dicha petición puede ser hecha entre las que señala el art. 67.1, por cualquier parte interesada,
característica esta que nos enmarca en el modelo iberoamericano.
Es así, como nuestro país, tiene asegurado la primacía de la Constitución, en virtud de que el
artículo 46, de nuestra Constitución no da cabida no solo a las leyes, sino además a los decretos,
actos, resoluciones o reglamentos que sean contrarios a ella. Si de estos resultare un conflicto con la
Constitución la solución será la nulidad de la norma que la contravenga.
Que en la sentencia de fecha 6 de Agosto del año 1998, sobre materia de
inconstitucionalidad, recurrente Sederías California, C. por A., recurrente Estado Dominicano y
Manuel Fernandez, donde la parte recurrente solicito: “ Que declaréis la inconstitucionalidad y
nulidad de las resoluciones aprobadas en fechas 7 y 12 de enero del 1998, por el Senado y la
Cámara de Diputados de la República Dominicana, respectivamente, aprobando el contrato de
permuta suscrito en fecha 19 de agosto de 1997 entre el Estado Dominicano y la Manuel
Fernandez & Co. C. por A. con todas sus consecuencias de derecho.
Wendis Victoria Almonte Reyes
Aspirante a Defensora Pública
Derecho Constitucional
Módulo 8, actividad 1
En ese tenor, el Tribunal analiza el alcance del artículo 67.1 que es el que le otorga la
competencia, en el sentido de que este canon señala de manera literal sobre la inconstitucionalidad
de las leyes, que es lo mismo aquellas que han cumplido los requisitos formales y materiales.
Dicho organo reexamina de la interpretación dada al artículo 67.1 de la Constitución, que si
bien este artículo se desprende de una interpretación exegética, este sólo faculta al Tribunal a
conocer de la inconstitucionalidad de las Leyes de manera exclusiva, no así a los Decretos, Actos,
Reglamentos y Resoluciones, sin embargo, no podemos echar de lado el artículo 46 de la misma
Constitución, que señala de manera literal, que son nulos de pleno derecho además de las Leyes, los
Decretos, Resolución o Acto que sean contrarios a ella. Lo que deja claro que los últimos señalados
no están exentos de ser controlados a través del control difuso de la constitucionalidad en el curso
de una controversia judicial entre las partes. Dicho artículo 46 no hace distinción ni excepción
cuando cita los actos de los poderes públicos que puedan ser objeto de acción de nulidad o de
inconstitucionalidad.
En las investigaciones realizadas para sustentar nuestro trabajo, nos apoyamos en la tesis del
Dr. Juan Ml. Pellerano Gómez, el cual esboza este tema en su libro “El control judicial la de
Constitucionalidad”. En ese sentido en contesta la interrogante si en virtud de las disposiciones del
artículo 67.1 puede la Suprema conocer lo recursos a cualquiera de los actos que enumera el
artículo 46. En respuesta a ello, el autor hece una nalisis lógico y coherente, en vista de que este
dice que el termino “leyes” el cual fue empleado por el constituyente en dichos textos pudo haber
tenido un significado que abarcara los Decretos, las Ordenanzas, Reglamentos, Resoluciones, y
luego que no tendría sentido que, el constituyente no diera la facultad al más alto Tribunal de
conocer sobe la inconstitucionalidad de los demás actos antes mencionado.
Por otro lado podemos establecer que existen opiniones encontradas sobre este respecto, tal
es el caso del Dr, Jottin Cury, el cual señala que: “la SCJ excede las potestades que la Constitución
le atribuye, e infiere sobre el principio de independencia de los órganos públicos consagrada en el
artículo 4 de la Constitución”.
Wendis Victoria Almonte Reyes
Aspirante a Defensora Pública
Derecho Constitucional
Módulo 8, actividad 1
Al respecto, la interpretación que merece el artículo discutido en este ensayo, la Suprma lo
complementa de manera sabia con las disposiciones del artículo 46 que es lo suficientemente clara,
por lo que en cualquier materia esta puede y debe pronunciar la nulidad de unos de dichos actos aún
de manera oficiosa, sin que esto signifique que estos están violando el principio de separación de
poderes, sino que más bien estos le están dando fiel cumplimiento a las disposiciones que le otorga
la Constitución, de examinar y ponderar la regularidad de las leyes, decretos, actos, reglamentos y
resoluciones.
En respuesta a ello, la SCJ ha mantenido su criterio de atribuir el sentido amplio a la
facultad de control de control de constitucionalidad que le confiere la Constitución, así lo hacen ver
en la en una decisión trascendental plateada respecto a las leyes 327-98 sobre Carrera Judicial y
169-97 del Consejo Nacional de la Magistratura.
Nuestro criterio, al respecto es que estamos conteste con el criterio de la Suprema, ya que
nuestra Constitución no puede dejar desprotegido a su pueblo de las posibles arbitrariedades que
puedan suscitarse producto de algunas facultades que la misma Carta Magna otorga a ciertos
poderes. En esa virtud, a partir del criterio externando por la Suprema de Parte Interesada, hay
cabida a recurrir no solo las leyes, sino todos los actos que se desprenden del artículo 46 de la
Constitución
Bibliografía:
Isaac Orlando/ Fuentes Fabian “Curso de Garantías Constitucionales”
Pellerano Gómez Juan Manuel “El Control Judicial de la Constitucionalidad”
Biblioteca Virtual, ENJ.