CRBV Artículo 174. El gobierno y administración del Municipio

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JULIO ALEJANDRO PÉREZ GRATEROL – ABOGADO CONSULTOR
MINUTA INSTANCIA COMPETENTE SUPERVISIÓN SÍMBOLOS PATRIOS
CRBV
Artículo 174. El gobierno y administración del Municipio
corresponderán al Alcalde o Alcaldesa, quien será también la primera
autoridad civil. Para ser Alcalde o Alcaldesa se requiere ser
venezolano o venezolana, mayor de veinticinco años y de estado
seglar. El Alcalde o Alcaldesa será elegido o elegida por un período de
cuatro años por mayoría de las personas que votan, y podrá ser
reelegido o reelegida, de inmediato y por una sola vez, para un nuevo
período.
LEY DE BANDERA, ESCUDO E HIMNOS NACIONALES1(derogada)
Artículo
14
Quienes no cumplan la obligación de enarbolar la Bandera Nacional
en las ocasiones fijadas por esta Ley, o la enarbolen sin la debida
pulcritud, serán penados con multa de diez a cien bolívares, o arresto
proporcional que les impondrá la Autoridad Civil de la respectiva
localidad.
Artículo
15
El uso de escudos que no reúnan las condiciones de decencia
requeridas, será castigado con multa hasta de cien bolívares o arresto
proporcional, que impondrá la primera Autoridad Civil de la respectiva
localidad.
Artículo
17
El uso indebido de la Bandera, del Escudo o del Himno Nacionales ser
penado con multa de cien a mil bolívares o arresto proporcional que
impondrá la primera Autoridad Civil de la respectiva jurisdicción.
1
Publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 24.371 de fecha 17-02-1954
Calle 23 entre carreras 16 y 17, casa Nº 16-52, Plaza Lara, Barquisimeto, Estado Lara, Venezuela.
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LEY DE BANDERA NACIONAL, HIMNO NACIONAL Y ESCUDO DE
ARMAS DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA2
Capítulo V
De las Sanciones
Artículo 14.Quienes no cumplan con las disposiciones contempladas
en el artículo 4 de esta Ley, serán sancionados con multa de cinco
unidades tributarias (5 U.T.) a diez unidades tributarias (10 U.T.).
Artículo 15. Quienes no cumplan con las disposiciones contempladas
en el artículo 5 de esta Ley, serán sancionados con multas de cinco
unidades tributarias (5 U.T.) a diez unidades tributarias (10 U.T.).
Artículo 16. Quienes no cumplan con las disposiciones contempladas
en los artículos 8 y 9 de esta Ley, serán sancionados con multas de
diez unidades tributarias (10 U.T.) a veinte unidades tributarias (20
U.T.).
Artículo 17. El que de cualquier manera y de forma premeditada
destruya, irrespete o dé uso indebido a los Símbolos Patrios, será
sancionado de la manera siguiente:
1.- De veinte unidades tributarias (20 U.T.) a cuarenta unidades
tributarias (40 U.T.) si son destruidos parcial o totalmente.
2.- De diez unidades tributarias (10 U.T.) a veinte unidades tributarias
(20 U.T.) si son irrespetados.
3.- De cinco unidades tributarias (5 U.T.) a diez unidades tributarias
(10 U.T.) si son utilizados indebidamente. El Reglamento de esta Ley
fijará las condiciones de uso y la forma en que deben respetarse los
Símbolos Patrios.
DT4°
Cuarta. El Ejecutivo Nacional, a través del Ministerio del Interior y
Justicia, queda autorizado para reglamentar la forma, dimensiones y
usos de todos los Símbolos Patrios, Bandera Nacional, Escudo de
2
Publicada en la Gaceta Oficial N°38.394 de fecha 09-03-2006
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Armas e Himno Nacional, por parte de las instituciones públicas,
privadas y el pueblo en general; así como también la posición, tamaño
y jerarquía que, según el protocolo, debe tener la Bandera Nacional
cuando haya otras banderas presentes. Igualmente reglamentará las
formas, dimensiones y usos que tendrán los estandartes, emblemas e
insignias que lleven los colores de la Bandera Nacional, así como
cualquier otro uso de ellos en condecoraciones e insignias. Este
Reglamento deberá ser dictado dentro de los seis meses siguientes a
la publicación de esta Ley en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela.
Ley Orgánica de Administración Pública3
Artículo 26. Principio de la competencia. Toda competencia
atribuida a los órganos y entes de la Administración Pública será de
obligatorio cumplimiento y ejercida bajo las condiciones, limites y
procedimientos establecidos; será irrenunciable, indelegable,
improrrogable y no podrá ser relajada por convención alguna, salvo los
casos expresamente previstos en las leyes y demás actos normativos.
Toda actividad realizada por un órgano o ente manifiestamente
incompetente, o usurpada por quien carece de autoridad pública, es
nula y sus efectos se tendrán por inexistentes. Quienes dicten dichos
actos, serán responsables conforme a la ley, sin que les sirva de
excusa órdenes superiores.
Artículo 27. Asignación de competencias a la administración sin
determinación orgánica. En el caso que una disposición legal o
administrativa otorgue una competencia a la Administración Pública,
sin especificar el órgano o ente que debe ejercerla, se entenderá que
corresponde al órgano o ente con competencia en razón de la materia.
En el caso que una disposición legal o administrativa otorgue una
competencia a un órgano o ente de la Administración Pública sin
determinar la unidad administrativa competente, se entenderá que su
ejercicio corresponde a la unidad administrativa con competencia por
razón de la materia y el territorio.
3
Publicada en la Gaceta Oficial(e) N° 5890 del 31-07-2008
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Reglamento Orgánico Del Ministerio Del Poder Popular Para
Relaciones Interiores Y Justicia4
Del Despacho del Viceministro o Viceministra de Política Interior
y Seguridad Jurídica
Artículo 16. Corresponde al Despacho del Viceministro o Viceministra
de Política Interior y Seguridad Jurídica, la planificación, coordinación,
formulación, evaluación y seguimiento de las políticas, planes,
estrategias, lineamientos y directrices nacionales que promuevan la
articulación de la gestión político social del Ejecutivo Nacional,
coordinando y evaluando la ejecución de las políticas públicas
destinadas al desarrollo territorial; fomento y promoción de los
derechos políticos de todos los ciudadanos; las relaciones entre la
Administración Pública Nacional y las Administraciones Públicas
Estadales y Municipales, regular el uso de los símbolos patrios y la
garantía de la preservación del Acervo Histórico de la Nación.
En materia de seguridad jurídica, lo que comprende las actividades del
Poder Público destinadas a garantizar la certeza necesaria para el
pacífico desenvolvimiento de las relaciones jurídicas entre los
particulares, tales como el apoyo del Ejecutivo Nacional para con los
órganos del Poder Judicial y demás integrantes del sistema de justicia;
la asistencia jurídica gratuita; la suprema vigilancia del Estado sobre
los cultos e instituciones religiosas establecidas en el país; la
coordinación
de las actuaciones del Ejecutivo Nacional en materia de Derechos
Humanos, impulsado una cultura de paz, difundiendo la normativa
legal vigente.
Artículo 18. Son competencias del Despacho del Viceministro o
Viceministra de Política Interior y Seguridad Jurídica:
10. Fomentar y garantizar la preservación y defensa del acervo
histórico de la Nación y de los símbolos patrios, en coordinación con
los órganos y entes del Ejecutivo Nacional y demás sectores del
pueblo involucrados en la materia.
4
Publicado en la Gaceta Oficial N° 39.196 de fecha 09-06-2009
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Dirección General del Ceremonial y Acervo Histórico
Artículo 19. Corresponde a la Dirección General del Ceremonial y
Acervo Histórico:
4. Definir políticas y lineamientos que permitan promover la
conservación y resguardo de los retintos históricos y símbolos patrios,
a fin de garantizar y contribuir al fortalecimiento de la identidad
nacional, la seguridad de los visitantes y el mantenimiento de la
infraestructura, bajo los lineamientos del órgano rector en la materia.
11. Desarrollar y difundir programas destinados a la promoción y uso
de los símbolos patrios, así como también su significado en el ideario
bolivariano.
13. Coordinar con los Ministerios del Poder Popular para Educación,
Deporte, Cultura, y Comunicación e Información, Turismo y Defensa,
el desarrollo de planes conjuntos para la difusión del acervo histórico
de la Nación y los símbolos patrios, a fin de exaltar los valores
culturales y de identidad nacional.
14. Coordinar, controlar y programar inspecciones a nivel
nacional que permitan velar por el cumplimiento de las normas y
uso de los símbolos patrios, así como también aplicar las
sanciones a que diera lugar el incumplimiento de las
disposiciones contempladas en las leyes correspondientes.
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MINUTA INSTANCIA COMPETENTE SUPERVISIÓN SÍMBOLOS PATRIOS
CONCLUSIONES
La instancia competente por la ley DEROGADA para supervisar
el cumplimiento de la ley de símbolos patrios era la Alcaldía de
cada localidad.
Esa competencia para la supervisión e imposición de sanciones
ahora previstas en Unidades Tributarias deberá ser definida por
el reglamento, que aun no se ha dictado.
La instancia competente para supervisar el cumplimiento de
la ley de símbolos patrios es Dirección General del
Ceremonial y Acervo Histórico del Ministerio Del Poder
Popular Para Relaciones Interiores y Justicia.
Sin más a lo cual hacer referencia se despide
Atentamente
Julio Alejandro Pérez Graterol
Abogado-Consultor
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