APLICACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN LOS ORDENAMIENTOS INTERNOS Master Universitario en Protección Internacional de los Derechos Humanos Universidad de Alcalá Curso Académico 2016/17 GUÍA DOCENTE Nombre de la asignatura: Código: Aplicación de los derechos humanos en los ordenamientos internos 201056 Departamento y Área de Conocimiento: Master Universitario en Protección Internacional de los Derechos Humanos Ciencias Jurídicas – Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales Carácter: Créditos ECTS: Obligatorio 6 Curso y cuatrimestre: Primer curso - Anual Prof. Dr. Carlos Jiménez Piernas (clases teóricas y prácticas) Prof. Dr. Francisco Pascual Vives (clases teóricas y prácticas) Imparten esta asignatura profesores de otras Universidades españolas y funcionarios internacionales expertos en la materia cuya relación puede consultarse en http://dip.uah.es Se podrán concertar tutorías con el profesor respectivo previa petición realizada por correo electrónico. Las tutorías serán atendidas en la Facultad de Derecho: Prof. Dr. Carlos Jiménez Piernas: [email protected] Prof. Dr. Francisco Pascual Vives: [email protected] Otros profesores: [email protected] Español (Se organizará alguna sesión monográfica en Inglés) Titulación en la que se imparte: Profesorado en la Universidad de Alcalá: Horario de Tutoría: Idioma en el que se imparte: 2 1. PRESENTACIÓN El Módulo persigue el objetivo de transmitir al alumno la interacción que existe entre el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y los ordenamientos internos en materia de derechos humanos. En efecto, a través de los cuatro cursos monográficos que se ofrecen quedan muy patentes las diversas situaciones en que se han de aplicar en el ordenamiento interno las normas propias del Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Una situación de este tipo puede producirse ante los tribunales internos, por ejemplo, cuando se invoca la comisión de “crímenes internacionales” para justificar el ejercicio de la jurisdicción del correspondiente órgano judicial. Además, las Administraciones públicas se enfrentan con la obligación de aplicar los derechos humanos de una manera horizontal en todas sus políticas públicas. De ahí que se ofrezca un curso sobre la aplicación de los derechos humanos en los ordenamientos jurídicos internos que, si bien delimitada a la práctica de España, servirá como “modelo de laboratorio” para el desarrollo de la asignatura. Otro aspecto que interviene en este contexto es el funcionamiento de las instituciones nacionales para la defensa de los derechos humanos, entre las que destaca la institución del Defensor del Pueblo. Mientras que todos estos cursos se centran en la protección interna en situaciones de paz en los Estados, el cuarto y último curso se ocupa de dar a los alumnos las capacidades suficientes para evaluar el régimen jurídico aplicable a las diferentes situaciones de violencia que pueda producirse en un Estado, en particular la guerra civil. Tal como ocurre en el resto de los Módulos ofrecidos en el presente Master, las clases tendrán un marcado carácter interactivo. Tanto la calidad de los alumnos, que en la mayoría de los casos poseen conocimientos y experiencias profesionales en materia de derechos humanos o una verdadera vocación por estas materias, como la calidad de los profesores, expertos reputados en sus respectivos campos, propicia que la enseñanza se base en la discusión de casos y en la transmisión y explicación de las experiencia profesional de los docentes. Este carácter interactivo de las clases se complementa con la resolución de casos prácticos por los alumnos y la defensa oral y escrita de posiciones jurídicas. 3 2. COMPETENCIAS Competencias genéricas: 1. Adquisición de conocimientos básicos sobre el estado actual del Derecho Internacional y Europeo de los Derechos Humanos. 2. Adquisición de la capacidad de argumentación jurídica. 3. Adquisición de habilidades de análisis de situaciones jurídicas complejas que con frecuencia abarcan situaciones internacionales o elementos de extranjería. 4. Adquisición de habilidades para la aplicación de estos conocimientos en el proceso de argumentación jurídica de la práctica forense. 5. Capacidad de emitir juicios críticos sobre la protección internacional de los derechos humanos. Competencias específicas: 1. Conocimientos especializados sobre las relaciones entre el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y los ordenamientos internos, en particular, la integración de normas internacionales en estos ordenamientos internos. 2. Conocimientos especializados sobre la aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos por parte del abogado en la práctica forense ante tribunales internos. 3. Conocimientos profundos sobre las funciones de las instituciones nacionales en la aplicación del Derecho Internacional de los Derechos Humanos en los ordenamientos internos. 4. Capacidad para elaborar políticas públicas para la protección de los derechos humanos de conformidad con el ordenamiento jurídico internacional. 5. Capacidad de determinar y valorar el régimen jurídico aplicable a los distintos grados de violencia que pueden existir en un Estado. 4 3. CONTENIDOS Bloques de contenido (se pueden especificar los temas si se considera necesario) Total de clases, créditos u horas Jurisdicción Universal y Derechos Humanos 1,5 créditos La aplicación por parte de España de sus obligaciones en materia de derechos humanos 1,5 créditos Mecanismos de protección los ordenamientos internos: El Defensor del Pueblo 1,5 créditos La protección de los derechos humanos en situaciones de conflicto interno 1,5 créditos 4. METODOLOGÍAS DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE.-ACTIVIDADES FORMATIVAS 4.1. Distribución de créditos (especificar en horas) Número de horas presenciales: 48 horas Número de horas del trabajo propio del estudiante: 102 horas Total horas 150 horas (6 créditos ECTS) 4.2. Estrategias metodológicas, materiales y recursos didácticos Actividad Créditos ECTS Metodología Competencias Asistenciasaclases teóricas 18horas Leccionesmagistrales; Asimilacióndecontenidos Planteamientode teóricos; problemasparalareflexión. Capacidaddeinterpretaciónde losdatosrelevantesydereflexión crítica. Asistenciaaclases prácticas 18horas Trabajoengrupoensus distintasmodalidades. Resolucióndeproblemas jurídicos.Argumentacióny defensadeunapostura jurídica. Capacidadparatrabajarengrupo; Habilidadesdeaplicaciónde conocimientosenlaresoluciónde problemasydeargumentación jurídica; Habilidadesdeexpresiónoraly 5 Realizacióndeejercicios escritosyorales. escrita. Asistenciasa actividades complementarias (seminarios) 4horas Transmisióndelas Capacidaddecontrarrestarlos opinionesdeexpertosyde contenidosbásicosdelamateriay lasociedadcivilsobrelos ensuaplicaciónpráctica; problemasmásrelevantes Capacidaddereflexiónautónoma deladisciplinaestudiada. ydeconstruccióndeunapostura jurídicapropia. Tutorías individualizadasy engrupo 8horas Posibilidaddeentrevistas individualizadascon alumnos. Ayudaeneltrabajo individualoengrupo. Resolucióndelasdudas sobreloscontenidosdela asignaturaylametodología aplicada. Capacidadparaformulardudasy solucionarlosproblemas relacionadosconelestudio. Preparaciónde trabajos 42horas Seleccióndelosmateriales paraelestudioindividualo paraeltrabajoengrupo. Estimulacióndela capacidaddebúsquedadel materialydeseleccióne interpretacióndedatos relevantes. Capacidaddetrabajoautónomoy engrupo; Habilidadesdebúsquedade bibliografíaydetrabajoconlas fuentesjurídicas; Capacidaddesoluciónde problemasjurídicos; Habilidadesdeusodelasnuevas tecnologías(Internet;Plataformas WebCTetc.) Estudiopersonal 60horas Metodología individualizada. Capacidadparaprofundizarenla materiademaneraautónoma. Total 150horas/ 6créditos ECTS A lo largo del curso, los estudiantes deberán acudir al aula provistos de los materiales básicos de manejo cotidiano recomendados. Además del profesorado de la Universidad de Alcalá, entre otros, forman parte del claustro docente los siguientes profesores: - Profa. Dra. Elena Arce Jiménez, Funcionaria del Defensor del Pueblo de España. - Prof. Dr. Doug Cassel, Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad de Nôtre-Dame. - Profa. Dra. Carmen Comas-Mata Mira, Funcionaria del Defensor del Pueblo de España. 6 - Profa. Dra. Elena Crespo Navarro, Profesora Titular de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad Miguel Hernández de Elche. - Profa. Dra. Elvira Domínguez Redondo, Profesora de Derecho Internacional de la Universidad de Middlesex. - Prof. Dr. Jaume Ferrer Lloret, Catedrático de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Alicante. - Profa. Dra. Marta Kindelán Bustelo, Funcionaria del Defensor del Pueblo de España. - Prof. Dr. Bartolomé José Martínez García, Funcionario del Defensor del Pueblo de España. - Prof. D. Francisco Vírseda Barca, Funcionario del Defensor del Pueblo de España. 5. EVALUACIÓN: Procedimientos, criterios de evaluación y de calificación1 5.1. Criterios de evaluación: a) El conocimiento de las enseñanzas teóricas impartidas durante las clases. b) La aplicación de las enseñanzas teóricas en la resolución de las prácticas. c) La correcta utilización de las fuentes documentales de la práctica, de los recursos electrónicos, de la bibliografía y la jurisprudencia para la elaboración de las tareas encomendadas. d) La participación activa en las clases, así como en el resto de actividades complementarias que se organicen. e) La capacidad de razonamiento y argumentación jurídica. 5.2. Procedimiento de evaluación 5.2.1. Convocatoria ordinaria La evaluación continua del Módulo se realizará a partir del siguiente esquema general: 1 Es importante señalar los procedimientos de evaluación: por ejemplo evaluación continua, final, autoevaluación, co-evaluación. Instrumentos y evidencias: trabajos, actividades. Criterios o indicadores que se van a valorar en relación a las competencias: dominio de conocimientos conceptuales, aplicación, transferencia conocimientos. Para el sistema de calificación hay que recordar la Normativa del Consejo de Gobierno del 16 de Julio de 2009: la calificación de la evaluación continua representará, al menos, el 60%. Se puede elevar este % en la guía. 7 a) El coordinador del Módulo llevará a cabo un seguimiento de la asistencia de los estudiantes a las clases. Para que el alumno pueda ser evaluado de acuerdo con los siguientes apartados, se requiere un 90% de asistencia a las clases presenciales. Este primer elemento es una condición necesaria para poder ser evaluado de acuerdo con los siguientes apartados. b) El coordinador elaborará, en consulta con los demás profesores del Módulo, exámenes que serán planteados a los estudiantes en una fecha fijada la realizar la evaluación. Los resultados de estas pruebas, así como la participación de los estudiantes elaboración de las prácticas, ejercicios y trabajos propuestos durante la celebración del Módulo constituyen el 80% de la calificación (8 puntos). c) El 20% restante de la calificación del Módulo (2 puntos) se obtendrá como resultado de la participación del estudiante en una prueba de exposición oral (simulación de juicio). Se entenderá aprobada cada una de las partes citadas en los apartados anteriores, si el estudiante alcanza un mínimo de 5. Los estudiantes, por tanto, deberán obtener un mínimo de 4 puntos en el apartado b) y 1 punto en el apartado c) para demostrar que ha adquirido las competencias genéricas y específicas exigidas en la guía docente. Los estudiantes que, de forma excepcional, mediante el procedimiento previsto en la normativa universitaria, no siguieran el método de evaluación continua, deberán realizar un examen teórico/práctico, con preguntas tipo test y de desarrollo, más un caso práctico (que supondrá el 80% de la calificación final), y participar en una exposición oral (simulación de juicio) (que supondrá un 20% de la calificación final). 5.2.2. Convocatoria extraordinaria En esta convocatoria el estudiante deberá superar un examen teórico consistente en preguntas tipo test y de desarrollo, así como un supuesto práctico relacionado con las materias tratadas en el Módulo que deberá ser defendido de manera oral. 5.3. Sistema de calificaciones Se seguirá el sistema de calificaciones previsto en el Real Decreto 1125/2003: 0,0 - 4,9 5,0 - 6,9 7,0- 8,9 9,0 – 10 9,0 – 10 SUSPENSO (SS) (0% - 49%) APROBADO (AP) (50% - 69%) NOTABLE (NT) (70% - 89%) SOBRESALIENTE (SB) (90% - 100%) MATRÍCULA DE HONOR (95% - 100%) limitada al 5% 8 6. BIBLIOGRAFÍA FERRER LLORET, J., “La inmunidad de jurisdicción del Estado ante violaciones graves de los derechos humanos”, en Revista Española de Derecho Internacional, vol. 59, nº 1 (2007), 29-63. FERRER LLORET, J., “El principio de jurisdicción universal: su aplicación por España”, en Cursos de Derechos Humanos de Donostia/San Sebastián, Universidad del País Vasco, Bilbao 2004, 107-170. JIMÉNEZ PIERNAS, C., “La calificación y regulación jurídica internacional de las situaciones de violencia interna”, Anuario del IHLADI, vol. 14 (1999), 33-75 PIGRAU I SOLÉ, A., La jurisdicción universal y su aplicación en España: la persecución del genocidio, los crímenes de guerra y los crímenes contra la humanidad por los tribunales nacionales, Oficina de Promoción de la Paz y de los Derechos Humanos, Barcelona 2009. RIPOL CARULLA, S., “El dictamen de 20 de julio de 2000 del Comité de Derechos Humanos del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y el sistema Español de Casación Penal”, Revista Española de Derecho Internacional, vol. 54, nº 1 (2002), 471-475. RIPOL CARULLA, S. y otros, España en Estrasburgo: tres décadas bajo la jurisdicción del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, Aranzadi, Pamplona 2010. SÁNCHEZ LEGIDO, A., Jurisdicción universal penal y derecho internacional, Tirant lo Blanch, Valencia 2003. 9