Aspectos teórico metodológicos para desarrollar programas de

Proceso de Aprobación de
Programas.
INSTRUMENTOS PARA LA APROBACIÓN DE PROGRAMAS
PREVENTIVOS DEL CONSUMO DE
ALCOHOL, TABACO Y OTRAS DROGAS
1) GUIA PLAN GENERAL DE TRABAJO
2) ASPECTOS TEÓRICO-METODOLÓGICOS MÍNIMOS A CONSIDERAR EN
PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
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Proceso de Aprobación de
Programas.
PLAN GENERAL DE TRABAJO
I-
IDENTIFICACION :
Nombre de la organización:______________________________________________
SIGLAS:_______________________________________________________________
Nombre de programa y / proyecto:_________________________________________
Dirección (con señas exactas):______________________________________________
No. Tel:_________________ No. Fax:_______________ Apdo.Postal:_____________
Director, Administrador o Responsable del Programa:____________________________
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Programas.
No. de cédula jurídica (si la tiene):___________________________________________
Vencimiento de la cédula jurídica (si la tiene):__________________________________
Vigencia de personería jurídica:_____________________________________________
Miembros de la Junta Directiva y Fiscalía según corresponda :
NOMBRE
CEDULA
PUESTO QUE OCUPA
TELEFONO
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
__________________________________________________
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II- Justificación :
En la justificación deben anotarse los siguientes aspectos:
Antecedentes
Miembros de la comunidad que dieron origen al grupo o a la organización, y
fecha en que se iniciaron las primeras acciones como grupo u organización.
Principales razones que los motivaron a organizarse y a plantear el desarrollo de
un servicio para atender las necesidades de un determinado grupo o sector de la
población.
Acciones que el grupo o la organización haya ejecutado para contribuir a la
superación de las necesidades de un determinado grupo o sector de población.
Pre Diagnóstico
Se entiende por pre diagnóstico:
Las características principales de la población a la cual se dirigirán los servicios.
Incorporar datos de las investigaciones recientes respecto del problema y la
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comunidad, que se pretende intervenir, las características del medio comunal al
cual pertenece dicha población.
Incluir también, la descripción de los recursos existentes, en la comunidad, según sea el
caso, con los cuales la organización podrá contar como apoyo en la ejecución de sus
proyectos o servicios tales como: Municipalidades, clínicas, profesionales, etc. Además,
anotar si existen servicios en la comunidad semejantes a los que la organización desea
desarrollar y describirlos.
En caso de no existir ningún servicio, indicar la importancia y justificación del servicio a
crear para la comunidad y para la población.
Cobertura Geográfica de Atención :
Se indica el área geográfica que la organización cubrirá con sus servicios.
Población
Definir claramente a que población se dirige el programa, si son mayores de
edad, hombres o mujeres, cantidad, etc
III- Misión de la Organización :
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Escríbase la Misión que tendrá la organización, o sea el propósito fundamental que la
organización se compromete a lograr para garantizar la calidad de vida de la población
que va a atender.
IV- Objetivos :
Los objetivos deben responder a los fines expresados en los estatutos de la
organización. El objetivo es la forma mediante la cual definimos que es lo que se
pretende lograr. Estos deben ser flexibles, realistas y claros.
Para efecto de las organizaciones con programas en discapacidad los objetivos aquí
planteados son los mismos fines expresados en los estatutos.
V- Metas :
Las metas son la expresión de los fines en términos cuantitativos (números), con las
cuales se indicará el logro de los fines en tiempo y cantidad.
Por ejemplo, para elaborar la meta nos preguntamos:
1. Qué se pretende?------------------>
capacitar
2. Cantidad---------------------------> 10 grupos organizados de la comunidad de Upala.
3. Ubicación temporal----------------->en el período comprendido entre enero 1999 a
diciembre del 2000.
La meta quedaría redactada así: “Capacitar a 10 grupos organizados de la comunidad de
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Upala en el período comprendido entre enero de 1999 a diciembre del 2000”.
VI- Actividades :
Las actividades son una serie de acciones o tareas que ayudan a alcanzar más
fácilmente los fines y las metas propuestas. Deben indicarse las actividades para cada
objetivo y su correspondiente meta.
VII- Metodología :
Se debe indicar como la organización jurídicamente responsable del proyecto, se va a
organizar para cumplir sus obligaciones y velar por la ejecución de los servicios, en los
aspectos Administrativo Gerenciales como Técnicos.
Area de apoyo técnico: Personal profesional, servicio voluntario, etc, especificar las
responsabilidades, formación en el área específica, protocolos de intervención (anexar
instrumentos, material audiovisual, bibliográfico, etc, que se utilizará) para cada uno de
estos niveles y sus perfiles.
Cuando se trata de un servicio de atención directa, describir como se dará propiamente
el servicio, indicar horarios de intervención, terapias y actividades de vida diaria con su
respectivo cronograma de actividades, y los contenidos de las diversas intervenciones,
horarios de alimentación, etc. Además los recursos humanos, materiales y económicos,
controles de asistencia y del servicio en general, entre otros, según las características del
programa.
En el caso de los programas destinados a la atención de población menor de edad,
deben explicarse todas las áreas del Modelo de Atención establecido por el PANI.
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Para aquellos que no darán servicio de atención directa sino otros coordinados con
recursos del entorno comunal, deben anotar aquí con qué recursos y como van a
ejecutar los principales proyectos para cumplir con sus fines. En caso de que los
servicios o proyectos se vayan a desarrollar por etapas, favor indicarlo.
VIII- Servicios :
Debido a que las organizaciones pueden tener sus propios servicios o gestionar otros
con los recursos comunitarios o institucionales, indicar en forma separada los servicios
propios así como los coordinados o en cooperación.
Ejemplo de Servicio Propio: Albergue permanente o transitorio: terapia física, terapia
ocupacional, atención médica, atención psicológica, atención de trabajo social, becas y
otros.
Ejemplo de Servicio Coordinado: Información, divulgación, gestión de recursos,
capacitación, recreación, atención en diversas áreas (laboratorio, dentista, oftalmología,
etc)).
Se aclara que dependiendo de la organización, lo anotado a manera de ejemplo como
servicio propio o coordinado, puede variar, de manera que los que se consideran
coordinados en algunos casos lo pueden tener como propio en otros y a la inversa.
IX- RECURSOS :
En este apartado se requiere una descripción lo más amplia posible, de los recursos con
que cuenta y los que debe conseguir la organización para ejecutar los servicios o
proyectos y cumplir con sus fines.
Humanos
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Especificar la cantidad y características de las personas que participarán en la ejecución
de los servicios o proyectos (personal administrativo, técnico, profesional, voluntariado,
etc). Se deben indicar características de este personal, experiencia laboral, capacitación
demostrable en la materia correspondiente y funciones que desempeñarán y otros datos
que se consideren necesarios. Así como el apoyo de recurso humano externo, si es el
caso, para cumplir con los servicios y los objetivos propuestos.
Materiales
Necesidades de mobiliario, equipo, transporte u otro material, en relación con los
servicios que se van a Brindar. (describir las condiciones de la infraestructura).
Financieros
Indicar las fuentes reales de financiamiento para la ejecución de este plan.
X EVALUACIÓN :
Anota la forma en que se va a evaluar el funcionamiento en general de la Organización y
por consiguiente el cumplimiento de este plan, sus logros y limitaciones. La evaluación
debe ser anual como mínimo.
XI SEGUIMIENTO:
Es necesaria
la continuidad del tratamiento del paciente, motivándolo al
seguimiento del mismo, por lo tanto,
se deben establecer un plan de
intervención para la continuidad del tratamiento posterior a su egreso.
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ASPECTOS TEÓRICO-METODOLÓGICOS MÍNIMOS
A CONSIDERAR EN PROGRAMAS DE PREVENCIÓN
1. Debe existir congruencia entre el marco teórico que sustenta el programa
y la metodología que se seguirá. La metodología en programas
preventivos dirigidos a niños y jóvenes debe ser sobre todo participativa
fundamentada en un enfoque de “aprender haciendo” y de construcción
social del conocimiento.
2. El programa preventivo debe ubicarse dentro de la concepción de
desarrollo del proceso educativo-preventivo en donde todas las
actividades se encuentran articuladas entre sí. Actividades aisladas,
ocasionales, desarticuladas (charlas, exposiciones, conferencias y otros)
no cumplen el papel preventivo que se pretende lograr.
3. Los ejecutores del programa se convierten en facilitadores del proceso
educativo-preventivo, lo cual significa entre otros, favorecer procesos de
comunicación alternativas, crear un ambiente de confianza, establecer
relaciones horizontales con la población, etc.
4. Deben partir de las necesidades de la población lo cual debe definirse en
forma participativa con la población sujeto y fundamentarse en los
resultados de diversos estudios e investigaciones.
5. Los programas de prevención deben responder a las características y
necesidades de la población a la cual se dirige: niños, adolescentes,
adultos, adultos mayores, familia, comunidad, etc.
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6. Los programas de prevención deben realizarse basándose en el
fortalecimiento de los factores protectores y el debilitamiento de los de
riesgo.
7. El programa debe basarse en un enfoque multicausal, global y no
centrarse en la droga (usos, efectos, consecuencias, etc.)
8. El programa debe estar respaldado en el trabajo de un grupo
interdisciplinario de la prevención.
9. En el caso de programas de prevención de organizaciones
gubernamentales, éste debe estar articulado interinstitucional e
intersectorialmente para lograr un mayor impacto
10. Los programas de prevención dirigidos a población menor de edad deben
fundamentarse principalmente en desarrollar habilidades para la vida,
destrezas sociales, en el estímulo y refuerzo de conductas pro-sociales.
Dependiendo de las características de grupos específicos (poblaciones en
alto riesgo y grupos consumidores de drogas) en que sea necesario
informar sobre las drogas, debe centrarse dicha información, en los
efectos negativos del consumo y no en los aspectos gratificantes de su
uso.
11. En programas de prevención específica, deben incluirse tanto las drogas
ilegales como las legales.
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Proceso de Aprobación de
Programas.
12. Si el programa va a incursionar en el sector educativo formal, también se
debe coordinar con el Ente Rector en esta materia
13. Todo programa preventivo debe crear las condiciones para que a
mediano plazo la población sujeto asuma el trabajo preventivo(efecto
multiplicador)
14. La información sobre las drogas que pretende producir, miedo, terror en la
población objetivo, es totalmente inadecuada y no produce los logros
esperados.
15. Los testimonios de exadictos dirigidos a población joven son
contraproducentes y no son una estrategia adecuada para programas
preventivos.
16. El programa debe explicitar la evaluación que seguirá, desde la etapa de
planificación considerando el resto de fases.
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