Universidad “Ruprecht-Karls” Heidelberg, Alemania Memoria de la visita realizada dentro e la II edición del Programa de Ayudas a la Movilidad del PAS, publicado por Resolución de la Universidad de Granada de fecha 16 de julio de 2007 (BOJA núm.152, de 2 de agosto de 2007) Amparo Sillero García Gabinete de Recursos Humanos y Organización Julio 2008 La Universidad Ruprecht Karl de Heidelberg (en alemán: Ruprecht-Karls-Universität Heidelberg; también conocida simplemente como Universidad de Heidelberg) se creó en el año 1386 en la ciudad de Heidelberg, Baden-Wurtemberg, y debe su nombre a su fundador, Ruprecht I (Ruperto I) y al del príncipe Karl-Friedrich (Carlos Federico), Duque de Baden, que impulsó su reforma a principios del siglo XIX tras un periodo de decadencia derivado de la Guerra de los Treinta Años. Siendo una de las mayores universidades de Alemania (también es la más antigua), actualmente alberga a unos 27,000 estudiantes y es visitada anualmente por unos 4,500 alumnos extranjeros de unos 130 países diferentes. La Universidad Ruprecht Kart cuenta con 12 Facultades que ofertan un amplio abanico de grados que están, al igual que las Universidades españolas, en pleno proceso de adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior. Estos Centros son: * * * * * * * * * * * * Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad Facultad de de de de de de de de de de de de Teología Derecho Medicina Medicina en la ciudad de Mannheim Filosofía Idiomas Económicas y Ciencias Sociales Ciencias del Comportamiento y Ciencias de la Cultura Empírica Matemáticas e Informática Química y Ciencias de la Tierra Física y Astronomía Biociencias Aparte de las facultades, la universidad consta de una serie de institutos de investigación independientes que toman también parte en el proceso educativo. Entre ellos: - El centro alemán de investigaciones sobre el cáncer (DKFZ - Deutsches Krebsforschungszentrum). El Laboratorio Europeo de Biología Molecular. Los institutos Max-Planck de astronomía, física nuclear, investigaciones médica y comparativa de derecho público y derecho internacional. Un centro interdisciplinario de cálculos científicos (IWR - Interdisziplinäres Zentrum für wissenschaftliches Rechnen). Un instituto para cálculos astronómicos (ARI - Astronomisches Recheninstitut) La Academia de Ciencias de Heidelberg (Heidelberger Akademie der Wissenschaften) Como se puede apreciar, esta Universidad tiene una importante dedicación a la investigación, fundamentalmente en humanidades, ciencias naturales y medicina. También cuenta con ciertas relaciones con patrocinadores comerciales. No obstante, la Universidad depende mayormente del aporte financiero del estado. Por otro lado, la Universidad de Heidelberg es miembro del Grupo Coimbra y del LERU (Liga de Universidades de Investigación Europeas). En cuanto a su localización, los edificios de las facultades de humanidades y artes se encuentran principalmente ubicados en la parte antigua de la ciudad (centro histórico y turístico), mientras que la mayor parte de los edificios de las facultades de ciencias naturales 2 y medicina, incluidos tres grandes hospitales universitarios, se encuentran situados en el Neuenheimer Feld, un barrio al otro lado del río Neckar. Mi visita se realizó en un edificio destinado a oficinas administrativas y situado en la calle Seminarstrasse, en pleno centro histórico de la ciudad, entre el río Neckar y el famoso Schloss (Castillo). El principal objetivo de mi estancia dentro del Programa de Ayudas a la Movilidad del PAS era tener la posibilidad de comparar en términos generales la forma de actuar en materia de Recursos Humanos y Formación del PAS de la Universidad de Granada y una segunda Universidad del grupo Coimbra. Así, tras un primer contacto realizado por mi parte con distintas universidades, y contando con la ayuda de nuestra Oficina de Relaciones Internacionales, recibí una respuesta positiva por parte de la Universidad de Heidelberg. Mi agenda de trabajo fue fijada tras el intercambio de distintos correos electrónicos en los solicitaron conocer los principales intereses de mi visita, y así fueron concertadas entrevistas personales con la Sra. Susanne Weber, Responsable del Área de Formación, con Sra. Senni Hundt, máximo responsable del área de Recursos Humanos y Joaquim Gerke, Director de la Oficina de Relaciones Internacionales. Tanto los correos intercambiados como las entrevistas realizadas durante mi visita se realizaron en inglés, por lo que resaltaría la importancia que tiene para el PAS de la Universidad de Granada conocer un segundo idioma para llevar a cabo una experiencia de este tipo. A continuación expongo los principales puntos tratados en las distintas reuniones que se celebraron a lo largo de mi visita en esa Universidad. REUNIÓN CON SUSANNE WEBER, Responsable del Área de Formación: - Programas de Formación: Al igual que en nuestra Universidad, el Servicio de Formación de la Universidad de Heidelberg depende del Gabinete de Recursos Humanos. Durante mi visita me entregan la publicación que contiene su plan de Formación correspondiente al 2008 (solo está publicado en alemán). Una de las diferencias encontradas respecto a nuestro sistema es que también se organizan cursos para el profesorado desde este Servicio, aunque la mayoría de las acciones están destinadas al personal de administración y servicios. La Formación interna se ofrece de manera gratuita y, al igual que en la Universidad de Granada, existen ciertas acciones formativas que el PAS debe realizar para mejorar el desempeño de su trabajo (es el caso de nuestras acciones de “adecuación profesional”. - Los idiomas y el personal de administración y servicios de la universidad. ¿Suele conocer el PAS un segundo idioma? La Universidad de Heidelberg considera de gran importancia que sus trabajadores hablen un segundo idioma. El inglés también se perfila como segundo idioma más “popular”, pero me asombra su afirmación de que no mucha gente lo habla y que es deseo del Servicio de Formación y de la Gerencia (Manager no docente, contratado al efecto por el Rector) fomentar que esta situación cambie. 3 Hay programas concretos para el aprendizaje de inglés, pero es igual de complicado que aquí llevarlos a cabo: falta de presupuesto, dificultad en establecer mecanismos que concilien el aprendizaje con el desempeño del trabajo o la vida familiar… No obstante lo anterior, tanto la responsable de la formación del PAS como la directora de Recursos Humanos mantienen de manera fluida una conversación en inglés. - Programas de Movilidad destinados a PAS en comparación con los que están destinados a alumnado y profesorado. También existe similitud con nuestra Universidad en tanto que las opciones destinadas al personal de administración y servicios son mucho menores que en los otros dos sectores. En cuanto al programa de movilidad financiado por la propia universidad, también existe pero se financian solo un pequeño número de acciones. REUNIÓN CON SENNI HUNDT, máxima responsable del área de Recursos Humanos: - Legislación aplicable a los Recursos Humanos en la Universidad de Heidelberg y en Alemania en general. Comentamos que al igual que en España existe variada legislación vigente aplicable a los Recursos Humanos, siendo en algunos casos de cierta antigüedad. Le informo de la reciente aprobación en España del Estatuto Básico del Empleado Público y también le hablo sobre los acuerdos de Baeza, como resultado de la necesidad y también de la voluntad de las Universidades Andaluzas de homogeneizar su actuación en determinadas materias. - Sistema de contratación del personal de administración y servicios. Puestos administrativos y puestos ligados a profesiones. Existen puestos de trabajo de carácter permanente y también trabajadores contratados por tiempo definido. Los primeros gozan de ciertas ventajas respecto a salarios, horarios, disfrute de permisos y vacaciones… También existen puestos ligados a profesiones, y en los casos comentados encontramos gran parecido a nuestro personal laboral. - Procedimientos de promoción para el personal de administración Según me indican no existe un sistema para promocionar en tu puesto de trabajo similar al nuestro. Actualmente la promoción a mejores puestos está básicamente ligada al tiempo que has estado desempeñando el puesto. El sistema no obstante está cambiando. Se desea encontrar un procedimiento que sea objetivo y que valore el desempeño del puesto de trabajo y las aptitudes del trabajador y no solo la antigüedad. - Sistema de salarios. Vacaciones, permisos y licencias. En cuanto a la financiación de los sueldos, según me informan es diferente en cuanto a que la Universidad recibe del Estado financiación para los puestos previstos en su “relación de puestos de trabajo”, incluso si el puesto no está ocupado. Si está ocupado recibe el 100% pero si no lo está también recibe una parte porque se entiende que las labores correspondientes a ese puesto de trabajo se están realizando (por el resto del personal). 4 Me asombra su comentario de que los salarios en la Universidad son bastante bajos en comparación con los salarios que se pueden recibir en la empresa privada. Ello lleva a que no sean muy populares los puestos de trabajo en la universidad. En cuanto a las vacaciones, disfrutan de 30 días de trabajo de vacaciones, pero por el contrario no tienen derecho a días de “asuntos particulares”. Sí que disponen de gran flexibilidad para distribuirse esos días a su conveniencia. Respecto a los horarios de trabajo, tienen un sistema muy flexible. Así pueden empezar a trabajar desde las 6:30 de la mañana y estar trabajando hasta las 21.00 horas. Si trabajan durante el día menos de seis horas no tienen derecho a descanso. Si trabajan más de seis horas tienen media hora para descansar. Pueden dar horas extras para equilibrar las horas trabajadas. A la semana tienen que trabajar 39,5 horas. No hay reducción de horario en verano. - Calidad y Recursos Humanos También en la Universidad de Heidelberg están definiendo el sistema de trabajo por procesos. Están llevando a cabo un análisis de los puestos y de los procesos, y reciben la visita de consultores externos que hacen ese análisis y comprueban mediante auditorías que se están tomando las decisiones y se está actuando conforme a lo previsto. - Los acuerdos de Bolonia y los Recursos Humanos A mi pregunta de si están produciéndose cambios en la gestión de los Recursos Humanos ocasionados por el proceso de Bolonia, la Sra. Senni Hundt me comenta que en estos momentos no está afectando al Servicio, si bien son conscientes de que se irán produciendo cambios a todos los niveles originados por la implantación del Espacio Europeo de Educación Superior. Por último, durante el encuentro con el Sr. Joaquim Gerke, Director de la Oficina de Relaciones Internacionales y la Sra. Nicole Dorn, también perteneciente a la ORI y mi interlocutora con esta Universidad, repasamos la agenda que he celebrado en su institución, y comentamos distintos asuntos de Recursos Humanos en general y también algunos en referencia a las Relaciones Internacionales. 5