1 10 PROPUESTAS A FAVOR DE LA EDUCACIÓN PARA EL AMBIENTE Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE EN EUROPA MEMORÁNDUM DE LA EA .......................................................................................................................................... La Educación Ambiental y para el Desarrollo Sostenible, una necesidad urgente! La Educación Ambiental y para el Desarrollo Sostenible, EADS, se ha desarrollado en las últimas décadas en Europa y en todo el mundo en respuesta a la degradación ambiental, el agotamiento de los recursos, el peligro de la pérdida de calidad de vida y de la salud, así como a la creciente brecha entre el hombre y la naturaleza. A pesar de todos los esfuerzos, sobre todo en términos de EADS, la situación empeora. Cada día es más evidente la interconexión entre las cuestiones sociales, ambientales y económicas, pilares del desarrollo sostenible. La EADS se esfuerza en estudiar y relacionar estos temas para contribuir a una verdadera transición hacia un mundo más justo, solidario y responsable. Más que un contenido educativo, se trata de una formación integral con una perspectiva de cambio individual y colectivo. La EADS tiene diferentes aspectos dirigidos a todos, para todos y a lo largo de toda la vida. Su objetivo es restaurar la relación entre las personas y su medio ambiente (natural, cultural y social) para construir, de forma individual y colectiva, una identidad global (Edgar Morin: Los 7 saberes necesarios para la educacion del futuro). Se trata de una educación para la responsabilidad que nos permita tomar consciencia de los problemas, comprenderlos, aprender a evaluarlos y tomar decisiones para cumplir con las responsabilidades individuales y colectivas respecto a nuestro entorno vital inmediato, el medio ambiente mundial y el de las generaciones futuras. Hablamos de una educación para la ciudadanía cuyo objetivo es el desarrollo del pensamiento crítico así como de los valores que fomentan la vida en comun de las personas, hoy y mañana, aquí y en otros lugares. Son ciudadanos que se forman a partir de un debate participativo para estar preparados y desempeñar plenamente su papel en el futuro de su territorio, de lo local a lo global. 10 propuestas a favor de la educación para el ambiente y el desarrollo sostenible en Europa 2 Para lograr sus objetivos la EADS implica en Europa a cientos de asociaciones, miles de educadores, que llegan a cientos de miles de niños y adultos. Hoy en día estos retos son más complejos y se han amplificado, de modo que la EADS requiere de un reconocimiento a nivel europeo, así como de una política voluntarista y consistente. Estos son los objetivos en los que éste Memorándum está trabajando, que se apoyan en constantes intercambios incorporados por numerosos países europeos y que se ha redactado por organizaciones de EADS de diferentes países. El objetivo es ampliar el debate a todos los actores interesados en la EADS durante la próxima legislatura europea. Textos y compromisos europeos a favor de la EADS "La EADS debe ocupar un lugar central en la educación y la formación durante toda la vida, y debería, en su caso, estar integrada en todos los niveles y en todos los aspectos de la enseñanza, con el fin de dotar de herramientas a los ciudadanos para hacer frente a problemas inminentes e impredecibles, así como para encontrar soluciones a largo plazo a estos problemas en las diferentes situaciones de la vida. (Unión Europea, 2010 / C 327/05) Actualmente, en el momento en que concluimos la Década de la Educación para el Desarrollo Sostenible, y en referencia a las Conclusiones del Consejo del 19 de noviembre de 2010 sobre la educación para el desarrollo sostenible, debemos realizar y compartir una evaluación de los compromisos contraídos por Europa*. Los actores vinculados a la EADS desean participar, tanto en el análisis como en la formulación de las perspectivas y prioridades que necesariamente .deben tenerse en cuenta.” * Referencias: - 2005-2014 Decenio de la Educación para el Desarrollo Sostenible. (ONU - UNESCO) - Estrategia de la CEPE para la Educación para el Desarrollo Sostenible (Vilnius, 17 y 18 de marzo de 2005 - CEP/AC.13/2005/3/Rev.1) - 2010 - Unión Europea - Conclusiones del Consejo de 19 de noviembre de 2010 sobre la educación para el desarrollo sostenible (2010 / C 327/ 05) . Extracto: " considerar la inclusión de la EDS entre las áreas prioritarias para la siguiente ronda del marco estratégico para la cooperación europea en la educación y la formación (Educación y Formación 2020)". 10 propuestas a favor de la educación para el ambiente y el desarrollo sostenible en Europa 3 Conclusiones sobre EADD en diferentes países europeos Por la presente, los actores civiles relacionados con la EADS desean expresar sus expectativas y recomendaciones basadas en los siguientes resultados comunes *: - La EADS está presente en los centros educativos de todos los países europeos, aunque se echa de menos la motivación del profesorado, un entorno que favorezca su continuidad y el apoyo de estrategias adecuadas. Existen pocas salidas fuera, poco debate sobre el aprendizaje ni sobre algunos enfoques interdisciplinarios y sistémicos. La complejidad de nuestro mundo y de nuestras sociedades exigen un enfoque transversal de los aprendizajes. - El EADS no debe limitarse al ámbito escolar, existe una voluntad de extenderla a todos los colectivos implicados: la educación popular, adultos, jóvenes, tercera edad… Una educación por todos y para todos, en todos los ámbitos y a lo largo de toda la vida, y que si es aceptada, todavía será más fragmentada y dispersa. - Si constatamos la diversidad de temas que son abordados en el terreno, es necesario ponerse de acuerdo sobre la definición de EADS que en cada una de las temáticas busque la eco-ciudadanía: "Una ciudadanía consciente de la estrecha relación entre la sociedad y la naturaleza, una ciudadanía crítica, competente, creativa y comprometida, capaz y deseosa de participar en debates públi cos, que persigue la búsqueda de soluciones y la innovación social "(Lucie Sauvé, 2013). - Este tipo de educación se apoya en hechos objetivos, así como en las especificidades de cada territorio, ya sean culturales, ecológicas, sociales, políticas, económicas, etc., y que desarrolla una variedad de estrategias prácticas y y diversificadas a nivel europeo. - Más allá de las fronteras, las prácticas de EADS convergen y evolucionan. La necesidad de poner en valor estas prácticas sobre EADS precisaría la planificación de una formación “común”, como un Master específico sobre EADS. - La voluntad de crear una red de actores implicados en la EADS es muy fuerte, pero se ve obstaculizada por la falta de medios financieros para desarrollarla y coordinarla. - Son practicamente inexistentes los diagnósticos científicos acerca del estado de EADS en los países europeos y en Europa , información esencial para desarrollar las prácticas y estrategias que faciliten la implementación de una EADS. - La disciplina presupuestaria impuesta por Europa a partir de la crisis bancaria iniciada en el año 2008, ha conducido a numerosos gobiernos a incluir medidas de austeridad que se han traducido en una disminución de apoyos a las asociaciones de EADS. *Referencia: Jornadas Europeas de Lyón del 4 de Marzo: eedd.org/journee-europeenne www.assises- 10 propuestas a favor de la educación para el ambiente y el desarrollo sostenible en Europa 4 ¿Educación Ambiental y/o Educación para el Desarrollo Sostenible? A raíz de la Cumbre de la Tierra en Río de Janeiro (1992), ha surgido el concepto de Educación para el Desarrollo Sostenible, y se ha asociado en el contexto internacional, para reemplazar el concepto de Educación Ambiental. El Desarollo Sostenible es el punto de vista al que algunos actores de la educación ambiental se refieren. Dependiendo en qué regiones o culturas nos movamos, los conceptos de' Educación Ambiental y Educación para el Desarrollo Sostenible se explican de diferentes maneras. La noción de EADS, que se ha adoptado en este documento, pretende integrar diferentes sensibilidades, prácticas e ideas sin ser una denominación generalizada. 10 propuestas de medidas concretas para reconocer y fortalecer la EADS dentro de la Unión Europea: Políticas públicas a favor de EADS 1. Integrar, cuando no lo esté, la EADS (sensibilización, información, educación, formación, participación, gobernanza) en todas las políticas de medio ambiente y desarrollo sostenible (agua, aire, residuos, agricultura, energía, paisaje, transporte...). Involucrar, después de una reflexión, a los actores relacionados con la EADS o a sus representantes. Después de definir los objetivos, apoyarse en las competencias a nivel local, regional y nacional en el ámbito de la EADS para impulsar los territorios. 2. Insertar un eje EADS en todos los programas educativos financiados por la UE y/o desarrollar un fondo específico para la EADS/ciudadanía: intercambios y análisis de buenas prácticas, investigación-acción, herramientas pedagógicas colectivos, viajes de estudio, proyectos compartidos entre las regiones europeas, proyectos con socios del Sur… 3. Establecer una herramienta participativa para diseñar una cartografía de prácticas de EADS en Europa, que permita disponer de un inventario cualitativo y cuantitativo de las mismas, para observar los cambios y extraer reflexiones estratégicas. La EADS, una educación para toda la vida 4. Identificar y registrar, cuando no lo esté, la EADS a través del currículo en la enseñanza obligatoria de cada país europeo. - Generalizar EADS en todos los centros educativos. - Organizar los dispositivos que permitan la introducción de módulos interdisciplinares a lo largo del curso escolar. 10 propuestas a favor de la educación para el ambiente y el desarrollo sostenible en Europa 5 - Formar a los docentes interesados en la EADS para que estén capacitados y puedan hacer frente a las cuestiones complejas de la actualidad... 5. Integrar la EADS en todos los ciclos formativos: formación profesional, campus universitarios y en los centros privados: - Establecer los lazos entre el medio ambiente y el desarrollo sostenible en todos los cursos relacionados (ciencia, tecnología, técnicos, seguridad, ciencias sociales ...). - Generalizar la Agenda 21 en todos los campus universitarios y centros de formación. - Organizar, cuando sea necesario, los organismos que permitan establecer módulos interdisciplinares en todas las orientaciones formativas. - Crear un Máster Europeo en EADS. - Fomentar y apoyar a los proyectos de estudiantes que se inscriban en las perspectivas relacionadas con la EADS. 6. Fomentar la EADS en todas las formas de educación no formal, con especial atención a los menos favorecidos, incluyendo el apoyo a iniciativas de apoyo participativo de eco- ciudadanía. 7. Favorecer la sensibilización y las prácticas de EADS en las empresas, la formación en cursos empresiarales, así como la definición de nuevos perfiles de formación en materia ambiental y desarrollo sostenible dentro de todos los sectores profesionales relacionados: aire, agua, residuos, alimentación, movilidad , construcción, industria..). 8. Desarrollar la investigación sobre EADS: investigación-acción relacionando el mundo de la investigación con las prácticas de campo, crear una catedra de EADS en las universidades (al menos una por país), evaluar las prácticas y recursos, evaluar el impacto de la EADS, situación de la EADS en Europa, análisis intercultural de los diferentes enfoques de la EADS en Europa, reflexión de futuro, etc. La EADS en el corazón de Europa 9. Inscribir la EADS en la institución europea: - Nombrar un interlocutor sobre EADS dentro de la Comisión Europea cuya misión sería la promoción de la EADS dentro de las instituciones de la UE, así como el diálogo con los actores civiles e institucionales relacionados con la EADS. - Crear un grupo de trabajo EADS en el Parlamento Europeo y poner el tema de EADS en la agenda del Parlamento en los próximos dos años (2015-2016). 10 propuestas a favor de la educación para el ambiente y el desarrollo sostenible en Europa 6 10. Apoyar y aportar los medios necesarios para la puesta en marcha de una red europea de EADS que tendría estas funciones principales: promover el intercambio de buenas prácticas, el intercambio de conocimientos y promover las asociaciones europeas, actuando como actores representativos de la EADS con la Comisión Europea y el Parlamento Europeo. Participó en la redacción de este memorando: - Bélgica francófona : asociación IDEE Red – [email protected] - Francia: colectivo francés de Educación Ambiental para el Desarrollo Sostenible (CFEEDD) - [email protected] - Grecia: Polis - Red Internacional de Educación Ambiental - [email protected] - Italia: Istituto per l' Ambiente e educazione la Schole Futuro Onlus [email protected] - Portugal: Lisboa E -Nova - Agência Municipal de Energia Ambiente -de Lisboa [email protected] - España: Tekieroverde - [email protected] Traducción al Español: Alejandro Gallego y Sofía Bellelli 10 propuestas a favor de la educación para el ambiente y el desarrollo sostenible en Europa