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Homologado por el INAP
OBSERVATORIO DE
SERVICIOS PÚBLICOS. INNOVACIÓN Y CALIDAD
Madrid, 21 de mayo de 2013
Madrid, 21 de mayo de 2013
Las Entidades Locales deben lograr la estabilidad presupuestaria en los términos establecidos por la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril.
Para ello necesitan revisar sus políticas públicas y la forma en que las están desarrollando.
En este contexto, es fundamental atender prioritariamente al sector de actividades prestacionales o de servicios, en el que deben
aplicarse con rigor los principios de necesidad y proporcionalidad. Porque no todo lo que se hace está justificado por una razón de interés
general y porque, cuando lo está, no siempre se utiliza la forma más adecuada de intervención ni en su caso, la forma de gestión más
eficiente.
La sostenibilidad económica local exige una revisión en profundidad de las actividades prestacionales, en dos grandes ámbitos:
 Las formas de gestión, que deben ser modificadas aplicando los principios de proporcionalidad, eficiencia y estabilidad presupuestaria.
La implicación de los usuarios en la gestión del servicio, tanto en sus aspectos de diseño de las prestaciones como de
corresponsabilidad financiera.
Por otra parte, en este sector prestacional, las Entidades Locales, durante los años de presunta bonanza, se han servido de manera
intensiva, y en algún caso abusiva, de las personificaciones instrumentales (PIL). El sector público instrumental local ha sufrido una
expansión desmesurada, con sociedades, organismos autónomos, fundaciones, etc., que no siempre responden a una verdadera
necesidad objetiva de servicio más eficiente. Los resultados, desde el punto de vista de la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad,
han de ser cuestionados. Es precisa e imprescindible una racionalización del sector público instrumental local. Si las Entidades afectadas
no lo hacen de forma planificada, autónoma y participativa, lo tendrán que hacer de forma traumática, como ya apunta la futura
Disposición Adicional 5ª del Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.
Por todo ello es importante esta Jornada Presencial del Observatorio de Servicios Públicos, Innovación y Calidad. Para intercambiar
experiencias y adquirir conocimientos acerca de las técnicas un tanto innovadoras sobre cómo reorientar el sector público instrumental
local, cómo transformar y suprimir empresas, fundaciones, organismos, de forma eficiente. También para saber utilizar en el ámbito de
los servicios locales medidas de incremento de la eficiencia, control y reducción del gasto, que eviten otras más duras y problemáticas.
PROGRAMA
PONENTES:
VALENTÍN MERINO ESTRADA.
Secretario General del Ayuntamiento de Valladolid. Director del Observatorio.
PILAR ORTEGA JIMÉNEZ.
Interventora-Tesorera de Administración Local, categoría superior.
8:45h. Entrega de documentación.
De 09.00h A 13.00h
I. SERVICIOS PÚBLICOS Y SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA LOCAL: NUEVOS ENFOQUES ACERCA DEL SERVICIO PÚBLICO LOCAL.
1.1 Los principios de necesidad y proporcionalidad.
Aplicación a las actividades prestacionales.
1.2 Tendencias de cambio en S.P.L.:
1.2.1 Los servicios reglamentados.
1.2.2 La modificación de las formas de gestión.
1.2.3 La implicación de los usuarios en la gestión de los servicios.
1.3 Los S.P.L. en el Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.
De 13.00h a 14.00h y de 15.30h a 18.30h
II. LA RACIONALIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO INSTRUMENTAL LOCAL
2.1 Sector Público Local. Entes que lo componen.
2.2 Participación en entes supramunicipales: consorcios y mancomunidades
2.3 Evaluación de los entes instrumentales en la Administración Local. Repercusiones patrimoniales y en el
ámbito de los recursos humanos.
2.3.1 Criterios del ALRSAL.
2.3.2 Extinción de organismos autónomos.
2.3.3 Extinción de sociedades municipales íntegramente locales.
2.3.4 Extinción de fundaciones municipales.
2.3.5 Sociedades mixtas en concurso de acreedores.
Organiza: Proyecto Esperanto. COSITALNETWORK
Homologado por el Instituto Nacional de Administración Pública. La homologación se dará a quienes
acrediten 32 horas mínimo de formación en Cositalnetwork.
Lugar: Madrid, Consejo General de Cosital. Calle Carretas, 14, 3ºA.
Destinatarios: FHE, Cargos electos, y otro personal de las Entidades Locales. Se entregará certificado
de asistencia a efectos de homologación a quienes asistan a las 8 horas del Taller.
Precio: Asistencia gratuita para FHE suscriptores de Cositalnetwork, y para otro personal y Cargos
electos de su Entidad Local: 60 euros. Resto de asistentes: 120 euros.
Inscripciones:
Si eres suscriptor pulsa aquí
Si eres no eres suscriptor:
FHE pulsa aquí
Otro personal aquí
Aforo limitado: Se ruega confirmen su asistencia a la mayor brevedad posible.
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