clases antay6nLcas. Es importante menciunúr que el surgimiento de estas organizaciones de trabajadores tuvieron como base las teorias dcl materialismo histhrico dialéctico, ideas quf llegan desde fuera y que s c introducieron a través del partido coinunista Cabe mencionar que a nivel sindicalista se organi- zaron numerosos giupos de trabajadores, quiencs al no te ncr un;+ respuesla l;i l u c h a J sus R<lmandas buscaron como soluci6n úrmads.. Todo ello elevo el nivel de conciencia en las clases trzbajadoras y en otros sectores lo cual se vi6 rctlejado por niveles organizativos, expresando con ello Los nivelrs d c luchz. - Desde ese ano, 1932, F1 Salvador ha vivido una crisis permanente aunque con algunos periodos de recupera- cien c o ~ osucedi6 al12 por los años sesenta cuando El - Salvador fue llanado "vitrina del dcsarrollo" en Centroaméi ica. " A s i tenernús que para los años setenta, un nuevo - f e n o m e n o aparcci6 en la escena politic3 salvadorena las " r > r q a r i i x a c i o r i e s p o p i i l a r e s " , como e l l a s se a u t o d o m i n a n , m o v i ? i z a r o n d e c e n a s d e miles d e p e r s o n a s e n a c t o s d e d e s o b e d i e n c i a c i v i l y n i a n i f e s l a c i o n e s c a l l e j e r a s , doman dando d e r e c h o s «en-,ocriticos y ccun6micos b?isicosU E s i m p r o t a n t ~h a c e r é n f a s i s f:n s ~ l v a d o r e ñ ae r a p r i c t i c a m e n t e que l a g u e r r i l l a - i n e x i s t e n t e h a s t a mediados d e l a dbcada de l o s s e t e n t a , cuando l a s p o l i t i c a s , reprs i v a s d e l g o b i e r n o c r e a r o n un c l i m a v,us p r o p i c i o p a r a - s u s a c t i v i d a d ~ s . Ya q u e d e s p x & s d e l q o l p e d e e s t a d o e n o c t u b r c dc 1 3 7 9 , r n u n f o r o n a c i o n a l r e a l i z a d o e n e l q u e p a r t i c i p a r o r : l o s d i f c r e n t ~ sg r u p u s dc i z q u i e r d a y d e d e r e c t i a , y n o 1ler;andu a rriiiqun a c u e r d o f ~ v o r a l > l ccorno a l t i ' r i í a t i v ~d e soluci6ii d l a situac16n ctinflictivcl d e l - p a i c , d e c i d i e r o n l o s g r u p u s de i z q u j e r d a Eormdr d o s b l o q u e s q u c i i n i f i z ; ~ r o n s u s í u e r z d s 13s CU;I~CS son: e l Fren Le D e m o c r S t l c o R e v o l u c i o n ~ ? r i o ( F D R ) y e l F r e n t e F a r a b u n - do Marti d e Liherhci6n Nacional ¿a (FMLN). s i t u a c i o n d e g u e r r d q u e a c t u a l m e n t e s e l i b r a en E l S a l v a d o r hd p r o p i c i a d o o m e j o r d i c h o ha c r e a d o l a s - c o n d i c i o n e s n e c e s d r i a s p a r a q:ie s u r j a n m a y o r e s p r o b l e m s s u c i a l e s como s o n : el d e s e m p l e o , l a p r o s l i t u c i o n , el a l coholismo, l a s migraciones campo-cii~dad, l a delincuencia juvenil, cLc. E n t r e e s t o s í a c ? o r e s r e s u l t a muy i m p v r t a n t e p a r a p o d e r c o m p r e n d e r 1,1 d s l i n c u e n c i a j u v e n i l , ~ e erl a l c o h o l i s m o , como f e n R m e n o s o c i a l muy c o m h e n n u e s t r o m e d i o . Ya q u e SS da c o n s t a n t e m e n t e l a p r o l i f e r u c i o n d e v e n t a s d e h e b i d a s d l c o h 6 l i c a . i las c u d l c s n o s o n s a r i c i o n a d a s , n i r e s t r i n g l d a s por c l gobierno pues é s t a s r e p r e s e n t a n una - f u e n t i dc i n g r e s o s p a r a éste. P o r o t r o l a d o d e b i d o a 1 c o n f i i c t o b é l i c o a c t u a l se k1.i d a d o o t r o fcr16rii.mo q u e es 19s g r a n d e s d e s p l a z a m i e n t o s d e g e n t e s discle l a s zonas r u r a l e s c o n f l i c t i v a s h a c i a l o s c e n t r o s urbanos, í'sto marginalidad, U s u vc.2 ha v i t n i d o a a u m e n t a r l a - c l d ~ s e m o l e o , e l s u b - e m p l e o y el l u m p e n - p r o l c t d r i a d o y como s i e m p r e e l r e s u l t a d o d e e s t a s i t u a c i 6 n e s cl m i s m o , l a s personas no t i e n e n l o s u f i c i f n t e p a r a poder c u b r i r s u s n e c e s i d a á e s d e s u b s i s L e n c i a y se - ven obligados a v i v i r en condiciones infrdhumanas. "Cuar!do l a s c o n d i c i o n e s d e v i d a l l e g a n a s e r t a n d e g r a d a n t o s c j n f r a t i u m d i i a s ~ l g u n o sr e c u r r e n s. o p o n e r s e y a l u c h a r ~ b i r ! r t a i i i e n t e c o n t r a ~ 1 s. i s t e m a ( a é s t o s s e les l l a m a de1incufntc:s c a ~ n c n t eb u s c a n s o l v e n ' a r po1;ticos) - mientras que o t r o s j n i - s u propia situdcion y l a de su f a m i l i a realizando a c t i v i u a d ~ sf u e r a d e l a l e y ( a é s t o s s e les c o n o c e como d e l i : ~ c u e nt.cs c o m u i i e s ) " 7/ - L/ A L F A R O L u n a , ~ i l h e r t oA n l o n i o , " F a c t o r e s P s i c o - S o c i les que i n f l u y e n cn l a R e i n c i d e n c i d D e l i c t i v a e n t r e l a p o b l a c i o n Masculino d e E l S a l v a d o r " pp. 84. Tomado desde c l p u n t o d e v i s t a i n d i v i d u a l , m u c h v s alltores hjn planteado diversos t3studios de l a personulidad y por l o t a n t o , d e l a persorialidad d.elincuencia1; p o r e j e m p l o l a t r o r i a p o s i t i v i s t a d e Tomaroso y F e r r i , l a c l u s i f i c a c i 6 n Tipoloqica d e Krctchmer, l a Sornatotipica d e Shclc<on, l a c l : i s i f i c 3 c i 6 n y l a c l i n i c a de Ditullio. C a r a - t , e r i o l o g i c a de S e e l i n g La T e o r i a d e L o n b r o s o t o m a ?n c u e n t a l a s s i g u i e n t e s c a r a c t c r i s t i c a s p a r a i d e n t i f i car a los oclincucntes: 1 ) B e l i n c u c n t c locc: S o s t i e n e y u z este d e l i n q u e e n r a - z 6 n dc u n a a n o m , 2 l i a m e n t a l . 2) B c l i n c u c n t r Nato: S d s t i e n e qu(? a l g u n o s i n d i v i d u o s Iian " n a c i d o p,i~-ue 1 d c l i t o " . 3) nr.lincii<ii!tc 1ii1hitu.il: S o s t i e n e qire 6 s t c u n a v e z c o - m e t i d o cl p r i m e r d e l i t o , e s p c c i a l m c n t e c o n t r a l a p r c pieudd, p e r s i s t e n e n 6 1 , a d q u i r i e n d o e1 h a b i t o y - c v n s t i t u y e n d n una v e r d a d e r a p r o f e s i o n . L o s F-tudioi r e u l i z a d o s p o r K r e t c h m f r s o b r e l a s - c a r a c t e r i s t i c a s ~ o r f o l & g i c a c dc l a s p e r s o n a s , c o n s i d e r a n a 1 delincuente d c l a s i g u i e n t . e m a n e r a : y delicado. h ppsar de presentar este individuo, una contexturx f i s i c a sumamente delicada es capaz de realizar esfuerzos superiores. 2.- EI ~ i p o~ t l é t i c o ,muy distinto al Leptosomiitico, es fornido, de cuerpo vigoroso, que constituye cl ideal de 1 2 belleza masculina. 3.- El tipo ~ i c n i c o ,la clase de individuo que a simple vista se mir<? bondcii6n. T,a tcuria dc Sneldcn, clasifica a l delincuente en tres t ~ p o sfuridanentalrx?: 1. El Cndornorio. 2 . -El Mcsomorío 3.-E1 Ectonorio. La cldsificaci6n Somatotipica establece ,el predominio d e ciertas estructuras corporales en la organizacion y desarrollo de la conducta. Shcldon, autor de l < a clasificaci6n somatotipica sostiene que un desequilibrio ent-re estos tres cumponentes, hace q u c el sujeto sed un dcsadapt,ado social y por lo tanto un clclincu~ntc e c pctencia. LA 'corla d e leeiing, clasifica al delincuente de 13 sicuiente forma: I J c l i iicucntes profesion~les. Delincuentes contra la propiedad. Delincuentes por agresividad. Di.liiicui,ntes por falta úc dominio sexual. Deli ncuentcs por crisis. Delincuentca p a r 1-~accionrsprimitivas. »cl incuentes por conviccion. Uelincuentcs por Ealta de disciplina social. L a t?oria Cdractcriol6gica de Seeling, se correla- cior.~m3s con cl tipo dc delincuencia. La teoria dc Di Tullio, este autor hace una clasificacijn de los deliricueiiles c n tresgrupos fundametitales: Ocasioan~lrs,Constitucion~lcc y Enfernos d e mentes. La cli,sificacion clinica de Ui Tullio, se basa mis que todo en el origcn de la conducta delictiva, determina da por faczures q u e incidcn en la salu3 o equilibrio mental do1 in3lviduo. De las tc?oriL~splanteadas podemos deducir que no todci sc adoptan n ni&s bien no corresponden a larixlidad, siendo la clasif.icaci6n ~ipoloqicaprüpucsta por Krechmcr una d e las mis criticddas, ya que el autor para clasificar a l dt.liricucnti. considera aspectos f?sicos del iridividuo, 10 cdal podria ser crrjnpo, pues a las personas nn las podcmos juzgar por su aparieucia fisica. De los planteanientos anteriores algunos autores consiueran y sostienen las idea dcl delincuente nato, segun la cual 12 conducta viene determinada desde el nacimiento y por tanto cs susceptible de muy poca o ninguna modifica ciRn, muchos han cor!~batido fuertemente esta idea, asi tcnemus quc para uimostrar lo contrario de esta postura la autnra M i l d a Mdrchiori realizo un estudio con un grupo de delincuentes considerados cumo peligrosos de los cuales ohi:uvo rcsultidos i i i r y positivos y a ? u ? cornprob6 lo errado de e s * t c o r i x Desde ü n enfoque sucial, la delincuencia es el producto del tracaso del medio familiar y social en que s e - desenvuelve el individuo. Cada hombre es unico y particular, diferente a los dcmss, por lo tanto podemos becir que la conducta delict i v a es una cocductd concreta d e l individuo, pero el de- lincuente en su tot.alidad es m a s que c s s aspecto, porque la conciucta dclictiva es solanent,~la expresion de su re- 1;iciA:i c u : i l a vict irria c r i un iugdr (esp~icio)en una fecha ( t irnipo) di.terminifilos. En - b 2 . s ~al Es r?i f plant12drnicnto r?alizado cabe preguntarse: eiihrwno dc?lincnencial, u n * rnsnifestaci bn del deterioro + las relaciunes s o c i a l ~ sa1 interior de la fstructurd social salvadureña? Si bien es cierto 13 clclincuencia es d e caractcr uni versal, existen condicicnes o EdcLores que incrementen su indice? - En El Salvador, la ausencia de a~~toridad. las condiciones d e violeiicia, la i c r h a de clase, los enfrenta mieiitos, la desintcqrocibn ftirniliar, pueden considerarc? como ractorc, 3 condiciones de mayor inciden- en l a elevacion del indicc dclincucncial? c i ~ - DE q u é m~lriera la si tuaci6n socio-pulitica actual incide para que se dé el renjmeno de la delincuencis juvenil? - HZ sido 1~1 insti~ucionaliz,ri&nun medio düecuado parti enfrentar r i problema de los jovenes que en algur. sentido s c salcn de 1 3 s normas que la sociedad ni>s i!:ipoiie? Por q u 6 l o s g o b i e r n o s , U t r a v 6 s d e l t i e m p o sulo s e h a n iriterciado en mantener ur.a "imagen" de estas - instituciones? A tra16s d c 10s LOS en q u é m e d i d a e l Estado ha d a d o r e s p u e s t ~positiva cnn relacion a1 fenomeno de la d c lincucncia? 1.4 1 . A D E L I N C U E N C I A J U V E N I I . EN EL S A L V A D O R Act2almente er. e1 pais no existe una evaluaci6n de la naturaleza y alcance del lenomeno delincuencia1 salvadoreño que sirva ce anoyo a los proyectos de accion cocial o que perriiita recomendar medidas que ayuden a su prevencion, as: cono para oricntar la adninistracion de justicia y los sistemas corrcctivos y de readaptaciin del d e lincuente. El dtaque a La delincuencia juvenil pasa por soluciones o dlLernativas sociales que no bastan y la enperiencia lz,s coiilirma como claramente insuficientes soluciones al problcmd. Este medio de defensa frente al de- lincuentc por parte dc la sociedad provoca la continua rq incidenciz, convirtiendo al muchacho en una auténtica miquina "de delinquir". A trav6s del tiem-o se ha escrito bastante sobre - las causas q u e rnndicionan el fenomeno de la delincuencia de menores, c s de importancia la consideracihn de este fe nomeno porque no desaparece, ni disminuye con el progreso de la civilizacion; por el contrario cdda dia va en aumento. La dzlincucncia de menores no e s un fenomeno nuevo en el mundo no es en modo alguno un £enameno social de nuestra época, ni ue und civilizacion o cultura dada. - Fn la actualidad, se est; discutiendo bastante el tema dc l a dellncucncia ya que va en constante aumento. Er, nuestro medio, es un campo del dominio de los abogados; sin emb;~cyo,ciencias como la Sociologia, la Psicologia y otras pueden aportar mucho y tratamiento d la prevension de la delincuencia, ya que el abogado e? t i intimamente relacionado con los jovenes involucrados en pl fenomenc de la delincucncia teniendo casi a dia- rio que intervenir en procesos legales relacionados con jovenes y PS aqui que su participacion, asi como la de los demjs profrsionales deDe signiEicar una valiosa - aportacion como se dijo anteriormente, para la prevensi6n y trdLamiento de este fenomeno. El esfuerzo de quienes trabajan en criminologia en nuestro medio siqoe siendo individual, de un interés - particular, que toaavia no ha logrado sistematizarse ni darlc academicidad, aun cuando la rcalidad del fenomeno delincucncial í?n nuestro medio Lo exice. El indicc dc delincuencia ha aumentddu en nuestro medio sobre Looo cn base al incremento del desempleo, la drogadicci&ii, la desintc>gracion familiar, persisten cia de la situacion socio-politica, etc. Cuando hablamos de un aumento de delincuencia en nuestro medio se tienen varios factores condicionantes cono los mencionados ant,criormentz para que se dé tal situaciGn y la estrecha relaci6n que guardan entre si. AS; terremos que la cituaciOn socio-poiitica nacio- nal nos d e j d cntrcver que cuanto nias persista estd situacion y no se basa nada por aliviarla surgiran mayures probleras socidles como es el caso actual de un elevddo iridice de desoiiipleo, de dondi. se desprenden otra serie de problemas que afectan a las familias salvadoreñas y por consiguiente a toda la sociedad. Algunos autores coinciden que dlrededor del 70% de los actos delictivas son c o m e t i d ~ sp o r jovencs de entre 1 6 y 1 8 anos d e edad. Como y a se diju anteriormente, la delincuencia juvenil e s el rrsultado de tores: 13 interaccion de muchos fac- fisicos, sociales y culturalss y como todo pro- blema es un Ceri6meno coniplejo. El progreso de las ciencias sociales principalmente l a Psicologia ha proporcionado un conocimiento mis amplio de la naturaleza Iiumana; las caract,eristicas de la personalidad y de los n i & v i l e s de la conducta en virtud del cual, se ha llegado a una comprrnsion mejor de la conducta delictiva. AS? podemos acertar diciendo que Los m6vi1es por los cuales un individuo puede delinquir varia de un grupo a otro. En general podernos decir que l a conduc- ta dclictiva vario en sus manifestaciones a medida que las sociedades evolucionan y q u e e1 medio ofrece al individuo instrumerilos cada vez mjs tecnificados a los - que en ur: noniento dado, pueda darles, un mal uso y cometer Cadd vez dciitos mis complejos. Los actos delictivos son cometidos frecuentemente por menores pertenecientes a grupos de poblacion marginal y pobre, quienes buscan conseguir por medios ilegitimos las metas que le: han sido negadas. Aunque parczc3 contrad ictorio, el crecimiento econ6niico y poblucional de los paises ha traido un cambio en las Eornus de la delincuencia, asi como un aumento en el nuincru de delitos. T.a rebeldia juvenil es motiva- da como Lodos los problemas por factores; entre Gstos pueden existir zspiraciones por satisfacer necesidades econ6rnicas y sociales que no han tenido respuestas de la sociedad. Desde 1959, en El Salvador han existido institucig nes que se han dedicddo al cuido y pro¿ecci&n de los menores desposcidos, huérfanos, abandonados y de conducta antisocial. A p a r t i r d~ 1966 s e creo l a Ley T u t e l a r d e Menores y despuGs s e a p r o b o c l C o d i g o dc Menores q u e - - d i 6 v i d a ai C o n s e j o S r i l v a d o r e n o d s M e n o r e s y s e " c r e a r o n instituciones c o n e l o b j e t u d e p r o p o r c i o n a r p r o t e c c i 6 n a m e n o r e s e n i i t u a c i 6 n i r r e g u l a r , l a s c u a l e s se en c u c n t r a n r e g u l a d a s p o r e l ~ 6 d i y ud e M c n o r e s . A/ E s a s i como e n la a c t t i a l i d ~ dse c u e n t a c o n u n c e n - i r o de observacion para v a r o n e s , - c i 6 n p a r a ninas: un c e n t r o d e o r i e n t a - Rosa V i r g i n i d P e l l f t i e r y d o s c e n t r o s d c r c a d a p t u c i o n : C < ? n t , r o d e !Menores I z a l c o y C e n t r o d e - Menores 61 E s p i n o . s e g u n l o e s t a b l e c e e l ~ 6 d i g olos c e n t r o s d e o r i e n t a c i o r i t i e n e n p o r o h j r ~ t i u oa y u d a r a l o s m e c o r e s e n la s c i e c c i 6 u y p a r t i c i p a c i 6 n d e a c t i v i ¿ d d e s que les favorczcarl c n s u r-habilit,acion intfqral p u 6 s d e i i n ~ i l ziiclo i un t r ; i t a m i e n t o . U s u egreso o d e s - C,ihe m e n c i o n a r la - i m p o r t a n c i a d e l q u c h a c e r d e l t l - a b ~ j a d o rs o c i a l e n e l tratamiento de l a probleinitica cleliricucncial. La l i b o r r e a l i z a d a p o r c l t r a b a j a d o r s o c i a l a c t u a l mente c n l o s c e n t r o s de menores ka s i d o : - Profundizar en l a informacion 8/ - de l o s c a s o s d e - C O n T G O D E M E N O R E S , P u b l i c a c i o n d e l M i n i s t e r i t i d e Justitia y d e l C o n s e j o ~ a l v a d o r e ñ od e M c n o i - e s . p i g s . 2 3 , 2 4 y 2 5 . menores asignados, <e t a l m a n e r a q u e p e r m i t a la e l a b o r a c i 6 n d e un d i a g n o s t i c o , ~ r o n b s t i c oy l a s r e c ~ n c i i d ~ ~ c i o np ce sr t i n c n b z s . - Prcsc.iit,ii- c l in:orrnrdel o;. a c ~ r t r d oa 12 naturaleza problema y d e n t r o d e l p e r i o d o e s t a b l e c i d o par ~1 C o d í q o d c ? l e n o r e s . - P a r t i c i p ~ ra c t i v a m e r i t e en l a s r e u n i o n e s d e d i s - c ~ s i 6 nd c c u s u s $.el e q u i p o r , u l t i d i s c i ~ l i n a r i o . - Particip:>r en acciones de planiiicaciun, coor- diii3ciAn y e j e c u c i o n d e l o s p r o y c c t u s quc e n F i i n c i h n Cc s u c a r g o l e c o r r e s p o n d a . - O r i e n t a r a los s ~ c r o r c sa s i g n a d o s h a c i a p u t a s i . o i ! c ! u c t u i i ~ s : ; r ~ c i , i l i i i i ~ n t raceptadas, , durante i r i t c r r i a n i c~~rit,o e ~ ilo!; sil centros. - Cuidar que l a e l a b o r j c i o n d e c a d a i n f o r m e res- - p o n d a a las c a r d c t c r i u t i c a - de r z d a c a s o . - Pzrtici?-ir cn 1' coordiriaci6n con l o s o t r o s pro- fesion?les d e l equipo t é c n i c o durante e l proceso e v < - i l u :t~i v o y d i s c u s i o n d e c d s o s , h a s t a c a n c r e t i . - - zar e1 diseno del plan de tratamiento del menor. A p e s ~ ~dre la labor rcmalizada por el trabajador so- cial hasta la Fecha sc considera que hay niucho cdrniiio qnc recorrcr en e l arduo quehacer del Trabajador Social ante la problc>rnatica dclincucncial. Evidentemente las instituci0r.e~han sido creadas - para proteger y reeducar a1 menor iníractor, ya que el marco socio-economico dentro del cual se encuentran los jovenes, no permitc errzdicar las causas del problema sino m i s bien las mantienen y hasta alienta a que se limite a realizar intentos eorrectivos yue en cierta manrra resultan inoperantes.