176 como especulación mercantil con los servicios ambientales

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c o m o especulación m e r c a n t i l c o n los servicios a m b i e n t a l e s ) , p e r o l a capac i d a d de adaptación d e l sistema n o debe o c u l t a r que e n l a terca d i v e r s i d a d
s o c i o n a t u r a l está el e n t e r r a d o r d e l m e r c a n t i l i s m o absoluto.
E n el último capítulo d e l l i b r o , Díaz-Polanco r e t o m a e l t e m a de l a d i v e r s i d a d e n tesitura política. S i b i e n r e c o n o c e , c o m o E r i c H o b s b a w m , q u e
s u m a n d o particularismos n o se l l e g a al proyecto u n i t a r i o de las i z q u i e r d a s ,
r e i v i n d i c a sin e m b a r g o las l u c h a s i d e n t i t a r i a s d e n t r o de u n n u e v o u n i v e r salismo.
Enfatiza, t a m b i é n , l a validez de las banderas autonómicas y l a p e r t i n e n c i a de las prácticas q u e a n i v e l l o c a l o r e g i o n a l c o m b i n a n l a autodeterm i n a c i ó n política c o n l a autogestión social y e c o n ó m i c a . P e r o , a d i f e r e n c i a
de los localismos y p a r t i c u l a r i s m o s de facto q u e le d a n l a espalda a l sistema
y d e los antiestatismos teóricos q u e d e j a n de l a d o l a política y las cuestiones d e l p o d e r , Díaz-Polanco r e i v i n d i c a u n m o d o distinto de h a c e r política
y t a m b i é n "las nuevas f o r m a s de p o d e r p o p u l a r que desafían a l p o d e r estatal v i g e n t e " (p. 208).
Y e n c u e n t r o a q u í u n p u n t o más de a c u e r d o c o n Díaz-Polanco. C o i n c i d e n c i a q u e se m e m u e s t r a al final de su texto p e r o que n o es l a última:
f r e n t e a l a f ó r m u l a de J o h n H o l l o w a y según l a c u a l se p u e d e " c a m b i a r e l
m u n d o s i n t o m a r el p o d e r " , H é c t o r sostiene q u e "hay q u e t o m a r el m u n d o
p a r a c a m b i a r e l p o d e r " . Y o agregaría q u e e n este trance algún día h a b r á
q u e t o m a r el p o d e r , p e r o e v i t a n d o q u e e l p o d e r nos t o m e a nosotros.
ARMANDO
BARTRA
F r a n c i s c o Z a p a t a ( c o m p . ) , Frágiles suturas. Chile a treinta años del gobierno de
Salvador Allende, M é x i c o , E l C o l e g i o de M é x i c o , 2006, 495 p p .
C u a n d o estamos i n m e r s o s e n los efectos de los procesos de l a globalización
y d e l m u l t i c u l t u r a l i s m o , a m p l i a m e n t e c o n o c i d o s , este l i b r o nos sitúa ante
u n o de los procesos socio-político-culturales más interesantes de l a h i s t o r i a
de C h i l e y de A m é r i c a L a t i n a p o r u n l a d o , y p o r o t r o ante u n a de las tres
p e r s o n a l i d a d e s más m i t i f i c a d a s p o r l a i z q u i e r d a y p o r las fuerzas progresistas nacionales: S a l v a d o r A l l e n d e . L o s otros dos personajes s o n B a l m a c e d a y
Aguirre Cerda.
Es u n a o b r a q u e nos i n t r o d u c e e n u n rasgo de n u e s t r a i d i o s i n c r a s i a : l a
c o m p l e j i d a d de l a c o n d u c t a d e l p u e b l o c h i l e n o . Y este l a b e r i n t o psicosoc i a l nos lleva a u n o d e los e n i g m a s q u e m u y c e r t e r a m e n t e a p u n t ó M i g u e l
de U n a m u n o : n u e s t r a h i s t o r i a a veces h a sido s u p e r i o r a sus h i s t o r i a d o r e s .
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E l l i b r o q u e sirve de p r e t e x t o a esta reseña, p r e c i s a m e n t e , nos e n f r e n ta a l a d i f i c u l t a d d e c o m p r e n d e r e l p e r i o d o e n t o d a su f u e r z a i n t e g r a d o r a ,
pues constituyó e l último j a l ó n d e varios procesos a c u m u l a t i v o s q u e des e m b o c ó e n los tres años d e l g o b i e r n o de l a U n i d a d P o p u l a r .
S u lectura nos ofrece tesis, testimonios, f o r m u l a c i o n e s hipotéticas, q u e
se r e f i e r e n a l a r i q u e z a de este trozo de l a h i s t o r i a que era parte i n e x o r a b l e
d e l continuum m e n c i o n a d o . P o d r á estarse de a c u e r d o c o n las a r g u m e n t a c i o nes o e n d i s o n a n c i a c o n determinadas a p r o x i m a c i o n e s ; o b i e n , echar de menos algunas páginas q u e d i e r a n c u e n t a de m o d o más p o r m e n o r i z a d o de los
vínculos entre e l p r o y e c t o político y e l debate c u l t u r a l q u e r o d e ó a l a socied a d c h i l e n a y especialmente a l a i n t e l e c t u a l i d a d afín al g o b i e r n o de A l l e n d e
( c ó m o olvidar los m i l l o n e s de ejemplares de textos p u b l i c a d o s p o r l a E d i t o r i a l Quimantú, de t o d o g é n e r o , c u a n d o el l i b r o era estimado socialmente, y
constituíamos, después de M é x i c o y A r g e n t i n a , e l país c o n más p r o d u c c i ó n
e d i t o r i a l ) , o de l a irradiación l a t i n o a m e r i c a n i s t a c o n j u n t a m e n t e c o n determ i n a d o s n u d o s t r a d i c i o n a l e s d e l a política e x t e r i o r de l a U n i d a d P o p u l a r
(es i m p o s i b l e n o evocar e l r e c i b i m i e n t o de las m u c h e d u m b r e s a A l l e n d e
d u r a n t e su p e r i p l o p o r e l c o n t i n e n t e , e n el q u e defendió las claves de u n a
secular política e x t e r i o r : i n t a n g i b i l i d a d de los tratados, n o intervencionism o y s o l i d a r i d a d l a t i n o a m e r i c a n a ; c o m o también l a cercanía, el sentido de
p e r t e n e n c i a d e l país al m u n d o l a t i n o a m e r i c a n o ) , o d e l p r o y e c t o e d u c a c i o n a l , l a E s c u e l a N a c i o n a l U n i f i c a d a , q u e c o n d u j o a u n a fuerte c o n f r o n t a c i ó n
c o n l a Iglesia católica, p r e s i d i d a p o r e l c a r d e n a l Raúl Silva H e n r í q u e z , d o n de n o se p u e d e o b v i a r e l p r e s t i g i o y e l ascendiente d e l pastor, e n materias
sociales, c o m o l a redistribución de las tierras de l a arquidiócesis de Santiago antes de l a r e f o r m a a g r a r i a , o l a r e d a c c i ó n de d o c u m e n t o s eclesiales de
suyo interesantes, c o m o , p o r e j e m p l o , " E v a n g e l i o , política y socialismos.
D o c u m e n t o de trabajo p r o p u e s t o p o r los obispos de C h i l e , 27 de m a y o de
1971", q u e fue e l texto más t r a d u c i d o y d e b a t i d o de u n e p i s c o p a d o l a t i n o a m e r i c a n o ; y, o b v i a m e n t e , c ó m o n o r e p a r a r , ex post, e n e l g o l p e m i l i t a r d e l
11 de s e p t i e m b r e d e 1973, e n l a d e f e n s a i n c l a u d i c a b l e d e los d e r e c h o s h u m a n o s e n n u e s t r o país, s i m b o l i z a d a e n l a Vicaría de l a S o l i d a r i d a d .
P e r o el l i b r o nos c o n d u c e a u n C h i l e q u e desapareció e n su t o t a l i d a d .
A u n pretérito q u e se h a q u e r i d o m u t i l a r o n e g a r p r e c i s a m e n t e p o r l a p o t e n c i a l i d a d de p e n s a r e l país de m o d o colectivo. U n a é p o c a q u e e n los años
sesenta vio c ó m o e l p u e b l o , d e p o s i t a r i o de l a s o b e r a n í a n a c i o n a l , expresó
su v o l u n t a d d e c a m b i a r l a f o r m a d e manifestarse e n los cauces i n s t i t u c i o n a les consabidos. U n t e m a q u e levanta e l p r u r i t o de los constitucionalistas: sól o e l p u e b l o es capaz d e c a m b i a r i n c l u s o las reglas d e l j u e g o d e m o c r á t i c o . Y
e n esto consistió, n i más n i m e n o s , e l p r o g r a m a de l a U n i d a d P o p u l a r . U n
proyecto q u e p r e s e n t a b a n o sólo e l b o c e t o de u n a n u e v a s o c i e d a d , d e m a r -
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caciones e n l a e c o n o m í a , sino t a m b i é n e l armazón j u r í d i c o d e l Estado. Y e l
t e m a de f o n d o e r a : si e l p u e b l o es e l titular d e l p o d e r político, sólo él l o
p u e d e cambiar. E n este caso, p o r l a vía democrática d o n d e e l p u e b l o quedó d i v i d i d o . E l sector que apoyó a l a U n i d a d P o p u l a r n o logró c o n t a r c o n
el requisito de l a i n s t i t u c i o n a l i d a d democrática: ser mayoría.
L a o b r a se c e n t r a e n varios trabajos e n t o r n o a l p e r i o d o d e A l l e n d e y
deja f u e r a l o o c u r r i d o p o s t e r i o r m e n t e . Y esto n o s p e r m i t e c o n t a r c o n l a
ventaja d e l h i s t o r i a d o r d e c o n o c e r tanto los a c o n t e c i m i e n t o s y procesos
q u e sirven d e antecedente a l p e r i o d o d e l a U n i d a d P o p u l a r c o m o e l consecuente d e l fracaso d e l p r o y e c t o y l a i m p l a n t a c i ó n d e l a d i c t a d u r a m i l i t a r , y
su i n s t i t u c i o n a l i d a d e n e l d e n o m i n a d o , p o r C a r l o s H u n e e u s , r é g i m e n d e
P i n o c h e t , o t r a " s i n g u l a r i d a d " e n l a h i s t o r i a d e n u e s t r o país.
T e n i e n d o c o m o telón d e f o n d o estos p r e n o t a d o s , m i l e c t u r a d e este l i b r o a b o r d a siete p u n t o s :
1. L a o b r a se c e n t r a e n traer a l a m e m o r i a histórica a l a U n i d a d P o p u lar, o sea, rescatar esos tres años n o sólo c o m o u n a f u e n t e textual s i n o com o u n a v i v e n c i a colectiva registrada p o r sus actores. E x p e r i e n c i a q u e n o s
traslada a m o m e n t o s e n q u e los soportes y las e x p l i c a c i o n e s d e su p r o g r a m a n o estaban e n e l p l a n o d e l o científico-tecnológico, s i n o e n e l c a m p o
de las ideologías, e n e l d e las representaciones d e l a v i d a c o t i d i a n a , l o c u a l
calaba más p r o f u n d a m e n t e e n e l á m b i t o d e l o i m a g i n a r i o : se trataba d e ser
partícipe d e m o d o subjetivo y colectivo d e u n p r o c e s o q u e a p u n t a b a a
crear u n a s o c i e d a d más j u s t a e i g u a l i t a r i a . Es evidente q u e esto q u e f o r m a b a parte d e l a b ú s q u e d a d e v i d a b u e n a , léase l a f e l i c i d a d , se a p a r t a d e los
tecnicismos y d e l a r a c i o n a l i d a d i n s t r u m e n t a l actual q u e p r o c u r a n o ya cam i n a r e n pos d e l a utopía, o d e l s u e ñ o d i u r n o - c o m o llamaría E r n s t B l o c h
a esta clase d e p r o y e c t o s - , s i n o d e ser u n b u e n h e d o n i s t a , e n u n a s o c i e d a d
d e l c o n s u m i d o r - c i u d a d a n o ( q u e n o tendría n a d a d e m a l o per se, si n o se
tradujera e n l a claudicación d e v e n turar u n m u n d o m e j o r , d e b u s c a r colectivamente a q u e l l a f u n c i ó n horneostásica, q u e c u m p l e t o d o i m a g i n a r i o colectivo, y ser activos protagonistas d e u n a s o c i e d a d más h u m a n a ) . D e a h í
q u e e l p e r i o d o q u e trata e l l i b r o sea u n a v e n t a n a n o tanto h a c i a e l pasado
s i n o a l a f u n c i ó n d e l i m a g i n a r i o colectivo q u e se vivió i n t e n s a m e n t e y d e l
c u a l nuestra s o c i e d a d h o y carece, y t i e n d e a sublimarse o e n e l h e r m e t i s m o
esotérico, e n l o s i c o n o s virtuales tecnológicos, c r e a n d o c o m u n i d a d e s reales p e r o inexistentes e n las p l a t a f o r m a s políticas, o e n m i r a d a s nostálgicas
d e t o d a í n d o l e q u e e x c l u y e n a l p u e b l o s e n c i l l o . Y esto n o s o l o e n n u e s t r o
h e m i s f e r i o . E l p r o y e c t o d e l a U n i d a d P o p u l a r se inscribió e n l o q u e se h a
d a d o e n d e n o m i n a r las p l a t a f o r m a s ideológicas d e las g r a n d e s catedrales.
2. E l t r i u n f o d e A l l e n d e f u e l a c u l m i n a c i ó n d e l p r o c e s o sociopolítico
p o p u l a r q u e h a b í a j a l o n a d o e l siglo X X . E l p e r f e c c i o n a m i e n t o d e l o reali-
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zado desde 1925. R e a l i d a d e i m a g i n a r i o colectivo a l a vez. R e f i e r e J o a n Garcés e n e l p r ó l o g o d e l l i b r o de marras: " E l proyecto n a c i o n a l d e l g o b i e r n o
de A l l e n d e consistía e n desarrollar la soberanía p o p u l a r , las libertades, la dem o c r a c i a participativa y l a i g u a l d a d social m e d i a n t e l a transformación d e l
sistema s o c i o e c o n ó m i c o . Promovía, asimismo, [...] l a integración de Amér i c a L a t i n a e n u n a perspectiva e m a n c i p a d o r a respecto de Estados U n i d o s y
su i n t e r v e n c i o n i s m o " (p.13). Esto n o sólo e n el p l a n o interpretativo ideológico s i n o e n l o q u e p o d í a c o n s t i t u i r l a p e c u l i a r i d a d histórica de l a república: el ú n i c o frente p o p u l a r exitoso a nivel m u n d i a l (los otros dos, el español
y el francés, se v i e r o n truncados, e l p r i m e r o p o r l a G u e r r a C i v i l , y el segundo, p o r e l i n i c i o de l a S e g u n d a G u e r r a M u n d i a l ) , d o n d e Iglesia y Estado n o
se v i e r o n enfrentados; al c o n t r a r i o , el gesto d e l a r z o b i s p o J o s é María C a r o
de r e c o n o c e r e l t r i u n f o de A g u i r r e C e r d a c e r c e n ó t o d a p o s i b i l i d a d reacc i o n a r i a i n m e d i a t a ; el último país e n cortar relaciones diplomáticas c o n la
C u b a de Castro - b a j o l a administración de A l e s s a n d r i R o d r í g u e z - , defend i e n d o e l p r i n c i p i o de n o intervención, p i e d r a a n g u l a r de nuestra política
exterior; el p r o y e c t o socialcristiano de F r e i M o n t a l v a , el p r i m e r o e n América L a t i n a y el ú n i c o r e c o n o c i d o p o r Jacques M a r i t a i n , p o r sus realizaciones
sociales, etcétera.
3. L a e l e c c i ó n de A l l e n d e e n 1970 m o s t r a b a e n el c o n t e x t o l a t i n o a m e r i c a n o y m u n d i a l l a p e c u l i a r i d a d de C h i l e , m u y incisiva, l o t e ó r i c o , e n el
e n c u a d r e i d e o l ó g i c o m a r x i s t a - l e n i n i s t a de l a c o n q u i s t a d e l p o d e r , y tamb i é n e n visiones antitéticas q u e se e n t r e c r u z a b a n al c o i n c i d i r e n d e t e r m i nados hitos d e l a edificación r e p u b l i c a n a . A q u e l l o r e f o r z a b a l a r e a l i d a d y
el i m a g i n a r i o colectivo de l a s i n g u l a r i d a d histórica de C h i l e . R e p á r e l e e n
la c o n o c i d a e x p r e s i ó n de Aníbal P i n t o , de la c o n t r a d i c c i ó n entre l a m a d u rez política d e l país sólo c o m p a r a b l e c o n los sistemas políticos de E u r o p a
O c c i d e n t a l y el s u b d e s a r r o l l o de las fuerzas p r o d u c t i v a s q u e nos u b i c a b a
en A m é r i c a L a t i n a . N u e s t r o sistema político era u n m o d e l o p a r a sus c o n temporáneos.
E r a l a m a r c h a de l a s o c i e d a d e n pos de u n a m a y o r i n t e g r a c i ó n social,
de u n a n a c i ó n q u e se e n c a m i n a b a h a c i a nuevos d e r e c h o s sociales, a pesar
de los c o n f l i c t o s - c r u e n t o s e i n c r u e n t o s - que m a r c a b a e l paso de los sectores p o p u l a r e s . F u e l a i n t e r p r e t a c i ó n q u e l a historiografía y los cientistas sociales e l a b o r a r o n casi de c o n s u n o , d o n d e l a i n s t i n a c i o n a l i d a d señalaba lo
distintivo de l o sociopolítico d e l país. E r a " e l m i t o de i d e n t i d a d pacifista y
a r m ó n i c a " q u e apostilló y c u e s t i o n ó Régis D e b r a y . E n su entrevista c o n
A l l e n d e e n 1971, e l i d e ó l o g o francés a n o t ó :
Sería difícil encontrar en otro país de esta parte del mundo una burguesía precozmente constituida, segura de ella misma y expansionista, así como hallar
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un movimiento obrero tan sólidamente instalado, desde comienzos de siglo,
en sus posiciones de clase. Chile [se destaca] con bastante nitidez sobre el fondo latinoamericano: esta franja de tierra geográficamente loca pero históricamente razonable, porque allí las instituciones de la democracia formal y las
formas avanzadas del movimiento obrero han tenido un desarrollo tan fuerte
las unas como las otras. Allí, proletariado y burguesía han conseguido juntos
un nivel de conciencia más elevado que en otras partes. [En ello] se podría
buscar el rasgo distintivo, la originalidad de la historia chilena (p. 91).
Esto se h a b í a e d i f i c a d o tanto e n l a historiografía c o n s e r v a d o r a c o m o
en l a m a r x i s t a . Portales h a b í a c o n f i g u r a d o el " E s t a d o e n f o r m a " , l o repetían tanto F r a n c i s c o A . E n c i n a c o m o J u l i o César J o b e t ; e l t r i u n f o e n l a guerra d e l Pacífico era el reflejo de las fuerzas m a d u r a s d e l c a p i t a l i s m o y la
estructuración d e l Estado w e b e r i a n o , l o suscribían tanto M a r c e l o Segall
c o m o J u l i o H e i s e ; l a j u s t i p r e c i a c i ó n de l o o b r a d o p o r A l e s s a n d r i P a l m a y
A g u i r r e C e r d a i b a de l a m a n o c o n l a valoración de L u i s E m i l i o R e c a b a r r e n
y de C l o t a r i o Blest; l a p o t e n c i a c i ó n d e l Estado, p o r I b á ñ e z d e l C a m p o , e n
1927, bajo d i c t a d u r a m i l i t a r , tuvo c o n los g o b i e r n o s radicales su expansión
c o m o agente e c o n ó m i c o - f u n d a m e n t a l m e n t e l a COREO—, y abrió definitivam e n t e l a p o s i b i l i d a d de m e j o r a r l a c a l i d a d de v i d a de los c h i l e n o s , objetivo
de esta e m p r e s a colosal, q u e h o y se h a o l v i d a d o . E n d e f i n i t i v a , e l Estado de
c o m p r o m i s o s u r g i d o de l a C a r t a de 1925 era p r e c i s a m e n t e l a a l i a n z a entre
la clase m e d i a y l a o b r e r a p a r a e x p a n d i r los d e r e c h o s sociales y e c o n ó m i cos bajo el a m p a r o d e l E s t a d o de bienestar social. E n esta c o n v e r g e n c i a de
i n t e r p r e t a c i o n e s sobre el p r o c e s o c h i l e n o , d i s e m i n a d a p o r l a educación
pública, p o r los escritores y l a l i t e r a t u r a ensayística, a u s p i c i a d a p o r e l Estad o y r e c i b i d a p o r l a s o c i e d a d civil, se fraguó este i m a g i n a r i o colectivo que,
de tarde e n tarde, se repite e n tertulias.
Las voces disonantes a este i m a g i n a r i o colectivo p r o v i n i e r o n d e l proceso social de los años sesenta. L u i s V i t a l e r e c l a m ó l a tensión - h o y a c o g i d a entre el c e n t r a l i s m o y el r e g i o n a l i s m o c o p i a p i n o y p e n q u i s t a e n e l siglo
XIX; G u n d e r F r a n k postuló l a c o n t r a d i c c i ó n periferia-metrópoli e n las formas p r o d u c t i v a s y de m e r c a d o ; e n los años 80-90 se h i z o trizas la figura de
Portales p o r c u e n t a de Sergio V i l l a l o b o s y más tarde de A l f r e d o J o c e l y n H o l t ; l a g u e r r a de A r a u c o se r e p l a n t e ó : e l m i t o b é l i c o n a c i o n a l cedió paso
a las relaciones fronterizas; n u e s t r o p o n d e r a d o sistema d e m o c r á t i c o a m p a r a d o e n l a Constitución de 1925 fue puesto e n tela de j u i c i o : h e m o s t e n i d o
d e m o c r a c i a p l e n a entre los años 1958 y 1973, se d e c l a r a p a r a r e a f i r m a r l a
legitimación d e l m o d e l o político actual.
Esto último, q u e es cierto e n l o f o r m a l , y c u y a crítica se hace c o n el proc e d i m i e n t o d e m o c r á t i c o de D a h l , n o despeja l a clave de l a t i t u l a r i d a d d e l
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p u e b l o : e l viejo sistema político, c o n todos sus vicios, tuvo e n los verdaderos p a r t i d o s p o p u l a r e s - n o en el n o m i n a l i s m o a c t u a l - representantes d e l
p u e b l o (obreros, campesinos, m i n e r o s , etc.); m i e n t r a s q u e hoy, e n el h e m i ciclo legislativo, lo característico es la ausencia de g e n u i n o s rostros d e l pueblo sociológico.
Q u e d a todavía u n rasgo de esta s i n g u l a r i d a d p r o v e n i e n t e d e l siglo X I X :
la e x t r e m a d a j u r i d i c i d a d q u e r e g u l a nuestras r e l a c i o n e s externas e internas. N e r u d a gráfico a q u e l l o c u a n d o señaló q u e u n a revolución en nuestro
país tenía q u e c u m p l i r c o n el p r o c e d i m i e n t o legal de ser registrada c o n la
t o m a de razón e n l a Contraloría G e n e r a l de l a R e p ú b l i c a . E l actual e m b a j a d o r de C h i l e e n A r g e n t i n a , L u i s M a i r a , h a r e c o g i d o este i m a g i n a r i o al i n d i c a r q u e C h i l e está m u y apegado al m a r c o l e g a l , m i e n t r a s q u e hay otros
países q u e n o s o n m u y estrictos e n observar c o n v e n i o s o tratados. A propósito d e l tratado gasífero c o n A r g e n t i n a .
1
4. L a valoración c r e c i e n t e d e l r o l d e l E s t a d o . Esto, n o sólo e n relación
c o n sus realizaciones e n e l p e r i o d o a n t e r i o r al 73 sino t a m b i é n c o n l a c o n f l u e n c i a i d e o l ó g i c a de tres matrices q u e d e f e n d i e r o n su p a p e l : el n a c i o n a l i s m o t a n t o de i z q u i e r d a c o m o de d e r e c h a , q u e i n c l u í a a sectores d e l
socialismo y d e l ibañismo, a l a vez que a los seguidores de J o r g e Prat; el marx i s m o - l e n i n i s m o y el p e n s a m i e n t o socialcristiano de l a F a l a n g e N a c i o n a l .
L a c o n s t a t a c i ó n d e l a d e b i l i d a d i n d u s t r i a l d e l país, d e l n i v e l de las
i n v e r s i o n e s capitalistas c r i o l l a s y e l á r e a o p e r a t i v a de éstas, de los agudos
conflictos sociales u r b a n o s y - d e m o d o s o t e r r a d o - rurales, significó establecer, a p a r t i r de l a C a r t a de 1925, el i m p o r t a n t e p a p e l d e l Estado, cuya
i m p l e m e n t a c i ó n e n los lustros siguientes d i o f o r m a al E s t a d o de bienestar
social. P a r a los sectores desposeídos y p a r a e l i m a g i n a r i o colectivo fue hacer d e l E s t a d o n o sólo l a e n t i d a d que reflejaba los intereses nacionales y de
las grandes mayorías, s i n o también e l vehículo q u e p o s i b i l i t a b a l a m o v i l i d a d social, l a c o h e s i ó n social, más allá de las f o r m a s represivas que adoptar o n varios g o b i e r n o s c o n respecto al m o v i m i e n t o o b r e r o . F u e aquí d o n d e
el p u e b l o visualizó l a f u e n t e de sus b e n e f i c i o s sociales; l o q u e , j u n t o c o n l a
e x p a n s i ó n de su r o l c o m o agente e c o n ó m i c o , reforzó su l e a l t a d al "solucion a d o r " de t o d a l a p r o b l e m á t i c a s o c i o e c o n ó m i c a . Esto articuló la proyección de l a m i r a d a socializante d e l Estado ante l a s o c i e d a d .
R e p á r e s e , p o r e j e m p l o , e n q u e l a f u e r z a de este Estado-nación fue tal
q u e las d e m a n d a s de los p u e b l o s o r i g i n a r i o s q u e d a r o n absorbidas p o r las
políticas públicas h a c i a los p o b r e s . E l Instituto I n d í g e n a c r e a d o p o r A l l e n de n o avanzó más allá de este a m p a r o .
* En Chile, todos los actos gubernamentales (decretos, nombramientos, etc.) deben ser
evaluados jurídicamente por la Contraloría General de la República. Esa evaluación lleva el
nombre de "toma de razón". [Nota del editor.]
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FI X L V I I - l
U n i d a a este i m a g i n a r i o i b a l a acción universitaria pública (las sedes regionales de l a U n i v e r s i d a d de C h i l e , de l a T é c n i c a d e l E s t a d o ) ; el prestigio
de n u e s t r a m e d i c i n a social, c o n C r u z C o k e y c o n A l l e n d e ; las comisiones e n
A m é r i c a L a t i n a , q u e forjaban las redes universitarias de varios países d e l
c o n t i n e n t e ; l o m i s m o ocurría c o n las c o m i s i o n e s castrenses.
H a b r á q u e acotar q u e e l fuerte c l i e n t e l i s m o político e n l a a d m i n i s t r a ción p ú b l i c a y la sólida r e p r e s e n t a c i ó n p o p u l a r e n e l p a r l a m e n t o f u e r o n
datos q u e e l p u e b l o a l m a c e n ó . E m p e r o , desde m e d i a d o s de l a década de
los c i n c u e n t a , el Estado de bienestar s o c i a l m o s t r ó los signos de u n a crisis.
J u n t o a esta r e a l i d a d e m e r g i ó el respeto a l E s t a d o d e d e r e c h o . M a t e r i a q u e
se h e r e d ó e n los lustros siguientes.
5. L o s sesenta f u e r o n , c o m o l o e x p u s i e r a A l a n Angelí, los años de los
grandes proyectos utópicos o de las así d e n o m i n a d a s p o r M a r i o G ó n g o r a
p l a t a f o r m a s globales excluyentes. A q u e l l o significó p l a n t e a r críticamente
el c a n s a n c i o respecto de las satisfacciones postergadas y exigidas p o r l a soc i e d a d c i v i l . Y , e n esto, e l p u e b l o tuvo q u e p r o n u n c i a r s e p o r las o p c i o n e s
tecnocráticas de A l e s s a n d r i , cuyo s o p o r t e e r a l a revalorización de l a i n i c i a tiva p a r t i c u l a r y de l a p r o p i e d a d p r i v a d a , r e p l a n t e a d a l a f u n c i ó n d e l Estad o ; de F r e i M o n t a l v a y de T o m i c , c e n t r a d a e n u n a a c c i ó n d e l Estado e n l a
m o d a l i d a d de l a autogestión e m p r e s a r i a l o de las cooperativas en el agro,
f o r t a l e z a estatal e n l a m i n e r í a y e n las i n d u s t r i a s ; y de A l l e n d e y l a U n i d a d
P o p u l a r , u n a vía h a c i a l a c o n s t r u c c i ó n d e l s o c i a l i s m o m e d i a n t e la p r o f u n dización d e l a d e m o c r a c i a s o c i a l .
I m p o r t a destacar e n estos proyectos a dos actores sociales, gravitantes
e n las p l a t a f o r m a s políticas ofrecidas: los trabajadores y los j ó v e n e s .
Interesante e n este continuum histórico fue l a teorización d e l jesuíta R o gé r V e k e m a n s , e n el g o b i e r n o d e m o c r i s t i a n o , de l a " m a r g i n a l i d a d " c o m o
categoría envolvente q u e a u n a b a a los e x c l u i d o s de l a política: el acento fue
puesto e n los campesinos v i n c u l a d o s a l i n q u i l i n a j e , l i b e r a d o s p o r l a reform a a g r a r i a de 1967, y los sectores q u e vivían e n p o b l a c i o n e s callampas, asistidos m e d i a n t e l a P r o m o c i ó n P o p u l a r . C o n l a U n i d a d P o p u l a r se subrayó el
p a p e l de l a "clase trabajadora"; se enfatizó e l r o l d e l p r o l e t a r i a d o e n l a tom a de c o n c i e n c i a social. E m p e r o , se h a c í a n o t a r q u e asociar a l a clase trabaj a d o r a en su mayoría c o n el í m p e t u r e v o l u c i o n a r i o n o e r a u n correlato
e m p í r i c o , sí, l a estrecha vinculación de l a organización s i n d i c a l c o n los partidos políticos p o p u l a r e s : l a s i n g u l a r i d a d c h i l e n a e r a e n t o n c e s la p r o f u n d a
politización d e l m o v i m i e n t o s i n d i c a l .
L a m i t i f i c a c i ó n d e l s i n d i c a l i s m o c h i l e n o q u e d a e n eso a l c o m p a r a r
los g u a r i s m o s d e a f i l i a c i ó n . F u e r o n los a ñ o s d e 1967 a 1973 c u a n d o se
m u l t i p l i c ó e l n ú m e r o d e s i n d i c a t o s y l a a f i l i a c i ó n , d a d o q u e el p e r i o d o
p r e c e d e n t e a l a s i n d i c a l i z a c i ó n c a m p e s i n a b o r d e a b a e l 2 0 % de l a f u e r -
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za l a b o r a l d e l país. L o s e s t u d i o s y t e s t i m o n i o s q u e trae e l l i b r o r e f r e n d a n esto.
P e r o cabe preguntarse, de m o d o crítico, c ó m o d i s t i n g u i r e n e l f r a g o r
de l a ideologización de l a s o c i e d a d los móviles legítimos d e l a rebeldía de
aquellos espurios - p e r o r e a l e s - d e l r e s e n t i m i e n t o , c o m o l o h a h e c h o n o t a r
J u a n L i n z e n e l análisis de l a crisis d e l a d e m o c r a c i a . Y esto d u r a n t e e l gobierno de la U n i d a d Popular y c o n ánimo de revancha durante la dictadura de Pinochet.
L o s años sesenta v i e r o n l a eclosión d e varios m o v i m i e n t o s j u v e n i l e s y
generacionales a n i v e l m u n d i a l : e l m o v i m i e n t o hippie, l a rebeldía ácrata y
r e v o l u c i o n a r i a d e l 68, l a música p o p y l a b e a t l e m a n í a , los seguidores de l a
música contestaría, e l n u e v o canto: todos ellos c o n sus espacios de sociabil i d a d y c o n distintos c o m p r o m i s o s , desde e l " h a z e l a m o r y n o l a g u e r r a "
d e l p a c i f i s m o hippie hasta esa c o n f l u e n c i a d e l a protesta c o n t r a l a g u e r r a
de V i e t n a m y d e l r o c k de T h e D o o r s , etc. C o m o telón d e f o n d o se escuchab a e l c u e s t i o n a m i e n t o de M a r c u s e a l a clase o b r e r a e u r o p e a , aburguesada,
y e l talante r e v o l u c i o n a r i o e n los j ó v e n e s universitarios.
Interesante es e l a c e r c a m i e n t o d e F a b i o M o r a g a a esa dialéctica d e ser
j o v e n - r e v o l u c i o n a r i o , e n l a perspectiva d e A l l e n d e . Ser j o v e n r e v o l u c i o n a r i o e r a ser s e g u i d o r d e las tesis d e E r n e s t o C h e G u e v a r a . ¿ C ó m o p l a n t e a r
l a o t r a o p c i ó n a los j ó v e n e s , d e l a vía c h i l e n a a l s o c i a l i s m o , m a n t e n i e n d o e l
talante r e v o l u c i o n a r i o ? A l l e n d e l o observa desde e l ángulo i n s t i t u c i o n a l , l a
S e c r e t a r í a G e n e r a l de l a J u v e n t u d , p e r o t a m b i é n de esta f o r m a : ser r e v o l u c i o n a r i o es a s u m i r u n c o m p r o m i s o vital, m i e n t r a s q u e l a j u v e n t u d es u n
c r i t e r i o b i o l ó g i c o . E n t o n c e s , ser u n i v e r s i t a r i o es ser j o v e n , p e r o , s i n c o m p r o m e t e r s e c o n los otros j ó v e n e s p o b r e s , o b r e r o s , c a m p e s i n o s , n o se p u e de ser r e v o l u c i o n a r i o . L o i m p o r t a n t e n o es lanzarse a u n a aventura ciega,
e s p o n t á n e a - q u e es l a crítica a l m o d e l o r e v o l u c i o n a r i o d e l f o q u i s m o - , sino
m a n t e n e r s e a través d e los años c o m o r e v o l u c i o n a r i o , c o m o él l o h a sido,
i n c l u s o e n u n a s o c i e d a d b u r g u e s a c o m o l a c h i l e n a . L a d i s p u t a soterrada
e n e l C h i l e d e l a U n i d a d P o p u l a r , e n e l i n t e r i o r de las fuerzas progresistas,
fue e n t r e l a v i a b i l i d a d de l a d e m o c r a c i a social, g r a d u a l , r e p r e s e n t a d a p o r
Allende, y la concreción revolucionaria, inmediata, simbolizada en Fidel.
C o m ú n m e n t e se o m i t e n las ideologías q u e a r m a r o n a los espíritus j u veniles y a p u n t a r o n a desligarse d e l a c o n v i v e n c i a n a c i o n a l y socavar l a dem o c r a c i a y e l Estado d e d e r e c h o : a l i d e a r i o guevarista y de l a teoría d e l
f o c o g u e r r i l l e r o se o p u s o e l t r a d i c i o n a l i s m o c o r p o r a t i v o de D o n o s o Cortés
y d e C a r i S c h m i t t , q u e abogaba p o r l a d i c t a d u r a y e l " d e c i s i o n i s m o " . A l a l i q u i d a c i ó n d e l burgués capitalista y r e a c c i o n a r i o , e n e l i d e a r i o marxista-len i n i s t a , se c o r r e s p o n d i ó l a c a t e g o r í a d e l " e n e m i g o a b s o l u t o " p r o c e d e n t e
d e las posturas fascistas.
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Fl XLVII-1
L a j u v e n t u d q u e d ó a d h e r i d a a los proyectos e x c l u y e n tes s i e n d o parte
f u n d a m e n t a l d e l discurso político. C h i l e era e n t o n c e s u n a n a c i ó n j o v e n .
E l espejo t r i z a d o de los sueños g e n e r a c i o n a l e s de u n g r a n sector de l a j u v e n t u d f u e , p a r a o t r o sector, l a p o s i b i l i d a d de insertarse e n l a p l a t a f o r m a
neoliberal.
6. L a paradoja de nadie sabe p a r a quién trabaja e n nuestra historia. A
pesar d e l silencio oficial e n c u a n t o a c o n m e m o r a r los 30 años de la n a c i o n a lización d e l cobre llevada a cabo p o r A l l e n d e y l a r e f o r m a agraria ejecutada
p o r F r e i M o n t a l v a , ambos procesos c a m b i a r o n d efi n i tivam e n te la h i s t o r i a
e c o n ó m i c a de C h i l e . L a r e f o r m a agraria de F r e i y A l l e n d e destrozó l a p r o p i e d a d latifundista y el soporte oligárquico de la h a c i e n d a , institución que
m o l d e ó formas de hacer política y d o n d e l a relación de d o m i n i o d e l patrón
delineó c o m p o r t a m i e n t o s sociales de los desposeídos. T a l c o m o l o a f i r m a
J o s é B e n g o a , d i c h o proceso, p o r u n l a d o , p r o b ó l a v i a b i l i d a d artesanal de
los campesinos p a r a i n c r e m e n t a r l a p r o d u c c i ó n p e r o , más i m p o r t a n t e que
esto, posibilitó, c o n l a destrucción de l a g r a n h a c i e n d a , l a e m e r g e n c i a de l a
nueva p r o p i e d a d que acogió l a revolución tecnológica y los nuevos cultivos,
y c o n e l l o propició l a diversificación e x p o r t a d o r a de los años o c h e n t a . E n
el p l a n o m i n e r o , proyectó el financiamiento de las fuerzas armadas hasta el
presente e h i z o contar al Estado c o n lo r e q u e r i d o p a r a sus políticas públicas.
L a o t r a lección e c o n ó m i c a f u e q u e u n país d e p e n d i e n t e n u n c a es l i b r e
t o t a l m e n t e . E l p e r i o d o e n c o m e n t o , c o m o l o e x p o n e Isabel T u r r e n t , significó e l b l o q u e o invisible p o r parte de Estados U n i d o s y l a escasa ayuda d e l
b l o q u e socialista, p r i n c i p a l m e n t e l a U R S S , p o r c o n s i d e r a r pocos los b e n e f i cios y alto el riesgo de su a p o y o a u n g o b i e r n o q u e se p l a n t e a b a c o m o " n o
a l i n e a d o " . L a expresión de C h o u E n L a i , q u e h a r e c o r d a d o D i a n a V e n e r o s
e n su biografía de A l l e n d e , es d e c i d o r a : las t r a n s f o r m a c i o n e s r e v o l u c i o n a rias se h a c e n c o n el esfuerzo y e l sacrificio d e l p u e b l o y n o c o n préstamos.
E l desabastecimiento y las colas i n t e r m i n a b l e s d e l p e r i o d o de A l l e n d e alim e n t a r o n el o t r o i m a g i n a r i o de l a é p o c a . A l g o d e m o l e d o r m i r a d o desde l a
c o n s t r u c c i ó n de u n a s o c i e d a d c o n s u m i s t a h o y e n día.
7. L a resituación de A l l e n d e e n l a m e m o r i a colectiva constituye l a i n c o n f o r t a b i l i d a d d e l m o d o de h a c e r política y l a revaloración d e l s u e ñ o colectivo. ¿ Q u é es l o q u e se evoca c o n A l l e n d e e n l o f u n d a m e n t a l ? E l fracaso
de la política e c o n ó m i c a de l a U n i d a d P o p u l a r h a sido explicado desde
diversos á n g u l o s , p e r o A l l e n d e q u e d a i n c ó l u m e . L a figura de A l l e n d e se
p r o y e c t a d e m o d o a t e m p o r a l e n t r a n d o e n l a m e m o r i a colectiva a n t e r i o r a l
73. P e r i o d o q u e se erige p a r a nosotros c o m o l a " E d a d de O r o " , p o r e l p r o t a g o n i s m o social c a d a vez más g e n e r a l i z a d o e n todos los ámbitos, a u n e n
l a h u m i l d a d de n u e s t r o c r e c i m i e n t o - u n 1-1.5% a n u a l c o m o p r o m e d i o , l o
q u e s i g n i f i c a q u e el 7% a n u a l d e los años 1985 a 1997 era e l equivalente a
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casi t o d o u n g o b i e r n o de seis a ñ o s - , p e r o c o n u n a c o n f o r t a b i l i d a d psicosocial q u e e l i m a g i n a r i o colectivo r e f r e n d a y de l a q u e h o y carecemos (los organismos i n t e r n a c i o n a l e s nos sitúan entre las sociedades c o n mayores
patologías mentales e n e l m u n d o ) .
A l l e n d e fue el último d i r i g e n t e social y político de g r a n envergadura
que tuvo C h i l e . E n él se r e u n i ó l a c a p a c i d a d de ser líder d e l m o v i m i e n t o social y d i r i g e n t e político, y c o m o tal su paso m i n i s t e r i a l y p a r l a m e n t a r i o fue
coherente c o n su p e n s a m i e n t o y acción, c o n l a s i n g u l a r i d a d de ser "pije".
E l a l l e n d i s m o , c o m o el p r i m e r freísmo, p u d o constituirse e n u n eje transversal de aspiraciones e ideas colectivas.
E l p r o y e c t o de l a vía d e m o c r á t i c a al socialismo fue c o n s i d e r a d o p o r
Kissinger más p e l i g r o s o q u e el c o m u n i s m o r e v o l u c i o n a r i o de C u b a . L a
analogía c o n el sistema político e u r o p e o volvía, a h o r a , c o n l a e v e n t u a l i d a d
de que los p a r t i d o s comunistas más p o d e r o s o s de O c c i d e n t e , e l de Italia y
F r a n c i a , i m i t a r a n l a estrategia de l a U n i d a d P o p u l a r . C o m o se sabe, e n el
i n t e r i o r de esta coalición era gravitante el P a r t i d o C o m u n i s t a - e l tercero
d e l m u n d o o c c i d e n t a l - y señalaba u n s e n d e r o i n n o v a d o r p a r a alcanzar el
p o d e r político. L a e x p e r i e n c i a c h i l e n a d i o soporte al e u r o c o m u n i s m o .
N u e v a m e n t e se m o s t r a b a esa c o i n c i d e n c i a entre l a r e a l i d a d y e l i m a g i n a r i o
colectivo c o n respecto a l a e x c e p c i o n a l i d a d c h i l e n a .
A l l e n d e , e n A m é r i c a L a t i n a , s i m b o l i z a más al p u e b l o c o n t i n e n t a l que
l o que nosotros r e c o n o c e m o s : ser p r o t a g o n i s t a de l a h i s t o r i a c o t i d i a n a , l a
p o s i b i l i d a d de c o n s t r u i r u n a n u e v a s o c i e d a d y l a identificación d e l destino
c o m ú n l a t i n o a m e r i c a n o . Y de n u e v o l a r e c u r r e n c i a i m a g i n a r i a : si l o que representa c o m o símbolo p u e d e f o r m a r parte de l a h i s t o r i a reciente, i n c l u s o
a c o n t r a p e l o de las tendencias actuales, o es l a proyección, a h o r a , de l a sing u l a r i d a d l a t i n o a m e r i c a n a d e l viejo sueño d i u r n o e n e l c o n t e x t o de u n
m u n d o q u e d i s c u r r e p o r otras vías.
L a crisis de c o n v i v e n c i a de 1973 p u e d e granearse e n l a fábula d e l alción que relata E s o p o . A q u e l l a ave d e l m a r E g e o q u e , frente a las amenazas p a r a sus huevos e n tierras continentales, se d i r i g e a las rocas de l a o r i l l a
d e l m a r a h a c e r su n i d o , i g n o r a n d o q u e escapa d e u n p e l i g r o p e r o que
otro m a y o r l o acecha, las e n o r m e s olas. C o n c l u y e E s o p o q u e "ciertos h o m bres, d e s c o n f i a n d o de sus e n e m i g o s , t r o p i e z a n sin s o s p e c h a r l o c o n amigos
aún más p e l i g r o s o s " . E l 11 de s e p t i e m b r e de 1973 se d e m o s t r ó lo acertado
de esta fábula.
JOSÉ A N T O N I O GONZÁLEZ PIZARRO