ley de ejecución de sanciones penales del estado de aguascalientes

L E Y D E E J E C U C I Ó N D E S AN C I O N E S P E N AL E S
DEL
E S T AD O D E A G U AS C AL I E N T E S
ULTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL
PERIÓDICO OFICIAL DEL ESTADO
EL 02 DE FEBRERO DE 2015
LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
Publicada en el Periódico Oficial del Estado el 17 de junio de 2011
TEXTO VIGENTE
Ultima Reforma publicada POE 02-02-2015
ÍNDICE
Artículos
TÍTULO PRIMERO
CAPITULO ÚNICO
Disposiciones Generales
TITULO SEGUNDO
COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA
DE EJECUCIÓN DE PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPITULO I
Competencia Concurrente y celebración de Convenios
CAPITULO II
Autoridades Penitenciarias
CAPITULO III
Autoridades Judiciales
CAPITULO IV
Del Agente del Ministerio Público, Defensoría de Oficio
y la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
TITULO TERCERO
PROCESO JUDICIAL DE EJECUCIÓN
CAPITULO I
Procedimiento Ordinario de Ejecución
CAPITULO II
Incidentes en el Proceso de Ejecución
TITULO CUARTO
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
CAPITULO I
Generalidades de los Recursos
CAPITULO II
Recurso de Queja
CAPITULO III
Recurso de Apelación
TITULO QUINTO
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
CAPITULO ÚNICO
TITULO SEXTO
EJECUCIÓN DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
CAPITULO I
Planificación en Materia de Ejecución de Penas
Privativas de Libertad.
CAPITULO II
Centros de Ejecución de la Pena de Prisión
CAPITULO III
Consejo Estatal de Clasificación y Programas
2
1- 6
7-8
9 -15
16 - 24
25 – 32
33-38
39- 41
42-43
44-47
48-51
52-62
63-64
65-76
LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
Penitenciarios y Consejos Técnicos Interdisciplinarios.
CAPITULO IV
Profesionalización del Personal de Ejecución a través
del Consejo Interinstitucional Estatal de Formación
Penitenciaria.
CAPITULO V
Del Ingreso, Egreso y Traslado.
CAPITULO VI
Régimen Penitenciario
CAPITULO VII
Educación y Trabajo Penitenciario
CAPITULO VIII
Servicios de Salud
CAPITULO IX
Disciplina
CAPITULO X
Comunicaciones y Visitas
TITULO SÉPTIMO
FORMAS DE LIBERTAD ANTICIPADA Y DEL CUMPLIMIENTO
DE LA SENTENCIA.
CAPITULO I
Reglas Generales
CAPITULO II
Remisión Parcial de la Pena
CAPITULO III
Reducción de la Pena por Reparación del Daño
CAPITULO IV
Libertad Preparatoria y Preliberación
CAPITULO V
Indulto
TITULO OCTAVO
EJECUCIÓN DE LAS PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPITULO I
Pena de Multa.
CAPITULO II
Pena de Reparación de Daños y Perjuicios
CAPITULO III
Decomiso y Pérdida de los Instrumentos y Objetos
Relacionados con el Delito.
CAPITULO IV
Del Trabajo a favor de la Comunidad
CAPITULO V
De la Suspensión, Privación e Inhabilitación de
Derechos, Funciones o Empleos.
TITULO NOVENO
EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPITULO I
Centros para la Ejecución de las Medidas de Seguridad
CAPITULO II
3
77-82
83- 84
85-97
98-112
113-125
126-131
132-137
138-151
152-155
156-157
158
159-163
164-168
169-170
171-177
178
179-181
182-183
184-185
LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
Tratamiento en Internamiento o en Libertad de Inimputables
CAPITULO III
Deshabituación
CAPITULO IV
Sujeción a Vigilancia de la Autoridad
CAPITULO V
Confinamiento o la prohibición de ir o residir en
lugares determinados.
CAPITULO VI
Otras sanciones penales
TITULO DÉCIMO
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA Y ASISTENCIA
POSPENITENCIARIA.
CAPITULO ÚNICO
TRANSITORIOS
4
186-187
188-189
190
191
192-193
194-196
LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
ING. CARLOS LOZANO DE LA TORRE, Gobernador Constitucional del Estado Libre y
Soberano de Aguascalientes, a sus habitantes sabed:
Que por el H. Congreso del Estado se me ha comunicado lo siguiente:
La LXI Legislatura del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de
Aguascalientes, en virtud de su función y facultad constitucional, ha tenido a bien expedir
el siguiente:
DECRETO NÚMERO 87
TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
ARTÍCULO 1º.- Las disposiciones de esta Ley son de orden público e interés social y
tienen por objeto regular la ejecución de las penas y medidas de seguridad establecidas
en el Código Penal, e impuestas por el Poder Judicial del Estado y establecer las bases
del sistema penitenciario.
En todo lo no previsto por esta Ley, se aplicará supletoriamente lo establecido en
el Código Penal y el Código Procesal, siempre que no contravengan los principios que
rigen a este ordenamiento.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
ARTÍCULO 2º.- Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:
I. Autoridades judiciales de ejecución: El Juez de Ejecución de Penas y Medidas
de Seguridad y el Magistrado Especializado para la Ejecución de las Penas y Medidas de
Seguridad;
II. Autoridades penitenciarias: A las autoridades del Poder Ejecutivo competentes
para ejercer las facultades que esta ley les confiere con relación a la ejecución material de
las sanciones privativas o restrictivas de la libertad, de la prisión preventiva y medidas de
seguridad;
III. Centro: A los Centros de Reinserción Social del Estado de Aguascalientes;
IV. Código Penal: Al Código Penal para el Estado de Aguascalientes;
(REFORMA, P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO 140)
V. Código Procesal: Al Código Nacional de Procedimientos Penales;
VI. Consejo Técnico: El Consejo Técnico Interdisciplinario de los Centros de
Reinserción Social del Estado;
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
VII. Defensor Público: A la defensoría proporcionada por el Estado al imputado o
interno;
VIII. Derecho Internacional de los Derechos Humanos: Se refiere a toda la
juridicidad internacional como normas, tratados, convenciones, directrices, acuerdos o
declaraciones, costumbre, jurisprudencia, en que se establecen derechos humanos y el
comportamiento y beneficios que el ser humano debe esperar y exigir a la autoridad;
IX. Detención Judicial: La detención decretada por autoridad judicial en términos
del Artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
X. Dirección General: A la Dirección General de Reinserción Social del Estado de
Aguascalientes;
XI. Ejecución de las sanciones penales: La ejecución de las penas y medidas de
seguridad;
XII. Imputado o procesado: Todo acusado en un procedimiento penal;
XIII. Interno: A toda persona privada de su libertad, ya sea en forma preventiva o
definitiva, por virtud de un procedimiento penal;
(REFORMA, P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO 140)
XIV. Ministerio Público: El Agente del Ministerio Público de la Fiscalía General del
Estado de Aguascalientes;
XV. Prisión preventiva: Es la medida cautelar restrictiva de la libertad, dictada por
un juez a partir del auto de plazo constitucional;
XVI. Secretaría: Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Aguascalientes;
XVII. Sentenciado: La persona que haya sido sentenciada por el órgano
jurisdiccional competente, por la comisión de un delito;
XVIII. Sistema Nacional de Seguridad Pública: Es el instrumento del Estado
mexicano que tiene como propósito integrar, organizar y operar en los niveles federal,
estatal y municipal la seguridad pública que involucra la prevención del delito, la
procuración y administración de justicia y la reinserción social de sentenciados; y
XIX. Sistema penitenciario: Al conjunto de políticas, principios e instituciones del
Estado, que tienen como propósito la reinserción social de los sentenciados sobre la base
del respeto a los derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la
educación, la salud y el deporte.
ARTÍCULO 3º.- En la ejecución de las sanciones penales se observarán los siguientes
principios:
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
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I. Debido proceso. La ejecución de las sanciones se realizará ajustándose a la
presente Ley y en los términos de la sentencia dictada por la autoridad judicial,
respetando los derechos humanos, fundamentales y garantías de los involucrados en el
procedimiento penal, previstas en la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos del que el Estado
Mexicano sea parte, la Constitución Política del Estado de Aguascalientes y toda
normatividad que derive de ellos, para garantizar el respeto de la dignidad del ser
humano. Cualquier audiencia, actuación procesal o prueba realizada, obtenida,
incorporada o producida con violación de derechos fundamentales serán nulas;
II. Dignidad e igualdad. La ejecución de las penas y medidas de seguridad se
desarrollará respetando la dignidad humana de los sentenciados y sus derechos e
intereses jurídicos no afectados por la sentencia, sin establecerse diferencia alguna por
razón de raza, origen étnico, idioma, nacionalidad, género, edad, discapacidades,
condición social, posición económica, condiciones de salud, credo o religión, opiniones,
preferencias, estado civil, cualesquiera otra circunstancia de análoga naturaleza u otros
universalmente reconocidos como inaceptables con arreglo al derecho internacional;
III. Trato humano. La persona sometida al cumplimiento de sanciones penales
debe ser tratada como ser humano sujeto de derechos y no como objeto del
procedimiento, respetando su dignidad, seguridad e integridad física, psíquica y moral
para garantizar que estará exenta de sufrir incomunicación u otros tratos crueles,
inhumanos o degradantes;
IV. Ejercicio de derechos. Toda persona que se encuentre cumpliendo pena o
medida de seguridad podrá ejercer sus derechos civiles, sociales, económicos y
culturales, salvo que fuesen incompatibles con el objeto de su detención o con el
cumplimiento de la sentencia o fueren restringidos por la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Además, gozará de las garantías particulares que se derivan
de su permanencia en los centros de reinserción social;
V. Transparencia. En la ejecución de sanciones se permitirá el escrutinio público, el
acceso a la información y a las condiciones de vida en reclusión, para cerciorarse de que
ésta se desarrolle de conformidad con las leyes de la materia, a excepción del expediente
del sentenciado que tiene trato confidencial. Se promoverá la participación de actores
sociales, de manera responsable y profesional, como partícipes en los diferentes
programas penitenciarios, para la mejoría de los servicios prestados por el Estado en la
materia, incluyendo a los organismos informales de promoción de derechos humanos, de
protección a víctimas del delito así como aquellas instituciones pertenecientes al sector
universitario público y privado, en tareas de ejecución penal;
VI. Efectividad. La ejecución de las sanciones tendrá por objeto lograr la
reinserción social del sentenciado, procurando que no vuelva a delinquir, con base al
respeto a los derechos humanos, al trabajo, la capacitación para el mismo, la educación,
la salud y el deporte; y que los daños causados por el delito se reparen;
VII. Pro homine. En caso de que disposiciones normativas aplicables sean
contradictorias, o que de su interpretación o de una norma deriven diversos significados,
debe escogerse aquel que beneficie más a los derechos fundamentales. En el supuesto
de que se encuentren enfrentados derechos de diversas personas, deberán observarse,
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
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además, las reglas de adecuación, necesidad y proporcionalidad para equilibrar los
derechos en la medida de lo posible;
VIII. Jurisdiccionalidad, Inmediación y Oralidad. El control constitucional y legal
de la ejecución de las penas y medidas de seguridad recaerá en el Juez de Ejecución,
quien garantizará la ejecución de las mismas y resolverá todo incidente conforme al
proceso de ejecución previsto en la presente Ley. Toda audiencia se desarrollará en
forma oral y en presencia del juez, quien escuchará directamente los argumentos de las
partes, con la presencia ininterrumpida de los sujetos procesales que deben participar en
ella conforme a la ley, y sin que pueda delegar en ninguna persona el desahogo y la
valoración de las pruebas, la cual deberá realizarse de manera libre y lógica;
IX. Juez especializado y no prevenido. El servidor público designado como Juez
de Ejecución, deberá tener conocimientos especializados en la materia, sus funciones
serán exclusivas para la ejecución de sanciones penales y no deberá haber conocido de
los casos previamente;
X. Concentración y celeridad. Las audiencias, actos procesales y recursos que se
desarrollen en el procedimiento de ejecución, se llevarán a cabo ante el Juez y las partes
en forma expedita, continua, sucesiva y secuencial, según sea el caso y con las
excepcionales previstas en la Ley;
XI. Confidencialidad. El expediente personal de los sentenciados tendrá trato
confidencial y sólo podrán imponerse de su contenido las autoridades competentes o las
personas directamente interesadas en la tramitación del caso;
XII. Gobernabilidad y seguridad institucional. Las autoridades penitenciarias
establecerán las medidas necesarias para garantizar la gobernabilidad y la seguridad
institucional de los centros de reclusión, así como la seguridad de los propios internos y
del personal que labora en dichos centros, de los familiares de los internos y de otros
visitantes, así como de las víctimas y de las personas que viven próximos a los centros de
reclusión. Medidas que se tomarán siguiendo siempre los preceptos de dignidad, respeto
y trato humano de los involucrados, previstas en la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos del que el
Estado Mexicano sea parte, la Constitución Política del Estado de Aguascalientes, y
normatividad que deriven de ellas.
Estos principios se observarán en lo procedente con relación a los imputados, internos y
procesados.
ARTÍCULO 4º.- El Poder Judicial del Estado tendrá a su cargo la ejecución de las penas y
medidas de seguridad, en términos de lo previsto por la presente Ley, con las variables y
limitaciones que al efecto se señalen. Al Poder Ejecutivo del Estado compete la
administración material de las instituciones destinadas a la ejecución de las penas y
medidas de seguridad. La ejecución de las penas y medidas de seguridad se desarrollará
observando los derechos humanos, fundamentales y garantías estipuladas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Derecho Internacional en
materia de Derechos Humanos del que el Estado Mexicano sea parte, la Constitución
Política del Estado de Aguascalientes, las leyes, reglamentos y sentencias judiciales al
efecto pronunciadas, siempre interpretando y optando por beneficiar los derechos del ser
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humano. No se ejecutará pena o medida de seguridad sino después de que la sentencia
que la imponga haya causado ejecutoria, salvo las medidas cautelares que expresamente
establezcan las leyes aplicables.
ARTÍCULO 5º.- El sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto a los
derechos humanos trabajo y la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el
deporte como medios para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar
que no vuelva a delinquir, reduciendo su vulnerabilidad y observando los beneficios que
para él prevé la ley.
ARTÍCULO 6º.- El Estado garantizará el derecho de todo sentenciado a condiciones de
vida digna en reclusión mediante trato humano, oportunidades de trabajo, de capacitación
para el desarrollo que favorezca la convivencia armónica y la reinserción plena a la
sociedad. Lo anterior se aplicará en lo conducente a los imputados, internos y
procesados, promoviendo su participación voluntaria en los programas relacionados con
el régimen de reinserción social.
TÍTULO SEGUNDO
COMPETENCIA DE LAS AUTORIDADES EN MATERIA DE EJECUCIÓN DE PENAS
Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPÍTULO I
Competencia Concurrente y Celebración de Convenios
ARTÍCULO 7º.- Sin demérito de sus atribuciones particulares, el Poder Judicial y el Poder
Ejecutivo del Estado tendrán competencia para:
I.
Diseñar criterios y políticas que normen la ejecución uniforme de las sanciones
penales procurando un sano equilibrio entre la promoción de los derechos de
los internos, su reinserción social y la gobernabilidad y seguridad de las
instituciones preventivas y de ejecución.
II. Diseñar y operar de manera conjunta un programa Estatal de formación
penitenciaria.
III. Diseñar y operar un programa permanente interinstitucional de evaluación integral
de los programas en materia penitenciaria.
IV. Las demás que le asigne esta Ley y otras disposiciones jurídicas aplicables.
ARTÍCULO 8º.- La celebración de los convenios previstos en el artículo 18 de la
Constitución Federal para que los sentenciados por los delitos del ámbito de su
competencia extingan las penas en establecimientos penitenciarios dependientes de una
jurisdicción diversa no implicará la pérdida del derecho del interno a la jurisdicción de
origen respecto de la modificación y duración de su pena, las sanciones disciplinarias,
medidas de seguridad y vigilancia especial, régimen y condiciones de vida digna en
reclusión.
Para todos los efectos legales a que hubiere lugar, las autoridades penitenciarias
que por virtud de los convenios respectivos llevasen a cabo el cumplimiento de una pena
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
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se considerarán como auxiliares de los jueces de ejecución o de los jueces competentes
de la jurisdicción en la que hubiese sido dictada la sentencia.
CAPÍTULO II
Autoridades Penitenciarias
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
ARTÍCULO 9º.- Corresponde al Poder Ejecutivo del Estado, a través de las autoridades
penitenciarias, la ejecución material de las penas y medidas de seguridad previstas en el
Código Penal e impuestas por el Poder Judicial; la administración y dirección de las
instituciones destinadas a su cumplimiento, así como la expedición del o los
ordenamientos reglamentarios que en ámbito administrativo hagan factible la aplicación y
cumplimiento de lo dispuesto por esta Ley.
Las actuaciones de las autoridades y personal penitenciario se regirán por los
principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez, y respeto a los
derechos humanos, fundamentales y garantías estipuladas en la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, el Derecho Internacional de los Derechos Humanos del
que el Estado Mexicano sea parte, la Constitución Política del Estado de Aguascalientes,
las leyes, reglamentos y normatividad que de ellas emanen.
ARTÍCULO 10.- Las autoridades penitenciarias estatales tendrán las atribuciones
siguientes:
I.- La ejecución material de las sanciones privativas y restrictivas de la libertad y de
las medidas de seguridad que impongan los órganos jurisdiccionales;
II.- La ejecución de la detención judicial y de la prisión preventiva impuesta por el
órgano jurisdiccional que corresponda;
III.- La gobernabilidad, organización y funcionamiento de los centros de reinserción
social, lo que comprende las instalaciones destinadas al cumplimiento de la sanción
privativa de la libertad, detención judicial y prisión preventiva;
IV.- Garantizar la seguridad de toda persona que labore o por cualquier motivo
ingrese a dichas instalaciones; y
V.- La imposición de sanciones a los internos cuando incurran en las infracciones
contenidas en el Reglamento de esta Ley.
ARTÍCULO 11.- Son autoridades penitenciarias encargadas de la ejecución material de
las penas y medidas de seguridad:
I.- El titular de la Secretaría;
II.-El Director General de Reinserción Social del Estado de Aguascalientes o en su
caso el titular de la dependencia encargada de la ejecución de penas y medidas de
seguridad en el Estado, quién dependerá de la Secretaría; y
III.- Los directores de los centros de reinserción social, destinados a la ejecución de
la pena de prisión, detención judicial, prisión preventiva y medidas de seguridad.
En los casos que sean procedentes, las autoridades penitenciarias se coordinarán
con las autoridades federales competentes, para efecto de establecer de manera
conjunta, políticas, lineamientos, recursos y coordinación estratégica para un mejor
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cumplimiento de las funciones penitenciarias del Estado, conforme lo establece la Ley
General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.
ARTÍCULO 12.- Corresponden al Secretario de Seguridad Pública las siguientes
atribuciones:
I.
Proponer al Gobernador del Estado, en coordinación con la autoridad judicial del
Estado, las políticas relacionadas con el procedimiento de ejecución de las
penas y medidas de seguridad y los programas de reinserción social;
II. Establecer, coordinar y evaluar programas encaminados a cumplir con los
objetivos que se señalan en esta Ley y en las demás disposiciones jurídicas
aplicables en materia de ejecución de las penas y medidas de seguridad, en el
área de su competencia;
III. Coordinar y evaluar acciones que permitan optimizar la administración, la
seguridad y el funcionamiento de los centros de ejecución de la pena de prisión
y los de medidas de seguridad;
IV. Acordar con el Gobernador del Estado los asuntos que sean competencia de la
Secretaría derivados de esta ley y demás disposiciones jurídicas aplicables en
materia de ejecución de las penas y medidas de seguridad;
V. Elaborar y someter a la consideración del Gobernador del Estado para su
aprobación y firma, en su caso, los proyectos reglamentos, acuerdos y
convenios relacionados con la ejecución de las penas y medidas de seguridad;
VI. Coordinar el Patronato Pospenitenciario o el organismo que se constituya con este
objeto; y
VII. Las demás que le asigne esta Ley y otras disposiciones jurídicas aplicables en
esta materia.
ARTÍCULO 13.- Corresponden al Director General de Reinserción Social las siguientes
atribuciones:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Formular programas y dar seguimiento a las acciones que se deriven de los
mismos, así como ejercer las funciones y marcar las políticas específicas para
el logro de los objetivos trazados en materia de reinserción social;
Diseñar, coordinar y supervisar las acciones de seguridad y funcionamiento
operativo de los centros de ejecución de la pena de prisión y los de medidas de
seguridad;
Ejecutar las acciones del Patronato Pospenitenciario o el organismo que se
constituya con este objeto;
Proponer programas de profesionalización, formación y actualización del personal
de custodia de los centros de ejecución de la pena de prisión y los de medidas
de seguridad;
Supervisar, vigilar y orientar el funcionamiento de los centros de ejecución de la
pena de prisión y los de medidas de seguridad, promoviendo la celebración de
convenios con el Gobierno Federal, los ayuntamientos locales, así como con
organismos e instituciones públicas y privadas, a fin de lograr la reinserción
social de los internos;
Implementar el régimen de reinserción social en los centros instituidos para la
ejecución de la pena de prisión basado en el respeto a los derechos humanos,
el trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud, y el deporte;
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VII. Establecer en los centros de ejecución de la pena de prisión y los de medidas de
seguridad, sitios independientes para la internación de mujeres y hombres y en
ambos casos secciones distintas y separadas para los internos detenidos,
procesados y sentenciados;
VIII. Proponer al Secretario de Seguridad Pública la celebración de convenios de
carácter general con el Gobierno Federal u otros Estados, a fin de que los reos
sentenciados por delitos del orden común extingan su condena en
establecimientos dependientes del Ejecutivo Federal o de otros Estados, o
viceversa;
IX. Tramitar, dictaminar y someter a la aprobación del Juez de Ejecución, el
otorgamiento de beneficios a favor del sentenciado;
X. Participar en el Patronato Pospenitenciario o el organismo que se constituya con
este objeto, en la forma y términos establecidos en las disposiciones legales y
reglamentarias;
XI. Llevar un registro de las conmutaciones y sustituciones de penas de prisión,
remisiones parciales de la pena, las libertades preparatorias, preliberaciones y
medidas de seguridad decretadas por el Juez de Ejecución, para su debido
cumplimiento;
XII. Supervisar, orientar y vigilar la operación y funcionamiento de los centros de
ejecución de la pena de prisión y de medidas de seguridad; y
XIII. Las demás que le asigne esta Ley y otras disposiciones jurídicas aplicables en
esta materia.
ARTÍCULO 14.- Los centros de ejecución se integrarán con personal directivo, técnico
que incluye a profesionistas y especialistas, administrativo y de seguridad y custodia, así
como los auxiliares que sean necesarios para su debido funcionamiento y el cumplimiento
de sus responsabilidades. El gobierno, la administración y la seguridad de cada Centro,
así como los programas de reinserción social de los internos, estará a cargo del director
designado por el Gobernador del Estado, el cual dependerá del Secretario de Seguridad
Pública y el Director General del Reinserción Social.
ARTÍCULO 15.- Son facultades y obligaciones de los directores de los respectivos centros
de reinserción social:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Velar por el cumplimiento de esta Ley, su reglamento y demás disposiciones
aplicables a los centros de ejecución de sanciones;
Presidir el Consejo Técnico, levantando acta de sus sesiones y dar seguimiento al
cumplimiento de los acuerdos asumidos;
Planear, programar y evaluar las actividades de los departamentos, unidades y
secciones administrativas, cuyos lineamientos de trabajo se precisarán en el
reglamento interior de los centros de reinserción social;
Seleccionar al personal penitenciario, conforme a los criterios generales
precisados en esta Ley y a los específicos regulados en el reglamento
respectivo;
Promover cursos de actualización profesional permanente, con el objeto de
optimizar recursos y funciones para beneficio de la resocialización de los
internos;
Recibir en audiencia a los internos que lo soliciten, otorgándoles el trato y respeto
a sus derechos y dignidad como persona;
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VII. Determinar conforme a los criterios definidos por la Dirección General, lo necesario
para facilitar el acceso de los abogados defensores, cuya estancia, deberá
sujetarse a lo dispuesto por esta ley y al reglamento de los Centros;
VIII. Programar y realizar actividades que promuevan la participación cívica de los
internos y sus familiares;
IX. Informar mensualmente, y por escrito, a la Dirección General de las actividades
realizadas, incluyendo las administrativas; y
X. Las demás que le asigne esta Ley y otras disposiciones jurídicas aplicables en
esta materia.
CAPÍTULO III
Autoridades Judiciales
ARTÍCULO 16.- Son autoridades judiciales encargadas de la aplicación de esta Ley:
I. El Juez de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad; y
II. El Magistrado Especializado en Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad.
ARTÍCULO 17.- A los jueces de ejecución les corresponde vigilar y garantizar el estricto
cumplimiento de las normas que regulan la ejecución de las penas y medidas de
seguridad, así como el respeto de los derechos de toda persona mientras se mantenga
privada de la libertad por estar sujeta a un procedimiento penal.
ARTÍCULO 18.- El Juez de Ejecución contará con las siguientes atribuciones:
I.
Garantizar la legalidad, la seguridad jurídica y la protección de los derechos
humanos y fundamentales de los involucrados, en el efectivo cumplimiento de
las sanciones penales privativas de la libertad, la detención judicial y la prisión
preventiva;
II. Controlar y vigilar la ejecución de las penas y medidas de seguridad;
III. Conocer y resolver los incidentes y recursos previstos en la presente Ley o los que
se regulen en otras disposiciones jurídicas de la materia y que le atribuyan
dicha competencia;
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
IV. Resolver sobre el pedimento que formulen los sentenciados en caso de sustitución
o suspensión condicional de la pena de prisión previstos en el Artículo 53 del
Código Penal;
V. Autorizar permisos de salida, en los términos previstos por la presente Ley;
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
VI. Resolver sobre las solicitudes de restitución o rehabilitación de derechos,
funciones o empleo, en los términos del Código Penal y la presente Ley;
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(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
VII. Declarar la extinción de las penas y medidas de seguridad y ordenar su cesación
cuando proceda en los términos previstos por el Código Penal;
VIII.
Resolver sobre las propuestas de otorgamiento de la libertad preparatoria o de
preliberación que se le formulen;
IX. Mantener, sustituir, revocar o hacer cesar la pena y las medidas de seguridad, así
como las condiciones de su cumplimiento, en los términos de la presente Ley;
X. Resolver el otorgamiento o denegación de cualquier beneficio relacionado con las
penas o medidas de seguridad impuestas en la sentencia definitiva;
XI. La solución de las controversias que se susciten entre las autoridades
penitenciarias y los internos o terceros, resolviendo las peticiones o quejas que
se formulen en relación con el régimen, el tratamiento penitenciario y la
imposición de sanciones y medidas disciplinarias, en cuanto afecten sus
derechos y beneficios;
XII. Vigilar que sea realizada la clasificación adecuada del interno, previo dictamen del
personal especializado para lograr la efectividad en el tratamiento de
reinserción social;
XIII.
Librar las órdenes de reaprehensión o detención que procedan en ejecución de
sentencia;
XIV.
Visitar constantemente los centros de reclusión, con el fin de constatar el
respeto de los derechos fundamentales y penitenciarios de los internos y
proponer a las autoridades penitenciarias las medidas de respeto que estime
convenientes;
XV.
Atender los reclamos y recursos que formulen los internos sobre sanciones
disciplinarias, previo informe de la autoridad responsable y ordenar a esta
última, en su caso, el cumplimiento de las resoluciones que estime
convenientes;
XVI.
Los jueces de ejecución de penas deberán necesariamente resolver en
audiencia oral, todas las peticiones o planteamientos de las partes, relativos a
la revocación de cualquier beneficio concedido a los sentenciados por
cualquier autoridad jurisdiccional, y en aquellos casos en que deba resolverse
sobre libertad anticipada, libertad preparatoria, remisión parcial de la pena o
libertad definitiva, y todas aquellas peticiones que por su naturaleza o
importancia requieran debate o producción de prueba. Para el cumplimiento de
sus atribuciones realizarán las actuaciones que fueren necesarias e impondrán
las medidas de apremio correspondientes, contando con el uso de la fuerza
pública cuando fuere necesario;
XVII.
Conocer de las peticiones de traslado que formulen internos, las autoridades
penitenciarias o autoridades de otras entidades federativas o del Gobierno
Federal;
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
XVIII. Modificar, adecuar o declarar extinta la sanción de prisión en la fase de
ejecución en los términos que el Código Penal y esta Ley establecen; y
XIX.
Las demás que les encomienden las leyes y disposiciones jurídicas aplicables.
ARTÍCULO 19.- Para el cumplimiento de lo señalado en el Artículo anterior, el Juez de
Ejecución tendrá la obligación de verificar, por lo menos cada dos meses, que las
instituciones designadas para la ejecución material de las penas y medidas de seguridad
se sujeten y cumplan con los contenidos de esta Ley y demás disposiciones jurídicas en
la materia.
ARTÍCULO 20.- El Magistrado Especializado en Ejecución de Penas y Medidas de
Seguridad tendrá la organización y competencia que disponga la Ley Orgánica del Poder
Judicial del Estado de Aguascalientes y demás ordenamientos legales aplicables.
ARTÍCULO 21.- El Magistrado Especializado en Ejecución de Penas y Medidas de
Seguridad, será competente para conocer el recurso de apelación que se interponga
contra las resoluciones que dicten los jueces de ejecución.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
ARTÍCULO 22.- La competencia territorial del Magistrado Especializado en Ejecución de
Penas y Medidas de Seguridad, será de conformidad con lo dispuesto en el Código
Procesal y la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO 23.- Cuando las autoridades previstas en los ordenamientos legales
concedieren amnistía o indulto para el caso de sentenciados, el Juez de Ejecución
ordenará su cumplimiento.
ARTÍCULO 24.- Para el cumplimiento de sus atribuciones, el Magistrado Especializado en
Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad contará con el auxilio del personal técnico y
administrativo que designe el Pleno del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de
Aguascalientes.
CAPÍTULO IV
Del Agente del Ministerio Público, Defensoría de Oficio y la Comisión Estatal de
Derechos Humanos
ARTÍCULO 25.- El Ministerio Público, vigilará la legalidad en el procedimiento de
ejecución de las penas y medidas de seguridad que impongan los tribunales del Poder
Judicial del Estado.
ARTÍCULO 26.- El Ministerio Público intervendrá en las actuaciones y diligencias legales
que se susciten durante la ejecución de las penas y medidas de seguridad, de
conformidad con lo establecido en la Ley y las disposiciones jurídicas aplicables.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
ARTÍCULO 27.- En los procedimientos de ejecución de las penas y medidas de seguridad
habrá, por lo menos, un defensor de oficio o el particular que designe el sentenciado.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
ARTÍCULO 28.- La labor del defensor nombrado en el proceso penal continuará durante
la ejecución de sentencia o medida de seguridad, pero si existiere algún inconveniente o
incompatibilidad, el defensor podrá renunciar al ejercicio de la defensa y el sentenciado
podrá designar nuevo defensor, o en su caso, se le designará un defensor público por el
Juez de Ejecución, en términos del Código Procesal.
Durante la ejecución de sentencia o medida judicial el ejercicio de la defensa
consistirá en el asesoramiento al sentenciado, cuando se requiera, para la realización de
todos los actos necesarios para proteger sus derechos, así como su presencia obligada
en todas las audiencias públicas a las que deba concurrir.
ARTÍCULO 29.- El departamento técnico jurídico del Centro, coordinará sus actividades
con las de los defensores nombrados, a fin de brindar asesoría legal a los detenidos,
procesados y sentenciados.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331)
ARTÍCULO 30.- Los defensores de oficio, además de las obligaciones señaladas en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el Código Procesal, la Ley del
Instituto de Asesoría y Defensoría Pública del Estado de Aguascalientes y su reglamento,
cuando les sea solicitado, deberán:
I.
Proporcionar asesoría técnico jurídica en la realización de cualquier trámite
relacionado con la ejecución de las penas y medidas de seguridad;
II. Proporcionar asesoría técnico jurídica en la realización de cualquier trámite
relacionado con el régimen disciplinario.
ARTÍCULO 31.- La Dirección General deberá remitir semestralmente a la Comisión
Estatal de Derechos Humanos, o cuando ésta lo requiera, un reporte pormenorizado que
incluirá el listado actual de los internos y su situación particular en cuanto a los avances y
cumplimiento de objetivos de los programas de reinserción social.
ARTÍCULO 32.- Los directores de los centros de ejecución de la pena de prisión y de
medidas de seguridad deberán proporcionar la colaboración y el apoyo necesario que les
sean solicitados por los Agentes del Ministerio Público, los defensores o los visitadores de
la Comisión Estatal de Derechos Humanos, para el desempeño de sus funciones.
TÍTULO TERCERO
PROCESO JUDICIAL DE EJECUCIÓN
CAPÍTULO I
Procedimiento Ordinario de Ejecución
ARTÍCULO 33.- Cuando la sentencia haya causado ejecutoria, el juzgador de la causa
proporcionará copias certificadas de la misma al sentenciado, al Ministerio Público, al
Juez de Ejecución y a la Dirección General, para que procedan conforme a sus
atribuciones. Con este documento se radicará el expediente de ejecución. Cuando se
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
tenga por cumplida alguna de las sanciones penales, el Juez de Ejecución lo informará a
quien corresponda.
ARTÍCULO 34.- Compete al Juez de la causa resolver sobre los sustitutivos y la
suspensión condicional de las penas privativas de libertad impuestas en la misma
sentencia dictada. En el caso de que dicho Juez no se pronuncie sobre tales beneficios, el
Juez de Ejecución será competente para otorgarlos.
(REFORMA P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO NÚMERO 140)
ARTÍCULO 35.- Por cada sentencia ejecutoria, el Juez de Ejecución abrirá un registro en
el que llevará noticia de los acuerdos y del cumplimiento exacto de las penas y medidas
de seguridad que se hayan ordenado y ejecutado. Las constancias del registro de
ejecución se ajustarán a las formalidades exigidas para las actuaciones en las fases del
procedimiento penal señaladas en el Código Procesal y las establecidas en esta Ley.
ARTÍCULO 36.- Al iniciar la ejecución de la pena de prisión, el Juez de Ejecución podrá
diferir su cumplimiento, en los siguientes casos:
I.
Cuando deba cumplirla una mujer embarazada, siempre que la pena ponga en
peligro la vida, la salud o la integridad física de la madre o del producto de la
concepción; o
II. Si el sentenciado se encuentra gravemente enfermo y la ejecución de la pena
pone en peligro su vida, según dictamen médico oficial. Cuando cesen estas
circunstancias, se ejecutará la pena de prisión. Si durante la ejecución de la
pena de prisión, el sentenciado sufre alguna enfermedad que no pueda ser
atendida, el Juez de Ejecución dispondrá, previa realización de los informes
médicos necesarios, la internación del enfermo en un establecimiento
adecuado y ordenará las medidas necesarias para evitar la fuga.
Estas reglas serán aplicables a la prisión preventiva y a las restantes penas en cuanto
sean susceptibles de ser suspendidas por embarazo o enfermedad.
ARTÍCULO 37.- Los jueces de ejecución deberán resolver en audiencia pública y oral
todas las peticiones o planteamientos de las partes contenidas en las Fracciones III, VII y
XVIII del Artículo 18 de esta Ley, y en aquellos casos en que deba resolverse sobre la
remisión parcial de la pena, reducción de la pena por reparación del daño, libertad
preparatoria, preliberación, y todas aquellas peticiones que por su naturaleza o
importancia requieran debate o producción de prueba.
La audiencia referida en el párrafo anterior será videograbada para su integración en el
registro de ejecución y se regirá por los principios de publicidad, contradicción,
concentración, continuidad, e inmediación, y el procedimiento que dé trámite a la petición
seguirá las siguientes reglas:
I.
Se notificará previamente a los intervinientes, entre ellos a la víctima u ofendido en
caso de ser necesaria su presencia a criterio del Juez de Ejecución, al menos
con siete días naturales de anticipación a la celebración de la audiencia. Es
imprescindible la presencia del Ministerio Público, el o los funcionarios de la
autoridad penitenciaria que sean designados para tal efecto, el sentenciado y
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
su defensor. La presencia de la víctima u ofendido no será requisito de validez
para la celebración de la audiencia, cuando por cualquier circunstancia no
pudiere comparecer, o no sea su deseo hacerlo y que quede constancia de
ello;
II. Si se requiere producción de prueba con el fin de sustentar la revisión, sustitución,
otorgamiento de beneficios, modificación, revocación o cese de la pena o
medida de seguridad impuesta, la parte que haya formulado la petición deberá
anunciarla en el mismo planteamiento que dé inicio al trámite.
Esta petición será notificada a la contraria, para los efectos de que conozca el
medio de prueba y esté en aptitud de ofrecer prueba de su parte, la cual deberá
anunciar dentro de los 3 días naturales siguientes a su notificación, para que la
parte que haya formulado la petición conozca esos medios de prueba. La
admisión y producción de la prueba se llevará a cabo en la audiencia y siempre
en presencia del Juez de Ejecución. En caso de que los testigos, peritos o
personas ofrecidas como medios de prueba no asistan a la audiencia sin causa
justificada o la prueba no se produzca por causa imputable a la parte oferente,
el Juez la declarará desierta, y resolverá solamente con los elementos que se
hubieren producido; por lo anterior, deberá hacer los previos apercibimientos
que correspondan.
Para que pueda ser admitido un medio de prueba deberá ser pertinente y útil
para resolver sobre la procedencia o falta de procedencia de la petición.
Son inadmisibles los medios de prueba ilícitos por haber sido obtenidos,
incorporados y producidos con violación a la ley o a los derechos humanos y
fundamentales de las personas;
(REFORMA P.O.E. 02 DE FEBRERO 2015, DECRETO 140)
III. El Juez de Ejecución dirigirá el debate, ordenará y autorizará las lecturas
pertinentes, hará las advertencias que correspondan, tomará las protestas
legales y moderará la discusión. Asimismo, tendrá poder de disciplina en la
audiencia y cuidará que se mantenga el buen orden para lo cual podrá aplicar
las correcciones referidas en el Código Procesal. El Juez de Ejecución
desahogará la audiencia de la siguiente manera:
a) Verificará las condiciones para que se lleve a cabo la audiencia y se rindan,
en su caso, los medios de prueba ofrecidos;
b) Declarará iniciada la audiencia y a continuación pedirá a los intervinientes
que se identifiquen;
c) Dará una breve explicación de los motivos de la audiencia y del auto en el
que acordó la celebración de la audiencia;
d) Procederá a dar el uso de la palabra al que haya formulado la petición y
luego a la parte contraria, para formular sus alegatos iniciales. Quedará a
su arbitrio la concesión del derecho de réplica y contrarréplica, cuando el
debate así lo requiera;
e) Dirigirá la producción de la prueba, en primer término la de la parte que
haya formulado la petición, y a continuación la de su contraria, permitiendo
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
el interrogatorio directo e indirecto que corresponda, la réplica y
contrarréplica que requiera el debate y resolverá las objeciones que
formulen las partes; y
(REFORMA P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO 140)
f) Dará el uso de la palabra, para formulación de alegatos de cierre, y
posteriormente declarará cerrado el debate.
IV. La resoluciones se sustentarán en la prueba producida en la audiencia y deberán
emitirse inmediatamente después de concluido el debate. Excepcionalmente,
en casos de extrema complejidad o por alguna causa de fuerza mayor,
siempre y cuando no se trate de casos urgentes, el Juez podrá suspender la
audiencia hasta por tres días naturales, reanudando los trabajos con la
presencia de las partes a fin de pronunciar la resolución;
V. El Juez de Ejecución valorará la prueba producida en la audiencia conforme a la
sana crítica, observando las reglas de la lógica, los conocimientos científicos y
las máximas de la experiencia; y
(REFORMA P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO 140)
VI. De la resolución pronunciada en la audiencia a que se refieren los incisos
anteriores, deberá entregarse copia certificada a la autoridad penitenciaria que
corresponda y a la Fiscalía General del Estado.
ARTÍCULO 38.- Los procedimientos judiciales ante el Juez de Ejecución, en lo que resulte
extensivo o aplicable al ámbito de la ejecución, se regirán por los principios de
inmediación, publicidad, concentración, continuidad, contradicción, presunción de
inocencia y legalidad, audiencia y defensa, respetando en todo caso, los derechos del
debido proceso legal y se compruebe plenamente la infracción y la responsabilidad
individual del interno. El interno podrá recurrir la resolución en los casos que establezca la
Ley.
CAPÍTULO II
Incidentes en el Proceso de Ejecución
ARTÍCULO 39.- Todas las cuestiones que se propongan durante la sustanciación de los
procedimientos ante el Juez de Ejecución y que no tengan una forma de tramitación
específica, se resolverán como incidente conforme lo dispuesto en este capítulo.
ARTÍCULO 40.- Los incidentes en etapa de ejecución se sustanciarán en la siguiente
forma:
I.
Con la promoción del interesado se dará vista a las partes para que contesten en
un término máximo de tres días naturales;
II. Si el Juez de Ejecución lo creyere necesario, o alguna de las partes lo pidiere, se
abrirá un término de prueba que no excederá de tres días naturales; y
III. Concluidos dichos plazos, se citará a las partes a audiencia pública y oral misma
que se celebrará dentro de los tres días naturales siguientes aplicándose en lo
conducente lo previsto por el Artículo 37, Fracción III de esta Ley.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
ARTÍCULO 41.- El Ministerio Público podrá intervenir de oficio, o a petición del Juez o
alguna de las partes, en los incidentes de la etapa de ejecución.
TÍTULO CUARTO
MEDIOS DE IMPUGNACIÓN
CAPÍTULO I
Generalidades de los Recursos
ARTÍCULO 42.- Los recursos tienen por objeto examinar si en la resolución impugnada
no se aplicó la ley correspondiente o se aplicó inexactamente; si se violaron los principios
reguladores de la valorización de la prueba; si se alteraron los hechos o si no se fundó o
motivó correctamente, para el efecto de que se confirme, revoque o modifique.
El Juez de Ejecución o Magistrado Especializado que deba conocer del recurso, estará
obligado a analizar en primer término, todos y cada uno de los motivos de inconformidad
expresados por el recurrente, independientemente de poder hacer efectivas las facultades
de suplencia otorgadas a la autoridad judicial.
ARTÍCULO 43.- Los recursos que se sustanciarán en la fase de Ejecución de penas y
medidas de seguridad, son los siguientes:
I.
El recurso de queja, que procede en contra de las actuaciones u omisiones de
cualquier autoridad penitenciaria, que afecte los derechos de los internos o
terceros involucrados en la ejecución de sanciones privativas de libertad,
establecidos en las disposiciones jurídicas aplicables; y
II. El recurso de apelación, que procede en contra de las resoluciones que dicte el
Juez de Ejecución que expresamente se establezcan en esta Ley.
Las autoridades que substancien los recursos podrán decretar su acumulación cuando
deriven de actuaciones u omisiones similares, sin necesidad de que éstas afecten a los
mismos promoventes.
CAPÍTULO II
Recurso de Queja
ARTÍCULO 44.- El recurso de queja se deberá presentar oralmente o por escrito ante el
Juez de Ejecución, dentro del término de siete días naturales siguientes a aquel en que se
tenga conocimiento de la afectación o sea notificado de la sanción, para el supuesto de
actuaciones de la autoridad. Para garantizar el derecho de impugnación, la autoridad
deberá dejar constancia de que notificó previamente del acto, tanto al afectado como a su
defensor, y les informó del derecho y términos para impugnarlo.
En el supuesto de omisiones de la autoridad, el afectado podrá impugnarlas en cualquier
tiempo. Tanto en los casos de actuaciones u omisiones de la autoridad, el recurrente
deberá expresar los agravios que se le causan. Si el recurso se presenta oralmente, el
Juez de Ejecución registrará la comparecencia que corresponda.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
El recurso de queja podrá ser presentado por el sentenciado o cualquier persona distinta
al sentenciado, ya sea que se afecten derechos de éste o persona diversa.
ARTÍCULO 45.- Cuando se trate de actuaciones, el Juez de Ejecución decretará la
suspensión de plano al momento de interponerse la queja, suspensión que se prolongará
hasta el dictado de la resolución definitiva. En el supuesto de omisiones con efectos
positivos, el Juez de Ejecución valorando la apariencia del buen derecho, podrá decretar
la suspensión para el efecto de que la autoridad cumpla provisionalmente con la actuación
no realizada, hasta en tanto se dicte la resolución definitiva.
ARTÍCULO 46.- El Juez de Ejecución admitirá el recurso y notificará a la autoridad
penitenciaria que corresponda, y la requerirá para que en el término de 24 horas contadas
a partir del momento de su notificación conteste el recurso, apercibida que en caso de no
hacerlo, se considerarán ciertos los hechos planteados por el recurrente y no tendrá
derecho a ofrecer pruebas.
Pasado este término, con la contestación o sin ella, se otorgará el término de 3 días
naturales para que se anuncien pruebas, y concluido este tiempo, citará a las partes a una
audiencia que se celebrará dentro de los cinco días naturales siguientes. En dicha
audiencia deberá estar presente la autoridad penitenciaria responsable o el funcionario
que haya designado para comparecer en su representación, el sentenciado y su defensor,
en caso de que sea el afectado, o el tercero afectado que podrá hacerse acompañar de
un Licenciado en Derecho para su representación, y de no hacerlo, el Juez le asignará un
defensor de oficio o asesor jurídico para su representación en la audiencia.
La audiencia se desarrollara en términos de la Fracción III del Artículo 37 de esta Ley, y la
resolución del recurso deberá emitirse inmediatamente después de concluido el debate.
El Juez de Ejecución valorará los medios de prueba conforme a la sana crítica,
observando las reglas de la lógica, los conocimientos científicos y las máximas de la
experiencia.
El Juez de Ejecución entregará copia certificada de la resolución tanto al promovente
como a la autoridad penitenciaria responsable.
Contra las resoluciones que decidan un recurso de queja, no procederá recurso.
ARTÍCULO 47.- De acreditarse una actuación u omisión prohibida o ilegal, el Juez
revocará las decisiones impugnadas, ordenará que se restablezca el derecho afectado y
dará vista al Ministerio Público y demás autoridades competentes a fin de aplicar las
sanciones penales o administrativas correspondientes.
Así mismo, deberá adoptar las medidas que estime necesarias para evitar la repetición de
los actos u omisiones impugnados, las cuales se notificarán a las autoridades
penitenciarias.
CAPÍTULO III
Recurso de Apelación
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
ARTÍCULO 48.- El recurso de apelación procede en contra de:
I.
Las resoluciones dictadas por el Juez de Ejecución que concedan o nieguen el
diferimiento de ejecución previsto en el Artículo 36 de esta Ley;
II. Las resoluciones definitivas dictadas por el Juez de Ejecución en la audiencia
prevista en el Artículo 37 de esta Ley en que:
a. Se resuelva sobre la adecuación, modificación o declaración de extinción de las
penas o medidas de seguridad impuestas;
b. Aquellas que concedan o nieguen la Remisión Parcial de la Pena;
c. Aquellas que concedan o nieguen la Reducción de la Pena por Reparación del
Daño;
d. Aquellas que concedan o nieguen la Libertad Preparatoria; y
e. Aquellas que concedan o nieguen la Preliberación.
III. Las resoluciones definitivas dictadas por el Juez de Ejecución en las que conceda
o niegue los sustitutivos o suspensión condicional de las penas privativas de
libertad; y
IV. Las que expresamente establezca la Ley.
ARTÍCULO 49.- La apelación podrá interponerse en el acto de la notificación o por escrito
dentro de los quince días naturales siguientes a la notificación de la resolución. En ambos
casos deberán de formularse los agravios que correspondan.
Interpuesto el recurso dentro del término legal, el Juez de Ejecución que dictó la
resolución apelada radicará su interposición. Si el apelante fuere el interno, al admitirse el
recurso se le prevendrá que nombre defensor que lo represente en el trámite de la
apelación en segunda instancia.
ARTÍCULO 50.- Recibida la apelación, el Juez de Ejecución emplazará a los recurrentes
para que comparezcan ante el Magistrado Especializado en Ejecución de Penas y
Medidas de Seguridad, a una audiencia que se celebrará en el término de diez días
naturales a partir de que sea admitido el recurso.
El Juez de Ejecución remitirá el original de las constancias al Magistrado Especializado
para la admisión y resolución del recurso.
ARTÍCULO 51.- El día señalado comenzará la audiencia haciendo el Magistrado
Especializado una relación del asunto; enseguida hará constar la existencia de los
agravios expuestos por el apelante y de lo manifestado por los asistentes, en el orden que
indique quien presida la audiencia. Si fueren dos o más los apelantes, se hará la
valoración en el orden que designe el Magistrado Especializado.
La audiencia se celebrará con o sin la concurrencia física de los sujetos procesales
interesados.
Una vez que se produzcan los agravios y alegatos de las partes, o ante la inasistencia de
los interesados, el Magistrado Especializado declarará cerrado el debate y pronunciará su
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
sentencia en la misma audiencia o a más tardar dentro de ocho días naturales,
confirmando, revocando o modificando la resolución apelada.
TÍTULO QUINTO
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 52.- La prisión consiste en la privación de la libertad personal del responsable
de un delito, con la posibilidad de imposición de trabajo y estudio obligatorios, y se
ejecutará en los establecimientos o lugares y con las modalidades que al efecto señale la
presente Ley.
ARTÍCULO 53.- El interno podrá ejercer, durante la ejecución de la sanción penal o de la
prisión preventiva, todos los derechos que las leyes le otorgan y los que se desprenden
de los principios consagrados en esta Ley, excepto por las restricciones que
expresamente prevén las leyes relativas y la sentencia, así como aquellas restricciones a
sus derechos que aún cuando no se hubieren hecho explícitas fueren consecuencia
necesaria y directa de la reclusión. Los jueces de ejecución garantizarán el respeto de los
derechos de los internos.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO 2013, DECRETO 331)
Los sentenciados por los delitos de Homicidio Doloso previsto en los Artículos 97 y
99; Homicidio Doloso Calificado previsto en el Artículo 107; Corrupción de Menores e
Incapaces previsto en el Artículo 116 fracciones II, III, IV y V; Violación previsto en el
Artículo 119; Violación Equiparada prevista en el Artículo 120; Abuso Sexual previsto en el
Artículo 122; Abuso Sexual Equiparado previsto en el Artículo 123; Desaparición Forzada
de Personas previsto en el Artículo 136; y Ejercicio Indebido del Servicio Público, previsto
en las Fracciones XXXIII a XXXVI del Artículo 169; todos del Código Penal; Secuestro, en
cualquiera de las modalidades previstas en la Ley General para Prevenir y Sancionar los
Delitos en Materia de Secuestro, reglamentaria de la Fracción XXI del Artículo 73 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Trata de Personas, en cualquiera
de las modalidades previstas en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los
Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas
de estos Delitos; y Tortura previsto en los Artículos 3 y 4 de la Ley para Prevenir y
Sancionar la Tortura en el Estado de Aguascalientes, no gozarán de los beneficios que
otorga esta ley en materia de sustitución o suspensión condicional de la pena de prisión,
libertad preparatoria o de preliberación, o cualquier otro beneficio relacionado con las
penas o medidas de seguridad impuestas en la sentencia definitiva.
ARTÍCULO 54.- Toda persona detenida o en prisión preventiva tiene derecho a no ser
sometido a ningún trato inhumano, cruel o degradante; a no ser incomunicado y a que se
le den todas las facilidades para ejercer sus derechos.
ARTÍCULO 55.- Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezcan las leyes,
podrán compurgar sus penas en los centros penitenciarios más cercanos a su domicilio, a
fin de propiciar su reintegración a la comunidad como forma de reinserción social. Esta
disposición no aplicará en caso de delincuencia organizada y respecto de otros internos
que requieran medidas especiales de seguridad.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
ARTÍCULO 56.- Los internos tendrán derecho a una defensa adecuada por abogado
durante la fase de ejecución de la sanción penal. Si no puede acceder a un abogado
particular o así lo desea, la defensa estará a cargo de un defensor público. El defensor
tendrá la obligación de asesorar y representar al sentenciado cuando él lo requiera e
intervenir en los procedimientos y gestiones necesarias para la defensa de sus derechos.
ARTÍCULO 57.- Los internos tendrán derecho a recibir visitas de sus familiares y amigos
por lo menos dos veces a la semana, en términos de las disposiciones reglamentarias.
ARTÍCULO 58.- Independientemente de la visita de sus familiares y amigos, los internos
tendrán derecho a recibir visita íntima por lo menos una vez a la semana, en términos de
las disposiciones reglamentarias.
ARTÍCULO 59.- Toda intervención médica, psicológica o psiquiátrica que se aplique a los
internos tendrá como única finalidad la protección de su salud, y para ello se requerirá del
consentimiento informado del interno o de sus familiares o beneficiarios, excepción hecha
de los casos en que, por requerimiento de la autoridad judicial, se examine la calidad de
inimputable del interno por incapacidad mental u otra circunstancia relevante para el
proceso penal.
ARTÍCULO 60.- Los internos tienen derecho a condiciones de vida decorosas en
reclusión y al respeto irrestricto de su dignidad.
ARTÍCULO 61.- Obtenida la libertad definitiva, en forma oficiosa o a petición de parte,
deberán rehabilitarse los derechos políticos del sentenciado, en los términos que
establece la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y sus derechos
civiles o de familia, suspendidos con motivo del procedimiento penal y la sanción
impuesta.
Para resolver sobre la rehabilitación, el Juez de Ejecución verificará que el sentenciado
haya extinguido la sanción privativa de libertad impuesta; que resultó absuelto por revisión
de sentencia o que le fue concedido el indulto, según sea el caso.
ARTÍCULO 62.- Los derechos previstos en esta Ley también podrán ser exigibles y
garantizados a los imputados en un proceso penal, en lo que sea procedente.
TÍTULO SEXTO
EJECUCIÓN DE LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD
CAPÍTULO I
Planificación en Materia de Ejecución de Penas Privativas de Libertad
ARTÍCULO 63.- El Poder Judicial y el Poder Ejecutivo del Estado diseñarán, ejecutarán y
evaluarán, dentro de sus respectivas competencias, políticas relativas a la ejecución de
sanciones penales orientadas a la consecución de los fines del sistema punitivo que es
que el sentenciado lleve una vida sin delito, evitando la reincidencia o la recaída en la
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
conducta antisocial a través de la prevención y la aplicación oportuna de la ley, como de
los beneficios y alternativas que establezca la normatividad correspondiente.
Para tal efecto propondrán políticas, acciones y programas a corto, mediano y largo plazo
inscritas en los capítulos de Seguridad Pública y de Justicia Penal que se desprenden del
Plan Nacional de Desarrollo y de los programas sexenales de dichas materias; mismos
que deberán alinearse a los parámetros que en estos ámbitos establezcan la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y el Derecho Internacional de los Derechos
Humanos del que el Estado mexicano sea parte.
ARTÍCULO 64.- La planificación prevista en el Artículo anterior deberá comprender los
siguientes temas:
I.
Criterios jurídicos y técnicos interdisciplinarios aplicables a la ejecución penal en
sus modalidades de formulación como de ejecución material que respondan a
las diferentes problemáticas delictivas y necesidades concretas de
fortalecimiento de los derechos de los internos;
II. Formulación de programas a corto y mediano plazos orientados a una efectiva
reinserción social de las personas privadas de la libertad;
III. Formulación de programas que sustenten la aplicación de sanciones no privativas
de libertad como la aplicación de sustitutivos penales, medidas de seguridad y
tratamientos especializados;
IV. Elaboración de estudios interdisciplinarios que involucren disciplinas sociojurídicas,
criminológicas,
psicológicas,
pedagógicas,
educativas
y
victimológicas que sustenten de manera objetiva la formulación de nuevos
programas de vanguardia en materia de ejecución penal;
V. Estudios comparados sobre prácticas exitosas en materia de ejecución penal;
VI. Diagnósticos de control de gestión de los consejos técnicos interdisciplinarios en lo
concerniente a su estructura, funcionamiento y servicios prestados;
VII. Desarrollo de programas de justicia restaurativa, comunicación con el exterior y
programas de preliberación orientados a fortalecer las capacidades y derechos
de los internos para una más eficiente reincorporación social; y
VIII. Estudios permanentes de evaluación y seguimiento de las prácticas judiciales y
administrativas de ejecución penal como de sus problemas prácticos comunes.
CAPÍTULO II
Centros de Ejecución de la Pena de Prisión
ARTÍCULO 65.- El Ejecutivo estatal diseñará la organización del sistema de centros
penitenciarios, los cuales se dividirán en las siguientes áreas:
I.
II.
III.
IV.
Varoniles y femeniles;
Adolescentes y Adultos;
Prisión preventiva y de ejecución de penas; y
De mínima, media y máxima seguridad.
ARTÍCULO 66.- Los criterios de distribución de la población penitenciaria en instituciones
de mínima, media y máxima seguridad, se hará tomando en cuenta la conducta del
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
interno que haga presumir su potencial riesgo a la seguridad y gobernabilidad
institucional.
La ubicación de los internos en los distintos centros, así como los cambios de ubicación,
serán resueltos por el Director General con apoyo del Consejo Estatal de Clasificación y
Programas Penitenciarios.
ARTÍCULO 67.- Los centros de mínima y mediana seguridad estarán destinados a
aquellos internos que no presenten problemas significativos de conducta. Estos gozarán
de regímenes penitenciarios basados en la confianza hacia los internos.
En los centros de máxima seguridad serán ubicados aquellos internos que, por sus
características o conducta:
I.
Representen un peligro para la seguridad de los centros de mínima y mediana
seguridad, de los otros internos y demás personas relacionadas con el Centro;
II. Pertenezcan a una asociación delictuosa o a un grupo organizado para delinquir;
III. Presenten conductas graves o reiteradas de daños, amenazas, actos de molestia,
o delitos en perjuicio de otros reclusos, sus familiares, visitantes o personal de
las instituciones de seguridad; y
IV. Hayan favorecido la evasión de presos.
La permanencia de los internos en el Centro de máxima seguridad será por el tiempo
necesario, hasta que desaparezcan las circunstancias que determinaron su ingreso.
ARTÍCULO 68.- Las mujeres siempre deberán estar en lugares independientes de
aquellos donde se encuentren hombres.
Lo mismo ocurrirá con los adolescentes que no hayan cumplido 18 años de edad al
momento de cometer el hecho antisocial, quienes deberán estar internos en lugares
independientes de aquellos donde se encuentren adultos que tengan 18 años cumplidos o
sean mayores de 18 años al momento de la comisión del hecho.
ARTÍCULO 69.- Los jóvenes adultos deberán permanecer separados de la población
adulta ya sea en distintos establecimientos o, en todo caso, en secciones diferentes.
Para los efectos de esta Ley, se entiende por jóvenes adultos las personas de ambos
sexos que no hayan cumplido los veinticinco años de edad.
ARTÍCULO 70.- La ubicación de los centros será fijada por el Ejecutivo del Estado, dentro
de las áreas territoriales que se designen. En todo caso se procurará que cada una
cuente con el número suficiente de trabajadores penitenciarios para satisfacer las
necesidades de ejecución de la pena de prisión.
ARTÍCULO 71.- Los centros de ejecución de las penas y medidas de seguridad estarán a
cargo del personal directivo, técnico, administrativo, de custodia y vigilancia que se
determine y precise en su reglamento interior.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
En los centros y secciones destinados a mujeres, el personal de vigilancia interna será
preferentemente de ese mismo sexo.
ARTÍCULO 72.- Los centros de ejecución de la pena de prisión deberán contar en el
conjunto de sus dependencias con servicios idóneos de dormitorio, enfermerías, escuelas,
biblioteca, instalaciones deportivas y recreativas, talleres, patios, cocina, comedor,
locutorios, departamento de información al exterior, salas de visita íntima y, en general,
todos aquellos que permitan desarrollar en ellos una vida en colectividad organizada y
una adecuada clasificación de los internos, en relación con los programas de reinserción.
ARTÍCULO 73.- Los centros de procesados en prisión preventiva serán establecimientos
destinados exclusivamente a la retención y custodia de detenidos provisionalmente por
orden judicial.
En las áreas penitenciarias de detención preventiva sólo se recluirá a los procesados. En
tanto, en las destinadas a la ejecución de penas sólo se recluirá a los sentenciados
ejecutoriados.
ARTÍCULO 74.- El régimen de prisión preventiva de los procesados será beneficiado por
las disposiciones que le sean aplicables de esta Ley, siempre y cuando no se contradigan
los principios y resulten más favorables y útiles para resguardar su persona.
Las cuestiones que puedan presentarse en su aplicación serán resueltas por el juez de la
causa penal que corresponda.
ARTÍCULO 75.- Los centros deberán contar con áreas de tratamiento especial, teniendo
como mínimo las siguientes:
I.
II.
III.
IV.
V.
Centro hospitalario, para los internos que necesiten someterse a intervención
quirúrgica, se encuentren afectados de dolencias graves o enfermedades
terminales;
Centro psiquiátrico, para los internos que presenten síntomas o trastornos
psíquicos en cualesquiera de sus formas o grados;
Centro maternológico, para las internas que se encuentren en periodo de
gestación o tengan consigo hijos menores de seis meses; y
Centro geriátrico, para los internos que hubiesen cumplido más de sesenta y cinco
años de edad o estén imposibilitados de seguir el tratamiento en los otros
centros.
Centro de rehabilitación social, para los internos que requieran tratamiento de
adicciones.
ARTÍCULO 76.- Cuando en un Centro de ejecución de la pena de prisión exista
sobrepoblación, la Dirección de cada Centro deberá hacer del conocimiento tal situación a
su superior, a fin de que se adopten las medidas necesarias para garantizar la reinserción
social de los internos.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
CAPÍTULO III
Consejo Estatal de Clasificación y Programas
Penitenciarios y Consejos Técnicos Interdisciplinarios
ARTÍCULO 77.- El Consejo Estatal de Clasificación y Programas Penitenciarios será
instancia responsable de la planificación y organización de los Centros referidos en
Artículo 65 de la presente Ley, así como sus respectivos programas; además será
encargado, bajo la directriz del Director General de Reinserción Social, de realizar
clasificación institucional y la distribución de los internos en los diferentes centros.
la
el
el
la
ARTÍCULO 78.- Con la finalidad de lograr los objetivos en cuanto al régimen de
reinserción social, se crea el Consejo Estatal de Clasificación y Programas Penitenciarios
dependiente de la Dirección General, y presidido por el Director General. Su estructura y
conformación se señalará en el reglamento respectivo, pero en todo caso lo deberán
integrar los titulares de las unidades administrativas de la Dirección General, y sus fines
serán los siguientes:
I.
Realizar la distribución de los internos en los centros de mínima, media y máxima
seguridad, y asesorar en la formulación de los diferentes programas de
reinserción social;
II. Diseñar la estructura y funcionamiento de los consejos técnicos interdisciplinarios
en sus tareas específicas;
III. Resolver las dudas y consultas de carácter técnico que se formulen por el Director
del Centro de ejecución de la pena de prisión;
IV. Realizar labores de investigación criminológica aplicada a los centros de
reinserción; y
V. Participar en las tareas que programe la Dirección General.
ARTÍCULO 79.- Cada Centro de Reinserción Social deberá tener un Consejo Técnico que
funcionará como órgano de consulta, asesoría y auxilio del director del Centro y como
autoridad en aquellos asuntos que le corresponda resolver de conformidad con la
presente ley y el reglamento respectivo. Son funciones del Consejo Técnico:
I.
Diseñar e instrumentar los programas destinados a la salud, educación, deporte,
trabajo y capacitación para el mismo, previstos en el Artículo 18 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como promover la
participación de los internos en dichos programas;
II. Favorecer la comunicación entre las distintas áreas administrativas del Centro para
la mejor prestación de los servicios de alimentación, higiene, seguridad,
médicos, de apoyo psicológico, de vinculación social y jurídica, para los
internos;
III. Favorecer programas de atención especializada para internos y sus familiares, así
como para grupos vulnerables y minoritarios dentro de la institución, tales
como personas con discapacidad, enfermos terminales, adictos, integrantes de
pueblos o comunidades indígenas, extranjeros, adultos mayores y mujeres
embarazadas o con hijos menores de 6 meses de edad;
IV. Vigilar que los instructivos y manuales del Centro se den a conocer
permanentemente a los internos y que el contenido de estos instrumentos esté
orientado a garantizar una estancia digna y segura;
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
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V. Concentrar permanentemente información sobre las distintas áreas del Centro;
VI. Proponer y ejecutar políticas, programas y procedimientos que detecten y
disminuyan los efectos de la reclusión en los internos, promuevan el
acercamiento de los distintos grupos sociales del exterior a la vida institucional
y fortalezca la autoestima y promoción de los derechos humanos en reclusión;
VII. Discutir medidas convenientes para la prevención y disminución de la delincuencia
en los centros en coadyuvancia con las demás instituciones de seguridad
pública;
VIII. Opinar sobre el manual de procedimientos para la actuación y manejo del
equipo y armamento del personal de seguridad y custodia del Centro, así como
del manual para atención de contingencias y manejo de disturbios; y
IX. Las demás que se deriven del cumplimiento de esta ley y demás disposiciones
aplicables.
ARTÍCULO 80. El Consejo Técnico estará conformado de manera interdisciplinaria, con el
personal necesario para cumplir con los fines de reinserción establecidos en esta Ley,
quienes trabajarán de manera coordinada con el personal directivo, administrativo y de
seguridad y custodia.
En coordinación con el Centro Interinstitucional Estatal de Formación Penitenciaria, se
promoverá la creación de nuevos perfiles profesionales especializados que integren el
Consejo Técnico.
ARTÍCULO 81. Para un adecuado desempeño de sus funciones, que asegure la
gobernabilidad del Centro penitenciario y las condiciones de vida digna en el mismo, los
miembros del Consejo Técnico, así como el resto del personal profesional, deberán visitar
continuamente las distintas áreas del Centro y mantener comunicación permanente con la
población interna, incluso en horas y días inhábiles.
ARTÍCULO 82. El Titular del Centro penitenciario designará a los responsables de las
áreas que establezca el reglamento respectivo.
Para el debido funcionamiento del Consejo Técnico, éste podrá sesionar en pleno o en
comisiones.
El Consejo Técnico y las comisiones que al efecto se designen sesionarán las veces que
sea necesario a fin de cumplir adecuadamente con sus atribuciones.
El reglamento establecerá los mecanismos para la integración del Consejo Técnico y
todas las demás medidas necesarias y regulará su funcionamiento.
CAPÍTULO IV
Profesionalización del Personal de Ejecución a través del Consejo Interinstitucional
Estatal de Formación Penitenciaria
ARTÍCULO 83. El Consejo Interinstitucional Estatal de Formación Penitenciaria tendrá
atribuciones consultivas del proceso enseñanza-aprendizaje, de desarrollo profesional y
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de evaluación del desempeño laboral del personal de los Centros penitenciarios. Estará
integrado de la siguiente manera:
I.
II.
III.
IV.
El Magistrado Presidente del Consejo de la Judicatura Estatal;
El Secretario de Seguridad Pública del Estado;
Un representante de la Universidad Autónoma de Aguascalientes;
Un representante de la sociedad civil, que será designado discrecionalmente por el
Consejo de la Judicatura, de manera semestral entre los organismos no
gubernamentales de la Entidad;
(REFORMA P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO 140)
V. Un representante de la Fiscalía General del Estado; y
VI. Un representante de la Comisión Estatal de Derechos Humanos.
Este Consejo será presidido por el Presidente del Consejo de la Judicatura. Sesionará por
lo menos dos veces al año de manera ordinaria, y en forma extraordinaria las veces que
sean necesarias, y todos sus integrantes tendrán derecho de voz y voto.
ARTÍCULO 84. El Consejo Interinstitucional Estatal de Formación Penitenciaria está
facultado para:
I.
Proponer a los poderes Ejecutivo y Judicial políticas y prácticas en materia de
ejecución de sanciones penales tanto en la formulación judicial de la ejecución
como en la ejecución material por parte de la autoridad administrativa;
II. Proponer las políticas y programas a corto, mediano y largo plazo para diseñar,
ejecutar y evaluar el servicio civil de carrera penitenciaria y de ejecución penal;
III. Proponer los contenidos curriculares de los diferentes cursos de inducción,
diplomados, especialidades, maestrías y doctorados a ser impartidos al
personal judicial, administrativo y de la sociedad civil participantes en la
ejecución de las sanciones penales en sus diferentes modalidades; y IV.
Proponer criterios de evaluación y desempeño de ascenso laboral,
permanencia y certificación del personal judicial, administrativo y social de
ejecución penal.
CAPÍTULO V
Del Ingreso, Egreso y Traslado
ARTÍCULO 85.- El ingreso de un detenido, procesado o sentenciado en cualquiera de los
centros se hará mediante resolución de autoridad competente, excepto en el supuesto de
presentación voluntaria, lo que será inmediatamente comunicado a la autoridad judicial,
quien resolverá lo procedente.
ARTÍCULO 86.- A todo interno se le formará a su ingreso al Centro un expediente
personal relativo a su situación procesal y de internación, del que tendrá derecho a ser
informado, al igual que la persona que lleve a cabo su defensa. El contenido de dicho
expediente se determinará en el reglamento correspondiente pero como mínimo deberá
contener:
I. Copia certificada de la sentencia definitiva;
II. Identificación antropométrica, dactiloscópica y fotográfica;
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
III. En su caso, día y hora del inicio de la prisión preventiva;
IV. Día y hora del inicio de la ejecución de la pena de prisión;
V. Resultados de los estudios que se le practiquen al sentenciado, así como copia
certificada de los dictámenes de personalidad que se hayan realizado durante
el desarrollo del proceso penal;
VI. Sección de Comportamiento: Donde se harán constar los antecedentes sobre la
conducta del interno, las sanciones disciplinarias de que haya sido objeto, así
como de los estímulos y recompensas que haya recibido;
VII. Sección Médico-Psiquiátrico: Donde se incluirán los estudios que se le realicen
respecto de su estado de salud física y mental;
VIII. Sección de Desarrollo Humano y Formativo: Donde se establecerá el grado
inicial de instrucción, así como los progresos y calificaciones durante su
estancia en el establecimiento, así como su desarrollo en los valores
personales y de convivencia;
IX. Sección Laboral: Comprenderá el grado inicial de aptitud para el trabajo, así como
las labores desempeñadas y el grado de capacitación para el trabajo que se
obtenga;
X. Sección Social: Comprenderá el estudio del ámbito social y familiar del interno, así
como su nivel de vida; y
XI. Sección Psico-criminológica: Se establecerán los avances en su tratamiento y el
grado de probabilidad de reincidencia.
ARTÍCULO 87.- Se consideran detenidos aquellos internos cuya situación jurídica no ha
sido aún resuelta mediante el dictado del auto de formal prisión por la autoridad
jurisdiccional competente.
ARTÍCULO 88.- Se consideran procesados a los internos sujetos a proceso, desde el
dictado del auto de formal prisión hasta que se dicte sentencia y ésta cause ejecutoria.
ARTÍCULO 89.- Se consideran sentenciados a aquellos internos a los que se haya
dictado sentencia condenatoria y ésta haya causado ejecutoria.
Los sentenciados cumplirán su condena en el Centro que determine la Dirección General
con la aprobación del Juez de Ejecución.
ARTÍCULO 90.- En tanto no se resuelva su situación jurídica mediante el dictado de auto
de formal prisión, los internos detenidos deberán permanecer en un espacio distinto al
destinado para internos procesados y sentenciados.
ARTÍCULO 91.- La privación de libertad de los detenidos se limitará únicamente a
asegurar su persona y a evitar cualesquier alteración de la buena conducción del Centro.
En todo caso, deberán cumplir rigurosamente con los reglamentos del Centro
relacionados con la disciplina, higiene y seguridad.
ARTÍCULO 92.- Para cumplir con los fines señalados en el Artículo anterior, los detenidos
ocuparán preferentemente celdas individuales y, en todo caso, serán separados:
I. Las mujeres de los hombres;
II. Los jóvenes adultos de los internos adultos;
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
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III. Los que presenten anomalías o deficiencias físicas o mentales que les impidan
seguir el régimen normal del Centro, del resto de los detenidos; y
IV. Los que puedan representar un peligro para los demás detenidos.
ARTÍCULO 93.- Cuando el reglamento no autorice al interno a conservar en su poder
dinero, ropas, objetos de valor u otros que le pertenezcan, éstos serán guardados en
lugar seguro, previa expedición del recibo correspondiente, o entregados a la persona que
haya sido autorizada por el interno para recibirlos.
ARTÍCULO 94.- La libertad de los detenidos, procesados o sentenciados sólo podrá ser
conferida u otorgada por la autoridad judicial competente.
Los detenidos serán puestos en libertad por el director del Centro de ejecución de la pena
de prisión, si transcurridas setenta y dos horas siguientes o la duplicación del plazo para
resolver su situación jurídica, contadas a partir del momento del ingreso, no se hubiere
recibido copia del auto de formal prisión.
La libertad de los procesados procederá cuando la resolución de la autoridad judicial
competente así lo determine.
La libertad de los sentenciados procederá cuando así lo determine la resolución firme del
Juez de Ejecución.
ARTÍCULO 95.- Al obtener el interno su libertad, se le entregará el saldo de su cuenta de
ahorros, los valores y efectos depositados a su nombre, así como una constancia de la
legalidad de su salida, de la conducta observada durante su reclusión y de su aptitud para
el trabajo, en relación con la información proporcionada por la Dirección del Centro.
Si no tuviere los medios para trasladarse a su domicilio, se le facilitarán los necesarios
para ello.
ARTÍCULO 96.- Los traslados de detenidos, procesados o sentenciados se realizarán
respetando la dignidad y los derechos de los internos y la seguridad de la conducción.
Tendrán el derecho a ser informados del traslado y comunicarlo inmediatamente a su
familia y defensor.
Para el traslado de detenidos o procesados será necesaria la autorización expresa del
Juez de la causa a cuya disposición se encuentre, y para el traslado de sentenciados será
necesaria la autorización expresa del Juez de Ejecución a cuya disposición se encuentre;
con la salvedad, en ambos casos, de supuestos de notoria urgencia en los que se ponga
en peligro la vida o la integridad física de los internos o la seguridad y el orden del
establecimiento, donde podrá realizarse el traslado sin recabar esa autorización, pero con
el deber de notificar a la autoridad judicial al siguiente día hábil.
La facultad de trasladar a los internos sentenciados a otros establecimientos
penitenciarios corresponde a la Dirección General, con las modalidades siguientes:
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I.
Si el traslado del detenido, procesado o sentenciado es voluntario, se tomarán en
cuenta los motivos que el interno invoque, así como las condiciones generales
del establecimiento al que se pretenda trasladar; y
II. Si el traslado del detenido, procesado o sentenciado es necesario o urgente, la
Dirección General lo ejecutará, aún sin el consentimiento del interno, debiendo
mediar una razón concreta o grave que lo justifique. En estos casos deberá
notificarse al Juez de Ejecución a más tardar al siguiente día hábil, quien
tendrá la obligación de revisar si es o no válido el sustento del traslado, para
confirmarlo o revocarlo.
ARTÍCULO 97.- La Dirección General reglamentará el procedimiento para realizar los
traslados, debiendo en todo caso evitar molestias o padecimientos innecesarios al interno.
CAPÍTULO VI
Régimen Penitenciario
ARTÍCULO 98.- El régimen penitenciario comprende un conjunto de principios, programas
y servicios enfocados a crear las condiciones óptimas para una efectiva reinserción social
de los sentenciados.
Este régimen se aplicará también a internos en prisión preventiva por lo que respecta al
trato humano y derechos de todo procesado en espera de sentencia conforme lo
establece la Constitución Federal y el Derecho Internacional de los Derechos Humanos
del que forma parte México.
ARTÍCULO 99.- El régimen penitenciario tendrá carácter progresivo y técnico, y se
desarrollará con las siguientes etapas:
I.
II.
III.
IV.
Estudio Inicial;
Diagnóstico;
Tratamiento; y
Reinserción.
ARTÍCULO 100.- La pena privativa de libertad, como las medidas de seguridad que la
complementan, es de naturaleza punitiva y limitante de derechos. Por lo anterior, salvo los
casos justificados para mantener la gobernabilidad y la seguridad de las instituciones
carcelarias, se deben promover los derechos de los internos y aprovechar la oportunidad
de su internamiento, para que, dentro de lo posible, y con la participación del propio
interno, éste aprenda a vivir acatando las normas y tomando conciencia de llevar una vida
sin delito.
ARTÍCULO 101.- El régimen penitenciario debe garantizar un trato humano y los medios
de salud, educativos, laborales, sociales, recreativos y deportivos, para mantener en alto
la autoestima de los internos y para su reinserción a la sociedad.
ARTÍCULO 102.- En el diseño y ejecución de los programas de reinserción social no se
deberá recalcar el hecho de la exclusión de los internos frente a la sociedad, sino, por el
contrario, fomentar condiciones que manifiesten el hecho de que continúan formando
parte de ella. Con ese fin debe recurrirse, en lo posible, a la cooperación de organismos
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
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de la comunidad que ayuden al personal del establecimiento en su tarea de reinserción
social de los internos. Cada establecimiento penitenciario deberá contar con la
colaboración de trabajadores sociales encargados de mantener y mejorar las relaciones
del interno con su familia y con los organismos sociales que puedan serle útiles.
ARTÍCULO 103.- Los programas de reinserción social deberán enfocarse en subsanar las
diferentes carencias educativas, laborales, sociales y culturales que presenten los
internos, fortaleciendo sus potencialidades, y con su participación promover su formación
humana y el contacto con el mundo exterior.
ARTÍCULO 104.- Las actividades de reinserción social dirigidos a sentenciados a una
pena o medida privativa de libertad debe tener por objeto inculcarles la voluntad de llevar
una vida sin delito y conforme a las normas, aprender un oficio o trabajo y crearles aptitud
para desarrollarlo, y mantenerse con el producto de sus labores. Dichas actividades
estarán encaminadas a fomentar en los internos el respeto de sí mismos y desarrollar el
sentido de responsabilidad.
ARTÍCULO 105.- El diseño de los programas de reinserción social lo realizará el Consejo
Técnico de cada Centro. La motivación y fundamentación de los programas de
reinserción, atenderá a prevenir la vulnerabilidad laboral, social y educativa del
sentenciado y deberá contemplar acciones que deben emprenderse para subsanar dicha
exposición social.
ARTÍCULO 106.- Tan pronto como ingrese en un establecimiento un sentenciado a una
pena o medida de seguridad de cierta duración, y después de un estudio de su
personalidad, se la establecerá un programa de reinserción social, teniendo en cuenta los
datos obtenidos sobre sus necesidades individuales, su capacidad y sus intereses.
ARTÍCULO 107.- Al ingresar el sentenciado, recibirá información por escrito, seguida de
las explicaciones verbales necesarias, acerca del régimen a que se le someterá, de las
normas de conducta que debe observar, del sistema disciplinario, de las reglas para
formular peticiones o quejas e interponer recursos, y toda aquella información relacionada
con sus obligaciones al interior del Centro, a fin de permitirles su adaptación a la vida del
establecimiento.
ARTÍCULO 108.- Los procesados podrán sujetarse al régimen de reinserción social,
siempre y cuando sea su voluntad y exista constancia expresa de su aceptación. La
administración del Centro deberá obtener la información posible sobre cada uno de ellos a
través de datos documentales y de entrevistas, así como mediante la observación directa
del comportamiento, estableciendo sobre estas bases la separación o clasificación al
interior del Centro; todo ello en cuanto sea compatible con la presunción de inocencia.
ARTÍCULO 109.- El desarrollo favorable o desfavorable del interno dentro del régimen de
reinserción social, permitirá que pueda ser trasladado a otro Centro o a otra área.
Cada seis meses, con base en el dictamen del Consejo Técnico, la Dirección de cada
Centro deberá realizarse una evaluación del régimen de reinserción social, la cual deberá
constar por escrito en su expediente personal y ser notificada al interno.
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ARTÍCULO 110.- Concluido el régimen de reinserción social o próxima la libertad del
interno, la Dirección del Centro de ejecución de la pena de prisión que corresponda, con
base en el dictamen del Consejo Técnico, emitirá un informe final en el que se
manifestarán los resultados obtenidos, los cuales se tendrán en cuenta para la concesión
del régimen de libertad preparatoria o preliberación por la autoridad competente de
acuerdo con esta Ley.
ARTÍCULO 111.- El Juez de Ejecución resolverá, con base en la información que le
suministre el Consejo Técnico de cada Centro, cualquier modificación a las medidas de
reinserción social y atenderá los incidentes y recursos que, al respecto, sometan a su
consideración los internos, familiares o representantes legales. El Ministerio Público, la
Defensoría de Oficio o particular y la Comisión Estatal de Derechos Humanos, tendrán
atribuciones para respectivamente, vigilar la legalidad de la ejecución de los programas de
reinserción social, prestar asesoría jurídica al interno cuando la solicite y requerir
información sobre el estado que guardan los programas de tratamiento.
ARTÍCULO 112.- De manera complementaria, la comunidad universitaria y los
organismos no gubernamentales colaborarán con la administración penitenciaria con
estudios altamente especializados en materia de reinserción social que se traduzcan en
beneficio del interno, de la víctima y de la sociedad en general.
CAPÍTULO VII
Educación y Trabajo Penitenciario
ARTÍCULO 113.- Para el bienestar físico y mental de los reclusos se organizarán
actividades educativas, recreativas y culturales en todos los establecimientos.
La educación que se imparta en los centros penitenciarios se ajustará a los programas
oficiales que el Estado establezca en materia educativa.
ARTÍCULO 114.- En cada Centro de ejecución de la pena de prisión existirá al menos un
centro educativo, en el que se desarrollará la instrucción de los internos para que estos
adquieran conocimientos útiles para su reinserción.
Las enseñanzas que se impartan deberán orientarse a formar en el interno el respeto a
los valores humanos y a las instituciones sociales. Los programas se sujetarán en lo
posible a la legislación vigente en materia de educación y formación profesional,
buscándose con ello que los internos puedan lograr su titulación o continuar los estudios
una vez que hayan sido liberados.
La administración fomentará el interés de los internos por el estudio y promoverá los
cursos por correspondencia, televisión o a distancia.
La asistencia a cursos de alfabetización, instrucción primaria y secundaria será prioritaria
y obligatoria para quienes no sepan leer y escribir o no hubieren cursado completa la
educación básica obligatoria.
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Los certificados de estudio que se expidan no harán mención de haber sido realizados en
los Centros de ejecución de la pena de prisión regulados por esta ley.
ARTÍCULO 115.- En cada Centro de ejecución de la pena de prisión existirá una
biblioteca provista de libros adecuados a las necesidades culturales y profesionales de los
internos, quienes además podrán utilizar los libros facilitados por el servicio de bibliotecas
ambulantes establecido por la administración o entidades particulares con el mismo fin.
También habrá, al alcance de los internos, los medios de comunicación que permitan
difundir los avances obtenidos en su readaptación social.
ARTÍCULO 116.- Los internos tienen derecho a disponer de libros, periódicos o revistas
de libre circulación en el exterior, audiciones radiofónicas, televisivas y otras análogas,
con las limitaciones que en casos concretos aconsejen las exigencias del régimen de
reinserción, previa resolución motivada del Consejo Técnico.
ARTÍCULO 117.- El trabajo se considera como un derecho y como un deber del interno,
siendo un elemento fundamental del régimen de reinserción social, y deberá promoverse
bajo las siguientes condiciones:
I. No tendrá carácter aflictivo ni será aplicado como medida disciplinaria;
II. No atentará contra la dignidad del interno;
III. Tendrá carácter creador y formador de hábitos laborales, con el fin de preparar a
los internos para las condiciones normales del trabajo libre;
IV. Se organizará y planificará atendiendo a las aptitudes y cualificación profesional,
de manera que satisfaga las aspiraciones laborales de los internos en cuanto
sean compatibles con la organización y seguridad del Centro;
V. Será promovido por la administración de los Centros; y
VI. No tendrá como finalidad el logro de beneficios económicos para la administración
del Centro.
ARTÍCULO 118.- Todo trabajo directamente productivo que realicen los internos será
remunerado y tendrá las garantías contempladas en la legislación vigente en materia de
seguridad social, que sean compatibles con su situación jurídica.
ARTÍCULO 119.- Para los efectos de la reinserción social, se entenderá por trabajo el que
se realice en las modalidades siguientes:
I. Las actividades productivas;
II. Las actividades de formación profesional y de enseñanza;
III. Los servicios profesionales que contribuyan al orden, limpieza, higiene,
conservación y funcionamiento del Centro;
IV. Las actividades intelectuales, artísticas y artesanales; y
V. Los servicios personales de apoyo permanente en actividades dirigidas a la
población del Centro.
ARTÍCULO 120.- El trabajo será compatible con las demás actividades del régimen de
reinserción. La administración adoptará las medidas que reglamentariamente se
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determinen para asegurar y garantizar el desarrollo y cumplimiento de los fines del
régimen.
ARTÍCULO 121.- Todos los sentenciados deberán trabajar conforme a sus aptitudes
físicas y mentales.
Quedarán exceptuados, sin perjuicio de poder disfrutar, en su caso, de los beneficios del
régimen de reinserción social:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Los sometidos a tratamiento médico por causa de accidente o enfermedad, hasta
que sean dados de alta;
Los que padezcan incapacidad permanente para toda clase de trabajo;
Los que padezcan incapacidad transitoria, mientras ésta perdure;
Los mayores de sesenta y cinco años;
Las mujeres embarazadas, durante las seis semanas anteriores a la fecha prevista
para el parto, y las ocho posteriores al mismo. Tratándose de embarazos que
pongan en peligro la salud o la vida de la madre o de su hijo, la excepción
laboral durará el tiempo que determine el dictamen médico; y
Los internos que no puedan trabajar por prescripción médica. Los que se
encuentren en prisión preventiva podrán trabajar conforme a sus aptitudes e
inclinaciones. La administración del Centro les facilitará los medios de
ocupación de que disponga, sin que obste para que el interno se procure a sus
expensas otros, siempre que sean compatibles con las garantías procesales y
la seguridad y el buen orden del Centro. Los que voluntariamente realicen
cualquiera de los trabajos expresados en el Artículo 119, lo harán en las
condiciones y con los efectos y beneficios previstos en esta Ley.
ARTÍCULO 122.- La dirección y control de las actividades desarrolladas en régimen
laboral dentro de los establecimientos corresponderá a la administración del Centro.
La administración del Centro estimulará la participación de los internos en la organización
y planificación del trabajo.
ARTÍCULO 123.- La administración del Centro organizará y planificará el trabajo de
carácter productivo en las condiciones siguientes:
I.
Proporcionará trabajo suficiente para ocupar en días hábiles que marque la Ley
Federal del Trabajo a los internos, garantizando el descanso semanal;
II. La jornada de trabajo no podrá exceder de la máxima legal y se cuidará de que los
horarios laborales permitan disponer de tiempo suficiente para el desarrollo de
las demás actividades del régimen de reinserción social;
III. Velará porque la retribución sea conforme al rendimiento, categoría profesional y
clase de actividad desempeñada; y
IV. Cuidará de que los internos contribuyan al sostenimiento de sus cargas familiares,
a cubrir la reparación del daño, a la formación del fondo de ahorro que se le
entregará al obtener su libertad y al cumplimiento de sus restantes
obligaciones, disponiendo el sentenciado de la cantidad sobrante en las
condiciones que se establezcan reglamentariamente.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
ARTÍCULO 124.- En cada Centro de ejecución de la pena de prisión se constituirá un
fideicomiso o figura jurídica similar para administrar en cuentas individuales el fondo de
ahorro de los internos, quienes al menos bimestralmente recibirán información sobre su
estado de cuenta.
El fondo de ahorro de cada interno será destinado a satisfacer las necesidades de
alimentación de su familia, al pago de la reparación del daño, y a cubrir otros gastos. El
porcentaje de este fondo destinado al pago de los rubros anteriores, será establecido en
el propio fideicomiso o en la figura jurídica similar conforme a criterios de justicia y
equidad.
ARTÍCULO 125.- Cuando la administración del Centro haya contratado el trabajo para los
internos, deberá asumir la defensa de sus derechos e intereses laborales ante los
organismos y tribunales competentes.
La retribución del trabajo de los internos sólo será embargable en las condiciones y con
los requisitos establecidos para el salario del trabajador libre.
CAPÍTULO VIII
Servicios de Salud
ARTÍCULO 126.- El servicio público de asistencia para la salud de los internos será
competencia de la Secretaría de Salud del Estado.
ARTÍCULO 127.- En cada Centro existirán las instalaciones, el personal y el cuadro de
medicamentos básicos suficientes para proporcionar servicios de salud física y mental a
los internos. Además, el personal deberá vigilar las condiciones de higiene y salubridad,
pudiendo, en su caso, solicitar la colaboración de especialistas cuando el Centro no esté
en condiciones de prestar el servicio médico requerido.
Además de los servicios médicos del Centro, los internos podrán ser asistidos en las
instituciones hospitalarias y asistenciales de carácter público y en casos de necesidad o
de urgencia, en otras instituciones hospitalarias.
Los internos podrán solicitar a su costa los servicios médicos de profesionales ajenos a
los Centros. Este servicio se prestará invariablemente con la presencia del personal
médico del Centro en los términos y condiciones que apruebe su Director.
Cuando por razones de seguridad se aconseje limitar este derecho, el Centro tendrá la
obligación de proporcionarlo.
ARTÍCULO 128.- Para la prestación del servicio de salud, los Centros deberán contar
con:
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
I.
Una enfermería que tendrá un número suficiente de camas y estará provista de
material clínico, instrumental adecuado y productos farmacéuticos básicos para
las curaciones de urgencia e intervenciones dentales;
II. Un área destinada a la observación psicológica; y
III. Una unidad para enfermos contagiosos.
ARTÍCULO 129.- En los Centros para mujeres existirá una dependencia dotada del
material de obstetricia necesario para el tratamiento de las internas embarazadas y de las
que estén en período de puerperio y se encuentren convalecientes, así como para
atender aquellos partos cuya urgencia no permita que se realicen en hospitales civiles.
En los Centros de mujeres se facilitarán a las internas los artículos necesarios de uso
normal para la higiene íntima.
ARTÍCULO 130.- Los dictámenes psiquiátricos que afecten a la situación jurídica del
interno en el Centro, deberán realizarse por un equipo técnico, el cual se integrará por un
especialista en psiquiatría, un médico forense y el del Centro, acompañándose en todo
caso informe del Consejo Técnico.
ARTÍCULO 131.- El interno deberá mantener su aseo personal, cuidar del aseo de su
lugar de alojamiento y contribuir a la higiene del Centro.
CAPÍTULO IX
Disciplina
ARTÍCULO 132.- El régimen disciplinario en los Centros de reclusión se regirá por su
reglamento respectivo, en el que se fijen las infracciones, sanciones, procedimientos
disciplinarios, hechos meritorios, medidas de estímulo y las autoridades responsables de
aplicar dichos procedimientos.
ARTÍCULO 133.- Para la determinación de las infracciones, el reglamento interior de cada
Centro deberá apegarse estrictamente a los principios de adecuación, necesidad,
proporcionalidad y responsabilidad, por lo que en consecuencia no podrá sancionar:
I. Las conductas cuya realización implique el ejercicio legítimo de un derecho;
II. Las que no afecten el régimen interior del Centro; y
III. Las que no ocasionen molestias a terceros.
ARTÍCULO 134.- Las sanciones que establezca el reglamento interno serán
proporcionales al daño que ocasione la infracción, y sólo se podrán considerar como
faltas disciplinarias graves:
I.
II.
III.
IV.
V.
La participación activa en disturbios;
La intervención en riñas;
Lesionar a cualquier persona en forma dolosa;
Evadirse, intentar evadirse o favorecer la evasión de presos;
La fabricación, posesión, acopio o tráfico de cualquier clase de armas o utensilios
u objetos que pudieran ser empleados como armas;
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POE-02 DE FEBRERO DE 2015
VI. El tráfico o la posesión de sustancias psicotrópicas o estupefacientes, así como la
posesión de bebidas alcohólicas;
VII. La posesión de aparatos electrónicos no autorizados
VIII. La posesión o empleo de teléfonos celulares o aparatos de radiocomunicación;
IX. El daño o destrucción de las instalaciones penitenciarias;
X. Impedir el funcionamiento de los servicios que se presten dentro de los Centros; y
XI. Las acciones que tengan por objeto controlar algún espacio o servicio dentro del
Centro de reclusión, ejercer alguna función exclusiva de la autoridad o
propiciar la subordinación entre internos.
ARTÍCULO 135.- Estarán prohibidos los castigos corporales, las sanciones degradantes o
infamantes, la tortura y los tratos crueles o inhumanos, la reducción de alimentos, la
incomunicación, y las demás que sean análogas.
ARTÍCULO 136.- En los procedimientos disciplinarios se respetarán los derechos de
audiencia y de defensa, para lo cual el reglamento correspondiente establecerá un
procedimiento sumario en el que se otorgue al presunto infractor el derecho de audiencia
y la oportunidad de defenderse, y en el que se describa con todo detalle qué autoridades
participan y cuáles son sus atribuciones. La resolución que determine la existencia de la
infracción y la imposición de la sanción deberá notificarse al interno y a su defensor,
informándoles del derecho y términos para impugnar la determinación. Contra la
resolución que imponga una sanción disciplinaria procederá el recurso de queja ante el
Juez de Ejecución.
Independientemente de lo anterior, la resolución que determine la existencia de una
infracción y la imposición de una sanción, deberá ser notificada inmediatamente al Juez
de Ejecución, quien tendrá el deber de revisarla en un término de veinticuatro horas, y
sólo en el caso de que advierta violación manifiesta a los derechos del afectado, revocará
la determinación y notificará su decisión a la autoridad penitenciaria que corresponda.
ARTÍCULO 137.- El recurso de queja en contra de las resoluciones que impongan una
sanción disciplinaria suspenderá la ejecución de las sanciones, hasta que el Juez de
Ejecución resuelva en definitiva, sin perjuicio de que se adopten las medidas
administrativas necesarias que, sin restringir derechos, salvaguarden la seguridad y orden
en el Centro de Reinserción Social.
CAPÍTULO X
Comunicaciones y Visitas
ARTÍCULO 138.- La administración del Centro garantizará la libertad de creencias de los
internos y facilitará los medios para que puedan llevarlas a cabo.
ARTÍCULO 139.- Todo interno tiene derecho a comunicar su detención en forma
inmediata a su familia y abogado, así como a comunicar su traslado a otro Centro.
ARTÍCULO 140.- A todo sentenciado se le permitirán tiempo e instalaciones adecuadas
para recibir visitas de sus abogados, entrevistarse con ellos y consultarlos, sin
interferencia ni censura, y en forma plenamente confidencial. Las visitas, entrevistas y
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POE-02 DE FEBRERO DE 2015
consultas podrán ser vigiladas visualmente por un elemento de seguridad y custodia, pero
por ningún motivo se escuchará la conversación.
ARTÍCULO 141.- Los sentenciados de nacionalidad extranjera gozarán de las facilidades
adecuadas para comunicarse con sus representantes diplomáticos y consulares. Por lo
anterior, las autoridades penitenciarias o el Juez de Ejecución, según sea el caso,
deberán dejar constancia de que se dio aviso a las oficinas diplomáticas o consulares
correspondientes.
ARTÍCULO 142.- Los sentenciados que sean nacionales de Estados que no tengan
representación diplomática ni consular en México, así como los refugiados y apátridas,
gozarán de las mismas facilidades para dirigirse al representante diplomático del Estado
encargado de sus intereses o a cualquier autoridad nacional o internacional que tenga la
misión de protegerlos.
ARTÍCULO 143.- Los internos podrán comunicarse periódicamente, de forma oral o
escrita, con sus familiares, amigos o representantes acreditados de organismos e
instituciones de cooperación penitenciaria o pospenitenciaria.
En dichas comunicaciones se respetará al máximo la intimidad y no tendrán más
restricciones, en cuanto a las personas y al modo, que las impuestas por razones de
seguridad, de interés del régimen de reinserción social y de orden del Centro.
Las comunicaciones de los internos con su abogado defensor se realizarán en
departamentos apropiados y no podrán ser suspendidas o intervenidas.
En los mismos departamentos podrán los internos comunicarse con profesionales
acreditados en lo relacionado con su actividad, con los asistentes sociales y con
sacerdotes o ministros de su religión, cuya presencia haya sido reclamada previamente.
ARTÍCULO 144.- Las autoridades penitenciarias fomentarán las relaciones de los
sentenciados con el mundo exterior, con las limitaciones que imponga el adecuado
funcionamiento y la seguridad de las personas en el Centro.
Todo tipo de visitas e introducción de vehículos y objetos a los centros de ejecución, se
concederán, en los términos, condiciones, requisitos, horarios, medidas de seguridad y
periodicidad que reglamentariamente se determinen. Estos se precisarán considerando el
programa de reinserción social de los internos.
ARTÍCULO 145.- Las autoridades penitenciarias favorecerán las visitas académicas de
los integrantes de instituciones del sistema educativo nacional a los centros de
internamiento, así como aquéllas otras que realicen integrantes de organismos no
gubernamentales de protección a los derechos humanos, organismos asistenciales,
organizaciones de la sociedad o personas en lo individual como manifestaciones de
escrutinio público para contribuir a garantizar que la prisión no implique aflicciones
innecesarias ni privilegios indebidos.
Estas clases de visitas se podrán limitar, temporal y justificadamente, cuando existan
elementos objetivos que representen riesgos específicos para los derechos de las
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
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personas o que menoscaben o dificulten las estrategias contra la seguridad en los
mismos.
ARTÍCULO 146.- Las autoridades penitenciarias establecerán, conforme al reglamento,
mecanismos idóneos para que los internos puedan presentar todo tipo de escritos,
peticiones y quejas ante los tribunales y los organismos de protección a los derechos
humanos, tanto de carácter público como privado.
ARTÍCULO 147.- En los casos de defunción, enfermedad o accidente grave del interno, el
Director del Centro informará al familiar más próximo o a la persona que aquel designe.
ARTÍCULO 148.- Los centros dispondrán de locales especialmente adecuados para la
visita familiar o íntima.
ARTÍCULO 149.- En el caso de fallecimiento o enfermedad grave de los padres, el
cónyuge, concubina, concubinario, hijos, así como por importantes y comprobados
motivos, con las medidas de seguridad adecuadas, se podrán otorgar permisos de salida,
salvo que se trate de circunstancias excepcionales que las impidan, previa autorización
del Juez de Ejecución.
ARTÍCULO 150.- Los actos que pongan de relieve buena conducta, espíritu de trabajo y
sentido de responsabilidad en el comportamiento personal y en las actividades definidas
para la reinserción social de los internos, serán registradas, reconocidas y documentadas
mediante un sistema de estímulos y recompensas reglamentariamente determinadas.
Todo estímulo o recompensa otorgado deberá constar y agregarse en el expediente
personal del interno.
Los estímulos y recompensas serán incluidos y considerados para el otorgamiento de los
beneficios de la remisión parcial de la prisión, preliberación y de la libertad preparatoria en
su caso.
ARTÍCULO 151.- Las autoridades penitenciarias procurarán celebrar convenios con
instituciones de educación, para que los sentenciados que así lo deseen puedan
inscribirse en los programas académicos que éstas ofrezcan.
Periódicamente, el personal docente de esas instituciones podrá ingresar a los reclusorios
para asesorar a los sentenciados que estén inscritos en alguno de sus programas
académicos.
TÍTULO SÉPTIMO
FORMAS DE LIBERTAD ANTICIPADA Y DEL CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA
CAPÍTULO I
Reglas Generales
ARTÍCULO 152.- Los hechos meritorios del sentenciado serán objeto de los siguientes
estímulos y beneficios, que serán debidamente documentados en el registro de ejecución:
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POE-02 DE FEBRERO DE 2015
I.
II.
III.
IV.
V.
Libertad de movimiento dentro del establecimiento;
Concesión extraordinaria de comunicaciones y visitas;
Exención de servicios manuales no retribuidos;
Libertad Anticipada; y
Indulto.
En el supuesto de las fracciones I, II y III, el sentenciado que crea tener derecho a dichos
estímulos, presentará su solicitud al Juez de Ejecución, por sí mismo, o por conducto de
su defensor, un tercero o la Dirección General. En caso de que la petición se presente a la
Dirección General, deberá remitirla al Juez de Ejecución dentro de los tres días naturales
siguientes a su recepción. Recibida la solicitud, el Juez de Ejecución solicitará la
información que estime necesaria a la Dirección General, y resolverá si concede o no el
estímulo que corresponda.
ARTÍCULO 153.- Los beneficios de libertad anticipada, son aquellos otorgados por el
Juez de Ejecución, cuando el sentenciado reúna los requisitos establecidos en la presente
Ley. Los beneficios de libertad anticipada son:
I.
II.
III.
IV.
Remisión parcial de la pena;
Reducción de la pena por reparación del daño;
Libertad preparatoria; y
Preliberación;
El procedimiento para la concesión de beneficios de libertad anticipada se iniciará de
oficio o a petición de parte.
El sentenciado que crea tener derecho a los beneficios de libertad anticipada, presentará
su solicitud al Juez de Ejecución, por sí mismo, o por conducto de su defensor, un tercero
o la Dirección General. En caso de que la petición se presente a la Dirección General,
deberá remitirla al Juez de Ejecución dentro de los cinco días naturales siguientes a su
recepción.
En ambos casos, cuando el Juez de Ejecución reciba la solicitud, seguirá el procedimiento
establecido en el Artículo 37 de esta Ley.
En caso de concederse los beneficios, el sentenciado que los disfrute estará sujeto a la
vigilancia de la Dirección General, por el tiempo que le falte para extinguir su sanción.
ARTÍCULO 154.- El cómputo de los términos para el otorgamiento de los beneficios de
libertad anticipada se determinará sobre la base del tiempo compurgado, incluyendo la
prisión preventiva y el arraigo decretado en su caso.
ARTÍCULO 155.- Los beneficios de la libertad anticipada se revocarán por el Juez de
Ejecución, cuando el liberado incurra en alguna de las siguientes causales:
I.
Es procesado por la comisión de otro delito, y por ello se le decrete prisión
preventiva;
II. Fuere sentenciado por diverso delito doloso mediante sentencia que haya causado
ejecutoria;
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POE-02 DE FEBRERO DE 2015
III. Moleste reiteradamente y de modo considerable a la víctima u ofendido del delito
por el que se le condenó;
IV. No resida o deje de residir en el lugar que se haya determinado, del cual no podrá
ausentarse sin el permiso del Juez de Ejecución; o
V. Dejar de presentarse injustificadamente ante los requerimientos de las autoridades
penitenciarias.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en las Fracciones I y II de este Artículo, la autoridad
judicial que conozca o haya conocido del proceso, deberá comunicar su resolución al
Juez de Ejecución, con copia a la Dirección General.
Para el efecto, de las Fracciones III, IV y V la Dirección General proporcionará la
información necesaria para acreditar estas circunstancias ante el Juez de Ejecución.
En su caso, si el sentenciado que incumple con las condiciones establecidas se encuentra
gozando de su libertad, el Juez de Ejecución girará la correspondiente orden de
reaprehensión.
El sentenciado cuyo beneficio haya sido revocado, cumplirá el resto de la pena impuesta.
CAPÍTULO II
Remisión Parcial de la Pena
ARTÍCULO 156.- La remisión parcial de la pena es un beneficio otorgado por el Juez de
Ejecución, y consistirá en que por cada dos días de trabajo se hará remisión de uno de
prisión.
ARTÍCULO 157.- Se concederá la remisión parcial de la pena siempre que se reúnan los
siguientes requisitos:
I. Que el interno haya observado durante su estancia en prisión buena conducta;
II. Que participe regularmente en las actividades educativas, deportivas o de otra
índole que se organicen en el establecimiento; y
III. Que con base en los estudios de personalidad que practique el Consejo Técnico,
pueda determinarse la viabilidad de su reinserción social.
Los requisitos señalados se acreditarán con los informes que rinda la Dirección General,
teniendo el sentenciado la posibilidad de ofrecer sus medios de prueba.
Los días laborados que se computen para este beneficio serán acumulados para el
porcentaje que se exige en los demás beneficios.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
Los sentenciados por los delitos de Homicidio Doloso previsto en los Artículos 97 y 99;
Homicidio Doloso Calificado previsto en el Artículo 107; Corrupción de Menores e
Incapaces previsto en el Artículo 116 fracciones II, III, IV y V; Violación previsto en el
Artículo 119; Violación Equiparada prevista en el Artículo 120; Abuso Sexual previsto en el
Artículo 122; Abuso Sexual Equiparado previsto en el Artículo 123; Desaparición Forzada
de Personas previsto en el Artículo 136; y Ejercicio Indebido del Servicio Público, previsto
en las Fracciones XXXIII a XXXVI del Artículo 169; todos del Código Penal; Secuestro, en
cualquiera de las modalidades previstas en la Ley General para Prevenir y Sancionar los
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
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Delitos en Materia de Secuestro, reglamentaria de la Fracción XXI del Artículo 73 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; Trata de Personas, en cualquiera
de las modalidades previstas en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los
Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas
de estos Delitos; y Tortura previsto en los Artículos 3 y 4 de la Ley para Prevenir y
Sancionar la Tortura en el Estado de Aguascalientes, no gozarán de los beneficios que
otorga esta ley en materia de remisión parcial de la pena.
CAPÍTULO III
Reducción de la Pena por Reparación del Daño
ARTÍCULO 158.- La reducción de la pena por reparación del daño consiste en la
disminución de una cuarta parte de la pena de prisión a la que hubiese sido sentenciado
el interno.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
Para el otorgamiento de esta figura, se requiere que el sentenciado acredite ante el Juez
de Ejecución haber reparado el monto total de la condena impuesta a título de reparación
del daño y que además no haya sido sentenciado por los hechos punibles de Homicidio
Doloso previsto en los Artículos 97 y 99; Homicidio Doloso Calificado previsto en el
Artículo 107; Corrupción de Menores e Incapaces previsto en el Artículo 116 fracciones II,
III, IV y V; Violación previsto en el Artículo 119; Violación Equiparada prevista en el
Artículo 120; Abuso Sexual previsto en el Artículo 122; Abuso Sexual Equiparado previsto
en el Artículo 123; Desaparición Forzada de Personas previsto en el Artículo 136; y
Ejercicio Indebido del Servicio Público, previsto en las Fracciones XXXIII a XXXVI del
Artículo 169; todos del Código Penal; Secuestro, en cualquiera de las modalidades
previstas en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de
Secuestro, reglamentaria de la Fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; Trata de Personas, en cualquiera de las modalidades
previstas en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos; y
Tortura previsto en los Artículos 3 y 4 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura en el
Estado de Aguascalientes.
CAPÍTULO IV
Libertad Preparatoria y Preliberación
ARTÍCULO 159.- La libertad preparatoria permitirá al sentenciado el egreso del Centro y
su reintegración al medio libre antes del cumplimiento del tiempo señalado para la pena
de prisión.
ARTÍCULO 160.- La libertad preparatoria se otorgará al sentenciado cuando se cumplan
los siguientes requisitos:
I.
Que haya cumplido dos quintas partes de la pena de prisión impuesta en los
delitos dolosos y una quinta parte tratándose de delitos culposos;
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II. Que haya participado en las actividades, deportivas, educativas, culturales y de
trabajo, además de los programas establecidos por la autoridad penitenciaria,
así mismo haber observado durante su internamiento buena conducta;
III. Ofrecer dedicarse en un plazo determinado en el acuerdo de otorgamiento del
beneficio, a un oficio, arte, industria, profesión o cualquier otra actividad
honesta para vivir;
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
IV. Que haya reparado totalmente los daños y perjuicios causados o se establezca
convenio de pago, en términos del Código Procesal, ante la autoridad judicial;
y
V. No estar sujeto a otro procedimiento penal en el que se le haya decretado prisión
preventiva.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
VI. No se concederán los beneficios de libertad preparatoria a los sentenciados por
hechos punibles de Homicidio Doloso previsto en los Artículos 97 y 99;
Homicidio Doloso Calificado previsto en el Artículo 107; Corrupción de
Menores e Incapaces previsto en el Artículo 116 fracciones II, III, IV y V;
Violación previsto en el Artículo 119; Violación Equiparada prevista en el
Artículo 120; Abuso Sexual previsto en el Artículo 122; Abuso Sexual
Equiparado previsto en el Artículo 123; Desaparición Forzada de Personas
previsto en el Artículo 136; y Ejercicio Indebido del Servicio Público, previsto en
las Fracciones XXXIII a XXXVI del Artículo 169; todos del Código Penal;
Secuestro, en cualquiera de las modalidades previstas en la Ley General para
Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de Secuestro, reglamentaria de la
Fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; Trata de Personas, en cualquiera de las modalidades previstas en
la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos
Delitos; y Tortura previsto en los Artículos 3 y 4 de la Ley para Prevenir y
Sancionar la Tortura en el Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO 161.- La Dirección General, de oficio o a petición del sentenciado, su defensor
o un tercero, y previos los informes del Consejo Técnico del Centro, iniciará el trámite
para conceder el régimen de libertad preparatoria, la cual será otorgada por el Juez de
Ejecución; dicho informe, que será remitido al Juez de Ejecución, deberá contener opinión
favorable en cuanto a:
I. Tiempo de cumplimiento de la pena de prisión;
II. Educación, en cuanto a logros obtenidos;
III. Trabajo y capacitación para el mismo, relacionado con el tiempo laborado y la
cualificación laboral obtenida; y
IV. Disciplina, en relación con su comportamiento y participación en la vida
comunitaria del Centro.
El sentenciado tendrá posibilidad de ofrecer su prueba.
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ARTÍCULO 162.- En caso de concederse la libertad preparatoria, el Juez de Ejecución
fijará las obligaciones que adquiere el liberado, entre otras la de informar el lugar de
residencia y de trabajo. Las personas que disfruten de la libertad preparatoria estarán
sujetas a la vigilancia de la Dirección General, por lo que tendrán la obligación de
presentarse ante ella cada quince días durante el tiempo que falte para extinguir su
sanción. En este supuesto, sólo podrán ausentarse con el permiso del Juez de Ejecución.
ARTÍCULO 163.- La preliberación será otorgada por el Juez de Ejecución, y consiste en
la obtención de permisos de salida diaria con reclusión nocturna, así como reclusión entre
semana con salida de fin de semana, y se otorgará a todo sentenciado que cumpla con
los requisitos señalados para la libertad preparatoria, y nueve meses antes de que se
cumplan los términos de la pena de prisión fijada mediante sentencia.
Para la concesión de este beneficio, La Dirección General recabará y remitirá al Juez de
Ejecución el informe a que se refiere el Artículo 161 de esta Ley. El sentenciado tendrá
posibilidad de ofrecer su prueba.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
No se concederá el beneficio de preliberación a los sentenciados por hechos punibles de
Homicidio Doloso previsto en los Artículos 97 y 99; Homicidio Doloso Calificado previsto
en el Artículo 107; Corrupción de Menores e Incapaces previsto en el Artículo 116
fracciones II, III, IV y V; Violación previsto en el Artículo 119; Violación Equiparada
prevista en el Artículo 120; Abuso Sexual previsto en el Artículo 122; Abuso Sexual
Equiparado previsto en el Artículo 123; Desaparición Forzada de Personas previsto en el
Artículo 136; y Ejercicio Indebido del Servicio Público, previsto en las Fracciones XXXIII a
XXXVI del Artículo 169; todos del Código Penal; Secuestro, en cualquiera de las
modalidades previstas en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia
de Secuestro, reglamentaria de la Fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; Trata de Personas, en cualquiera de las modalidades
previstas en la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de
Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos; y
Tortura previsto en los Artículos 3 y 4 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura en el
Estado de Aguascalientes.
CAPÍTULO V
Indulto
ARTÍCULO 164.- El indulto procede en los casos siguientes:
I.
Cuando el sentenciado haya prestado importantes servicios a la Nación o al
Estado;
(REFORMA P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO 140)
II. Cuando el sentenciado pueda ser reinsertado a la sociedad según el dictamen del
área técnica, cumpla con su trabajo, haya observado buena conducta,
participado en las actividades educativas que se organicen, que se destaque
en alguna actividad a favor de diversa persona o en beneficio del centro
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correspondiente y que exista la opinión de la Fiscalía General del Estado, en la
vista previa dentro del registro de ejecución;
III. Cuando el sentenciado haya contraído una enfermedad infecciosa y mortal que ya
no pueda ser controlada médicamente o se encuentre en estado avanzado de
senectud, siempre y cuando esta circunstancia convierta la pena de prisión en
una sanción de imposible ejecución por las condiciones de deterioro que
presente el sentenciado;
IV. Haber cumplido una quinta parte de la condena impuesta por el juez de la causa,
cuando ésta no exceda de quince años; o
V. Que tengan cumplidas las dos quintas partes de la pena, si la sanción es de más
de quince años.
ARTÍCULO 165.- No se concederá el indulto:
I.
Al sentenciado que tenga el carácter de reincidente, y tampoco a quien hubiere
sido condenado por sentencia ejecutoria por delito intencional o doloso, aún
cuando no fuera grave, durante un lapso de diez años anteriores;
II. Los que hubieren sido condenados por sentencia ejecutoria varias veces, durante
los diez años anteriores a partir de la ejecución de la pena o hubieren sido
indultados dentro de los propios lapsos;
III. Los que por sus antecedentes o conducta dentro del Centro de Reeducación
Social revelen un estado peligroso que haga aconsejable su no reintegración al
seno de la sociedad, a juicio del área técnica del Centro; y
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
IV. A los que hayan sido sentenciados por hechos punibles de Homicidio Doloso
previsto en los Artículos 97 y 99; Homicidio Doloso Calificado previsto en el
Artículo 107; Corrupción de Menores e Incapaces previsto en el Artículo 116
fracciones II, III, IV y V; Violación previsto en el Artículo 119; Violación
Equiparada prevista en el Artículo 120; Abuso Sexual previsto en el Artículo
122; Abuso Sexual Equiparado previsto en el Artículo 123; Desaparición
Forzada de Personas previsto en el Artículo 136; y Ejercicio Indebido del
Servicio Público, previsto en las Fracciones XXXIII a XXXVI del Artículo 169;
todos del Código Penal; Secuestro, en cualquiera de las modalidades previstas
en la Ley General para Prevenir y Sancionar los Delitos en Materia de
Secuestro, reglamentaria de la Fracción XXI del Artículo 73 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; Trata de Personas, en cualquiera
de las modalidades previstas en la Ley General para Prevenir, Sancionar y
Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y
Asistencia a las Víctimas de estos Delitos; y Tortura previsto en los Artículos 3
y 4 de la Ley para Prevenir y Sancionar la Tortura en el Estado de
Aguascalientes.
ARTÍCULO 166.- El indulto que en su caso se otorgue, no comprende las penas de
inhabilitación, de invalidación o de suspensión para el ejercicio de profesiones, derechos
civiles o políticos y para desempeñar determinado cargo o empleo, y es sin perjuicio de la
responsabilidad civil en que hubieren incurrido los reos y del derecho de los interesados
para exigir en la forma legal el pago de la reparación del daño causado por la comisión de
un hecho punible que constituya una figura típica.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
ARTÍCULO 167.- La solicitud de indulto deberá presentarse ante el Juez de Ejecución
quien revisará si no existe causa de improcedencia y si el sentenciado se encuentra en
algún supuesto del Artículo 165 de esta Ley. El Juez de Ejecución emitirá una opinión, en
la que considerará si es o no procedente el conceder el beneficio de indulto.
Dicha opinión deberá remitirla junto con la solicitud al Poder Ejecutivo, acompañada de
los documentos siguientes, que deberá recabar con el auxilio de la Dirección General:
I. Copia certificada del expediente de ejecución;
II. Copia certificada de la parte resolutiva de la sentencia ejecutoria;
III. Informe en el que se precise la fecha en que ingresó el solicitante al Centro, el
tiempo que le falta por compurgar, su conducta y si ha sido condenado por
otros delitos, en cuyo caso se deberá indicar la pena que se le impuso;
IV. Informe sobre si el solicitante necesita tratamiento por problemas de adicción a
drogas o enervantes, y si lo ha recibido señalar los avances de ese
tratamiento;
V. Dictamen del Consejo Técnico e informe de la Dirección General, en caso de que
se encuentre en la Fracción II del Artículo 164 de esta Ley; y
VI. Las pruebas que en su caso aporte el solicitante para acreditar que se encuentra
en algún supuesto del Artículo 164 de esta Ley.
ARTÍCULO 168.- El titular del Poder Ejecutivo del Estado, deberá resolver si otorga o
niega el indulto dentro del término de veinte días naturales contados a partir de la fecha
en que haya recibido la solicitud y anexos precisados en el Artículo 167 de esta Ley.
La resolución dictada por el titular del Poder Ejecutivo se remitirá con la solicitud y anexos
al Juez de Ejecución para que éste emita la resolución definitiva, la cual deberá notificarse
personalmente al sentenciado.
Contra la resolución definitiva emitida por el Juez de Ejecución, no procederá recurso.
TÍTULO OCTAVO
EJECUCIÓN DE LAS PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
CAPÍTULO I
Pena de Multa
ARTÍCULO 169.- Una vez recibida constancia de la sentencia ejecutoria en la que se
imponga la pena de multa, o en la que ésta sea sustitutiva de la de prisión, el Juez de
Ejecución procederá de acuerdo con las siguientes reglas:
I.
Notificará inmediatamente al sentenciado el plazo para cubrirla, para este efecto,
se considerará su solvencia económica;
II. Si dentro del plazo concedido no se realiza el pago, y se demuestra que el
sentenciado tiene solvencia económica para cubrirla, se procederá en términos
de lo previsto por el Código Fiscal del Estado, en lo relativo al procedimiento
administrativo de ejecución, quedando su trámite a cargo del personal de la
autoridad ejecutora en colaboración con la Secretaría de Finanzas del Estado;
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
III. Si dentro del plazo concedido, el sentenciado demuestra que carece de recursos
para cubrirla, el Juez de Ejecución podrá sustituirla total o parcialmente, por
trabajo en favor de la comunidad. Cada tres horas de trabajo saldarán un día
de multa; y
IV. Si dentro del plazo concedido, el sentenciado demuestra que sólo puede pagar
una parte, el Juez de Ejecución podrá sustituir la parte restante por trabajo en
favor de la comunidad o podrá establecer un plazo que no excederá del total
de la pena de prisión impuesta, para cubrir la cantidad faltante.
ARTÍCULO 170.- El Juez de Ejecución remitirá inmediatamente a la Secretaría de
Finanzas del Estado, todas las cantidades que perciba por concepto de pago de multas,
para los efectos establecidos en el Artículo 82, inciso e), de la Ley Orgánica del Poder
Judicial del Estado de Aguascalientes.
Los recibos expedidos por la Secretaría de Finanzas se deberán entregar al sentenciado,
dejando copia de los mismos en el registro de ejecución para constancia.
CAPÍTULO II
Pena de Reparación de Daños y Perjuicios
ARTÍCULO 171.- Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoria en la que se imponga
la forma de dar cumplimiento al pago de la reparación del daño, se enviará constancia de
la sentencia firme al Juez de Ejecución, para llevar a cabo el seguimiento
correspondiente.
Si no se ha pagado la reparación del daño en los términos fijados en la sentencia, el Juez
de Ejecución requerirá al sentenciado, o en su caso a persona distinta que resulte
obligada al pago, para que la cumpla en forma voluntaria, en un plazo que no excederá de
7 días naturales.
En caso de no hacerlo, se tomarán en cuenta las siguientes disposiciones:
I. Si el sentenciado obtuvo durante el trámite del procedimiento el beneficio de la
libertad provisional bajo caución, se ordenará la aplicación de la garantía al
pago correspondiente. Si fuese depósito ante la Secretaría de Finanzas o
Institución de Crédito, se hará la entrega del billete de depósito
correspondiente al beneficiario. Si fuese garantía hipotecaría, se realizará el
trámite correspondiente de remate, en términos de lo previsto por el Código de
Procedimientos Civiles en el Estado. Si se otorgó póliza de garantía de
compañía autorizada para ello, iniciará el trámite previsto por la Ley Federal de
Instituciones de Fianzas;
II. Si se ordenó el embargo precautorio de bienes durante el procedimiento, se
procederá a su remate en términos de lo previsto por el Código de
Procedimientos Civiles en el Estado; también podrá realizarse embargo de
bienes durante la ejecución para lograr el pago, y realizar su remate en los
términos establecidos en esta fracción;
III. En caso de que no se haya iniciado el incidente de reparación del daño para lograr
la garantía a que se refiere la Fracción anterior, se procederá en términos de lo
previsto por el Código Fiscal del Estado, en lo relativo al procedimiento
administrativo de ejecución, quedando su trámite a cargo del personal de la
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
autoridad ejecutora en colaboración con la Secretaría de Finanzas del Estado;
y
IV. Si no existe garantía y no se logra el pago mediante el procedimiento
administrativo de ejecución, el Juez de Ejecución ordenará descuentos a las
cantidades que reciba el sentenciado en caso de que realice actividades
laborales remuneradas.
ARTÍCULO 172.- Todas las cantidades que se reciban por concepto de pago de
reparación de daños y perjuicios, serán entregadas inmediatamente a las víctimas,
ofendidos o sus beneficiarios, quienes expedirán los recibos correspondientes, cuyos
originales serán entregados al sentenciado, dejando una copia de los mismos en el
registro de ejecución correspondiente para constancia.
ARTÍCULO 173.- Estas disposiciones serán aplicables, en lo conducente, cuando se trate
de ejecutar el pago de reparación de daños y perjuicios en los procedimientos especiales
para inimputables.
(DEROGACIÓN P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
ARTÍCULO 174.- Se deroga.
(DEROGACIÓN P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
ARTÍCULO 175.- Se deroga.
(DEROGACIÓN P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
ARTÍCULO 176.- Se deroga.
(DEROGACIÓN P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
ARTÍCULO 177.-. Se deroga.
CAPÍTULO III
Decomiso y Pérdida de los Instrumentos y Objetos Relacionados con el Delito
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
ARTÍCULO 178.- Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoria, la Dirección General
verificará si el tribunal ha ordenado el decomiso y pérdida de los instrumentos y objetos
relacionados con el delito. En ese caso, se determinarán exactamente los objetos e
instrumentos a decomisar y de los cuales deba perderse la propiedad, para el efecto de
que se hagan los trámites correspondientes por el personal de la Dirección General,
levantándose constancia en el momento de realizar aquéllos, en términos de lo dispuesto
por el Código Penal.
CAPÍTULO IV
Del Trabajo en Favor de la Comunidad
ARTÍCULO 179.- Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoria en la que se imponga
la pena de trabajo en favor de la comunidad, la Dirección General asignará al sentenciado
en instituciones públicas educativas o de asistencia social o en instituciones privadas
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
asistenciales, sobre la base de los convenios que celebre la Dirección General con dichas
instituciones, determinando los días y el horario en el que deberá cumplimentarse la pena
impuesta, y registrará el inicio del cumplimiento de la ejecución a partir de la primera
comparecencia del sentenciado a la prestación del trabajo a favor de la comunidad.
(REFORMA P.O.E. 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO 331)
La imposición de esta pena se regulará conforme a las reglas previstas en el Artículo 44
del Código Penal.
ARTÍCULO 180.- El sentenciado que se considere afectado por la naturaleza del trabajo
asignado, o por no haberse observado lo establecido en el Artículo anterior, podrá solicitar
la reconsideración de la medida ante el Juez de Ejecución.
ARTÍCULO 181.- La institución favorecida con la prestación del trabajo en favor de la
comunidad deberá rendir mensualmente a la Dirección General y al Juez de Ejecución,
informe detallado de las actividades realizadas por el sentenciado, debiendo comunicar su
ausencia o faltas disciplinarias.
Si el sentenciado se ausenta injustificadamente durante tres días consecutivos en el
cumplimiento de la pena, el Juez de Ejecución ordenará, en su caso, que la pena
sustituida se ejecute, computándose los días de trabajo que hayan sido cumplidos en
favor de la comunidad.
CAPÍTULO V
De la Suspensión, Privación e Inhabilitación de Derechos, Funciones o Empleos
ARTÍCULO 182.- Cuando en la sentencia ejecutoria que se reciba, se imponga la
suspensión, privación o inhabilitación de derechos, funciones o empleos, el Juez de
Ejecución girará comunicado, acompañando copia certificada de la sentencia, a la
autoridad o institución que corresponda, notificándole dicha resolución.
ARTÍCULO 183.- La autoridad o institución que haya recibido comunicación relacionada
con la suspensión, privación e inhabilitación de derechos, funciones o empleos y deba
hacerla efectiva, remitirá al Juez de Ejecución la documentación en la que conste su
cumplimentación.
TÍTULO NOVENO
EJECUCIÓN DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
CAPÍTULO I
Centros para la Ejecución de las Medidas de Seguridad
ARTÍCULO 184.- El Ejecutivo del Estado dispondrá que, por lo menos, exista en el
territorio de la entidad un Centro de Ejecución de las Medidas de Seguridad Privativas de
Libertad.
ARTÍCULO 185.- En los Centros de ejecución de las medidas de seguridad privativas de
libertad habrá secciones y personal destinados para el cumplimiento de las medidas de
seguridad.
CAPÍTULO II
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
Tratamiento en Internamiento o en Libertad de Inimputables
ARTÍCULO 186.- En caso de inimputabilidad decretada, el Juez de Ejecución vigilará el
cumplimiento de la medida de tratamiento impuesta por el Juez de la causa, ya sea en
internamiento o en libertad.
ARTÍCULO 187.- El Juez de Ejecución, podrá resolver sobre la modificación o conclusión
de la medida, considerando las necesidades del tratamiento, que se acreditarán mediante
los informes rendidos por la institución encargada del inimputable, según las
características del caso.
CAPÍTULO III
Deshabituación
ARTÍCULO 188.- Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoria en la que se
establezca que el delito cometido por el sentenciado fue consecuencia de su inclinación o
del abuso de bebidas alcohólicas, de estupefacientes, psicotrópicos o substancias que
produzcan efectos similares, la Dirección General asignará al sentenciado a la institución
pública o privada que determine, para que se formule y aplique el tratamiento de
deshabituación o desintoxicación, según el caso y por el tiempo necesario para su
rehabilitación.
ARTÍCULO 189.- Durante la ejecución de la medida, la institución responsable informará
periódicamente al Juez de Ejecución en los términos que este determine.
(REFORMA P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO 140)
El sentenciado que se considere afectado por la naturaleza y duración del tratamiento o
por no haberse observado lo establecido en las normas aplicables de la materia, podrá
solicitar la reconsideración de la medida ante el Juez de Ejecución.
CAPÍTULO IV
Sujeción a Vigilancia de la Autoridad
ARTÍCULO 190.- La vigilancia de la autoridad consiste en la supervisión y orientación de
la conducta del sentenciado, ejercidas por el Juez de Ejecución, con el apoyo de la
Secretaría y demás autoridades auxiliares, con la finalidad exclusiva de coadyuvar a la
reinserción social del sentenciado y a la protección de la comunidad.
Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoria, el Juez de Ejecución verificará si en la
sentencia se ha ordenado vigilancia de autoridad sobre el sentenciado.
Si así fuere, solicitará a la Secretaría para que establezca la vigilancia correspondiente en
los términos estipulados por lo que cualquier comportamiento inadecuado del sentenciado
le será comunicado para los efectos correspondientes.
CÁPITULO V
Confinamiento o la prohibición de ir o residir en lugares determinados
ARTÍCULO 191.- Si la medida consiste en el confinamiento o la prohibición de ir o residir
en lugares determinados, el Juez de Ejecución lo comunicará a la Secretaría para que
designe al personal correspondiente para el cumplimiento de la medida y a la vez
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
prevendrá al imputado para que se presente al Juzgado de Ejecución, con la periodicidad
que el mismo juez establezca.
Durante la ejecución de esta medida, el imputado deberá comunicar al Juez de Ejecución
y la Secretaría su cambio de domicilio y cualquier otra circunstancia que permita su
localización.
En caso de incumplimiento, se le informará al Juez de Ejecución para los efectos
procesales a que haya lugar.
CAPÍTULO VI
Otras sanciones penales
ARTÍCULO 192.- Una vez recibida copia de la sentencia ejecutoria, el Juez de Ejecución
verificará si se ordenó el otorgamiento de caución sobre posesión de las cosas y/o para
no ofender, la cual será presentada a dicho Juez en cualquiera de las formas aceptadas
por la ley.
(REFORMA, P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015, DECRETO 140)
Una vez otorgada, el Juez de Ejecución establecerá vigilancia sobre el
sentenciado para que no altere dolosamente las cosas de las que tenga posesión o no
moleste a las personas que se le ordenó no hacerlo, y en caso de que ello ocurra, se
procederá a hacer efectiva la garantía en favor de los beneficiarios, en los términos
previstos en esta Ley, dependiendo de la clase de garantía aceptada y se comunicará de
lo anterior a la Fiscalía General del Estado para los efectos legales correspondientes.
ARTÍCULO 193.- Si de la sentencia se desprende la intervención, suspensión, disolución
o liquidación, prohibición para realizar determinados actos u operaciones o remoción de
funcionarios, el Juez de Ejecución ordenará la realización de los trámites
correspondientes ante los tribunales del orden civil del Estado, para que en términos de la
ley aplicable correspondiente, se proceda a hacer efectiva la sentencia de carácter penal.
TÍTULO DÉCIMO
CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA Y ASISTENCIA POSPENITENCIARIA
CAPÍTULO ÚNICO
ARTÍCULO 194.- La libertad definitiva se otorgará cuando el sentenciado a pena privativa
de libertad haya cumplido con la sentencia.
Ninguna autoridad penitenciaria puede, sin causa justificada, aplazar, demorar u omitir el
cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior, de hacerlo, incurrirá en
responsabilidad.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
Al quedar el sentenciado en libertad definitiva, el Juez de Ejecución le entregará una
constancia de la legalidad de su salida y cumplimiento, de la conducta observada durante
su reclusión y de su aptitud para el trabajo, en relación con la información proporcionada
por la Dirección General.
ARTÍCULO 195.- Los sentenciados que hayan cumplido su pena y los que de algún otro
modo hayan extinguido su responsabilidad penal, deben ser plenamente reintegrados en
el ejercicio de sus derechos como ciudadanos.
ARTÍCULO 196.- La Secretaría, a través del Patronato Pospenitenciario o de la figura
jurídica existente o creada para el efecto, cuya estructura y funciones se determinarán en
su reglamento orgánico, prestará a los internos, a los que gocen del régimen de libertad
preparatoria, preliberación, a liberados definitivos y a sus familiares, la asistencia social
necesaria para lograr la reinserción social.
El patronato pospenitenciario o la institución jurídica existente o creada para el efecto,
colaborará en forma permanente con las entidades dedicadas especialmente a la
asistencia de los internos y al tratamiento de los liberados existentes en el lugar donde se
encuentren ubicados los centros de ejecución de la pena de prisión.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente decreto entrará en vigencia al día siguiente de su
publicación en el Periódico Oficial del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO SEGUNDO.- La Comisión Estatal de Coordinación para la Implementación del
Sistema de Justicia Penal en el Estado de Aguascalientes promoverá, una reforma
penitenciaria por medio de los sujetos legitimados para ello, a través de la confección de
diagnósticos integrales de la situación penitenciaria y la elaboración de la reglamentación
secundaria conducente que atienda los aspectos técnicos de su implementación, así
como establezca y canalice los recursos financieros y partidas presupuestales, estatales y
federales procedentes, para la operación de los proyectos y programas previstos en la
Ley de Ejecución de Sanciones Penales del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO TERCERO.- Conforme a las necesidades y recursos de la Secretaría de
Seguridad Pública del Estado se precisará la estructura administrativa de ejecución
material de las penas y medidas de seguridad previstas en la Ley de Ejecución de
Sanciones Penales del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO CUARTO.- A la entrada en vigor del presente Decreto, los titulares y órganos
facultados de los Poderes Ejecutivo y Judicial deberán realizar los nombramientos de las
autoridades especializadas encargadas de la aplicación de la Ley de Ejecución de
Sanciones Penales del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO QUINTO.- Los procedimientos penales en fase de ejecución que se
encuentren en trámite a la entrada en vigor de esta Ley, serán puestos a conocimiento del
Juez de Ejecución para que comience con el ejercicio de sus funciones establecidas en la
Ley de Ejecución de Sanciones Penales del Estado de Aguascalientes.
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
ARTÍCULO SEXTO.- Respecto a la aplicación de sanciones en materia de justicia para
adolescentes, se continuará aplicando lo dispuesto por la Ley del Sistema de Justicia para
Adolescentes del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- Mientras no exista la infraestructura necesaria, las áreas a la que
se refiere el Artículo 65 de la Ley de Ejecución de Sanciones Penales del Estado de
Aguascalientes, podrán funcionar en un mismo conjunto arquitectónico, siempre que éstos
se instalen con la debida separación.
En tanto no se cuente con los centros especiales precisados en el Artículo 75 de la Ley de
Ejecución de Sanciones Penales, en los centros existentes se establecerán secciones
especiales y, en su defecto, el Ejecutivo del Estado, a través de la Dirección General de
Reinserción Social, podrá solicitar la colaboración de las instituciones de salud pública y
asistencia social que existan en el Estado, formalizando con ellos los convenios de
colaboración procedentes.
De igual forma, mientras no exista por lo menos un Centro de Ejecución de Medidas de
Seguridad Privativas de Libertad, el cumplimiento de dichas medidas se llevará a cabo en
los centros existentes con la debida separación y cuando se trate de inimputables que
requieran tratamiento, se realizará en la institución de salud mental, pública o privada, que
determine la Dirección General de Reinserción Social.
ARTÍCULO OCTAVO.- El Poder Ejecutivo del Estado deberá realizar las adecuaciones
reglamentarias conducentes dentro de los 180 días contados a partir del 19 de junio del
2011.
ARTÍCULO NOVENO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente
Decreto.
Al Ejecutivo para su promulgación y publicación.
Dado en el Salón de Sesiones “Soberana Convención Revolucionaria de Aguascalientes”,
a los dieciséis días del mes de junio del año 2011.
Lo que tenemos el honor de comunicar a Usted, para los efectos constitucionales
conducentes.
Aguascalientes, Ags., a 16 de junio del año 2011.
SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.
LA MESA DIRECTIVA:
Miguel Ángel Juárez Frías,
DIPUTADO PRESIDENTE.
Dip. José de Jesús Ríos Alba,
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
PRIMER SECRETARIO.
Dip. José Luis Ramírez Escalera,
SEGUNDO SECRETARIO.
Por lo tanto mando se imprima, publique, circule y se le dé el debido cumplimiento.
Aguascalientes, Ags., 17 de junio de 2011.
Carlos Lozano de la Torre.
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.
Lic. Antonio Javier Aguilera García
EL JEFE DE GABINETE
P.O.E 20 DE MAYO DE 2013, DECRETO NÚMERO 331.- ARTÍCULO CUARTO.- SE
REFORMAN LOS ARTÍCULOS 1º; 2º; 9º, PÁRRAFO PRIMERO; 18, FRACCIONES IV,
VI, VII Y XVIII; 22; 28, PÁRRAFO PRIMERO; 30, PÁRRAFO PRIMERO; 35; 37;
FRACCIÓN III EN SU PÁRRAFO PRIMERO; 53, PÁRRAFO SEGUNDO; 157,
PÁRRAFO CUARTO;158, PÁRRAFO SEGUNDO; 160, PÁRRAFO PRIMERO
FRACCIÓN IV, ASÍ COMO SU PÁRRAFO SEGUNDO; 163, PÁRRAFO TERCERO; 165,
FRACCIÓN IV; 178; 179, PÁRRAFO SEGUNDO; Y 189, PÁRRAFO SEGUNDO;
ASIMISMO SE DEROGAN LOS ARTÍCULOS 174; 175; 176; Y 177 DE LA LEY DE
EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES.
TRANSITORIOS
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto iniciará su vigencia a los sesenta días
naturales contados a partir de su publicación en el Periódico Oficial del Estado, a
excepción del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Aguascalientes
contenido en el Artículo Tercero.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Se deroga la Legislación Penal para el Estado de
Aguascalientes publicada en el Periódico Oficial del Estado el 21 de julio de 2003
mediante decreto número 97.
ARTÍCULO TERCERO.- La incorporación del sistema procesal penal acusatorio
en el Estado de Aguascalientes será gradual, y en consecuencia la vigencia y aplicación
del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Aguascalientes contenido en el
Artículo Tercero del presente Decreto será progresiva, conforme a las siguientes fechas:
I.- El 16 de junio de 2014 en el quinto partido judicial con sede en Jesús María,
respecto de los hechos punibles considerados de querella previstos en el Artículo 166 del
Código de Procedimientos Penales contenido en el Artículo Tercero, y de hechos punibles
patrimoniales no violentos;
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
II.- El 5 de enero de 2015 en el tercer y cuarto partidos judiciales con sede en
Pabellón y Rincón de Romos, respecto de los hechos punibles considerados de querella
previstos en el Artículo 166 del Código de Procedimientos Penales contenido en el
Artículo Tercero, y de hechos punibles patrimoniales no violentos;
III.- El 1 de junio de 2015 en el primer y segundo partidos judiciales con sede en
Aguascalientes y Calvillo, respecto de los hechos punibles considerados de querella
previstos en el Artículo 166 del Código de Procedimientos Penales contenido en el
Artículo Tercero, y de hechos punibles patrimoniales no violentos;
IV.- El 1 de junio de 2015 en el quinto partido judicial con sede en Jesús María,
respecto de los hechos punibles no considerados de prisión preventiva oficiosa;
V.- El 4 de enero de 2016 en el quinto partido judicial con sede en Jesús María,
respecto de la totalidad de hechos punibles;
VI.- El 4 de enero de 2016 en el tercer y cuarto partidos judiciales con sede en
Pabellón y Rincón de Romos, respecto de los hechos punibles no considerados de prisión
preventiva oficiosa; y
VII.- El 18 de junio de 2016, en el primer, segundo, tercer y cuarto partidos
judiciales con sede en Aguascalientes, Calvillo, Pabellón y Rincón de Romos, respecto de
la totalidad de hechos punibles.
Lo anterior con la salvedad del caso de que ya se hubiere incorporado alguna fase,
principios procesales o derechos en legislaciones vigentes relacionadas con el Sistema
Penal Acusatorio.
ARTÍCULO CUARTO.- Las disposiciones del Código de Procedimientos Penales
contenido en el Artículo Tercero del presente Decreto, se aplicarán a hechos que ocurran
a partir de las cero horas de las fechas y partidos judiciales en que de manera progresiva
entre en vigencia el sistema procesal penal acusatorio, de acuerdo a lo dispuesto en el
Artículo Segundo Transitorio.
ARTÍCULO QUINTO.- Quedarán derogados los preceptos del Código de
Procedimientos Penales para el Estado de Aguascalientes contenido en el Artículo
Segundo del presente Decreto de manera progresiva y gradual, conforme a la
incorporación del sistema procesal penal acusatorio en términos del Artículo Tercero
Transitorio, con la salvedad de los procedimientos que se estén tramitando con base en
sus disposiciones, en cuyo caso se seguirán aplicando hasta su resolución.
ARTÍCULO SEXTO.- A partir de que entre en vigencia el presente Decreto, en los
trámites iniciados conforme a la Legislación Penal para el Estado de Aguascalientes
abrogada, las autoridades que conozcan de la etapa procesal que corresponda, podrán
efectuar la traslación y aplicación de las nuevas disposiciones procedimentales en la
medida que sean conducentes.
58
LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
En el caso del Código Penal para el Estado de Aguascalientes, si éste denomina,
penaliza o agrava de forma diversa descripciones típicas previstas en la Legislación Penal
para el Estado de Aguascalientes abrogada, se estará a lo siguiente:
I.- Instaurado el proceso y sin que aún no se formulen conclusiones acusatorias, el
Ministerio Público las formulará de conformidad con la traslación del tipo que resulte; y
II.- En los procesos pendientes de dictarse sentencia en primera y segunda
instancia, el juez o el Tribunal respectivamente, podrán efectuar la traslación del tipo de
conformidad con la conducta descrita en el Código Penal para el Estado de
Aguascalientes.
Las reglas establecidas en este transitorio también se aplicarán en lo conducente a
los procedimientos tramitados con base en la Ley del Sistema de Justicia para
Adolescentes del Estado de Aguascalientes.
ARTÍCULO SÉPTIMO.- El Congreso del Estado preverá una partida especial para
solventar las erogaciones necesarias para la adecuada implementación del sistema
procesal penal acusatorio.
ARTÍCULO OCTAVO.- A partir del inicio de vigencia del presente Decreto, toda
referencia a la Legislación Penal para el Estado de Aguascalientes que se realice en otras
leyes se entenderá hecha al Código Penal para el Estado de Aguascalientes o al Código
de Procedimientos Penales para el Estado de Aguascalientes, según corresponda.
P.O.E. 02 DE FEBRERO DE 2015. DECRETO 140. ARTÍCULO SEGUNDO.- SE
REFORMAN LOS ARTÍCULOS 2º, FRACCIONES V Y XIV; 35; 37, FRACCIÓN III Y SU
INCISO F) Y FRACCIÓN VI; 83, FRACCIÓN V; 164, FRACCIÓN II; 189, PÁRRAFO
SEGUNDO Y 192, PÁRRAFO SEGUNDO DE LA LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES
PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES.
TRANSITORIOS:
ARTÍCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrará en vigencia al día siguiente
de su publicación en el Periódico Oficial del Estado.
ARTÍCULO SEGUNDO.- Los procedimientos penales iniciados con antelación a la
entrada en vigor de este Decreto, se regirán por las disposiciones vigentes al momento de
su inicio.
ARTÍCULO TERCERO.- A partir del inicio de la vigencia del presente Decreto,
toda referencia al Código de Procedimientos Penales para el Estado de Aguascalientes
que se realice en otras leyes, se entenderá hecha al Código Nacional de Procedimientos
Penales.
ARTÍCULO CUARTO.- Los procedimientos penales iniciados por las conductas
descritas en los tipos penales contemplados en los Artículos 122 y 123 del Código Penal
para el Estado de Aguascalientes, que se derogan en el presente Decreto, se seguirán en
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LEY DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES DEL ESTADO DE AGUASCALIENTES
POE-02 DE FEBRERO DE 2015
los mismos términos, sin que a ello importe que haya traslación de tipo y sean ahora
contemplados con sus mismos elementos típicos y sus mismas sanciones en las
modalidades de la violación equiparada del Artículo 120 del mismo ordenamiento.
ARTÍCULO QUINTO.- En tanto no inicie su vigencia la autonomía de la Fiscalía
General del Estado, las referencias tanto a la Fiscalía General del Estado como al Fiscal
General del Estado del presente Decreto, se entenderán hechas a la Procuraduría
General de Justicia y al Procurador General de Justicia respectivamente.
ARTÍCULO SEXTO.- En tanto no inicie su vigencia el Sistema Penal Acusatorio
las referencias hechas en el presente Decreto a delitos de prisión preventiva oficiosa se
entenderán realizada a delitos graves, según sea el caso.
PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE
AGUASCALIENTES
Instituto de Capacitación
Coordinación Jurídica
Texto revisado a FEBRERO de 2015.
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