INSTITUTO NACIONAL DE TECNOLOGIA, NORMALIZACIÓN Y METROLOGÍA INFORME DE GESTIÓN COMPARATIVO AGO2008-OCT2010 VERSUS AGO2013-OCT2015 MISIÓN: ”Servir a la sociedad: consumidores, industrias, comercio y servicios mediante investigación y asistencia técnica, normalización, certificación y metrología, con un enfoque de responsabilidad social y sostenibilidad”. VISIÓN: “Ser una institución innovadora y competitiva, reconocida nacional e internacionalmente por la calidad de sus servicios, la excelencia profesional y humana de su gente, y su contribución a la sociedad”. Reseña Institucional El Instituto Nacional de Tecnología, Normalización y Metrología (INTN) es una entidad autárquica y descentralizada de investigación y asistencia técnica en el campo de las actividades científico-tecnológicas, con personería jurídica propia y jurisdicción en todo el territorio paraguayo, fue creado según Ley N° 862/63 y reorganizada por la Ley N° 2.575/05. Se relaciona con el poder Ejecutivo a través del Ministerio de Industria y Comercio de la República del Paraguay. El INTN cuenta con cinco organismos técnicos: • Organismo Nacional de Normalización (ONN): tiene a su cargo la elaboración de Normas Técnicas Paraguayas, para lo cual emplea la política de conformación de Comités Técnicos descentralizados o no, con la participación de representantes de entidades reguladoras, sector académico y sector privado, con competencia técnica en la materia. Reseña Institucional • Organismo de Investigación y Asistencia Tecnológica (OIAT): tiene a su cargo la realización de ensayos químicos, físicos y microbiológicos en diversas matrices, para la verificación del cumplimiento con especificaciones, sean estas se carácter voluntario o reglamentado, además de esto, tiene a su cargo la asistencia técnica a sectores productivos del país para la implementación de nuevas tecnologías o la transferencia de conocimientos para las buenas prácticas de producción. • Organismo Nacional de Metrología (ONM): tiene a su cargo la custodia de los patrones nacionales de medición, así como la diseminación de trazabilidad en todo el territorio nacional, además de esto, tiene a su cargo el control metrológico de carácter obligatorio de instrumentos de medición sometidos a transacciones comerciales, a fin de proteger la salud, seguridad de los consumidores y el medio ambiente. Reseña Institucional • Organismo Nacional de Certificación (ONC): tiene a su cargo la certificación de productos, sistemas y personas, en el ámbito voluntario o reglamentado • Organismo Nacional de Inspección (ONI): es el organismo más reciente del INTN, creado a fin de asegurar la imparcialidad en las inspecciones realizadas por la institución, evitando de este modo, cualquier conflicto de interés que pueda surgir en el desarrollo de estas actividades. Resultados comparativos • Capital Humano Durante el período Agosto 2008 – Octubre 2010, el INTN ha incorporado un total de 17 funcionarios al plantel técnico, mientras que en el período Agosto 2013Octubre2015, se han incorporado un total de 61 funcionarios al plantel técnico del INTN, todos ellos mediante llamado a concurso público de oposición. Esta incorporación se encuentra alineada con uno de los objetivos de la planificación estratégica institucional, la cual es la de fortalecer la competencia técnica del INTN, así como también se traduce en un incremento de los servicios ofrecidos por la institución. Cabe mencionar que los llamados a concurso para nombramiento o contratación, se hicieron públicos en el INTN a partir del año 2009. Resultados comparativos • Servicios Ofrecidos por el INTN La cantidad de servicios tuvo un incremento notorio, esto se debe en parte a la fuerte estrategia para el mejoramiento de la imagen institucional del INTN, a la puesta en marcha de nuevos controles de carácter obligatorio, y al desarrollo de nuevos servicios buscando cubrir las necesidades de la ciudadanía. Resultados comparativos • Ingresos totales por prestación de servicios Los ingresos se duplicaron, debido al aumento en la demanda de los servicios así como a políticas de adecuación de costos de los mismos. También se debe a la mayor demanda de servicios, como resultado de la mejora de la imagen institucional ante la ciudadanía, así como a una mayor participación en aspectos reglamentados. Resultados comparativos • Verificaciones en Metrología Legal Resultados comparativos • Verificaciones en Metrología Legal Las inversiones realizadas en el ámbito de la metrología legal (adquisición de móviles metrológicos, patrones de medición e incorporación de personales técnicos, así como la optimización de los recursos disponibles, hicieron posible conseguir una mayor cobertura a nivel nacional dando cumplimiento a la Ley de Metrología N° 937/82 Resultados comparativos • Combustibles y Biocombustibles La firma de un Convenio con Petropar para realiza los controles de las importaciones de combustibles, firmado el mes de diciembre del 2012 bajo el apoyo del MIC, ha significado un incremento sustancial en la cantidad de los servicios ofrecidos por el Dpto. de Combustibles, esto asegura a la ciudadanía el control de la calidad de los combustibles importados a nuestro país, por una tercera parte no involucrada en dicho proceso. Cabe destacar que los ingresos actuales por ensayos en combustibles representan el 10 % del ingreso total institucional del INTN. Resultados comparativos • Certificaciones Internacionales La entrada al mercado paraguayo de productos extranjeros, significa una mayor demanda de certificaciones por parte del INTN, especialmente en el ámbito de certificaciones obligatorias. Resultados comparativos • Normas Técnicas Publicadas La política de descentralización de Comités Técnicos de Normalización, vigente desde hace varios años, pero fuertemente impulsada desde agosto 2013, permite a la Institución el desarrollo de un mayor número de normas técnicas. Resultados comparativos • Inversiones en Infraestructura Una fuerte inversión en infraestructura edilicia, según la Planificación Estratégica 2014-2018, con la cual se pretende descentralizar los servicios ofrecidos por el INTN y conseguir de este modo una mayor cobertura del territorio nacional, así como el uso racional y eficiente de los recursos disponibles, llevando los servicios del INTN a los principales sectores productivos del país. Gran parte de la diferencia en las inversiones se debe a los recursos destinados a la construcción de la primera sede descentralizada, ubicada en Capitán Miranda, Dpto. de Itapúa. Resultados comparativos • Inversiones en Infraestructura Así mismo, parte de las inversiones en infraestructura fueron empleadas para el reacondicionamiento de áreas tales como: cueros, materiales de construcción, textiles, agroindustria, buscando la reactivación de asistencias técnicas para los pequeños y medianos productores; así como para la remodelación de laboratorios a los efectos de adecuarlos a las exigencias actuales, ejemplo de ello son el laboratorio de combustibles, medicamentos y laboratorios de calibración. Avances de las Obras de la Sede Capitán Miranda Remodelación del laboratorio de Medicamentos Construcción Verificación de Camiones Cisterna Resultados comparativos • Inversiones en Equipamiento El crecimiento en las inversiones en infraestructura edilicea, está acompañado también de una mayor inversión para la adquisición de equipamientos, con miras a las mejoras y actualizaciones de las metodologías existentes, así como para el desarrollo de nuevos servicios, acorde a las demandas actuales. Resultados comparativos • Nuevos Servicios Desarrollados Para cubrir necesidades de la ciudadanía, el INTN se encuentra constantemente desarrollando nuevos servicios, para los cuales en algunos casos, es la única entidad con la capacidad técnica e infraestructura necesarios. Comparativamente, la cantidad de nuevos servicios desarrollados en el período Agosto 2013 a Octubre 2015 ha resultado en un incremento del 116 % de los servicios habilitados a la sociedad. Resultados comparativos • Asistencias Técnicas 25,000 22,799 20,000 15,000 10,000 5,000 100 0 Ago2008- Oct2010 Ago2013-Oct2015 A partir del año 2014, el INTN propició el fortalecimiento de la asistencia técnica a los sectores rurales de la sociedad, a fin de que cuenten con otras opciones de ingresos a través de la fabricación de popí y harina de mandioca (en el sector agroindustrial); y la actualización y entrenamiento de fabricación de calzados de cuero, con énfasis en la utilización del subproducto de la tilapia (cuero) para emplear en apliques de los calzados, y brindar de este modo también un valor agregado a los productos. Resultados comparativos • Reconocimiento de la Competencia Técnica De acuerdo a la política actual del gobierno, se han realizado grandes esfuerzos para el reconocimiento de la competencia técnica de los servicios que se ofrece a la ciudadanía. Esto permite entre otras cosas, la eliminación de los obstáculos técnicos al comercio, a través del reconocimiento de los servicios ofrecidos por el INTN no sólo a nivel nacional, sino también a nivel internacional. Estas acreditaciones abarcan 9 laboratorios de calibración con un total de 65 alcances acreditados, 5 laboratorios de ensayo con un total de 14 alcances acreditados y 3 alcances en certificación. Conclusiones • Todos los logros se deben a la existencia de una Planificación Estratégica 2014-2018 que define los objetivos, las políticas y las estrategias de la actual administración del INTN, la cual se enfoca a la gestión de los talentos humanos, a través del fortalecimiento de las competencias técnicas como la base del éxito, apoyados por una gestión de procesos internos y de clientes, para el logro de los objetivos trazados. • El sentido de pertenencia de los funcionarios hace factible el logro de estos objetivos. • La implantación progresiva de la cultura de la evaluación de los resultados obtenidos mediante indicadores cuantificables, permite conocer la situación real actual, aún falta trabajo por realizar pero estos resultados indican que se sigue el camino correcto. • Estos son los primeros resultados concretos y se estima, según las proyecciones, que en el ejercicio fiscal 2016 los resultados serán aún mejores. INTN Construyendo el futuro hoy!!