Comercio de mercancías con el extranjero.

Comercio de mercancías con el extranjero.
Las estadísticas de Comercio Exterior elaboradas por el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria
comprenden,
tanto
los
intercambios
intracomunitarios
(introducciones/expediciones) en los que participa España, como el comercio exterior (importaciones/exportaciones) de España con terceros países, es decir, con los países no comunitarios. Señalar que sólo se obtiene información de intercambios
exteriores de bienes o mercancías, pero no de servicios.
Hasta el 31 de Diciembre de 1992 las estadísticas de Comercio Exterior se realizaban mediante la agregación de los registros de todas las operaciones documentadas obligatoriamente en los correspondientes Documentos Únicos Administrativos (DUA). A partir del 1 de enero de 1993 en lo que se refiere a terceros
países la fuente sigue siendo el DUA, mientras que para los intercambios intracomunitarios comienza a usarse el sistema o procedimiento INTRASTAT (Reglamento del Consejo CEE 3330/91) debido a la entrada en vigor del Mercado
Único y la consiguiente supresión de las fronteras aduaneras entre los países
que integran la Unión Europea. Con este procedimiento se obliga a presentar
mensualmente la declaración a aquellos operadores que reúnan las exigencias
establecidas dentro de la legislación vigente en cada momento.
El procedimiento INTRASTAT establece unos umbrales que delimitan, en función
del volumen de comercio intracomunitario, el contenido de la obligación y las
modalidades de la declaración estadística para cada operador intracomunitario.
Hasta el año 1999 existía un umbral de asimilación y un umbral de simplificación
con dos modalidades de declaración: simplificada y detallada.
En el año 1999 se eliminan los umbrales de simplificación y se fijan los umbrales
de asimilación en 16 millones de pesetas de importe facturado acumulado tanto
para introducciones como para expediciones. Por debajo de los umbrales de
asimilación los obligados a suministrar la información cumplirán con sus objetivos mediante la presentación de la declaración periódica obligatoria para los
sujetos pasivos del IVA que intervienen en operaciones intracomunitarias (Modelo 349), quedando por tanto dispensados de presentar la declaración
INTRASTAT.
Con la introducción del euro a partir del 1 de enero de 2002, el sistema monetario empleará exclusivamente el euro como unidad de cuenta. Las series hasta
ese momento recogidas en pesetas pasan a denominarse en euros. Para la conversión se utiliza el tipo de conversión irrevocable aprobado el 31/12/1998 de 1
euro=166,386 pesetas. Esta conversión implica un cambio de escala que no altera la evolución de las series. Asimismo en el año 2002 los umbrales de asimila-
ción pasan también a fijarse en euros, en concreto se establecen en 100.000
euros de importe facturado acumulado.
Cada año los Estados miembros tienen la facultad de fijar los valores de estos
umbrales de asimilación, así para el año 2003 se fijaron en 110.000 euros y en el
2004 en 120.000 euros.
Los datos requeridos por el sistema INTRASTAT se estructuran en forma de
declaraciones periódicas relativas a un mes natural. El período de referencia es
el mes civil en que las mercancías son expedidas o recibidas, según los casos.
El sistema INTRASTAT supone en el comercio intracomunitario:
· La no contabilización de los datos de los operadores no sujetos a la obligación
de declarar (umbral de exclusión).
· La no contabilización de las operaciones con importe anual inferior al umbral de
asimilación al no haber obligación de presentar declaración INTRASTAT. Esta
información se recupera a través de las declaraciones por IVA, aunque, debido a
su carácter trimestral, no es posible su periodificación en series mensuales.
Aduanas no utiliza estos datos en sus estadísticas de Comercio Exterior; quien sí
los incluye es el Banco de España a efectos de Balanza Comercial.
· Errores y omisiones debidos al desfase temporal existente entre el momento
del hecho físico del movimiento de las mercancías y el momento de presentación
de la declaración.
· Falta de respuesta de algunos operadores al tratarse de una operación estadística.
Definiciones principales
Exportaciones / expediciones comprenden todas aquellas operaciones a través de las cuales un producto originario o elaborado en Aragón se vende fuera
de España. Para su valoración se toma el valor estadístico a precios FOB, por
tanto incluye los gastos de transporte y seguro en territorio español.
Importaciones / introducciones comprenden las compras de mercancías elaboradas u originarias del extranjero para su utilización en Aragón. Se toma el
valor estadístico, pero a precios CIF, por tanto incluye los gastos de transporte y
seguro correspondientes al territorio no español.
El criterio empleado para asignar a la región de Aragón las operaciones de comercio exterior que le corresponden es el de - provincia de origen/destino - de la
mercancía, según conste en la declaración.
Por provincia de origen se entiende la provincia en la que ha sido producida la
mercancía objeto de exportación. Por provincia de destino, la provincia a la que
va destinada finalmente la mercancía importada. Es decir, se considera la provincia donde la operación ha tenido su origen o destino final, no la provincia
donde tiene lugar el despacho en aduana de la mercancía o donde se presenta
la declaración estadística de las operaciones intracomunitarias. Señalar que antiguamente en la declaración simplificada y en algunos DUAS este dato no aparece, por lo que no es posible su asignación a una determinada Comunidad Autónoma; como solución Aduanas crea la Comunidad Autónoma -desconocida-.
Los datos aquí presentados provienen de la Agencia Estatal de la Administración
Tributaria (AEAT) Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Cada año
el Departamento de Aduanas revisa la periodificación mensual de sus datos,
asignando las operaciones a los períodos en que efectivamente se produjeron,
publicando así los datos definitivos del año precedente. Para más información
acudir a la página web de la AEAT: http://www.aeat.es.