Las estadísticas de Comercio Exterior elaboradas por el

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Comercio de mercancías con el extranjero
Las estadísticas de Comercio Exterior elaboradas por el Departamento de Aduanas e
Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria comprenden, tanto
los intercambios intracomunitarios (introducciones/expediciones) en los que participa España,
como el comercio exterior (importaciones/exportaciones) de España con terceros países, es
decir, con los países no comunitarios. Señalar que sólo se obtiene información de intercambios
exteriores de bienes o mercancías, pero no de servicios.
Hasta el 31 de Diciembre de 1992 las estadísticas de Comercio Exterior se realizaban
mediante la agregación de los registros de todas las operaciones documentadas
obligatoriamente en los correspondientes Documentos Únicos Administrativos (DUA). A partir
del 1 de enero de 1993 en lo que se refiere a terceros países la fuente sigue siendo el DUA,
mientras que para los intercambios intracomunitarios comienza a usarse el sistema o
procedimiento INTRASTAT (Reglamento del Consejo CEE 3330/91) debido a la entrada en
vigor del Mercado Único y la consiguiente supresión de las fronteras aduaneras
intracomunitarias. Con este procedimiento la obligación de suministrar la información
estadística se establece atendiendo al valor anual global, (descontando el IVA), de las
introducciones o expediciones tomadas separadamente. La declaración INTRASTAT presenta
dos modalidades:

Declaración simplificada para los operadores cuyo volumen de operaciones
anuales se sitúe entre los 4 y 14 millones de pesetas (umbral de simplificación).

Declaración detallada para los operadores que superen los 14 millones de pesetas
anuales.
Los datos requeridos por el sistema INTRASTAT se estructuran en forma de declaraciones
periódicas relativas a un mes natural, que deberán presentarse dentro de los diez días
laborales siguientes a partir del día en que finalice el mes correspondiente.
El período de referencia es el mes civil en que las mercancías son expedidas o recibidas,
según los casos.
El sistema INTRASTAT supone en el comercio intracomunitario:

La no contabilización de los datos de los operadores con volumen anual de
operaciones inferior a 1,5 millones de pesetas al no estar sujetos a la obligación de
declarar (umbral de exclusión).

La no contabilización de las operaciones con importe anual entre 1,5 y 4 millones
de pesetas (umbral de asimilación), al no haber tampoco obligación de presentar
declaración INTRASTAT. Esta información se recupera a través de las declaraciones
por IVA, aunque, debido a su carácter trimestral, no es posible su periodificación en
series mensuales. Aduanas de todas formas no utiliza para nada estos datos en sus
estadísticas de Comercio Exterior; quien sí los incluye es el Banco de España a efectos
de Balanza Comercial.

Errores y omisiones debidos al desfase temporal existente entre el momento del
hecho físico del movimiento de las mercancías y el momento de presentación de la
declaración.

La falta de respuesta de algunos operadores al tratarse de una operación
estadística.
El 1 de Enero de 1995 se producen otras novedades que también van a afectar a las
estadísticas de Comercio Exterior y que son las siguientes:

Adhesión a la Unión Europea de Austria, Finlandia y Suecia, por lo que el volumen
de información de las operaciones de Comercio Exterior con estos tres países
experimentará los efectos de las citadas pérdidas y desfases de la información
derivadas de la aplicación del régimen INTRASTAT.

Alzamiento de los umbrales estadísticos que pasan a ser 6 millones para el umbral
de asimilación y 16 millones para el umbral de simplificación, (circular 7/1/94 del
Departamento de Aduanas de 30 de Diciembre de 1994). En 1998 el umbral de
asimilación pasa a ser de 9 millones de pesetas.

Modificación de la Nomenclatura Combinada y de la codificación TARIC.
Generalmente cada año se revisa la codificación de la Nomenclatura Combinada.
Definiciones principales:
Exportaciones / expediciones comprenden todas aquellas operaciones a través de las cuales
un producto originario o elaborado en Aragón se vende fuera de España. Para su valoración se
toma el valor estadístico a precios FOB, por tanto incluye los gastos de transporte y seguro en
territorio español.
Importaciones / introducciones comprenden las compras de mercancías elaboradas u
originarias del extranjero para su utilización en Aragón. Se toma el valor estadístico, pero a
precios CIF, por tanto incluye los gastos de transporte y seguro correspondientes al territorio no
español.
El criterio empleado para asignar a la región de Aragón las operaciones de comercio exterior
que le corresponden es el de -provincia de origen/destino- de la mercancía, según conste en la
declaración.
Por provincia de origen se entiende la provincia en la que ha sido producida la mercancía
objeto de exportación. Por provincia de destino, la provincia a la que va destinada finalmente
la mercancía importada.
Es decir, se considera la provincia donde la operación ha tenido su origen o destino final, no la
provincia donde tiene lugar el despacho en aduana de la mercancía o donde se presenta la
declaración estadística de las operaciones intracomunitarias. Señalar que en la declaración
simplificada y en algunos DUAS este dato no aparece, por lo que no es posible su asignación a
una determinada Comunidad Autónoma; como solución Aduanas crea la Comunidad Autónoma
-desconocida-.
Los datos aquí presentados provienen de la propia Agencia Estatal de la Administración
Tributaria. Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales. Cada año, el Departamento de
Aduanas revisa la periodificación mensual de sus datos asignando las operaciones a los
períodos en que efectivamente se produjeron, publicando así los datos definitivos del año
precedente.
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