ley ns! 28298 ley marco para el desarrollo econ6mjco del

LEY NS! 28298
El PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
EI Congreso de la Republica
ha dado Is Ley s;gutente:
El CQNGRESO DE LA REPUBLICA;
Ha dado ta Ley siguiente:
LEY MARCO PARA EL DESARROLLO
ECON6MJCO DEL SECTOR RURAL
T1TULOI
TfTULO PRELIMINAR
,g..
A-rtkrulo
Objeto de la Ley
La presente ley que tiene caracter ststerntco, establece 81 marco normative de apoyo y promoci6n ai Sector Rural para generar empleo productJvo y sostenible.
stevar los niveles de compett1~vid8d y rentebllidad, mejorar ta caudad de vida en las familias det campo, aumen tar '91 acceso de las empresas rurales a tos meresdos e insertarlos en ta economfa global. sa inscribe en
un marco estratBgico concertado que arrnomza las dimensiones sectorleles y regionales, innuye en 18 dlstribucion espacial de Is pobtacion y busca suparar ios problemas de pobreza en 81 sector rural.
Arti:qUlo ~.• Objetlvos EspeciticoB
Son objetivos especttlcoe de Is presenta Loy:
a)
Promover la agrupaci-6n de unldades productivas del sector rural para que constituyan Empresas Productivas Capitalizadas (EPC) y en
base a su respaldo patri monia~ accedan a as..
quemas modernos de fins"clamtsnta, y a traves
de allanzae estratitgicas y desarrollo de cadenas productivas estructuren Proyectos y/o Programas Productivos; con el soporte adocuado
de Gerencia y Asistencta Tecnk:8 0 Is integracion a Ja industria y e~ comercio; pusdan por economla de escala reducir sus costos y eJevar su
productividad, logrando nrveles de competitMdad
Que garanticen la coJocaci6n de sus productos
b)
c)
d)
e)
sostanklamante en 105 mw(:ad(J~ b::c>;,-,S 'f de
exportacion.
Apoyar las actividadss p,imiti-;d c; ,j,,: '>''''.inf r ural para que sa integren en la cdden" ::>: Cl(J-.;cti·
va, lncorporando teonoloqia Y t;€lii«)f' to, npresarial. asl como la particroacion pili:im'.1(:!ai de
empresas prlrnarias con indusmas c' C:(JmwCi05 0 servicios empresariates. puru car mayor valor agregado a la oroouccion "L.~ip.llte
que l1aga competitiva la opemcior1 ;-_'!~';ni<'JO;i!­
rial y lograr el equilibria de be 'wkios N1ire los
participantes en tunci6n de sus r8sprcdlvas
exposlciones al rresao.
Proplclar y promovar para las '~I'lf1',-,"a:; riol
Sactor Rural una Gestion Ger€I'cl<.\i y ,\,,:i<;tencia Tecnica Integral que sea cons.ste.ue. coherente y segura; dasde la concepcron y tormulacion de los Proyectos /10 Prog,.itTi<lSproductlvos, Is Gestion Adminislrutivi<, L')~,sjica.
Tscmco-Operativa y Cornercial ail; C0'l'O 1<1
Administraci6n de los Aiasgos inVOlt.tU;Jclos en
las lnlciatlvas productivas gel'erm10;os de
emoleo, desde la identificacion. analiH:O. eva·
luaci6n, finarn:iamienlo, transterencie 1 acornpaiiamiento, nasta al control de tod(w los nssgos involucrados.
Facllitar at acceso al tinancranuento do ius Proyectos y Progmmas Productivo:; p;op,~e:',tus por
las EPC,con nuevasmstrurnentos df; Gwdi!o que
permitan reclucir las tasas de ifltores v '.~i nesqo
crediticio.
Me)arar la calidad de vida nJrai y ~I feSi.il'\{i par
la diversldad cultural y los sspacios cn:'-i:J'lales
y natives, para prornover una me]or distribud6n
espacial de fa poblaci6n y los benBfloos econo-
micos;
ArtlculQ J'l., Defink:i6n de Sector Aural ¥ amhito d(l
IIpllcaclOn ca. •• Ley
3.1
.
EI Sector Aural, para etectos de '0 p: 'J:A",!\;' L.e',',
sa defina y ssts con lorrnado, de Irli!;Wfi) si"IA"
mica e interrelacionada, por los sigl,Jif.>l:le;.; earnpes de activldad realizados Iuera del ambito de
las ciudades con mas de 2000 habitant"'3 a niv'al
naconat
a)
b)
c)
d)
a)
f)
Sector Agropecuario, tip!fICild,. (j;:. :1U.HNdo
a la Division 01 de la Clasilir;acli.1(i in!;elnacionallndustrial Unrtorme, ffJvi"i6n iorcera
de la o rganizacion de Nadones Unidas En
el caso del cuinvo oe arroz e~ ambito ::.if: apucaclon se Iimila a la Selva
Sector Forestal, tipificado d8 acu('".j,.:o a ta
DiV'isi6n 02 de la CJasificacion !'~telrlQ(;iQ­
nal Industrial Unifonne, revision tercora. de
la Organi2aci6n de Nacione,,; UI,iodS.
Sector Pesca Artesanal y Acuicultura, ,ipi!icado de acueroo a la Division 05 die ta ciasificaci6n Internacionallndusfri,,! iJnifol1l18,
revision tercera, de la Organizac:iJn ce Nil'
donas Unidas.
SectorTurismo Aural y Ecologiw Ir[)if:G·:ldo
de acuerdoa la Division 55 d'l la CiilS;j,CR.cion Inlernaciona.llndlJstrial Uf1ibrn >fl. revisi6n tercara, de la OrganilllL"i6n <j<i Naclo~
nes Unidas, 8a incluye 91rlesO\lioilo ,if' los
distintos lipos de turisrno ds oparw~i(}n ;n..
queol6gico, cultural, investigacion. ClJEmt',jra, ecol69lco y de salud.
Sector Industrial, tipiflcado de acuerJu <J. las
actividadas comprendidas dflSdB la ,_k;~~ion
15 hasta Ia Division 37 de !a Cidsiflr;lcion
IntarnaciOllal lndumrial Unilr:;ITTle. r'wision
lercera, de la Organizdci6n tie Nl~Gi(lnes
Unidas. Es1:e ~ctor comprsn(ie a ia .'!rlesania,
Sector Comercial, lipificad,l dt< ::ll;l;drde> a
las Divisiones 50, 51 Y 52 de 1;-, U;·jSliic:acion lnternacionallndutitnai Unifarn,;-c "N:~
sian tercera, de la Orqanizaclon de Naciones Unidas,
32
Se encuentran comprendidas ert los alcances y
beneficios promocionales de la pressnte lay, las
siquientes actividades, siempre y cuando se encuentren artlcutadas al sector rural a traves de
las EPC y se encuentren ubicadas fuera de la
provincia de Lima y la Provincia ConstitucionaJ
del Callao:
a)
b)
c)
Sector Industrial (Proveedor y Comprador)
que se integra con las EPC que reciben insumas ylo entregan sus matertas primas a
la Industria, en la cuet ta EPe posee como
minima el 20% de partlcipaclon en el caoital social; y/o la empresa industrial posee
como maximo el 20% de participacion del
capital social de la EPC,
Sector Comercial (Proveedor y Comprador)
que se integra can las EPC Que reciben insumas yla entregan sus productos al comercia mayorista, en la cualla EPC posee
como minima e120% de participaci6n en 81
capital social, pudiendo a la vella Empresa Cornarclal (mayorista 0 mmorista, transportistas, centros de procesamiento y empaque y almacenes) posaer como maximo
e120% de participaci6n del capital social de
I" EPG. Por excepcion, los mercados de
abastos puedan constituirse en EPC. can
los beneficios de la presents ley a nivel
nacionat, incluso en ciudades con mas de
2000 habjtantss.
Sector Servicics EmpresariaJef> en los sigujentes campos: Elaboraci6n de Proyectos. Gerencia y Asistencia Tecnica, y Administracion de Riesgos: que estsn articutacos al sector rural directa 0 indil'ectamen·
te, pueden estar eslablecidos a nivel naciona1, incluso en ciudades con mas de 2000
habitantes.
e)
f)
g)
h)
i)
I)
k)
Ar!Lculo 4~_· Definiciones
Para efectos de ~a presente ley, las expreslones que
srguen y sus form as derivadas tienen el significado siguiente'
a)
b)
c)
d)
Empresa Productiva Capitalizada (EPC): psrsona jundica constituida como sociedad an6nima abiena 0 cerrada, mediante la asociaci6n de
adjudicatarios, concesionarios forestales, asociaCiones, comunidades nativas y comunales, micro, pequenas 0 medianas unidades productivas
rurales (agricolas, ganaderas, acuicolas, lorestales. pesqueras artesanales, turisticas, agrojndustriales, industriales y comerciales), cuyo capital social asta con/ormado por €II vaior de sus
bienes (terrenos de cultivo, maquinarias, aquipos, etc.l de propledad de los soeios, Pueden
tambiE!I1 formar parte del accjonariado de est as
emprasas, aquelias empresas y prolesionales
que estan dispuestos a brindar servicios de garenc~a 0 asistencia tecnica a administraci6n de
riesgos Gonducentes a la buena marcha de la
misrna.
Administracion de Riesgos: l'trrlpresas qua se
encargan de identificar, evaluar y analizar ias exposiciones al riesgo que en/renta una persona
natural a juridica 0 actividad y de formular I'll sistema de tratamiento mas adecuado conducente
a su eliminacion, reduccion, prevencion, control
y/o financiamiento,
Fidelcomiso: de/inido de acuerdo al articulo 241Q
de la ley General del Sistema Financiero y dsl
Sistema de 8eguros y Organica de la Superintendencia de Banca y Segums.
Patrimonio Au.onomo 0 Patrimonlo Fideicometido: es e~ patrimonlo conformado pm los bienes del fideicomitente transferidos en lideicomi-
I)
so. EI palrimonio fidatcornendo eo; disttPb di patrimonio del tiduciano, del fidelcomrterti€, 0 del
Ildeicomlsano. EI patrimonlo 0.l)tO1"1 0111 (> Sf:! rige
de acuerdo a la legislacion vlgenle sob: G ia materia.
Flduciarla: sntidad Que 18cibf! 81 pai :1!I'(J;lio fi"
dalcomsfldo y encargada de velar par Hi cum phmiento de los acuerdos tornados 1';1) el acto ClI(lStitutivo del /ideicomlso.
Fidelcomiso en Garllntia: moda!i'Jad i:1i! llnt'li·
comiso en la que el fidejcQf11itentf~, coma gafalltia de un credito, constituve un Fidel(;:,mi$o a
favor del tldeicornisario. de rnancra que, en 8i
caso de que el fideicomitente no cumpla con tas
obligaciones garantizadas, et fldul':iariu, proceda
a ejecutar el Patrimonio FidaiCOlneiidc y 11 destinar el producto de su ej(jGuci6n .a,f pago de las
obligacionas garantizadas al lideicomisario. en
los termnos pacrados en 6'1 Contrato de r:iOOICOrnlso,
Reapaldo Colateral: oparad6n linan(;h::'~!J garantia real 0 personal que consiste (l1O r,tc;paldar
creditos mediante actives de valor equ;vajenles
al manto del mismo.
Unldades Productivas: personas naturaies o jU"
ridicas que sa dedican a una actividRd econornica, sea productiva 0 comerciat.
Agrolndustria: se sntiende como aqroinoustria para tos benetlclos dela presents Le)', las
actlvidadee Que se reaiizan en el S~)ct('r n(lral
y que cuenten con una unidad prodUCji"3 aqropecuaria integrada sociatartamsnta D la industria.
Pesca Artesanal: se entiende como p"n'~.j artesanalla extracci6n de 8species acuancas unicarnsnta para consumo humane directo que se
realiza en er ntorat can ernbarraciones de capscided maxima de bodega haste de 25 TM.
Cedena ,Product!va: sa entlende como cadena
productiva para los beneficios dlt la prf?sente ley"
las actividades industriales proveeooras '! compradorss 0 comerciales 0 de serviCIOS ernpresariales que cumplan con Ifl descripci6n :;;eiiaiada
en el articulo 3Q de la pres ante Ley
Proyectos Integrales de Desarrollo Rural:
aquel Proyecto presentado de con/orrnldad en la
presente Ley que 8sM ori€nlado a ~a ge;1eradoll
da cadanas produclivas en el sector r [lral. l1le~
diante la inte-graci6n de diversas actividades del
sector rural: extractivas, pwductivai>, de !r.:lIlS"
formaci6n y comercializaci611: garanbziO!nd\c el
aprovechamiento 6ptimo de los rocursos naIl!rales.
A!m;Y!2.~~> Instrumenlos y mecartismo$ para el ere..
clmiento y desarrollo del sector Rural
EI Sector Aural utlllzara como instrumentos y 'necanismos para el cracimianto y desar1'Oilo de su r.ornpetitlvidad, adicionatrnente a los estableGidos en la ley de
Areas Protegidas - Lay N2 26834. ley de Promocion
Agraria -lay NQ 27460, Ley de Promocion 'I hmnalizacion de la Micro y Pequei'ia Empresa - ley N" 28015,
Ley General del Sistema Financjaro y dOli Sistema de
Seguros y Organica de la Superintem:lencia de Banca y
Seguros -ley N~ 26702 Y demas nmmas relacionadas.
los siguientes:
a)
b)
c}
EI Sistema de Apoyo al Sector n..'r,'!:
EI Programa de Desarroijo de C():'n!)(7~;t,vl{iad
Rural;
EI Programa de Apoyo Finaflcierc; v (iF; ::-"b",pa!do Colateral al Sector Rural.
TiTULO II
StSTEMA DE APOYO AL SECTOR RURAL
Artfc:ulo ~., Ooclar.c::lon de Interes y neoesidad publica
Declarase de interes y nacesidad pub;ica:
a)
b)
La creacion del Sistema de Apoyo al Sector Hural - SAS RURAL para orientar y canali.zar la
gesti6n empresarial y tecnol6gica a los diversos
seclores productivos rurales y controlar la correcta apllcacion de la presents LeyLa promoci6n de las EPC para propiciar econornias de escala en el sector rurai y mejorar ta
competitividad.
h)
Desarrollar indicadores (18 qes~;nn 'r' ['\)8!lm;:i6n
del SAS RURAi_
.
.
Solucionar los coniucios c"jrn:ql;;~(,1;1'·_"_-,'; ,-1e;l,vades de la apbcacion de la Pfi;l,;(,'t1IP L~'\, s€<<Jun In
oispuesto per ell reglamento
Las dernas que Ie asignp ei R'.Jql;y"(;ll;l.(' de !a
presents Ley y ei Conss]o Dim(;l~v("
Supervisar la corrects aplk.acion de esk nrjr-
I)
n
k)
ma
ArticlJ!'2E.- Organizacion
EI Consejo Directivo del SAS RURAL as un organa consultivo de la Presidencia del Conseio de Ministros en materia de promoci6n del Sector Rural y esta integrado por:
1_
2,
3
4_
5.
6.
7.
8.
9
10.
11.
b)
EI ViceminislrO de Economia_
EI Vicernmistro de lndustria
E~ Viceminislro de Trabajo.
EI Presidente de la Convenci6n Naciollal del Agro
Paruano.
El Presldente de Ia Asoctacion de Exportadores.
EI Presidente de la Sociedad Nacional de Industrias.
Un representante de los Gobiemos Regionales.
Un representante de los Gobiernos Locales,
Un representanle de las Comunidades Campasines y Nativss
Articulo 811 •• Funciones del Director Ejecutivo
La Direcci6n Ejecutiva esta a cargo delViceministro de
Agricultura 0 su representante, en cuyo caso debeni ser
ratificado par al Consejo Directive, qu~en admirnstrara el
SAS RURAL, de acuerdo con ios lineamientos que senale
el Consejo Directivo.
Son lunciones del Director EjecutillO:
b)
c)
d)
e}
i)
g)
92
Conducir la marcha administrativa, econ6mica
y financiers del SAS RURAL, de conformidad Con
_las pautas establecidas par el Consejo Dlrectiva.
Cumplir y hacar cumplir los acuerdos adopla~
aos par el Consejo Directivo.
Deliniry aprooar, en 10que corresponda, planes
y directives reterentes ala administracion, operaeion y gesti6n del SAS RURAL.
Disponer Ie contratacion de fundonarios y la adquisicion de bienes y serviclos, de conformidad
con los lineamientos de adqulsicionas aprobados por el Consejo Dlrectivo_
Prestar al SAS RURAL ei apOyo que requiera
para 61 normal desarrollo de sus actividades, realizando para el efecte las coordinaciones e inter·
conexi6n neCl'lsarias con las entidadas del sec~
tor publico y priyado cuyos representantes integran 81 Consa}o Directive,
Representar legal y administraUvamente al SAS
RURAL.
Supervisar el cumplimiento de los ple.zos par
tipo de gestion y la aplicaci6n dei siiencio administrative, segun el Reglamento de la presente Ley,
Los gastos que irrogue I.:; implfnl8f!tac:un del
SAS RURAL saran ateudloos con '8C"rsos
proveruentas de donaciones '! hnani:iam'enlo
no reembolsables de Orqanisrnos ~nt"rnacio~
nates y paises cooparantas. as. corno con el
presupuasto mstitucional del Ministerio 0" Agn~
cultura. Sin que ella aiscre 81 eQLiilitr~o presupuestal y ta gesti6n y control del MWI13t~fi() de
Agrlcultura.
EJ Ministeria de Relaciones Exter 101P:; 'i "i SAS
RURAL se oncuentran auionzacos a g"!~t;onar
ante las agenclas de cooperacion ;nllclUklClQ"al,
organismos internacionales y gobielnGs cooperantes, conaclones 0 aportactones no reembolsables, con la finalidad de financlar las aclivldades del SAS RURAL
ArtfcuIQ.1Q!,- La Constltucl6n de EPC
10.1
Orientar y canalizar la gestion empresarial y 18Cnoloqica de los sectorss productivos ruralas,
Controlar ta eorrecta aplicaci6n de la presanta
norma.
Las actividades del Consajo Directivo podran ser eiscutaoas a traves de los 6rganos del Minislerlo d~ Agricul·
tura que cumplan tunciones afines. EI 1inanciamiento de
d~chas actividades estara a cargo dl'l1 presupuesto institucjona~ del Ministerio de Agricultura.
a)
9.1
EI Secretario General de la Presidencia del Conseto de Ministros que 10preside,
EIViceministro de Agricultura.
Los inteqrantes del Consejo Directive del SAS RURAL
ejercen el cargo ad honorsm.
Las funciones del Consejo Directivo del SAS RURAL
son las siguientes:
a!
Art(culQ 9!.- Fjnanciamiento
Las EPe son sociedadss anonrnas ,;()ns~;tuid3S
de acuerdo a la Ley Ganem: de Socisdades. cooforrnadas por ITIICroS. peqll<'lfios y med!anos oroductores y/c possstonanos cuva posesion :'\G
procsda de mvasionss Y!l~ propietarios (jl'> unidades prcouctrvas del sector rural sena!ad<l5 en
el articulo 4Q de la presents ley, qUfJ deciden
ssociarse voluntariamente para de.o:;allollaractio
vidades exclusivaments senaladas en ei artteu-
10 3~ de Is preseme Ley.
102
10,3
Las ampresas constituldas d"t'>(ir! "91'-'9$1 ai
nombre de la ampresa la der1C!mmaciol1 EPC
Las EPC deban cumplir con las sigui~ntes extansiones minimas para ar;cedar a los beneticios
otorgados por la presenle [_fly:
r - - - - - -....,
-_._. -.-----...
: SECTOR
......
,-".
~~~-------
_.._-:
_.- ._._--_ ..
EXTENSION MINIMA
.. ~.-
' 400 f'as
AGRICLJLTlJRA
tCR~A DE-~~~~CES- ----~--::-T~~~'~!«:---
,;
;_~GRC?~NDUSTR~~~ ..__
: 5(:(11))'
; _~llVIC~~T~R_~ ~£,?~~~l~~__ ,,~F)O(I H'.:;_
PESCA AATESANAl
I
TO ~ "'tlar-:;"Y),"'~
[ --MARICUlTLJAA Y-AEuICULTUR-p,T'5,Of;G ~~~~~~(;-S
--~~._~~---_.,--.~._--~._--+_.
, COMUNIDADES CAMf'ESiNAS
__ ..
...__ .. -
···1
.
.
: 40<:l H;~:
r ;U~~~f~~SRUAAL------ ----;- 56 Pi'~it"ct0!I{.,; ;, /; S •':'
L
; INDUSTRIA RlJR.II,L
._~_.~-_._---.:....
r:-,COMERCIO
10A
10.5
__._._- ._-"..
! (Vla;;3i'><J)
...-1"----.-- --- .--
. USS :5C' ,l'~~
T,li
!
_ .. _ .... ~
I.I'IJ-'l,ar;;
R~B:~:C-:=-~:_~:::i~· ~~$j-';~.-~J'-,~vi.~~-~'(c .•
Los socias da las EPC pueJep ar,C)r;Cl' B' C"rli·
ficado de Adjudicaci6n y/o e i Titulo de pmpiooad
yJu otras formas de palrimonjo, segun lasai~i6n
par perito tasador colagiado debidamente in:>crito an el regislro correspondiente, cU'jo vaiO' aporta como parte conslituyente al capila! de i" r.l.If.lva empresa.
Los socios de las EPG, sean persrJIli'\s naturales 0 juridicas, podran hiner Lin rn2L~im0 de
veinte per cianto (20~iQ) d~ rnanf'~fl il1dividuai
o vinculada ~mediante vinctJlm; BnClpli!(IOS,
de consangUlnidad 0 da a!inidad~- dB las ac·
ctOnes reprE,santativas del cepitHI soci,.,,; (1(, la
EPC.
t 06
Para ~a constitucion de una l::PC ai ;)I'nIXH0 pro·
motor de la presente Ley. :,e rSqUierl'! contar
10.7
con un Programa 0 Proyacto Productive Formal que justitique la lnlclativa de sociedad, la
rnisma que debe ser ragistrada an 91 SAS RU·
RAL para que quade expedita para aplicar al
financiamiento requerido. En el caso de la EPe
Forestal, deben! presentar un Programa 0 Proyecto de Forastacton, Extracci6n '//0 Retorestacicn. Los rnenclonados programas 0 proyectos neeesariamente daban reseltar su viabilidad de accsso a los mercados y ia sostenlbiudad de las empreses.
Ademas de 10 sanalaco an el Reglamento, las
EPC, prasentaran a la SAS RURAL, copia sirnpia del Testimonio de Constltuclon de sus empresas y, segun sea el caso:
ArticutoJ 12 . - Restricdones para coustituir fPC
No pueden constnuir EPC para :'Plk:;":c;:CiC; [ii:' ::JS mecarusmos prornotores dp
presPI".," :.':'~
I"
'"1','''''
Los propietanos de pr!:-'c,:("< dU, i;'; , j....,.....]
de remates de las Entid", Jtl" H:::i' '''T:,:',' ,::OIDU
consscuencia de ta ejGcv.;<':.·"" 'k q.S r:w: 'c;o-- h'llOtecanas que illdiviouafrnm;tr' ',' >,'" ,<:',;;'r:~(:' 11..,-gan mayoria en la nueva e:",:" i"C,·: :: ::".i;";; mar
se.
Las personas jIJrl(1IC<3S dj;' .'.•:.' I,',,' ,:,.:,~;(.", ,',,1';>
accadar a los bP.llsil':lns "~;' iii ;'. i";,,·,,,,',t,·. , 'i\i
Articulo
12.1
a)
b}
Elexpediente de la titulacion al Proyecto Especial de Titulaci6n de Tierras (PETT) del
Ministerio de Agricultura (MINAG), cuando
se trats de una empresa rural agropecuaria
o forestal. EI MINAG actuare en un plaza
fijado an al reglamento de Ia presente Ley.
EITitulo que raclbiran las EPe debera integrar las propiedades que aoortan los socios
y les servira de base para las gestiones de
colataralizaci6n de crsditos, sequn al Tltu10 IV de la presents Ley.
EI expediente de la tasaci6n y registro de
otras formas patrimonialas ante las dependenclas puoucas rectoras del sector y Re~
gistros Publlcos, ~os mismos que actuaran
en 91 plazo fijado por el reglamento de la
presents Ley.
122
12,3
1~.-
EPC Cornunates
Las Comunidades Cam, :,si:u:·' .: C I:, [:{i:l;jps
Nativas propistarias do tcr;:'I'>S jil;',j,.:: u'Ilfm·
mar EPC Comunalss en ;'u,)I~;l:I<'frl rle ie)'. "tllY!
dades descrrtas en arlll-:'Jlr\ :~" '.J ,11 Cl~i';¥h) dei
rnedio ambient!'! Estas p: r'(H<'~;a" p: j.y!,o:; ace,)'
tar como sodas a Emp:'c,s;lC; ;j<: :';""".",:.. i'·.-s emprssanales de Gersncia y AilstHf'P;' r ~;;"ir.::J c.on
una particlpacron nunorit.sria "!cl:-,;'r'iJ~;" :i"'n dp~
capital social.
las EPC Cornunales te,·tl:'l" i.r "':<:.~"':,c' para
celebrar contratos de r.O:"O;ld'+);; T,.' 'dc' G(,n ti
tulares de explotacion mi;j!,ra '1'.;(: \,,:,,],,:1, (W 1<15
zonas de inlluencla de I,jf (;dn:: J1~,:ii-d'1,.; con
recursos aportados POI ck;huo; 'iriiliFf'~; para
manejar problemas aln~"eni;c,~~~c ,,'.> <"j'e,; en
forma coordmada,
Las EPe Cornunales iepdr~n :"'!~':'( :.,;;:\ !JarO'
la parucipacion asociauva er l;i(1CU;'.JS 'J" privatizacion para ta opemGI{.n ri(; ,::in'.;:dIOS GJ
Las EPe podran aceptar comn socies minoritarios a Empresas Prestadoras de Servicios Empresariales.lgualmente, pueden integrarse de la
misma maneta a una Industria Comardo proveedor 0 comprador, que Ie suministre y/o adquiera la producc:i6n y que puede asumir la preslaci6n de los servicios de gerencia yasistencia
tacnica de modo de optimizar la compstitividad
de Ie unidad productiva conformada,Ello puede
perfeccionarse intercambiando 8occiones, de
maners que 180 EPC participe lambien en el accionariado de la cadena productive. EI percenlaje de acc:iones a ser entregado 0 interc8ombiado,
sara pactado libremente por acuerdo de partes
y con los Ifmites sefialados en al articulo 31' de la
presenta Ley y de conlormidad con Ie Ley Ganeral de Sociedades.
10,9 las aceiones representativas del capital social
de las EPC, no pueden ser vendidas ni transferidas a tarceras personas naturales 0 juridicas,
durante Josprimeros 5 snos de constituidas. Esta
limltacl6n no as aplicable an caso de mlJ&rte dej
titular de las acciones, para la transferencia de
las mismas a sus herederos; 0 por anticipo de
herencia.
10.10 Las EPC y/o las Cadenas Productivas para los
cases de! Agro, Forestales y Crianzas, deberan inscribir su Programa de Producci6n con
Indicaci6n de la productividad esperada cada
ana en Ie $AS RURAL que 10 regis1rara a su
vez en al Ministerio de Agriculture. Las EPe
que no inscriban sus Programas de Preduccion a traves del BAS RURAL, no podnin aco"
garss s los beneficios promocienales de Ie pre~
santa ley y paganin Ie tasa maxima de impuesto a la renta 0 la tase vigente, 18 que resulte
mayor.
10.11 Las EPC pueden optar libremente por una ges~
ti6n empresarial realizada por:
10.8
°
a}
Los propios accionistas de la EPC.
b}
Las empresas de la cadena productiva que
astan integradas a la EPC
Las empresas especializadas en gerencia
y asistencia tllcnica.
Fiduciada gestl6n.
c}
d)
queologieos. E,) caso d,' Cjy:, i""'~ d'C ":':,)1"(11,'
nal sa asocie [011 Lm,l ~1:tP'T·c::.':· f};:ii!':>::;iiriJiiCJfJ
para 'Ia aperacion de lJr; ct'ni,',:· .>'L;;>'diJqiCO
otorgadoen concesiclrj l'lYll" C;c')':Oi' U r:::'.lllb".J
una re1ribucior. derivaJ;; rjl': :,; b:j':-;':h,!,';n (~e
la concesi6n.
Articulo 13!l.- De lasimplifiea{'ion (ldmt"i"'(dtiva
13.1
Para eleetas del cumpl"J)len:" '.k jCi :",'~~,el,j.::,
Ley el SAS RURAL, pmJ' a 'l'G'H'::; ii~~{:" i1!"c~,jn
y a5istaneia lecnic<l di't i'lCi ;:;irJ',lh,n:r1" ,:JP;-'l'n,
dencias del Minisl€lio d'; /.gricu!t:.I:';,I. :c':o\.'t;Cto Especial de Tiluiac!o" IIp 1;i'nd~i v C,',~:;;str(l
Rural (PETT), 1n~tituto rmtj'il;aIJ1': >:v'!~-':<Ja­
cion Agl'aria ONIA). Pmyr~ctc.' de '11o·t\st'\laci,-,n
y Extensi6n Agricoia (F:[~A~ Sw,,; . ;!',~ :'-J8,ciQnal de Sanidild Agrar;" lSU~ASI:":;, )"·:;y<;;olo
Nacional de Manelo de C.:..;," W>,~; 1;;l~1i ''I n;ic"~,
y Conservaci6n de Susic;s i PI10NI,M/.(';HCSL
Proyecto de ManaJo de 'o,~ F'ien;:,:uc l-.tIIWdles en la S~lma S\Jr (MARf'J\lN:;,~,!, ~ (I':t1..:1D Nacionalde Rel;ur50s Na!waJ,,,, (,r~H;;i\lf,! ['>rn·
Y£lclo Especial de Prom-:.,r'li~.I' (':el '\r ;",-,'(>ci1,,miento de Aborlos PmV,,"','l!'lW,; (,,-, /v':c' Map·
nas (PROABONOS) y ··Uo", 8') Ins ~i!'''8f"OS
sactores del Poder EJ€lcth'J(")
SH>~.:c.' H rIO'"
glamento.
Lostramitesy/oapoyoq,w 1«'::;lI;;!<;' !i:~;lcPC
de cualqulaf;:j ~J~ las lJI,';)8r;(w",::,:'", .'''iili;~i0'·
nadas en al numerai a[l:"!!V'~ ~'.~~' .:>m,:2"?Wan
de acuardo a las norrrdS df:' ;"fw·:,jir1:~f'rJtO
que establezC8 ei BAS r·:U~·:AL.· ql:~' ",,;~,;!r:II­
ra las solicitudes n la~ ij'}~l"Hd;"r:c,a:'·';':'lJe("·
tivas, COrl plazas de re~".]IJ?:;tii fH:I'~~,~I,j·,c:
dos en el Reglameillo de IR UI.):,;~,'fF !'=". ';:cndo de aplicaci6n ei siJer",ic adn:i,r,~~~ :i;,",::' ;,;)sitivo a negativo seQun roriRSI:"y\dc'l. fI,) ClI~'O
caso el Reglamento oslabicY'1Ll I,,, ~L~[O"eS
consecue ntes,
q""
132
Articulo
EPC
14,1
14.~," Gestlon Ambiental y Org,mi,d
de las
Las EPC daran espec i;, ; dj{-,!";,',,, •." c-:-",:\.~jo
ambiental del entorne p:, "iY', ".i~\;,'I"·'.:;lc,n :1uS
actividade!;; con e! rmixil:;'" ,".liu'Hin .~. ~'JiBl'o·
14.2
racion entre empresas qua operan en la misma zona y con las pobtactonss de inltuencia
para no atsctar el habitat sabre el que ope ran
e influyen. Asimismo, dichas ernpresas se rigen par las norrnas de culdado amblental contenidas en la legislaci6n genaraj y de cada
sector productive,
Se promueve la creacion de EPC Comunales
que sa dediquen a la produccion multiprop6sito y al cuidadadel media ambients y majora
de la calidad de vida de las familias cornunitarias. Estas ernpresas tendran preferencia para
celebrar contratos de colaboracion mutua can
empresas establecidas y Organizaciones No
Gubemamentales de sus zonas para rnanejar
el problema ambiental y social en forma coordinada a traves de rscursos aportados par las
153
mtsrnas,
Ar!i~ulo 15.11 ••
Gestion Sustentable de EPC Tur{sti-
cas. F~"s y Pe8queras
15.1
Las EPG Turtstlcas, Forestales y Pesqueras
deberan integrar los siguientes cornponentes
del Desarrollo Sustentable: ta eficiencia econ6miea con preservaci6n del "capital natural",
desarrollo humane, ta sostenibilidad ecotoqrca, y la p.articipaci6n de los diterantes estamentos de la sociedad en las decisiones sabre su destino.
Asimismo, deban curnplir 10 siguiente
a)
b)
cj
dJ
e)
f}
9)
h}
i)
15.2
Evitar la intrusi6n y accaso a ambientes sensiblas, limitando claramente los lindsros de
las opsraclones.
Prohibir et ingreso a zonas protegidas, as·
tabledendo zonas de eXClusion.
Emplear en p.loridad a personal de las comunidades de la zona, de modo de res·
tringir y minimizar la migraci6n Que propicie Ie invasion de las Herras de los natives y Is contaminaci6n de estas y del ambiente.
Controlar el uso de los recurSO$ naturales, Ie calidad de las aguas y ia erosion
Mlnimizar las emisiones Que puedan pro·
venir de las operaciones, asi como los
afluentes qufmicos y la descarga de ma·
leriales de deshachos, que se canace
producen impacto negativo sobre el medio ambiente.
Establecer claramente programas de restituci6n ambiental y rehabi1itaci6n de Ilarras y reforestaci6n, fomentando la diver·
sidad can uso preferente de especies nativas.
Fomentar la protaccion del madio ambien·
te natural, fisico y social que pudiera versa afectado por las aclividades operativas procurando una mejora continua en
el uso eficiente de recursos naturaies y
enargia.
Mantenar permanente consu!ta con los vecinos y las partes interesadas, de manera
de prevenir riesgos y minimizarlos.
Olsenar planes contingentes
Compensarvoluntariamenle a las Comunidades par 91 eventual uso de zonas de
influencia y por las molestias que sa puedan causar, bajo tras principios basicos:
beneficia para toda la comunidad; compensaci6n perdurable y sostenible: adminlstraci6n de los beneficios par la proppa
comunidad.
Las EPC del sector turismo protegeran tos gwpos etnicos no incorporados, par 10 que las emprasas y los Individuos que operan de manera
Independiente, sa deberan abstaner de organizar u ofrecer viajes y expediciones an ias zo-
nas restringidas donoa villAr gfUlJOs E'lUlicos
vulnerables aistados de la Civlllzacion, Sa debera proteger eficazmeflte ia natura.eza y 81
paisa]e. Se teridera a crser zonas protegi'Jas
extensas, can el fin de salvaquardar Ios escenarios naturales especialmente dignos de mteres. Sa propiciara la coraboraclon d;:J axpertos en conservaci6n del media ambrente y 81
equilibrio ecolopico circundante a 1{1~ luqaras
arqusotcqicos sansiblss
Las Comunidades particlparan acHvi'J1l1Hrtt,; en
la pol ftica sobre propiedad y ordsnarrusnto terri"
tortar. establecienoose limites tendentes a proteger las zonas arqueol6gicas. rnonumentos hrstoricos y su ambiente clrcunoante, cantril la extension de zonas edjficables 0 de otra naturaieza. que redunde en 61 futuro deterloro del patrimonio cultural y lurlstico, por io que las respectlvas autoridades sectoriales se abstendran ,je
otorgar llcsncias 0 conceslooss en esas localidadas.
ArtfculQ 1§?- EI apoyo de las Empresas de Servlcios Empreserieles a las EPC
Las Empresas de Sarvictos Empresariales suscepti-
blss de asociarse libremanta con las EPC adicitma l a su
gesli6n tecruca, deben ortsntarsa a una accion integral
que abarde slrrustanearnents aspectos scclates, orqantzatlvos, economicos, iegales y culturales de las zonas
de intluencia e implica, principalrnente, orocesos de innovacion Jecnol6gica, tortaleclrniento orqanizativo y formalizacion, asi como de mejora de la calidad de Vida.
Tienen como misi6n:
aJ
b)
c)
d)
Oriantar y coadyuver a ~a adaptacion e 'mplantacion de-sistemas de trabaja simples. cOn lec"
nologfas Iimpias y eficiantes:
Orientar y coadyuvar ala mejora de las <::ondicrones de !rabajo. segulidad e higien8 industrial
y salud de los mineros;
Orientar y coadyuvar al fortaJecimienlO y promoe ion a nillsl de las organizaciones prnductivas en su capacidad de gesti6n ambiental,
tendiendo a su instittJcionailzacion in1egran.
do esfuerzos con operaciones IIBcinas 0 cer"
canas;
Oriantary ooadyuwr al meioramiBnto fin ias condiciones Jegaies y administrativas lavorabl"s 81
desarrollo amprasarial formal yambientl:llmente
sostenijble~
e)
f)
g)
Coadyuvar al esfuerzo integrado con opera~
ciones vacinas 0 carcanas, !5'ara al de"arrol:o
e implemen1aci6n de 8xperiencias replicables
que mejoren la situaci6n ambiental: aSt como
de la situaci6n social de las comunidades an
aspeclos de infraastructurB de servicios. erlGcecion y salud de las poblaciol'les d'.J inHuancia;
Orientar y coadyuvar a Ia promocion del !ratamiento adecuado de Is familia destemando sf tm·
bajo infantil, en lunci6n de la majora de las con·
diciones de vida y, fundamenlalmente, 1;11 impul·
so de la educaci6n:
Orientar y coadyuvillr a la formaci6n de wries tJe
manera de fomentar ellntercambio de f.!xpfmen·
cias a nivellocal, regional y nacional.
Ar~1Z!.- RestriccioRes. para las Empresas de
Serviclos Empresarla!es
17.1
17.2
Las Empresas de Estructuracion de Prc;yi',r:.l()s
puaden ser a Is vez Empresas de Gerencia y'
Asistencia Teeniea y vie8VarsB, pera no de Ad·
ministraci6n de Aiesgos.
Las Empresas de Administriici6n de HJ6sgriS
pueden formufar proyactos y Programas Pr(tduGtivos a partir de iniciativas de terceras.entida·
des, parc no pueden Bar ala vez Empresas d6
Gerencia y Asistencia TecniCfl.
TfTULO III
TiTULO IV
EL PROGRAMA DE DESARROLLO DE
COMPETITIVIDAD AURAL
El PROGRAMA DE APOYO "'INANCiGlO Y DE
RESPALDO COLATERAL AL SECTOR RURAL
Artfculo 1•.- Impueato 8 18 Renta, Incremonto de
productlvldad, capacitaclon V trans'erencla de tecno·
IogCa
, 8.1
t 6.2
18,3
18,4
Las EPC que conforman las actividades del
Sector Rural de acuerdo a la definici6n del articulo 3~ de la presents Ley. se suietaran al
pago de una tasa de quince por etsnto (15<>/,,)
sabre la rente, para electo del lrnpuesto a la
Renta, correspondiente a rsntas de tercsra
cBtegoria, de acuerdo a las normas reguladas mediante Decreto Supremo N~ 054-99-EF
Y dames normas modificatorias. La EPC debe
cumplir con los requisitos de ia extension minima referida en e! articulo 1O~ para ser be neficiario y padre utillzarlo par un plazo maximo
de siete anos.
A las Cadenas Productivas (industrias proveedoras 0 compradoras, cornsrclos 0 servicios empresarlelesj asociadas a la EPC les sera aplicable al beneflclo del numeral 18.1 del presents
articulo en forma proporcional a las actiones que
tengan las EPC en las rnlsmas, dsbiendo pagar
el irnpuesto a la renta vigen te por la dtferencia
de las acelones. Asimlsmo, en los cases que la
Cadena Productlvatenga accionss an tas EPC,
las sarli aplicable una tasa de 15% par renla para
e1&clO$ del impuesto a la rente de tercera categorla, debiendo pagar el irnpuesto a la renta vigenie par la diferencia de las acetones.
Las EPC podrAn bacsr doble dsduccion en 61
impuesto a la renta de tercera categorla por al
pago de CTS, gratlflcaciones, vacaciones y contribuclones allES y ESSAlUD a sus trabajadores dapendientes de quinta categoria contralados par las EPC pal'S.desarrollar exclusivamen·
te tas aetivldades senaladas en al articulo 3" de
Ie presenle ley.
las EPC p.odran deducir como ga810 para e1ectos del pago dellrnpuesto a Ie Renta de tercera
categorla la capacitaci6n de sus Irabajadores
hasla por un maximo de dos por ciento (2%) de
los ingresos netos del ejerciclo,
ArtfcltlQ 191.- DevoIuc:I6n anticlpeda de Impuesto General a I•• Vent•• para la prorrioclon de nueva Inver-
Ar~.r.-Beneficiarlos
Los beneticiarios del Pronrana ,jio' {\~IC'\ I; .' !1~d!KIB(O
Y de Colateralizacion al Sector F':ulai ',(T1 :Vi ,'''Jyeclos
a Programas Productivos que se c;ene re r; a pd'U de [- PC
qua comercializan c.recta 0 irJdir"JctanHJI"!(" ',u'; i',rodIJc105 en e~ mercado y tas Cadenas PrC(lu!:t,v.y 'lue son
constituidas con una partlcipacion no fTl.. n;)' ;x l 20"~ de
la EPC.
Artiklll~.~.- Agrlcultores do
unores
Los Aqncuttores deudores al Sistern8 f-ij];Fl::;e;~ y'{, ill
Estado que oessen incorporar si. prop~n~,a'.l :,' una EPC
con un Proyscto 0 Programa Prod, .ctivo deljfdi1"wP1e svaluado y caliticado per er Adrmmsrraclor (lii FiI8~,D')s s ef 11duciario y los acrsadores, se pod: an innorporar <: I::",S be'
naficios eslablecidos an la presen'o Ley cO"iorme io determine el Reglamento,
Ar1i~_YJ!t~3,~.· Aplicacion de
Los londos provenientes de hmme.s cwd;t'Gk:s (iel Ex·
tenor que ingresen al pais como r., sdltos especiiicQs para
Proyectos y/o Programas Procuctlvos sler.utados por
EPC '110 Ca.denas Productivas 1'0 EPC Cornunales pagaran al mismo impuesto ala renta QUi) pag'J'] los iondos dei exterior que ingresan a Ius Bancos, sie"'>:r,,, Q:,Je
se registren en la SUNAT y en e! 8CR y que ios tondos
destinados a desernootsos 10calFJE ingresan iI FraVfis de
una Enlidad Financiera supervisaua nor in SDS r;Jo estan suietos a impueslo a la rent" los irHeres~s Q,l O'eaitos provenientes orrecta 0 mediante prQ\.-end;)res 0 intermediarios finarlderos de Orqanlsmos r'Jit.:iUateraies 0
Instituciones Gubernamenlales 8xtralli'3r;J~. :" ioS que
correspondsn a Ie provision de b:enes 'i :;;;,rv'c:,05 linanciados par Entidaoes Financier"s Es1al!'!:":; dbl pais de
procedencis.
~12..24.~_.Empresas FldtJciarias para ias EPC
las Empresas Fiduciarias sor, aqu,:,IIf!5 de~idamerte
autorizadas a desempeiiarse coniC' fiduciarios, de ilwer·
do ala lagislaci6n vigente sabre Ia m;jtlHia
ArWatLq,g~.- Mecanlca Fldudaria
251
.160 y g.nerecl6n d••mpteo
Las EPC que sa encuentren en la etapa preproduetiva
de sus in't/&rslones, podran recuperar anticipadamenta el
Impuesto General a las Ventas, pagado por las adquisiciones de blenes de capital, insumos, servicio$ y contratos
de construccl6n, de acuerdo a los montos, plazos, cober·
rura, condiciones y procedimlentos qua se estab!ezcan an
91 Raglamento.la stapa preproductiva da las invltrsionS5
en ningLin caso podre exceder de cinco (5) arios de Beuerdo a 10que eslablezCB at Reglamento.
ArUcuio 200.- Mejora de la CaUdad de Vida
20.1
20.2
Las EPC podran preYer espaclos fisicos para al
desarrollo de conjuntos habitacionales a los Que
ira integrando Iodas las facilidades para lograr
un mejor nivel de vida digne de su araa de influencla. Estos conjunlos podran lIevarse a cabo
a lraves del esfuerzo conjun~o de varias empresas beneficiaries de los mecanlsmos promotoras de Is presente ley. Asimismo, podra desarrollar facilidades educalivas y de salud para las
p.oblaclones de su area de influencia.
EI Estado a traves del Programa M1Vivienda y
otres Program as $ectoriales, dan! prioridad e5"
pecial a las iniclativas habitacional9s, de desarrollo educative 0 de salud oriantados a ia acHvidad de la zona, que lomen las EPe 0 conjunlo
de EPC.
C,edito6 E!\.peciticos del
Exterior
25.2
Los fideicomisos eslaLlecl,j')S i)c','d :,ullla' el
financiamiento y colatqr"li2Jt;i!','~ '.1;; C'fl)j'G(105 Y Programas prodh;nvoS r".. wn'Ji1(i:> POI'
EPC -inclutdas !as Empres,~G C0!:wn;-li~5'- Vi
o Cadenas Producti\'Bs cOfl~t,tu,da;; como
consecuencia de la apiicach'1 ,-,,8 lC\ f,resenle
ley. pueden basarse ["n ia CO(]sii!uc,('rr de fideicomisos de administraGlon de 1!1J11l'; de caia
presenles y fuluros debidamento ~ust8nlados
o subordinados. fideicomisos ae qilriln1ia y
otras garantla.s iiquiddS ihipd8c<ls fiClnza~.
seguros, bonos, titufm, valorss, etc I. ademas
de las olras modalidades de1iddlc()['lisos per·
m/tidos par rey.
Ei Patrimonio Autonom,) 'if' Ius ji<J,"Ccn'SG:: en
garantia puede ser inte\JradtJ fJur ~o., <'I(:';I,'OS de!
fiduciario y fideicomitef't8 ;) do:> man8!'.] "',depen"
diente, para el respaldo cola1Hrai (if; cudilcs en
al Sistema Financiero N3cional 0 de cr.nO!los riei
Exterior La fiduciaria e"ta auto rizMa a Eornitir ti·
tulos vaiores. con resp,ddo dol patnn;o,,;,' all
nomo, de acuerdo a 10 q:18 set'u,i., Ii:! i.ev ds Ban'
ca y Ssguros y 81 Regiamentu de
Dre~!lnte
Ley.
to·
I"
Ar!Iculo 262 , - Fideicomiso t"n Bonos de! fslado
26.1
Podran formal parte d".l PatriJrl(il1u i;ulr:>nomc
desde su inicio 0 en el ;ram;(.i;lsr:; dt' \i.J vigencia. bonos 0 !ftuios valOl" repres{jlltati~ps ,w DBU-
26.2
26.3
da Publica en general, ectualizados sequn su
estructura 0 sequn senala la ley, siempre que
sean valorizados. autentlcados y reconocidos
por la autoridad competente.
los bonos 0 titulos valor as! actualizados, autenticados y reconoe/dos, s610 podran servir
desde ese momento como garantfa real (actio
vo de raspaldo colateral) registrado an al Pa·
trimonio Aut6nomo y par tanto como valor de
respaldc reconocido por la SSS para operaciones de credlto: mas no gene ran obliqacron
para su monetizaci6n efectiva par el Estado
Dichos bonos a tituio varor pocran ser ejacutados segun se pacte en los Contratos de Fi·
deicomiso y de Credlto y transferidos. convirtiendoss consecuentemenle, en valoras negociables como doeumentos de garantia en
at mercado en general.
La Entidad Fiduciaria registrara en el activo del
Patrimonio Aut6nomo, al valor actualizado de
los bonos 0 titulos valor, siendo estos valores
actualizados asi registrados en 81 activo del
Patrimonio Aut6nomo, susceptibles de ser lactorizados por la Entidad Fiduciaria para su apllcaci6n como garantia real de operacrones cre~
diticias a un valor no manor de cuatro decimos
(0.4), segun la canncaclon de riesgo que se de
al Proyecto 0 Programa Productivo que se respalde.
ArJilj:ulo 31~,- Promo cion a traves de ta Eil1p'~,,;~ Fi·
duciaria
Las Empresas Fiducl3 rias pcdr ci, 1 ot I' i< ,'; ',"1;, '.'':.:Jmente a Empresas de fondos Mul'.us (' d i· "';;-'~';;dS
Administradoras de Fonuos do Pf)n~li,n;"s, ,1dlhi;lp,;c;U
nes an al accionariado de EPC \'/() C<:tdenil5 i",·c!uC!;vas, siempre que astas. en calidad l"' Fideic()nlilf>nl(<e,
se 10 soliciten 0 autorican. de acuar-Io d ia '11J'''\d';vidad vigante sobre la materia y a IG (~,e ',I" .';",,.,,d~ >,1' e'
Reglamento.
8rticulQ 32".- Contabilidad del FIOeicoft);so
La contabilidad del tidelcomiso S8 i;el'dp.', '»";','I"'lc
legislacion vigente sabre la materia.
Articulo J:P.- Gestion Flduciaria
33.1
332
33.3
Articulo W.- Extension de 18 Flducia
La extension del fideicomiso podra abarcar las ventas futuras y flujos de caja prssentes y futuros debidamente acreditados y respaldados can los docurnentos
partinentes generados POt los contratos de suministro
o los contratos comerciales de venta de la produccion;
asi como, par las garantias de los proveedores an la
fase de construcci6n e implementacion del Programa
y/o Proyaeto Productivo, y los titulos "Valor de Producto Agrario - VPA" {Ley N~ 28055}. las Prendas Agratias, u otr06 tftulos de valor represantativos de cualquiar t~po de produccion contemplada en la presente
Ley.
33.4
ArticulQ 2SQ.· Adminlatraci6n de Riesgo5
28. t
La participaci6n de una Emprasa Adminislradode Riasgos en el esquema de financiamiento
y colateralizaci6n, si bien deseable para mayor
seguridad en la operaci6n dado al manejo de riesgo an linea, queda a discracion del Comitente yl
o da la Entldad Financiera y/o de la Entidad Fiduciaria, intagrandose su costo a la Estructura
de Costos de la Empresa Comitente, como cual·
quier otro servieio de tercaros libremente con·
tratado.
La antidad fiduciaria sera la encargada de veriti·
car la ldoneidad de las administradoras de riesfa
28.2
90s ,
33.5
b}
34,1
EI fidaieomiso sl existe relacion de aceionislas
comunes entre la Entidad Financiera ylo la Fiduclaria, con al comprador de la produccion.
EI f1deicomiso doMa contluyan la Empresa Fiduciarla y empresas conformantes de! mismo
grupe econ6mico de ella.
ArticulQ 3Ql1.- Transferencia Fiduciaria
los patrimonios autonomos en fideicomiso de garantia constituidos por efacto de la presents Ley, no estan
sujetos a impuestos de transfarencia de actlvos, ni al momenta de su constitucion en la empresa liduciaria, nj en
el momanto de la davolueion de los activos ala empresa
comifenle cuando 131 Fideieomiso concluya, de acuerdo a
10 sei'lalado sabre al particular por la ley del Impuesto a
la Renta.
Los fiduciarios pueden estab;8C<:i; :'1 !(,"P";";',J:'i
de respaldo colateral de IQ5 divr:;!~;0o; k','(;Y\"c!(J~,
y/o programas oroductivos qd8 manejer., ~, traves de tideicomisos de garal"iil y de nctn"I'r,i"jri'lcion de los Ilujos de caja ge;'I'HEldot, p,A r:; i" U
yecto.
La banca de segundo piso ~"lUf;j ';':'iE,j,' ,,: ,('1'vanios espeeiales, en caso CI,3 (JUG L'I~ :1'!Fnf<2 ..
diarios Fmancieros no apliqu-n de :WJne' J (C,m,
petitlva y eficiente 105 benerlcos Je l ~1i~~Hr;i.., tituio.
Los ntulos valores repr8senl:I!<\I0Sde u c, '!'11,i~
monlo Autonomo" para el r~~,pilld0 CC)iflldl", de
Proyectos debidsmente caiif;(;ado~ i..;iJO Brn:!a el
fiduciario, pusdsn servir de respaldo at Banco
Central de Aeserva. para qUi'! 81 tideCdmrellte
accsoa a operaciones al arnparo dEl! C<)nvpniD
de CrMito Redproco -- CCR y I'm g,,,nH<.li [">fa
respaldar.con garanlias colataales ope·aciones
de credito en los rnercadus ';w;~[)n,,1 e ''It.~'Tii\''
cional con las lim~taciones que $<3 senalE'n 0~: H
contrato de fideicomiso yia E::1 e! rn',,',,;) vdill.
cado de custodia
Sa autoriza a COFIDE pai;, q,l& i]b~.lGn(' ia
obtencion de "Cerlificados dfJ R"dl!C'>~lr. (I ...
Emisiones" (CER) conlemp''l(]os "n e! I·',-,)t~).
colo de Kyoto, anle las Enti'ladeb illtt,r;hJ;;;nnales correspondientes, pWd ser aplic;a(:u; 3aquellos proyectos que esbndc bajl> '1'.'c,lio"
fiduciaria de COFIDE U otro fidue,aClc, t8r;qan
derecho a dichm; carlifiead,'s COFjDi': 'J6Iablecera la eomisi6n por di(:I:os sovir;,oo; y :01
eooperaci6n teeniea necesecla pa", urn (l'Yi·
lion eficienle
las empresas fiouciarias p",iI'll-' U)!"!t",·,,, ';l,''''~
venios para 031 manejo coniur,!(~ rir, ~'(llri';;'-·;-'''~'~
Autonomos_
Articulo 3-P.- Funcion Promotora para la Promociof!
de Proyectos y Programas Productivo5
Articulo 29" .- Limlteclones en el Fidelcomiso
Para afectos de la presente Ley, no se permite:
a)
!8
34,2
Sa encarga a COFIDE la 9;:'131;(; " p,I'H ;;; "t,,'
tencion de linl~as de credil0 narc, i;n I'll'!)" Ut!
garantia para el desarrollo r)," proy",cU,'o> iC'n 81
Sactor Rural. procurando la~ condi~iOl""~' ~12O:
favorablas posible Los fonrhs que be dl!'~;'­
gan se utilizanln en el apoy(' de I" eS'hH.I';;d·
don de prOYl?ctos de ;nverSull y Jr,' 11:,;10'.,;'0",
de programas producliv05, oSI Co~.lCJ PiHi!:""
raneia, asistencia lecnica v i,;d:"TlIn;~I"i'i;;;r)', rip
rlesgos en los diversos S€Cl')I(,,~ del ~;:";I;)nld
Rural Los recursos Que s6 destin,·,,) " ,;adn
proyecto, seran devueltos a fondo '.'.'J:)ri(:wkJ
los costos de su captacion " O!HJb diif' rp~'I~I,
ten aplicables, una ve~~ que ~,;" in'!':"" i"Y~ '.iSs
emholsos de eredi!o l1UEi $(' obtl,nq,;; ,',,,,,,, ~,i
ejecuci6n del Proyeolo
Para aplicar a estas lacilida(:',s. la~; ;,Te ,;'(1.
prasas de Formulaci6n de Pri'yeCl{'". GE'i'':"',dd
y Asistencia Tecniea: y de AdlY1;lllc)r,;(;i,'in rJe
Riesgos, deberan presentar. U\ pHrlil de iR "I",",
raeion y los docurnentos que st:31ent,-1" ie' pre
puesta.
34.3
COFIDE reglamentara la apHcaci6n de 85t05
Fondos y la forma de respaldar los dssembot80S; as! como las sancianes de apBcaci6n lnmediata en caso de mal usa de estas IacilidadesDISPOSICIONES COMPL.EMENTAR1AS
Y FINALES
PRIMERA.~
Aplicacion de fa Ley
La presente ley se aplica a todas las inicrafivas empresanales que propone ta Ley y que sa dasarrollen an €II
ambito rurat y a las cadanas productivas que sa formen
coma consecuencla.
SEGUNOA.- Reglamentacl6n
En un plazo no mayor de sesenta (60) dias calenoario,
el Poder Ej~cutivo expedira el reglamento de ta presents
Ley. que sera aprobado mediante Decreto Supremo y con
61 voto aprobatorio del Consejo de M~nistros y refrendado
por el Presidante del Consejo de M~nis1ros y los Ministros
de Economie y Finanzas; de Agr~cultura; de ta Produccion:
de Relaciones Exteriores: y de Trabajo y Promoci6n del
Emplao.
Derogatoria
Der6ganse 0 dejanse sin etecto, segun corrasponda,
las dlsposlclones que se oponqan a la prssante Ley.
TERCERA.~
CUARTA.· Vigencia
La prsssnts Ley antrara en vigencia a partir del dia slguiente de su pubHcaci6n en el Diario Oticial EI Peruano,
Comuniquese al senor Presidente de la Republica para
su promulqacion. .
En Lima, a los treinta dias del rnes de junio de dos mil
cuatro.
HENRY PEASE GARCiA
Presidente del Congreso de la Republica
MARCIANO RENGIFO RUIZ
PrimerVicepresiden1e del
Congreso de ta Republica
AL SENOR PAESIDENTE CONST~TUC~ONAL
DE LA REPUBLICA
PORTANTO:
Mando se publiqus y cumpla.
Dado en la Casa de Gooterno, en Lima, a 106 veirniun
d fas del mes de julio del ana dos mil cuatro
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Consntuclonal de la Republica
CARLOS FERRERO
Presidente del Consejo de Ministros
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