Presentación de PowerPoint - Cámara Petrolera de Venezuela

Abril 2016
NUEVO RÉGIMEN LEGAL APLICABLE A LAS MERCANCÍAS OBJETO DE
EXPORTACIÓN
En fecha 1° de abril de 2016 fue publicada en la
Gaceta Oficial N° 40.877 la Resolución N° 091, en lo
sucesivo la “Resolución 091”, emitida por el
Ministerio del Poder Popular para la Banca y Finanzas
y denominada “Resolución mediante la cual se
deroga el Anexo II “Régimen Legal aplicable a
mercancías objeto de Exportación”, del Decreto N°
236, de fecha 15 de julio de 2013”. La Resolución 091
derogó la Resolución N° 086 , que contenía el
Régimen Legal hasta entonces aplicable a las
exportaciones.
Básicamente la Resolución 091 prevé, de
conformidad con lo establecido en el artículo 22 del
Arancel de Aduanas de Venezuela , las siguientes
regulaciones aplicables a las mercancías contenidas
en los códigos arancelarios que allí se citan, a saber:
I.
DE LAS MERCANCÍAS
REGÍMENES LEGALES:
SOMETIDAS
A
La Resolución 091 contiene un listado de mercancías
de prohibida exportación o para cuya exportación se
requiere presentar alguno de los Permisos, Licencias,
Certificados o Registros emitidos por los órganos de
la Administración Pública competentes, según el
rubro de que se trate. Los regímenes legales
previstos en el artículo 21 del Arancel de Aduanas y
aplicados a los productos listados en la Resolución
091, según se indique para cada producto, y con las
denominaciones ministeriales actuales, son los
siguientes:
Régimen legal 1: Mercancías de Prohibida
Exportación.
Régimen Legal 3: Permiso del Ministerio del Poder
Popular para la Salud.
Régimen Legal 4: Permiso del Ministerio del Poder
Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y
Tecnología.
Régimen Legal 5: Certificado Sanitario del País de
Origen.
Régimen Legal 6: Permiso Sanitario del Ministerio del
Poder Popular para la Agricultura Productiva y
Tierras.
Régimen Legal 7: Permiso del Ministerio del Poder
Popular para la Defensa.
Régimen Legal 10: Permiso del Poder Popular para el
Ecosocialismo y Aguas.
Régimen Legal 17: Permiso del Ministerio del Poder
Popular para la Energía Eléctrica.
II. DE LAS MERCANCÍAS QUE REQUIEREN
CERTIFICADO DE DEMANDA INTERNA SATISFECHA:
Por otro lado, la Resolución 091 contiene un listado
de productos para cuya exportación se requiere el
Certificado de Demanda Interna Satisfecha, emitido
por el Ministerio del Poder Popular con competencia
en materia de alimentación, actual Ministerio del
Poder Popular para la Alimentación. Este listado
contiene mercancías pertenecientes a los siguientes
rubros: animales vivos; pescados; crustáceos;
moluscos y demás invertebrados acuáticos; leche y
productos lácteos; huevos de ave; miel natural;
productos
comestibles
de
origen
animal;
determinadas hortalizas; frutos y frutas comestibles;
café; té; cereales; harina; aceite; preparaciones
alimenticias.
III. DE LAS MERCANCÍAS QUE REQUIEREN
CERTIFICADO DEL PROCESO KIMBERLEY:
La exportación de mercancías clasificadas en los
códigos arancelarios 7102.21.00 y 7102.31.00 está
sometida a la presentación, conjuntamente
Publicada en Gaceta Oficial N° 6.143
Publicado en Gaceta Oficial N° 6.097 Extraordinario del 25 de marzo de 2013, el cual ha sido objeto de reforma parcial mediante el Decreto 236 publicado en Gaceta Oficial N° 6.105 Extraordinario del 15
de julio de 2013 y, de modificación parcial a través de la Resolución Administrativa N° 059 publicada en Gaceta Oficial N° 40.775 del 27 de octubre de 2015.
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con Competente. la Declaración de Aduanas, del
Certificado del proceso Kimberley expedido por la
Autoridad Nacional
Las mercancías contenidas en los códigos arancelarios
7102.21.00 y 7102.31.00 corresponden a “diamantes
industriales en bruto o simplemente aserrados,
exfoliados o desbastados” y a “diamantes no
industriales en bruto o simplemente aserrados,
exfoliados o desbastados”, respectivamente.
IV. DE LAS MERCANCÍAS DE PROHIBIDA EXPORTACIÓN:
Notamos que la Resolución 091 elimina la prohibición a
la exportación de ciertos productos, que establecía la
derogada Resolución 086, salvo que se presentase a la
Aduana de salida de la mercancía la correspondiente
Licencia Especial de Exportación emitida por la
Vicepresidencia Ejecutiva de la República.
Observamos que muchos de los rubros contenidos en la
lista de bienes a los que se exigía la presentación de la
antes mencionada Licencia Especial, han sido incluidos
en la Resolución 091 entre los productos para cuya
exportación se exige la presentación de los permisos y
certificados mencionados en los puntos II y III
precedentes. En otras palabras, los exportadores de
esos productos, en vez de solicitar una Licencia Especial
a la Vicepresidencia Ejecutiva, deben obtener un
permiso o un certificado de alguno de los Ministerios
que se han nombrado, salvo que los mismos sean de
prohibida exportación.
Por otro lado, ponemos de manifiesto que permanece
vigente el Decreto N° 1.190 , en ejecución del cual se
emitió la Resolución 086, por el cual se prohibió “…el
tránsito por el territorio nacional con fines de
exportación o extracción hacia territorio extranjero de
los rubros y productos importados o producidos en el
país para el consumo del pueblo venezolano,
indispensables para la vida digna, la salud, la seguridad
y la paz social…”, y que lo único que se ha alterado es la
lista de productos a los cuales se aplican restricciones a
la exportación. Por tanto, se mantienen igualmente en
vigencia las instrucciones al “…Vicepresidente Ejecutivo
y a los Ministros del Poder Popular con competencia en
materia de agricultura, alimentación, economía,
planificación, comercio, industrias, salud y defensa…”
para que dicten “…de manera conjunta las Resoluciones
que sean necesarias para la efectiva implementación de
lo dispuesto en el presente Decreto…”.
Por consiguiente, pareciera que se mantiene el enfoque
presente en los Considerandos del Decreto 1.190 según
los cuales, para evitar los problemas de contrabando de
extracción, reventa de productos cuyos precios están
regulados y otras irregularidades en la comercialización
de alimentos de la cesta básica, medicinas, insumos
alimenticios e industriales, etc., se adoptan medidas
que en definitiva son barreras al comercio formal, esto
es, al que se hace respetando las normas legales
vigentes.
La Resolución N° 091 entró en vigor a partir del 06 de
abril de 2015.
Publicado en la Gaceta Oficial N° 40.481 del 22 de agosto de 2014
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