Diapositiva 1 - Ministerio de Administración Pública

Ministerio de Educacion de la República Dominicana
Viceministerio de Supervisión, Evaluación y Control
Dirección de Auditoría y Control de Procesos Educativos
Sistema de Acompañamiento y Supervisión
Premio Nacional a Prácticas Promisorias
2102
Francisco Gustavo Estrella Hijo
Viceministro de
Supervisión, Evaluación y
Control
Director
Coordinador (a)
Nacional por
Región/Ejes (Este – Sur
– Cibao)
Técnico (a)
Nacional
Regional
Asistente de la
Dirección
Secretaria
Administrativa
Mensajero
Técnico
Administrativo
Secretaria
Auxiliar
Conserje
ACORDE A LA COGESTIÓN
DE INSTITUCIONES / ORGANISMOS EXTERNOS AL MINERD
Región del Cibao: PUCAMAIMA
Región Este: OEI
Región Sur: POVEDA
Chofer
RESPONSABILIDADES
Dirección de Auditoría y Control de Procesos Educativos
-Administrar el Sistema de Acompañamiento y
Supervisión (SAS), manteniéndolo, mejorándolo y
propiciando su crecimiento;
-Fomentar el uso de la base de datos del SAS, facilitando
su utilización por parte de todos los usuarios;
-Orientar el desarrollo del registro y control académico;
RESPONSABILIDADES
-Fiscalización y control del cumplimiento de las
normas y estándares del sistema educativo, evaluando
la eficiencia y eficacia de los procesos administrativos
y de gestión, evaluando las causas problemas y
sugiriendo las alternativas de solución;
RESPONSABILIDADES
-Supervisar las condiciones físicas en que se desarrolla
la actividad educativa, a fin de que las instancias
correspondientes dispongan de información oportuna
debidamente valida que contribuyan a crear
ambientes acogedores de aprendizajes;
RESPONSABILIDADES
-Orientar la implementación de acciones estratégicas
para el apoyo de las Regionales y Distritos Educativos
que coadyuven con el desarrollo de buenas prácticas
de gestión educativa.
-Impulsar iniciativas de Gestión de Calidad del
Viceministerio de Supervisión, Evaluación y Control.
“… Después de estudiar el tema con el debido rigor y
profundidad, los consultores extranjeros y los expertos dominicanos
identificaron dieciocho (18) planes de supervisión, sin que ninguno
de ellos hubiese sido desarrollado plenamente. Este hallazgo
provocó que se pensara en las diferentes opciones y alternativas
para dotar al Sistema Educativo Dominicano de un modelo de
supervisión educativa que superara el carácter fiscalizador y
fomentara acciones estratégicas de ayuda, apoyo y colaboración a
los docentes y directivos de los Centros Educativos, devolviendo a
los Distritos Educativos su rol como instancias más cercanas y
responsables de la buena marcha y mejoramiento de las escuelas, y
con ellas de los procesos que impactan el aula. Estos cambios de
paradigmas y la implementación de las mejores prácticas en los
procesos de supervisión educativa nos permiten mostrar un buen
producto hecho en nuestra institución y de calidad mundial…”.
Josefina Pimentel
Ministra de Educación
El Sistema de Acompañamiento y Supervisión (SAS) es una
herramienta para
la aplicación estandarizada de
instrumentos digitales de verificación para orientar el
cumplimiento
de
los
objetivos
pedagógicos
y
administrativos de las escuelas, cuyos datos quedan
disponibles en tiempo real, facilitando el apoyo focalizado
y el monitoreo que los 104 Distritos Escolares y las demás
instancias del Sistema Educativo ofrecen a las escuelas para
contribuir a mejorar el aprendizaje de los estudiantes y en
general a elevar la calidad de la educación.
CANTIDAD DE USUARIOS DEL SAS
Al 10-Junio-2013
1800
1610
1600
1467
1430
Distritos
1400
1124
1200
Regionales
1000
Sede
800
600
400
250
221
200
45
141
219
174
226
266
215
266
40
0
Enero 2011
Dic 2011
Sept 2012
Marzo 2013
Junio 2013
CANTIDAD DE USUARIOS DEL SAS
Total de Usuarios = 2,766
El SAS se ha convertido en una excelente
herramienta para los propósitos y el
logro de los objetivos del SNSE están
focalizados
en
los
parámetros
determinantes de la calidad de la
educación, según los Artículos 58 y 59 de
la Ley General de Educación 66-97.
1201
1202
1203
1204
1601
1602
1603
1604
1605
1606
Aspectos Relacionados
con la Planificación del
Centro Educativo
64.87%
46.55%
69.20%
75.80%
85.15%
69.56%
85.61%
84.53%
82.59%
62.82%
Aspecto Organizacional
71.85%
59.93%
70.14%
76.35%
85.27%
86.53%
86.29%
94.64%
90.07%
77.31%
Constitución de Cómites
o Grupos
69.29%
38.36%
51.22%
72.58%
75.72%
66.72%
74.73%
79.48%
78.48%
71.55%
Proceso de gestión del
Centro
70.00%
49.31%
42.07%
60.00%
88.94%
95.11%
76.19%
96.86%
86.61%
63.38%
Aspectos en los que se
debe capacitar los
docentes
58.62%
47.86%
64.85%
79.91%
64.20%
40.53%
41.14%
64.00%
64.74%
57.25%
Control de Proceso de
Gestión
74.77%
71.47%
74.42%
67.33%
75.80%
78.04%
80.76%
82.59%
79.81%
69.45%
Promedio por Distrito
69.37% 53.53% 64.12% 71.94%
78.04% 71.69% 76.38% 82.33% 79.89% 68.01%
MEMORIAS DEL MINER 2012
QUÉ HEMOS VENIDO
CONSTRUYENDO / HACIENDO
PARA LLEGAR HASTA AQUÍ
?
Se solicitó crear una comisión de alto nivel para revisar
todos los procesos de Supervisión Educativa,
los perfiles y roles de los actores que debían intervenir
y/o apoyar estos procesos.
También se solicitó comunicar a todos los niveles de
dirección los alcances y responsabilidades de esta
comisión.
En Julio del 2009 se emitió la Orden Departamental
08-2009, que mandaba hacer reingeniería en Supervisión
Educativa, Orden Departamental también creaba la Oficina
Nacional de Supervisión, Evaluación y Control.
Se entendió la importancia del enfoque de hacer
REINGENIERIA,
de identificar los adecuadamente procesos
y de hacer un uso INTENSIVO de las TIC´s.
Hay que recordar que estamos hablando
de una institución de más de 10 mil
centros educativos, de unos 62 mil profesores,
en tres tandas de clase.
Durante varios meses esta Comisión trabajó en la
elaboración de:
a) Manual Operativo de Supervisión: el cual orienta
un nuevo enfoque de la supervisión, pasando de roles
de tradicionales FISCALIZACIÓN a ser “… el amigo
crítico que reflexiona y te acompaña en las prácticas
pedagógicas dentro del aula (profesores), … y en los
procesos de gestión del centro educativo (Directores/as
y Equipos de Gestión del Centro…”
Esta Comisión también trabajó en la elaboración de:
b) Protocolo Nacional de Supervisión y en el Protocolo
de Supervisión que debían aplicar los Técnicos/as
de los Distritos y Regionales Educativas.
c) Una Sub-comisión trabajó en la revisión de todos los
instrumentos de Supervisión Educativa a la luz del nuevo
Manual Operativo, así mismo se crearon los primeros
modelos de instrumentos de supervisión pedagógica.
Para estos últimos se tomaron como referencias los usados
y descontinuados por programas implementados con
fondos de organismos internacionales.
Estos instrumentos pedagógicos fueron sumamente
enriquecidos, por un equipo integrado por varias áreas de
la Sede del MINERD, con modelos usados en Colombia,
Chile, Venezuela y Cuba. Se tomó lo mejor de cada uno
y se hicieron las primeras adaptaciones a nuestro entorno.
Estos instrumentos, de supervisión pedagógica
inicialmente adaptados, fueron debidamente socializados
con Directores Regionales y de Distritos de Santo
Domingo, así como Técnicos/as de estas
instancias, quienes después de algunas semanas remitían
sus observaciones y aportes de mejoras.
Las versiones mejoras de estos instrumentos fueron
calibradas en tres (3) misiones / operativos en muestras de
Centros de doce (12) Regionales, donde previamente se
hizo una capacitación a los Técnicos/as de los Distritos
para que fueran ellos/as mismos/as quienes aplicaran
dichos instrumentos. Los Técnicos/as Nacionales (de la
Sede) se mantenían observando, a unos metros, para
eventuales reforzamientos y tomas de notas para
enriquecer el proceso.
Los resultados de estas calibraciones eran procesados
MANUALMENTE, la escasez de programadores-analista del
Departamento Informática, y las dificultades que tenían
para adquirirlos, también contribuyó a que después de
disponer de instrumentos definitivos tuviésemos que
continuar aplicando y procesando MANUALMENTE las
informaciones recopiladas.
Finalmente se concluyó la automatización de los
instrumentos y puesta en producción del Sistema de
Acompañamiento y Supervisión (SAS).
Muchas pruebas se le hicieron a las diferentes
aplicaciones, a deshoras, fines de semanas y días feriados.
Fueron prolongadas y MINUCIOSAS las pruebas y
observaciones que remitíamos Informática, queríamos
asegurar que a el Técnico Promedio de un Distrito le fuera
FÁCIL NAVEGAR a través del SAS, y eso nos costo MUCHOS
SACRIFICIOS personales y familiares.
En paralelo a lo anterior se solicitaron a los Distritos
Educativos y a la Regionales la remisión, de acuerdo a
perfiles definidos, los datos de los integrantes de los
Equipos de sus jurisdicciones que tendrían la
responsabilidad de orientar, coordinar la aplicación de los
instrumentos y la posterior digitación de informaciones.
El Viceministro de Supervisión, Evaluación y Control (Dr.
Adarberto Martínez) encabezó personalmente y de
manera muy activa la primera capacitación en el uso de los
instrumentos automatizados que se impartieron, con sus
respectivas “guías de usuarios” a los Técnicos/as de
Distritos y Regionales, en toda la geografía
nacional, concentrados por los diferentes ejes del MINERD
(Santo Domingo, San Pedro Macorís, Santiago de los Caballeros y San
Francisco de Macorís).
En dichos talleres se entregaron las primeras PC portátiles
con sus dispositivo de conectividad inalámbrica
para cada Distrito.
Unos 7 meses después se replican estos talleres para
asegurar la generación, construcción y socialización de
reportes del SAS a lo interno de los Distritos, Regionales y
con los Centros Educativos; así como el cumplimiento del
protocolo de aplicación de los mismos.
Obtener reportes nacionales desde el SAS en apenas 5 a 8
segundos, comparado con 5 y 8 Semanas haciéndolos
manualmente, un equipo de 8 a 12 Técnicos, era algo SIN
PRECEDENTES y que simplificaba la vida de muchos .
Es pertinente señalar que siempre se ha hecho
MUCHO ENFASIS de que los resultados de los
reportes que se generan a través del SAS,
NO SON
PARA ESTRUJARSELOS A NADIE EN LA CARA.
Son para reflexionar TOD@S juntos, revisar
oportunidades de mejoras: -en los niveles de
comunicación, -de las estrategias
empleadas,
-niveles de capacitaciones, reforzamientos a planes de trabajos acordados
(de la Sede, las Regionales, de los Distritos, de los centros
educativos y Distrito-Escuela).
PLAN GENERAL DE APLICACIÓN DE INSTRUMENTO
(Primer Periodo/Semestre 2012-2013)
Instrumentos
Periodo o Fechas de Aplicació
Cumplimiento del Calendario de Escolar
Cumplimiento del Horario de Clase
Causas de NO Docencia
PRIMERA QUINCENA DE CADA MES
(Sept., Oct., Nov., Dic.)
Alimentación Escolar
Práctica Pedagógica
(en todos los grados del Primer Ciclo de Básica,
en 8vo. Grado; así como en 2do. y 4to. de Media)
(En las áreas
de: Lengua Española, Matemática, Ciencias de la Naturaleza y Sociales)
Registro de Grado
(en todos los grados del Primer Ciclo de Básica,
en 8vo. Grado; así como en 2do. y 4to. de Media)
(En las áreas
de: Lengua Española, Matemática, Ciencias de la Naturaleza y Sociales)
SEGUNDA QUINCENA DE CADA MES
(Sept., Oct., Nov.)
Gestión Administrativa.
Vinculo Escuela-Comunidad.
Uso y Actualización del Sistema de Gestión de Centros Educativos
(SGC).
Estructuras, Servicios y Espacio de Planta Física.
Indicadores de Logro.
Calidad y Uso de los Libros de Textos.
Contenidos Curriculares Impartidos
(en todos los grados del Primer
Ciclo de Básica, en 8vo. Grado; así como en 2do. y 4to. de Media)
(En las áreas de: Lengua Española, Matemáticas, Ciencias de la
Naturaleza y Sociales)
PRIMERA y SEGUNDA QUINCENA D
OCTUBRE (En adición a los de la Prime
y Segunda Quincena de cada mes)
a) PRIMERA y SEGUNDA QUINCENA
NOVIEMBRE 2012
b) PRIMERA QUINCENA DICIEMBRE 2
INFORMES DE LOS IMPACTOS DEL SAS
1- Cómo está ayudando el SAS a los
procesos de Gestión de la Regional y
de los Distritos?
2- Qué uso les están dado los
diferentes equipos de trabajo, tanto
de la Regional como de los Distritos,
a estas informaciones?.
3- Qué interpretación se están
haciendo con las informaciones de
los centros registradas en el SAS,
tanto en la Regional como en los
Distritos?
4- Cómo les ayudan estas
informaciones y esta herramienta a
sus reuniones, contactos, etc., con
los Directores (as) de Centros y los
Equipos de los Centros Educativos?
5- Impactos de los “Compromisos
Post-Supervisión” que los Técnicos
de los Distritos han realizado?
6- Otros aspectos que consideren
pertinentes.
(Monitoreo - Estatus al 25-Enero-2011)
DIMOS LOS PRIMEROS PASOS HACIA LA CERTIFICCIÓN ISO 9000-2008
Dirección de Auditoria y Control de Procesos Educativos
Mapa de Procesos
Gestión Estratégica
1) Direccionamiento estratégico. 2) Mejora continua.
3) Gestión de la calidad y de cambio.
Procesos Clave-Misionales (Realización)
Necesidad
es del
Ministerio
(Clientes y
Partes
Interesadas)
•PUCMM
•POVEDA
•OEI
1)
2)
3)
4)
Gestión de la Auditoría y Control de Procesos Educativos.
Gestión de la planificación de la aplicación de instrumentos de
Auditoria y Control de Procesos Educativos.
Gestión del Sistema de Supervisión y Acompañamiento (SAS).
Gestión y Control de Usuarios del SAS.
Procesos de Apoyo-Soporte (Operatividad)
1)
2)
3)
4)
Tecnología de la información
5) Gestión del Capital Humano
Gestión financiera
6) Control de documentos
Control de los registros de calidad
7) Control del servicio no conforme
Comunicación y Relaciones con Actores del Sistema Educativo interna y
externa.
Procesos de Medición y Mejora-Soporte
1) Retroalimentación del cliente
2) Auditoría interna
3) Análisis de datos
4) Producción y Uso de la Información
5) Gestión de Atención a Clientes
6) Acciones correctivas, preventivas
y de mejoras
7) Revisión del sistema de gestión
de la calidad
Satisfacción
del Cliente
(Ministerio de
Educación)
•Regionales
•Distritos
•Centros
Educativos
•Direcciones o
Instancias del
MINERD
En los talleres de capacitaciones de módulos del
SAS, con instrumentos especializados de las áreas
pedagógicas, identificamos Profesores/as y
Directores/as de Centros, con buenas habilidades,
que pudieran ayudarán a otros centros educativos
en coordinación con los Distritos Educativos.
Con esto dejamos una mejor capacidad instalada
y se ayudaba con la carga que tienen los Distritos.
(15-03, 15-05, 06.03 y 08-03)
Distrito
Nombre-Apellido
Función
Centro donde Labora
Centros a los que brindaron
asistencia en el uso del SAS
08-03
Raminier de Jesús
Fernández Alvarez
Docente
Francisco Ant. De las
Nueces
-Maximiliano Estrella -José
Antonio Marte -San José Afuera Abraham Alonzo -La Javilla -José
Flores -San Antonio de Padua Guayabal Arriba
08-03
Yenny Ricart Noesi
Coordinadora
Genaro Pérez
-Herminia Pérez -Fermina Alt.
García -La Jagua -Genaro Pérez Salomé Ureña
08-03
Eliacim Serrata Taveras
Directora
Anexa Luis Napoleon
Nuñez Molilna
15-05
Ramona Elvira Vásquez
Directora
Javier Billini
15-05
Beatriz Geraldo Nova
Coordinadora 1er
Ema Balaguer
ciclo
-La Javilla -Nelo Marte
Movearte
-Palma I, -Mario Moreno, -Las
Mercedes
COMO NOS VEN
ALGUNOS CLIENTES
Presentación del SAS y sus potencialidades
BID – OCI – SUPERVISIÓN
29 de Junio, 2011
Reunión de trabajo con ejecutivos
de la PUCAMAIMA (Octubre 2011)
REGIONAL DE EDUCACIÓN 05
SAN PEDRO DE MACORÍS
Reconoce al:
Ing. Francisco Gustavo Estrella
Por emprendedor y visionario en
beneficio del desarrollo y la
calidad de la educación
Dominicana
San Pedro de Macorís, Rep. dom.
08 de Marzo. 2013
LA SEMILLA DEL CAF
COMO HA FECUNDADO
EN EL MINERD
11-Junio-21012
Dirección de Escuela de Directores del MINERD.
Dirección General de T.I. del MINERD
Distritos Educativos 08-03, 10-02, 10-03, 10-04, 10-05,
15-03, 16-04, 16-06
1- Escuela Francisco Moreno Muñoz (17-01)
2- Liceo Gral. Eusebio Manzueta (17-01)
3- Escuela Mercedes Manzueta Moreno (17-01)
4- Escuela Sotero Martínez (17-01)
5- Escuela Las Colinas (05-01)
6- Escuela Porvenir II (05-01)
7- Escuela Ana Virginia Reynoso (17-04)
8- Escuela Gonzalo (17-04)
9- Escuela Rio Boya (17-04)
10- Escuela Rio Boya (17-02)
11- Escuela José del Carmen Ramírez (17-02)
12- Escuela El Coquito (17-02)
13- Escuela Básica Punta Garza, S.P.M. (05-01)
15- Escuela Fernando Arturo Defillo (10-06)
16- Escuela Nivel Medio Pedro Mir (05-02)
17- Escuela Educación Media Caño Abajo (14-01)
18- Escuela Arroyo al Medio Abajo (14-01)
19- Escuela Laura Vicini Viuda Barleta (05-02)
20- Escuela Básica KM 10 Cumayasa (05-03)
21- Escuela Camila Henríquez (15-05)
22- Escuela La Cabirma (14-02)
23- Escuela Agustín Camilo Henríquez (14-02)
23- Escuela La Canela (15-05)
24- Liceo Vespetino Anibal Ponce (15-05)
25- Escuela Básica Licenciado Víctor Garrido
26- Escuela Mamá Tingó (12-01)
27- Escuela Nuestra Sra. del Perpetuo Socorro (10-06)
28- Escuela Arturo Defillo (10-06)
29- Escuela Milila Antonia Báez – El Baden
30- Esc. Club Mauricio Báez (15-02)
31- Escuela República de Haití (15-02)
32- Liceo Técnico Hna. Rosario Torres (15-02)
Premio Nacional a la Calidad y
Reconocimiento a Prácticas Promisorias
MINERD
AUDITORIA Y CONTROL DE
PROCESOS EDUCATIVOS
GRACIAS !!!
Nuestras huellas en las aulas