Joan Herrera Torres - ICV - Iniciativa per Catalunya Verds

A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
En nombre del Grupo Parlamentario Esquerra Republicana – Izquierda Unida –
Iniciativa per Catalunya Verds me dirijo a esta Mesa para formular las
siguientes consideraciones:
Dentro del Plan español para el estímulo de la economía y el empleo
presentado por el Gobierno en noviembre de 2008, aparecen una serie de
medidas de apoyo al sistema financiero entre cuyos objetivos figura el de
aumentar la liquidez en beneficio tanto de la solvencia de las entidades
financieras como de la recuperación de la inversión y el consumo. En su
momento, el grupo parlamentario IU-ICV-ERC puso en cuestión la falta de
transparencia de estas medidas, especialmente la que ya se había iniciado en
octubre de 2008 con la creación del Fondo para la Adquisición de Activos
Financieros a través de subastas de las cuales ya se han celebrado dos,
dotado con entre 30.000 y 50.000 millones de euros. En ese momento
reclamamos que se constituyera una oficina parlamentaria para el seguimiento,
el control y la evaluación de esta medida. El Gobierno no aceptó esta
propuesta.
En enero de 2009, nos encontramos con los siguientes datos:
a) las dos primeras subastas se han realizado con éxito, pero se
desconoce tanto la composición y la calidad de los activos adquiridos
como las entidades participantes;
b) además, las entidades financieras españolas han acudido en masa a los
préstamos del Banco Central Europeo, obteniendo préstamos superiores
a 60.000 millones de euros en el mes de diciembre de 2008;
c) la cantidad de dinero prestada por las entidades no aumenta y tanto las
empresas como los particulares encuentran dificultades para obtener
nueva financiación e incluso para renovar sus líneas de circulante,
poniendo en graves dificultades el tráfico comercial en España.
Todo lleva a creer que los bancos y cajas españoles están reteniendo el
dinero captado con varios objetivos:
a) hacer frente a los vencimientos de deuda en los mercados de capitales
(unos 80.000 millones de euros en 2009);
b) defenderse ante el alarmante aumento de la morosidad (59.469 millones
de euros en noviembre de 2008, un 3,18% del total);
c) preservar la liquidez ante la fase recesiva en curso.
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Este hecho retroalimenta tanto la recesión como la propia reducción de
solvencia de las entidades financieras, ya que el dinero inmovilizado tiene
un coste no compensado por una remuneración de mercado y hace
aumentar la morosidad de quienes no obtienen refinanciación. Las
dificultades para gestionar la tesorería de las empresas no sólo disuaden la
inversión sino que estimulan la reducción de las capacidades productivas y
por lo tanto del empleo. Por otra parte, los sectores más sensibles a la crisis
y más dependientes de la financiación al consumo, como pueden ser la
automoción y la promoción inmobiliaria, se encuentran con grandes
dificultades para reducir sus estocs incluso cuando recurren a fuertes
reducciones de precios y encuentran una demanda solvente. Especialmente
relevante es el caso de la vivienda protegida ante la cual bancos y cajas
incumplen flagrantemente sus compromisos de financiación establecidos en
los planes de vivienda.
Finalmente, el resultado de todo ello es claramente perjudicial en términos
de desempleo, concursos de acreedores, reducción de beneficios
empresariales y de rentas salariales y disminución de la base fiscal y por lo
tanto de los ingresos públicos. Estamos pues ante un ciclo perverso que
hay que convertir en virtuoso.
El propio Gobierno ha mostrado su preocupación con declaraciones como
las del presidente (“Quizá la banca está siendo demasiado cauta”) o del
ministro de Economía (“La banca tiene que arrimar el hombro”).
Más allá de interpretaciones de este tipo, nuestro Grupo Parlamentario
considera que la incondicionalidad de las medidas tomadas y su opacidad
permiten que la liquidez no llegue a las empresas y a las familias y que
procede por tanto un golpe de timón para asegurar la financiación de las
familias y las empresas en beneficio de la recuperación de la economía
española. Es el momento de condicionar las ayudas a que las entidades
beneficiadas hagan fluir el dinero hacia particulares y empresas y de
reequilibrar el plan de ayudas para mejorar las líneas de crédito y aval a los
demandantes solventes, tanto consumidores como empresas, con especial
atención a las pequeñas y medianas empresas.
Somos conscientes del carácter privado de las empresas y organizaciones
de cuyos dirigentes solicitamos la comparecencia y también lo somos de lo
que vino a establecer la Sentencia del Tribunal Constitucional de 14 de
octubre de 2002 (177/2002). Es en base a lo que allí se establecía que
consideramos factible la solicitud de comparecencia que más adelante se
materializará y que formulamos al amparo del artículo 44.3 y 4 del
Reglamento de la Cámara.
Por otra parte, nos acogemos al reciente precedente en el que la Mesa del
Congreso de los Diputados aceptó tramitar la comparecencia del presidente
de una compañía privada como es Iberia.
2
Por todo ello y al amparo del artículo 44.3 y 44.4 del vigente Reglamento de
la Cámara, el Grupo parlamentario ER-IU-ICV
SOLICITA
La comparecencia ante la Comisión de Economía del Congreso de los
Diputados para evaluar la eficacia de las medidas tomadas para el aumento
de la liquidez de las siguientes personas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
presidente de la Asociación Española de la Banca
presidente de la Confederación Española de Cajas de Ahorro
presidente del BBVA
presidente del Banco Popular
presidente de La Caixa
presidente de Caja Madrid
presidente de Unicaja
presidente del Grupo Santander
Palacio del Congreso de los Diputados
Madrid, 19 de enero de 2009
Joan Herrera Torres
Portavoz GP ER-IU-ICV
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