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FICHA DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL (DISTRITAL)
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MIES)
DISTRITO 21D04 DE LA ZONA DE PLANIFICACIÓN 1
________________________________________________________________________
COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (CGGC)
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DATOS (DGID)
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (DIA)
A.
DATOS E INDICADORES GENERALES TERRITORIALES
a.
Aspectos geográficos
Datos
Zona de planificación
Distrito
Provincia
Cantón(es)
Circuito(s)
Parroquia(s)
Limites provinciales:
Distrito (Provincia –
Zona)
Detalle
1
21D04
Sucumbíos
Shushufindi
21D04C01 / 21D04C02 / 21D04C03 / 21D04C04 / 21D04C05
Shushufindi, San Pedro de los Cofanes, Siete de Julio, Panococha, San
Roque, Limoncocha.
N: 21D02 (Sucumbíos-Zona 1) y 21D03 (Sucumbíos-Zona 1) / S: 22D01
(Orellana-Zona 2), 22D02 (Orellana-Zona 2) y 22D03 (Orellana-Zona
2) / E: 21D02 (Sucumbíos-Zona 1)/ O: 21D03 (Sucumbíos-Zona 1).
Fuente
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
A nivel de las zonas administrativas de planificación, el distrito 21D04 está ubicado
en el cantón de Shushufindi, de la provincia de Sucumbíos, y pertenece a la zona de
planificación 1, abarcando un total de 7 circuitos, asentado en 2 parroquias1, y alcanzando
una superficie de 2.531 km2 (2).
b.
Aspectos demográficos
Datos
Detalle
Población
44.328
Población por área
Urbana: 16.355 / Rural: 27.973
CPV,
2010.
Población por
autoidentificación
étnica
Mestiza: 32.393 / Indígena 5.924 / Afroecuatoriana 3.598 / Blanca 1.788 / Montubia 508
/ otros 117
CPV,
2010.
Pueblos y
nacionalidades
Awa
Achuar
Chachi
Cofan
Epera
Siona
Secoya
Shiwiar
Shuar
Tsachila
6
73
1
8
8
125
290
5
1.220
9
Waorani
Zapara
Andoa
4
4
28
KichwaAmazonia
3.171
Pastos
Natabuela
Otavalo
Karanki
Kitukara
0
2
6
0
0
Fuente
CPV,
2010.
Kayambi
Panzaleo
Chibuleo
Salasaka
Kisapincha
Tomabela
Waranka
Puruha
Kañari
Saraguro
0
8
12
0
1
2
1
5
0
11
Paltas
Pueblo
Manta
Pueblo
Huancavilca
Otra
nacionalidad
opueblo
Seignora
0
0
1
CPV,
2010.
20
903
El distrito presenta una población total de personas 44.328, distribuida en el área
urbana un 37% y en el área rural un 63%. Así también, por autoidentificación étnica, se
muestra una población del 73% mestiza, del 13% indígena, del 8% afroecuatoriana, del
4% blanca, del 1% montubia y de menos del 1% de otras. En este caso, la tasa de
crecimiento poblacional, a nivel cantonal, está en 4% para Shushufindi3.
Frente a esto, a nivel nacional se observa una tasa de mortalidad de 4,81 personas
por cada 1.000 nacidos vivos4; y, la tasa de mortalidad infantil a nivel cantonal se sitúa en
13 por cada 1.000 nacidos vivos en Shushufindi5. Asimismo, la tasa de natalidad, a nivel
provincial, se sitúa en 23 por cada 1.000 habitantes en un año6; y, la tasa de fecundidad a
nivel regional se sitúa en 140 niños y niñas nacidos vivos por cada 1.000 mujeres en edad
fértil en un año7.
En cuanto al índice de feminidad, se identifica que en el cantón Shushufindi,
existen 84 mujeres por cada 100 hombres8.
c.
Aspectos sociales y económicos
La población económicamente activa (PEA) del Distrito está compuesta por 17.718
personas, de los cuales 608 es desempleada y 17.110 es ocupada. Estos últimos se dedican
principalmente a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, seguida en menor medida
por construcción y por comercio al por mayor y menor9. Hay que considerar que a nivel
regional la tasa de subempleo global alcanza el 65%10.
1
Fuente: Registro Oficial (RO) N° 290, 2012.
Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV), 2010. Elaborado por: MCDS.
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
4
Fuente: Estadísticas vitales, 2011. Elaborado por: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE)–Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS).
5
Fuente: Estadísticas vitales, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
6
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
7
Fuente: CEPAR, Encuesta demográfica y de salud materna e infantil,ENDEMAIN, 2004. Elaborado por: SIISE - MCDS.
8
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
9
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
10
Fuente: ENEMDUR, 2013. Elaborado por: MIES.
2
3
En cuanto a educación, a nivel distrital, se evidencia que el 7% del total de la
población mayor a 15 años es analfabeta; y, que el número de años promedio de
escolaridad de las personas que tienen 24 años a más, es de 811.
Por otro lado, la distribución por ingresos mediante el coeficiente de Gini, a nivel
regional12, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,484 para la
Amazonía13. La distribución por consumo mediante el coeficiente de Gini, a nivel
regional14, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,43 para la
Amazonía15. Así también, en cuanto a pobreza, se observa a nivel distrital 36.800
personas en condición de pobreza por necesidades básicas insatisfechas16.
En general en este distrito se evidencia algunas problemáticas sociales entre las
cuales se puede señalar las siguientes17:
Alcohol y drogas en los jóvenes.
Violencia a la mujer e intrafamiliar.
d.
Autoridades18
Cargo
Alcalde
Prefecto
e.
Nombre de la Autoridad
Sr. Jorge Enrique Cajas
Sr. Guido Vargas
Entidad
GAD Cantonal de Shushufindi
GAD Provincial de Sucumbíos
Aspectos relevantes de la zona19
La existencia de Petroleras, Palmeras del Ecuador
B.
DATOS E INDICADORES ESPECÍFICOS TERRITORIALES
a.
Datos e indicadores sociales
Desarrollo integral infantil
Niños y niñas del
registro social (0 a 36
meses) / (calculada con
fecha 30 junio 2015)
Prevalencia
Desnutrición infantil
crónica
Prevalencia
Desnutrición infantil
crónica
Prevalencia
Desnutrición infantil
global
Jefa de hogar sin
cónyuge y con niña(s) o
niño(s) de 0 a 36 meses.
Población joven de 18 a
29 años que ha sido o es
madre
RS20, 2013-2014
Distrital
CPV 2010 / ENSANUT212012
Distrital
ECV 2014
Provincial
ENSANUT2012
Regional
RS, 2013-2014
Distrital
RS, 2013-2014
Distrital
623
17%
26%
5%
144
1.114
Personas adultas mayores
Adultos mayores del registro social
% de adultos mayores que han sufrido algún
tipo de violencia
Adultos mayores que viven solos
RS, 2013-2014
Distrital
SABE I22, 2009-2010
Regional
RS, 2013-2014
Distrital
508
No disponible
83
11
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de consumo de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos
tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).
13
Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS.
14
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de consumo de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos
tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).
15
Fuente: ECV, 2014. Elaborado por: INEC.
12
16
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
Se puede revisar como fuente los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT´s).
Fuente: CNE. Elaborado por: MIES.
19
En este apartado es necesario identificar algunos aspectos relevantes (y detallar los mismos), que se deben conocer sobre el territorio. Básicamente aquellos que pueden
incidir en futuro en la dinámica de los indicadores demográficos, económicos, sociales, entre otros, como pueden ser proyectos emblemáticos como La Ciudad del
Conocimiento Yachay, el proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, la Refinería del Pacífico, etc.
20
Registro Social.
21
Encuesta nacional de salud y nutrición.
22
Encuesta de Salud, Bienestar del Adulto Mayor.
17
18
Personas jóvenes
Jóvenes del registros social (18 a 29 años)
% Jóvenes que participan en voluntariado (18 a
29 años)
Incidencia de consumo de drogas
RS, 2013-2014
Distrital
Encuesta de uso del tiempo, 2013-2014
Regional
ENUDE , 2012
Ciudades principales
2.746
0%
No disponible
23
Personas con discapacidad
Personas con discapacidad en vulnerabilidad
Déficit cualitativo de vivienda
Hogares con jefatura de una persona con
discapacidad
RS, 2013-2014
Distrital
CPV, 2010
Cantonal
RS, 2013-2014
Distrital
48%
185
532
Protección especial
b.
Niños, niñas y adolescentes de 5 a 14 años en situación de
trabajo infantil por rama de actividad (un dígito)
Violencia de género (física, psicológica, sexual y patrimonial) a la mujer.
Encuesta nacional de trabajo infantil, 2012
Regional
Encuesta nacional de relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres, 2011
Regional
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura con un 88;
comercio al por mayor y por menor; reparación de
vehículos con un5%; e,
industrias manufactureras con un 4%
55%
Datos e indicadores de población en pobreza y vulnerabilidad
Variable
Población
total
Población
rural
Población
vulnerable
(Puntaje
<=34,679051)
Fuente:
CPV, 2010.
CPV, 2010.
RS 2013-2014.
Alcance:
Niño(a)s de 0 a 11 meses
Niño(a)s de 12 a 36 meses
18 a 29 años
De 65 y más años
Personas con discapacidad
Total
23
% Hogares del
CPV por NBI vs.
RS (variable
proxy).
RS 2013 – 2014 /
CPV 2010.
Extrema
Pobreza
NBI
Pobreza
NBI
Población NBI
endógena
(población
objetivo)
CPV, 2010.
CPV, 2010.
SENPLADES, 2014.
409
930
2.593
306
1.641
5.879
834
1.957
7.853
1.281
3.482
15.407
748
2.205
6.105
1.125
485
10.668
Distrital
912
2.204
10.037
1.481
3.896
18.530
628
1.469
6.095
1.106
1.645
10.943
60
507
2.207
372
532
3.678
(3.053 /
8.495)*100
= 36%
36%
Variable
Población en extrema vulnerabilidad
Extrema (Puntaje <=24,08766)
Fuente:
Alcance:
RS 2013-2014.
Distrital
Núcleos familiares con menores de 0 a 5 años en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares con adolescentes embarazadas en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares en extrema vulnerabilidad
736
15
1.752
Encuesta nacional sobre uso de drogas y estupefacientes.
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
c.
Datos e indicadores de los servicios que brinda el MIES
Usuarios atendidos y unidades que reportan en inclusión social
Tipo servicio
Modalidad
Fuente:
Usuarios
Reporte SIIMIES
(JUNIO, 2015).
Reporte SIIMIES (JUNIO,
2015).
Distrital
4
9
13
140
478
618
2
90
72%
2
0
0
7
7
90
0
0
175
175
72%
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Alcance:
Desarrollo integral
infantil
Atención integral a
PAM
Atención integral a
PcD
Protección Especial
CIBV
CNH
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Espacios alternativos
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Total
Centro de acogimiento institucional
para niños, niñas y adolescentes
Acogimiento familiar
Erradicación del trabajo infantil
Erradicación progresiva de la
mendicidad
Servicios Especializados de Protección
Especial
Total
Promedio Calidad
%
Unidades
Calidad SIIMIES(Junio, 2014).
76%
76%
70%
70%
0%
0%
Nota: Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), Programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), Personas Adultas Mayores (PAM) y Personas con discapacidad
(PcD).
Usuarios atendidos en inclusión económica y movilidad social
Tipo servicio
Variable
Usuarios
Alcance
Cantonal
Transferencias
monetarias
(habilitados)
BDH
BJGL
Pensión de PAM
Pensión PcD
Total
2.289
66
1.218
429
4.002
MIES/VAMS/SANC/DAD, Junio 2015.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Junio 2015.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Junio 2015.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Junio 2015.
Inclusión
económica y
movilidad social
Número (absoluto) de personas que
reciben CDH
99
MIES/VAMS/SANC/DAD, Junio 2015.
Tipo servicio
Variable
Usuarios
Alcance
Distrital
Fuente
Plan Familia
Número de núcleos familiares en
extrema vulnerabilidad
1.752
Fuente
RS, 2013-2014.
Nota: Bono de Desarrollo Humano (BDH), Bono Joaquín Gallegos Lara (BJGL), Persona Adulta Mayor (PAM) y Personas con discapacidad (PcD).
ANEXOS
1.
2.
3.
Base de datos de unidades de atención por tipos de organización (Gobiernos Autónomos
Descentralizados, Organización de la Sociedad Civil, Organizaciones Religiosas, Unidades
Directas Emblemáticas y Unidades directas No Emblemáticos).
Evaluación de calidad desagregada por modalidad.
Matriz de autoridades parroquiales.