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FICHA DE CARACTERIZACIÓN TERRITORIAL (DISTRITAL)
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (MIES)
DISTRITO 13D11 DE LA ZONA DE PLANIFICACIÓN 4
________________________________________________________________________
COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO (CGGC)
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN Y DATOS (DGID)
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS (DIA)
A.
DATOS E INDICADORES GENERALES TERRITORIALES
a.
Aspectos geográficos
Datos
Zona de planificación
Distrito
Provincia
Cantón(es)
Circuito(s)
Parroquia(s)
Limites provinciales:
Distrito (Provincia –
Zona)
Detalle
4
13D11
Manabí
SUCRE – SAN VICENTE
13D11C01 / 13D11C02 / 13D11C03 / 13D11C04 / 13D11C05 / 13D11C06 /
Bahia de Caraquez, Charapoto, San Isidro
San Vicente y Canoa
N: 13D10 (Jama) (Manabí-Zona 4) / S: 13D01 (Portoviejo) y
13D12(Rocafuerte) (Manabí-Zona 4) / E: 13D12(Rocafuerte) y 13D10
(Chone-Flavio Alfaro)(Manabí-Zona 4) / O: Océano Pacífico
Fuente
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
RO N° 290, 2012.
A nivel de las zonas administrativas de planificación, el distrito 13D11 está ubicado
en los cantones de Sucre y San Vicente, de la provincia del Manabí, y pertenece a la zona
de planificación 4, abarcando un total de 6 circuitos, asentado en 5 parroquias1, y
alcanzando una superficie de 1.398 km2(2).
1
2
Fuente: Registro Oficial (RO) N° 290, 2012.
Fuente: Censo de Población y Vivienda (CPV), 2010. Elaborado por: MCDS.
b.
Aspectos demográficos
Datos
Población
Población por área
Población por
autoidentificación
étnica
Pueblos y
nacionalidades
Detalle
79.184
Urbana: 30.740 / Rural: 48.444
Fuente
CPV, 2010.
CPV, 2010.
Mestiza: 63.132 / Indígena 102 / Afroecuatoriana 5.566 / Blanca 3.460 / Montubia
6.549 / otros 137
CPV, 2010.
Awa
0
Waorani
0
Kayambi
Achuar
0
Zapara
0
Panzaleo
Chachi
0
Andoa
5
Chibuleo
Cofan
1
Epera
0
Siona
0
Pastos
0
Tomabela
Secoya
0
Natabuela
0
Waranka
Shiwiar
0
Otavalo
0
Puruha
Shuar
0
Karanki
0
Kañari
Tsachila
0
Kitukara
0
Saraguro
Kichwa
Amazonia
Salasaka
3
Kisapincha
0
0
0
Paltas
0
0
0
Pueblo
Manta
0
0
0
Pueblo
Huancavilca
0
0
0
0
CPV, 2010.
0
Otra
nacionalidad
o pueblo
Se ignora
93
El distrito presenta una población total de 79.184 personas, distribuida en el área
urbana un 39% y en el área rural un 61%. Así también, por autoidentificación étnica, se
muestra una población del 80% mestiza, menos del 1% indígena, del 7% afroecuatoriana,
del 4% blanca, del 8% montubia y de menos del 1% de otras. En este caso, la tasa de
crecimiento poblacional, a nivel cantonal, está en 2% para San Vicente y 1% para Sucre3.
Frente a esto, a nivel nacional se observa una tasa de mortalidad de 4,81 personas
por cada 1.000 nacidos vivos4; y, la tasa de mortalidad infantil a nivel cantonal se sitúa en
3 por cada 1.000 nacidos vivos en SAN VICENTE y 9 en SUCRE5. Asimismo, la tasa de
natalidad, a nivel provincial, se sitúa en 19 por cada 1.000 habitantes en un año6; y, la tasa
de fecundidad en 120 niños y niñas nacidos vivos por cada 1.000 mujeres en edad fértil en
un año7.
En cuanto al índice de feminidad, se identifica que en el cantón San Vicente,
existen 96 mujeres por cada 100 hombres8, y en el cantón Sucre existen 98 mujeres por
cada 100 hombres9
c.
Aspectos sociales y económicos
La población económicamente activa (PEA) del Distrito está compuesta por 28.472
personas, de los cuales 2.366 es desempleada y 26.106 es ocupada. Estos últimos se
dedican principalmente al agricultura, ganadería, silvicultura y pesca, seguida en menor
3
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
Fuente: Estadísticas vitales, 2011. Elaborado por: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) – Ministerio Coordinador de Desarrollo Social (MCDS).
Fuente: Estadísticas vitales, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
6
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: SIISE - MCDS.
7
Fuente: CEPAR, Encuesta demográfica y de salud materna e infantil, ENDEMAIN, 2004. Elaborado por: SIISE - MCDS.
8
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
9
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
4
5
medida del comercio al por mayor y menor10. Hay que considerar que a nivel provincial
la tasa de subempleo global alcanza el 64%11.
En cuanto a educación, a nivel distrital, se evidencia que el 11% del total de la
población mayor a 15 años es analfabeta; y, que el número de años promedio de
escolaridad de las personas que tienen 24 años a más, es de 812.
Por otro lado, la distribución por ingresos mediante el coeficiente de Gini, a nivel
regional13, evidencia la existencia de la brecha entre ricos y pobres de 0,481 para la
Costa14. Así también, en cuanto a pobreza, se observa a nivel distrital 65.148 personas en
condición de pobreza por necesidades básicas insatisfechas15.
En general en este distrito se evidencia algunas problemáticas sociales entre las
cuales se puede señalar las siguientes16:
d.
Autoridades17
Cargo
Alcalde
ALCALDE
Prefecto
Nombre de la Autoridad
Sr. Gema Rossana Cevallos Torres
Sr. Gilces Mero Manuel Antonio
Sr. Mariano Nicanor Zambrano Segovia
Entidad
GAD Cantonal de San Vicente
GAD Cantonal de Sucre
GAD Provincial de Manabí
e.
Aspectos relevantes de la zona18
B.
DATOS E INDICADORES ESPECÍFICOS TERRITORIALES
a.
Datos e indicadores sociales
Desarrollo integral infantil
10
Niños y niñas del registro
social (0 a 36 meses)
Prevalencia Desnutrición
infantil crónica
Prevalencia Desnutrición
infantil global
RS19, 2013-2014
Distrital
CPV 2010 / ENSANUT20 2012
Distrital
Jefa de hogar sin cónyuge y
con niña(s) o niño(s) de 0 a
36 meses.
Población joven de 18 a 29
años que ha sido o es
madre
ENSANUT 2012
Provincial
RS, 2013-2014
Distrital
RS, 2013-2014
Distrital
2276
17.%
18.%
245
4051
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
Fuente: ENEMDUR, 2013. Elaborado por: MIES.
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
13
El Coeficiente de Gini es un indicador de la desigualdad de los ingresos de un área específica. Se calcula entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad
(todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).
14
Fuente: ENEMDU, 2012. Elaborado por: SIISE - MCDS.
15
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MCDS.
16
Se puede revisar como fuente los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT´s).
17
Fuente: CNE. Elaborado por: MIES.
18
En este apartado es necesario identificar algunos aspectos relevantes (y detallar los mismos), que se deben conocer sobre el territorio. Básicamente aquellos que pueden
incidir en futuro en la dinámica de los indicadores demográficos, económicos, sociales, entre otros, como pueden ser proyectos emblemáticos como La Ciudad del
Conocimiento Yachay, el proyecto hidroeléctrico Coca Codo Sinclair, la Refinería del Pacífico, etc.
19
Registro Social.
20
Encuesta nacional de salud y nutrición.
11
12
Personas adultas mayores
% de adultos mayores que han
sufrido algún tipo de violencia
SABE I21, 2009-2010
Regional
Costa Urbano: 26%; y, Costa Rural:
24%
Adultos mayores del registro social
RS, 2013-2014
Distrital
5195
Adultos mayores que viven solos
RS, 2013-2014
Distrital
1.383
Personas jóvenes
Jóvenes del registros social (18 a 29 años)
% Jóvenes que participan en voluntariado (18 a
29 años)
RS, 2013-2014
Distrital
Encuesta de uso del tiempo, 2013-2014
Provincial
ENUDE22, 2012
CANTONAL
11948
1%
NO DEFINIDO
Incidencia de consumo de drogas
Personas con discapacidad
Personas con discapacidad en vulnerabilidad
Déficit cualitativo de vivienda
Hogares con jefatura de una persona con
discapacidad
RS, 2013-2014
Distrital
CPV, 2010
Cantonal
RS, 2013-2014
Distrital
42% San Vicente y 39% (Sucre)
1.154
1.732
Protección especial
Niños, niñas y adolescentes de 5 a 14 años en situación de
trabajo infantil por rama de actividad (un dígito)
Violencia de género (física, psicológica, sexual y patrimonial) a la mujer.
Encuesta nacional de trabajo infantil, 2012
Provincial
Encuesta nacional de relaciones familiares y violencia de género contra las mujeres, 2011
Provincial
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 53.1% pesca 2.5
Comercio al por mayor y menor 23.8%
Industria 2.5
Construcción 2.5
Hoteles y restaurantes 7.5%
Moviliaria 3.2
b.
Datos e indicadores de población en pobreza y vulnerabilidad
Variable
Población
total
Población
rural
Población
vulnerable
(Puntaje
<=34,679051)
Fuente:
CPV, 2010.
CPV, 2010.
RS 2013-2014.
Alcance:
Niño(a)s de 0 a 11 meses
Niño(a)s de 12 a 36 meses
18 a 29 años
De 65 y más años
21
22
48%
% Hogares del
CPV por NBI vs.
RS (variable
proxy).
RS 2013 – 2014 /
CPV 2010.
Extrema
Pobreza
NBI
Pobreza
NBI
Población NBI
endógena
(población
objetivo)
CPV, 2010.
CPV, 2010.
SENPLADES, 2014.
(10º85/16964
)*100 = 59%
595
1.588
5.591
1.942
1.130
2.840
12.146
4.480
868
3.129
9.327
2.721
2.186
4.580
1.063
59%
11.902
25.176
17.108
Distrital
1.315
3.257
14.991
5.692
864
2.157
8.999
3.535
31
1.587
6.841
2.411
Personas con discapacidad
5.563
3.438
1.732
Total
30.818
18.993
12.602
Variable
Población en extrema vulnerabilidad
Extrema (Puntaje <=24,08766)
Fuente:
Alcance:
RS 2013-2014.
Distrital
Núcleos familiares con menores de 0 a 5 años en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares con adolescentes embarazadas en extrema vulnerabilidad
Núcleos familiares en extrema vulnerabilidad
1412
29
3.961
Encuesta de Salud, Bienestar del Adulto Mayor.
Encuesta nacional sobre uso de drogas y estupefacientes.
Fuente: CPV, 2010. Elaborado por: MIES.
c.
Datos e indicadores de los servicios que brinda el MIES
Usuarios atendidos y unidades que reportan en inclusión social
Tipo servicio
Modalidad
Fuente:
Unidades
Usuarios
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Reporte SIIMIES
(Octubre, 2014).
Distrital
11
32
43
0
0
8
8
16
0
0
18
18
360
1934
2294
0
0
224
360
584
0
0
462
462
0
0
0
2
0
61
Alcance:
Desarrollo integral
infantil
Atención integral a
PAM
Atención integral a
PcD
Protección Especial
CIBV
CNH
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Espacios alternativos
Total
Residencial
Diurno
Atención domiciliaria
Total
Centro de acogimiento institucional
para niños, niñas y adolescentes
Acogimiento familiar
Erradicación del trabajo infantil
Erradicación progresiva de la
mendicidad
Total
0
0
2
61
Promedio Calidad
%
Calidad SIIMIES (Junio,
2014).
70%
70%
74%
74%
71%
71%
No disponible
Nota: Centros Infantiles del Buen Vivir (CIBV), Programa Creciendo con Nuestros Hijos (CNH), Personas Adultas Mayores (PAM) y Personas con discapacidad
(PcD).
Usuarios atendidos en inclusión económica y movilidad social
Tipo servicio
Variable
Usuarios
Alcance
Cantonal
Transferencias
monetarias
(habilitados)
4.774
88
4.428
1.143
10.433
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
Inclusión
económica y
movilidad social
BDH
BJGL
Pensión de PAM
Pensión PcD
Total
Número (absoluto) de personas que
reciben CDH
134
MIES/VAMS/SANC/DAD, Septiembre 2014.
Tipo servicio
Variable
Usuarios
Alcance
Distrital
Fuente
Plan Familia
Número de núcleos familiares en
extrema vulnerabilidad
3 961
Fuente
RS, 2013-2014.
Nota: Bono de Desarrollo Humano (BDH), Bono Joaquín Gallegos Lara (BJGL), Persona Adulta Mayor (PAM) y Personas con discapacidad (PcD).
ANEXOS
1.
2.
3.
Base de datos de unidades de atención por tipos de organización (Gobiernos Autónomos
Descentralizados, Organización de la Sociedad Civil, Organizaciones Religiosas, Unidades
Directas Emblemáticas y Unidades directas No Emblemáticos).
Evaluación de calidad desagregada por modalidad.
Matriz de autoridades parroquiales.