SISTEMA DE MONITOREO DE LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS Y LA PROMOCIÓN DEL BUEN VIVIR DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DEFINICIÓN DE ELEMENTOS DE LA MATRIZ DEL SISTEMA Definición de los campos Campo 5: Desarrollo indígena El sistema incorpora un campo sobre desarrollo indígena distinto al de bienestar y desarrollo social, para significar la acción autónoma de los pueblos indígenas para formular y perseguir un plan de vida propio con independencia a la atención debida por el estado o complementaria a ésta.. Se trata de la capacidad de ejercer el derecho señalado en la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas en los términos siguientes: Artículo 5 Los pueblos indígenas tienen derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones políticas, jurídicas, económicas, sociales y culturales, manteniendo a la vez su derecho a participar plenamente, si lo desean, en la vida política, económica, social y cultural del Estado. El desarrollo indígena o desarrollo con identidad es identificado como un proceso en donde es indispensable la organización y la participación comunitaria , así como la planeación de acciones basadas en las necesidades y potencialidades detectadas por los mismos actores. Los actores son los agentes fundamentales del desarrollo. No es un desarrollo desde “afuera”, sino uno desde “dentro”. La cultura propia es el capital inicial para el desarrollo porque se asienta en los valores, las aspiraciones y el potencial de los pueblos. El desarrollo y la identidad cultural no se excluyen, sino que son parte del mismo círculo virtuoso de desarrollo sostenible y adecuado desde el punto de vista sociocultural. Aun cuando esta capacidad es planteada y entendida como un ejercicio de libre determinación, su realización no deja de estar condicionada por factores que provienen de la acción pública, nacional e internacional, principalmente en relación con el flujo de financiamiento y de información técnica y con las reglas del comercio. Un elemento altamente sensible en el campo del desarrollo indígena (desarrollo con identidad o desarrollo autónomo) que actualmente carga de tensiones la relación entre los pueblos indígenas y el conjunto de la sociedad es la condición que guardan los derechos de las mujeres y de los niños y niñas indígenas en el marco de los planes de vida de los pueblos indígenas. Para el seguimiento de los avances en materia de desarrollo indígena se han escogido – entre muchos posibles – dos dominios: DOMINIOS PARA ESTE CAMPO: 15 PLANES DE VIDA 16 ACCIÓN AFIRMATIVA