Cuestionario guía sobre derecho de los tratados
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CUESTIONARIO GUIA SOBRE DERECHO DE LOS TRATADOS Responder en base a la Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969 [C.V.], salvo que se indique otra cosa. CONCEPTO Y CLASES DE TRATADOS - ALCANCE DE LA CONVENCIÓN DE VIENA DE 1969 1. ¿A qué tipo de tratados se aplica la C.V.? ¿Qué acuerdos no están regidos por la C.V.? 2. ¿Cómo se define “tratado” a los efectos de la C.V.? 3. ¿Qué otra definición de tratado conoce? 4. ¿Cómo pueden clasificarse los tratados, de acuerdo con la doctrina internacional? 5. ¿Qué otro tratado se ocupa del derecho de los tratados además de la C.V. de 1969? CELEBRACIÓN DE LOS TRATADOS 1. ¿A qué sujeto de D.I. reconoce la C.V. capacidad para celebrar tratados? ¿Significa ello que el resto de los sujetos de D.I. no tienen esta capacidad? (Justifique). 2. ¿Quiénes pueden participar en el proceso de celebración de los tratados representando a un Estado? ¿Qué funcionarios pueden hacerlo sin necesidad de presentar plenos poderes (indique hasta qué etapa pueden actuar en tal sentido)? 3. ¿Cómo se adopta el texto de un tratado restringido y el de un tratado multilateral celebrado en una conferencia internacional donde participe un gran número de Estados? 4. ¿Cómo se autentica el texto de un tratado? 5. ¿Qué efectos produce la autenticación? 6. ¿Qué es la firma ad referéndum? ¿Qué efectos produce o puede producir? 7. ¿Qué es la rúbrica? ¿Qué efectos produce o puede producir? 8. ¿Cuáles son los modos de manifestar el consentimiento en obligarse por un tratado previstos en la C.V.? 9. ¿Cuáles son los modos de manifestar el consentimiento previstos en la C.V. aplicables a los tratados en forma simplificada? 10. ¿Cuáles son los modos por los cuales un Estado puede obligarse en un tratado en buena y debida forma? 11. ¿Qué efectos produce y qué efectos puede eventualmente producir la “firma” de un tratado? 12. Defina ratificación. 13. ¿Qué Estados tienen derecho a “ratificar” un tratado? 14. ¿Cuáles son las formas mediante las cuales un Estado puede ratificar un tratado? 15. Defina adhesión. 16. ¿Qué Estados pueden obligarse mediante la “adhesión” y en qué tipo de tratados? 17. La C.V. menciona a la “aceptación” y a la “aprobación” entre los modos de manifestar el consentimiento. ¿Tiene alguna relación dicha “aprobación” con la ley aprobatoria de los tratados prevista en el artículo 75, inciso 22 de nuestra C.N.? (Justifique). 18. ¿Es necesario que un Estado manifieste su consentimiento respecto de todo el tratado o podría hacerlo sólo respecto de algunas de sus disposiciones? Ubique el artículo de la C.V. que se refiere a este punto. 19. Defina ESTADO NEGOCIADOR, ESTADO SIGNATARIO, ESTADO CONTRATANTE, ESTADO PARTE y TERCER ESTADO (si en alguno de estos supuestos no consta una definición en la C.V., constrúyala). 20. ¿Qué obligación tienen los Estados desde la firma del tratado, de acuerdo con el art. 18 C.V.? ¿En qué supuesto cesa dicha obligación? 21. ¿Qué obligación tienen los Estados desde la manifestación del consentimiento y en el período que anteceda a la entrada en vigor, de acuerdo con el art. 18 C.V.? ¿En qué supuesto cesa dicha obligación? APLICACIÓN PROVISIONAL - ENTRADA EN VIGOR 1. ¿A qué se denomina “aplicación provisional” de un tratado? ¿En qué casos un tratado puede aplicarse provisionalmente? 2. ¿Qué es la entrada en vigor de un tratado y qué efectos produce? (Ubique el artículo de la C.V. referido a los efectos). 3. ¿De qué manera un tratado puede entrar en vigor “en general”? 4. ¿De qué manera un tratado puede entrar en vigor respecto de un Estado en particular? 5. Dé ejemplos de tratados que entran en vigor de distinta manera (busque en algún compendio de tratados internacionales). 6. ¿Cuál es la regla supletoria establecida en la C.V. para el caso de que el tratado no disponga nada acerca de su entrada en vigor? 7. ¿Qué disposiciones convencionales se aplican antes de la entrada en vigor del tratado pertinente? RESERVAS 1. Defina reserva. 2. ¿En qué momento puede formularse una reserva? 3. ¿Cuáles pueden ser los objetivos de una reserva? 4. ¿En qué casos puede formularse una reserva? (requisitos). 5. ¿Qué tratados no admiten reservas? Ejemplifique. 6. ¿Cuál es el régimen establecido por la C.V. para que un Estado que formuló una reserva pueda ser considerado “parte” del tratado? 7. ¿En qué casos la C.V. exige la aceptación unánime de las reservas? 8. ¿Qué efectos produce la aceptación de una reserva por parte de otro Estado contratante? 9. Explique las formas por las cuales puede aceptarse una reserva (refiérase tanto a la aceptación tácita como a la implícita) 10. ¿A qué se denomina “objeción” de una reserva? ¿Cómo puede objetarse una reserva? 11. ¿Qué tipos de “objeción” de una reserva existen y qué efectos produce cada uno? 12. ¿Qué relación existe entre un Estado parte que aceptó u objetó una reserva de otro Estado respecto de cualquier otro Estado parte del tratado que no formuló ningún tipo de reserva? 13. ¿Cómo deben formularse las reservas? 14. ¿Cómo deben formularse las objeciones a las reservas? 15. ¿Pueden retirarse las reservas? (En caso afirmativo ¿se requiere de la conformidad de algún Estado u órgano?) 16. ¿Pueden retirarse las aceptaciones de las reservas? (En caso afirmativo ¿se requiere de la conformidad de algún Estado u órgano?) 17. ¿Pueden retirarse las objeciones de las reservas? (En caso afirmativo ¿se requiere de la conformidad de algún Estado u órgano?) OBSERVANCIA Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LOS TRATADOS 1. ¿Qué principio general del derecho debe observarse durante la aplicación de un tratado? 2. ¿Qué dispone la C.V. respecto de su relación jerárquica con las normas del ordenamiento interno de los Estados? ¿Cuál es el principio general y cuál la excepción? 3. ¿Cuál es el principio establecido por la C.V. respecto de la aplicación temporal de los tratados y cuál es su excepción? 4. ¿Cuál es el principio establecido por la C.V. respecto de la aplicación espacial de los tratados y cuál es su excepción? 5. Si un tratado no contiene una cláusula colonial que disponga respecto de su aplicación a los territorios coloniales o no autónomos administrados por los Estados contratantes ¿se aplica automáticamente dicho tratado a los territorios coloniales o no autónomos o se requiere una declaración al respecto? (Explique qué opiniones doctrinarias existen al respecto). 6. ¿Qué sucede si un tratado es parte de dos tratados concernientes a la misma materia (uno anterior y otro posterior)? Distinga el caso de que ambos tratados rijan entre los mismos Estados o que uno de ellos (o ambos) rija asimismo para otros Estados. 7. ¿Qué sucede si la Carta de las Naciones Unidas establece una obligación distinta de la que establece otro tratado anterior del cual es parte un Estado miembro de la ONU, cuál deberá respetar? ¿y si el tratado es posterior a la Carta de la ONU? INTERPRETACION 1. Qué se entiende por interpretación de los tratados? 2. Cómo deben interpretarse los tratados de acuerdo con la C.V.? 3. Cuáles son los métodos de interpretación auténticos? 4. Según la C.V. qué abarca el “contexto” de los tratados? 5. Qué instrumentos o actos –que no integran el contexto- deben tenerse en cuenta para la interpretación auténtica? 6. Cuáles son los métodos de interpretación complementarios? En qué casos se puede acudir a ellos? 7. En qué consiste el método teleológico? En qué artículo e inciso de la C.V. se hace referencia a él? 8. A qué se denomina principio del “efecto útil”? En qué artículo e inciso de la C.V. se hace referencia a él? 9. En qué consiste el método “subjetivo” de interpretación? En qué artículo e inciso de la C.V. se hace referencia a él? 10. Qué es una “declaración interpretativa”? En qué se diferencia de una “reserva”? Qué párrafo e inciso del artículo 31 se refiere a las declaraciones interpretativas? 11. Qué diferencia hay entre los acuerdos a los que se refiere el art. 31 en su inc. 2.a y los acuerdos aludidos en el inciso 3.a –además del hecho de que unos integran el contexto y los otros no-? 12. Qué diferencia hay entre una “versión” del tratado en idioma distinto del autenticado y el texto autenticado? 13. Qué sucede si un tratado ha sido autenticado en varios idiomas? Cuál de ellos prevalece en caso de que se presenten contradicciones? 14. Qué dice la C.V. en cuanto a la interpretación de textos igualmente auténticos en distintos idiomas en los que haya una diferencia de sentido en alguna de sus disposiciones? TRATADOS Y TERCEROS ESTADOS 1. Qué se entiende por “tercer Estado” según la C.V.? 2. Cuál es el principio general que establece la C.V. respecto de los terceros Estados? 3. Qué requisitos deben darse según la C.V. para que un tratado otorgue derechos a terceros Estados? Cómo podrán revocarse tales derechos? 4. Qué requisitos deben darse según la C.V. para que un tratado imponga obligaciones a terceros Estados? Cómo podrán revocarse tales obligaciones? ENMIENDA Y MODIFICACIÓN 1. Distinga entre enmienda y modificación de los tratados. 2. ¿Cuál es el proceso para enmendar un tratado? ¿quiénes tienen derecho de participar en la enmienda? 3. ¿Qué es necesario para que un Estado esté obligado por la enmienda de un tratado? 4. ¿Las enmiendas son oponibles a todos los Estados partes de ese tratado? 5. ¿Qué sucede si un tercer Estado se adhiere a un tratado enmendado? ¿Qué relación va a tener con cada uno de los Estados partes del tratado enmendado y sin enmendar? 6. ¿En qué supuestos un tratado es susceptible de ser “modificado”? ¿Qué requisitos establece la C.V.? 7. ¿Cuál es el proceso para modificar un tratado? 8. ¿Qué obligaciones tienen los Estados que participan en la modificación tanto antes como después de dicho proceso? NULIDAD Y TERMINACION 1. Distinga entre nulidad y terminación de los tratados. 2. Distinga entre nulidad absoluta y nulidad relativa. 3. Son taxativas las causales de nulidad, de terminación y de suspensión de los tratados contenidas en la C.V.? 4. Qué requisitos deben darse para que se puede alegar la “divisibilidad” de un tratado? 5. Cuáles son las causales de nulidad absoluta? 6. Cuáles son las causales de nulidad relativa? 7. Qué causales de terminación de los tratados establece la C.V.? 8. Qué requisitos son necesarios para que se configure cada causal de nulidad o de terminación en particular previstas en la C.V.? 9. Qué diferencia hay entre los arts. 53 y 64 de la C.V. respecto de la oposición a una norma de jus cogens? Por qué en un caso se lo considera como nulidad y en el otro terminación del tratado? 10. A qué se denomina “denuncia” de un tratado? A qué se denomina “retiro” de una de las Partes del tratado? 11. Qué sucede si un tratado nada dice acerca de la posibilidad de denuncia? Es posible denunciarlo? Si existiera tal posibilidad, tendría efectos inmediatos? 12. Qué diferencia hay entre la terminación y la suspensión de un tratado? 13. Qué establece el art. 58 respecto de la posibilidad de suspensión del tratado entre algunas Partes? A qué otro artículo de la C.V. se asemeja esta disposición? 14. A qué se denomina violación grave del tratado en el marco de la C.V.? 15. En qué supuestos y qué Partes podrán alegar la violación grave de un tratado bilateral o multilateral como causal de terminación? 16. Qué causales de nulidad y de terminación permiten la divisibilidad del tratado, o sea su invocación respecto de algunas disposiciones del tratado? En qué supuestos no se admite tal división? 17. Qué disposición de la C.V. recepta el denominado principio de “estoppel”? Cómo podría definírselo de acuerdo a los términos de dicho artículo? 18. Qué causales de nulidad, terminación o suspensión admiten la alegación del “estoppel”? Qué causales no lo permiten? 19. Cuál son las excepciones previstas en la C.V. para la alegación de la violación grave y del cambio fundamental de las circunstancias como causales de terminación de un tratado? 20. Qué sucede si por denuncia o retiro de Partes, un tratado que requería un número de 60 Estados Contratantes para entrar en vigor pasa a registrar sólo 50 Estados Partes? 21. Qué efectos produce la nulidad de un tratado según la C.V.? Hay algún supuesto que merezca especial consideración? 22. Qué efectos produce la terminación de un tratado según la C.V.? Hay algún supuesto que merezca especial consideración? 23. Qué efectos produce la suspensión de un tratado según la C.V.? Hay algún supuesto que merezca especial consideración? 24. Qué procedimiento establece la C.V. para solicitar la nulidad, suspensión, terminación de un tratado o retiro de una de sus Partes?
