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EL NUEVO PERMISO DE
RESIDENCIA EN ESPAÑA PARA
INVERSORES EXTRANJEROS
Escrito por Lee Chan2013/10/13 - 6:04pm
Tras meses de debate y especulaciones sobre cuál sería su
redacción final, la Ley 14/2013, de apoyo a los
emprendedores y su internacionalización, entró en vigor
el pasado 29 de Septiembre, incluyendo, entre otras
medidas, la creación de un visado y permiso de residencia
específico para emprendedores, inversores extranjeros y
profesionales altamente cualificados.
A continuación, por su interés, trataremos de resumir, en sus líneas generales, los elementos
esenciales de la nueva Ley, aclarando aquellas cuestiones que, con mayor frecuencia, nos están
siendo planteadas por nuestros clientes, en torno a la nueva residencia para inversores.
La nueva Ley permitirá a los solicitantes no europeos obtener el permiso de residencia español
siempre y cuando cumplan con ciertas condiciones y la inversión en España se realice de modo
individual o través de una empresa:
1.
Inversión capital:
1.
2.
Inversión inicial por un valor igual o superior a 2 millones de euros en títulos de deuda
pública española.
Inversión inicial por un valor igual o superior a 1 millón de euros en acciones o
participaciones sociales de empresas españolas.
1.
Adquisición de bienes inmuebles en España con una inversión igual o superior a 500.000 euros
por cada solicitante, libres de cargas o gravámenes.
1.
Proyecto empresarial desarrollado en España y acreditado como de “interés general”,
cumpliendo una de las siguientes condiciones:
i.
Creación de puestos de trabajo.
ii.
Realización de inversión con impacto socioeconómico de relevancia en el ámbito geográfico.
iii.
Aportación relevante a la innovación científica y/o tecnológica.
Adicionalmente, para la concesión del visado, el inversor deberá cumplir con los requisitos generales
de entrada y residencia para extranjeros, es decir, ser mayor de edad (más de 18 años), carecer de
antecedentes penales, contar con medios económicos suficientes para atender sus gastos de estancia
y los de su familia, contar con un seguro público o un seguro privado de enfermedad concertado con
una entidad aseguradora, etc.
La nueva Ley otorga un visado nuevo que permite la estancia del inversor en España y viajar
libremente dentro del área “Schengen” por un tiempo máximo de un año. Igualmente, establece un
nuevo permiso de residencia, cuya duración será de dos años, renovables por otros dos años, con la
única condición de mantener la inversión inicial.
El permiso de residencia podrá ser renovado aun existiendo ausencias superiores a seis meses al año.
Y como consecuencia, el titular del permiso podrá mantener su residencia fiscal fuera de España,
siempre que cumpla con la normativa fiscal española, que establece que será residente fiscal en
España, y por lo tanto obligado al pago de impuestos en este país, quién permanezca en España más
de 183 días al año. Sin embargo, será necesario acreditar la continuidad de la residencia en España,
conforme a la legislación vigente de extranjería, para la adquisición de la residencia de larga duración
o la nacionalidad española.
La nueva Ley permite también la solicitud conjunta y simultánea o sucesivamente del visado y la
residencia al cónyuge y los hijos menores de 18 años del inversor, o mayores que no sean
objetivamente capaces de proveer sus propias necesidades, sin necesidad de aumentar la inversión
inicial establecida por la Ley.
Hemos de destacar que la nueva Ley es retroactiva. Los nacionales no europeos que hayan adquirido
Bonos del Estado, acciones o participaciones de una sociedad española, o hayan invertido en un
depósito bancario en España, podrán solicitar igualmente la tarjeta de residencia para inversores,
siempre que acrediten el mantenimiento de dicha inversión 60 días (o en el caso de adquisición de
inmuebles 90 días) antes de la solicitud.
La “Ley de Emprendedores”, que es como coloquialmente se la conoce, se trata de una norma que
altera la histórica concepción de la legislación de extranjería, diferenciándola de la antigua tarjeta de
residencia no lucrativa, como un mero mecanismo de control de flujos migratorios, configurándola
como un elemento esencial de una política migratoria activa, propia de una económica abierta que
aspira a que el sector exterior sea un elemento dinamizador de la misma.
En este sentido, el pasado año, ROCA JUNYENT hizo llegar a diversos organismos públicos un
informe jurídico en el que se exponía nuestra convicción sobre la oportunidad legislativa de
articular un nuevo sistema de autorizaciones de residencia por inversión, mediante un
procedimiento que estableciese tipologías y baremos objetivos y claros, así como la
posibilidad de facilitar la obtención de visados a los graduados en las universidades o escuelas de
negocios españolas y profesionales cualificados, con el objetivo inmediato de atraer a nuestro país
talento e inversión extranjera.
Como hemos podido comprobar, con la publicación de la nueva Ley, los argumentos por nosotros
esgrimidos, han sido recogidos, en buena medida, en la exposición de motivos de la Ley, sirviendo de
principios inspiradores de la regulación que de las autorizaciones de residencia por inversión realiza
esta nueva norma. Por ello, con gran satisfacción, podemos manifestar que a dicho cambio legislativo
no ha sido ajena nuestra Firma, habiendo participado en el debate jurídico desde su gestación hasta
su materialización legal, como entendemos que corresponde al papel activo que debemos
desempeñar los Abogados como parte importante de la sociedad civil.
www.rocajunyent.com
ROCA JUNYENT, es una de las firmas de abogados más
reputadas en España, con oficinas abiertas, entre otras
ciudades, en Barcelona, Madrid y Shanghái.
Oficina de Madrid
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