procedimiento para fijar las condiciones de uso y acceso libre a los

PROCEDIMIENTO PARA FIJAR LAS
CONDICIONES DE USO Y ACCESO LIBRE A LOS
SISTEMAS DE TRANSMISIÓN Y DISTRIBUCIÓN
ELÉCTRICA
Asesoría Legal - GFE
ALCANCES
• Sobre la base de la Ley de Concesiones Eléctricas,
OSINERGMIN emitió la Resolución N° 091-2003-OS/CD
que aprobó el “Procedimiento para Fijar las Condiciones
de Uso y Acceso Libre a los Sistemas de Transmisión y
Distribución Eléctrica”.
• Este procedimiento establece las obligaciones de los
titulares de redes y los derechos de los terceros para el
uso de los sistemas de transmisión y/o distribución
eléctrica. Si bien esta norma fue concebida para
dinamizar el mercado de clientes libres, su aplicación en
sí ha sido usada para asegurar el acceso a redes a
todos los agentes del mercado eléctrico.
PROCEDIMIENTO Y EL LIBRE ACCESO A
REDES
• El procedimiento tiene su fundamento en el Principio
de Libre Acceso a las Redes para los sectores
regulados. Este principio busca asegurar la
competencia en aquellos sectores competitivos,
evitando que el operador dominante pretenda
extender su mercado sobre la base de la ventaja
competitiva que le da ser dueño de la infraestructura.
• Asimismo, este concepto de Libre Acceso gira
alrededor del concepto de Facilidad Esencial.
PROCEDIMIENTO Y EL LIBRE ACCESO A
REDES
• Qué es una Facilidad Esencial
Estamos ante una Facilidad Esencial cuando existe:
 Imposibilidad de duplicar el recurso: física,
legal o económicamente.
 Imprescindible para el ingreso al mercado o
mantenerse en él.
PROCEDIMIENTO Y EL LIBRE ACCESO A
REDES
PROCEDIMIENTO Y EL LIBRE ACCESO A
REDES
ACCESO A REDES EN EL SECTOR
ELÉCTRICO
• En el sector eléctrico, si bien no existe una norma
que defina la Facilidad Esencial, la Ley de
Concesiones
Eléctricas
(LCE),
señala
que
determinadas instalaciones son de acceso libre.
• En efecto, la LCE en sus artículos 33° y 34°
establecen el Principio de Libre Acceso de las Redes
para el concesionario en transmisión y distribución,
respectivamente.
ACCESO A REDES EN SECTOR ELÉCTRICO
BT
DISTRIBUCIÓN
MT
Instalación
TRANSMISIÓN
AT
MAT
ACCESO A REDES EN EL SECTOR
ELÉCTRICO
El acceso a redes implica:
• Pago por el uso de la infraestructura. Este pago
debe ser un costo regulado por tarifa.
• No abusar del uso mismo, por lo que no debe
perjudicarse al titular de la infraestructura.
• Deber de coordinación en la operación y
mantenimiento de la infraestructura.
ACCESO A REDES EN EL SECTOR
ELÉCTRICO
• Artículo 62º.- Las compensaciones y peajes por las
redes del Sistema Secundario de Transmisión, o del
Sistema de Distribución serán reguladas por
OSINERGMIN.
Las discrepancias que dificulten o limiten el acceso
del usuario a las redes tanto del Sistema
Secundario de Transmisión como del Sistema de
Distribución serán resueltas por OSINERGMIN (...).
ACCESO A REDES EN EL SECTOR
ELÉCTRICO
• Como se aprecia, el artículo 62° de la LCE establece
que OSINERGMIN pueda resolver las controversias
que dificulten el acceso a los sistemas de
secundarios de transmisión y sistemas de
distribución.
• Asimismo, está implícito que el acceso debe darse
primero a nivel de acuerdo de partes y, en su
defecto, el organismo regulador definirla y en su
caso imponerla.
ACCESO A REDES EN EL SECTOR
ELÉCTRICO
ACCESO A REDES EN EL SECTOR
ELÉCTRICO
• El artículo 9° del Procedimiento de Libre Acceso
establece el procedimiento para la emisión de un
Mandato de Conexión:
• Debe existir negativa a brindar acceso.
• Solicitud al Consejo Directivo de OSINERGMIN.
• Se corre traslado al operador.
• Se realizan las inspecciones que sean necesarias.
• OSINERGMIN emite un Mandato de Conexión.
• Existen los Mandatos Provisionales.
Mandatos de Conexión emitidos
SOLICITUDES DE MANDATO DE CONEXIÓN - AÑOS 2005 - 2007
SOLICITANTE
OBLIGADO
INSTALACIÓN
DECISIÓN
2005
Condestable
Luz del Sur
SED Bujama
Otorgada
Hidrandina y DEP
Egenor
SET Huallanca
Otorgada
Hidrandina
Chavimochic
SET Virú
Otorgada
Coelvisac
ENSA
SET Olmos
Otorgada
Coelvisac
ENSA
SET Motupe
Otorgada
2006
Coelvisac
ENOSA
Sist. Distribución
Chulucanas
Otorgada
Shougesa
REP
Celda 60 KV SET Marcona
Otorgada
Línea 6629
Otorgada
SE Cajamarca
Norte
Otorgada
Reconsideración
2007
Conenhua
Gold Fields
Reconsideración
Denegada