PRIMERA INFANCIA - Colombia Aprende

ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
SECRETARIA DE EDUCACION
PLAN DE ATENCION INTEGRAL
“FLORIDABLANCA COMPROMISO Y RESPETO CON LA PRIMERA
INFANCIA “
2010-2016
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TABLA DE CONTENIDO
Página
1
Direccionamiento Estratégico
1
2
Contextualización
3
3
Plataforma de Gestión
19
4
Condiciones Básicas del Proceso de Atención
25
5
Gestión Institucional
31
6
Sistema de Seguimiento y evaluación
31
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I.
DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO.
MISION:
El municipio de Floridablanca trabaja por los niños y las niñas de primera
infancia y sus familias, por su desarrollo integral coherente con sus derechos;
bajo los principios de integralidad, diferenciación y participación; mediante la
movilización, articulación y esfuerzos de todos los actores sociales.
VISION:
El municipio de Floridablanca a través del PAI garantizara al 2016, el
cumplimiento de los derechos fundamentales de los niños y niñas.
OBJETIVO GENERAL:
Implementar en el municipio la estrategia: “FLORIDABLANCA COMPROMISO
Y RESPETO CON LA PRIMERA INFANCIA” que favorezca la atención
integral de los niños y niñas de 0 a 6 años en áreas de protección, salud,
educación y desarrollo y participación
OBJETIVO GLOBAL:
Proteger el ejercicio de los derechos de primera infancia del municipio de
Floridablanca, prestando atención integral a los niños y las niñas mediante
programas que involucran a la familia, la comunidad y las instituciones
especializadas contemplados en el plan de desarrollo Municipal.
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OBJETIVOS ESPECIFICOS:
• implementar acciones que aseguren los derechos de los niños y las niñas
a ser cuidados y protegidos frente a conductas que atenten contra su
desarrollo integral, disfruten de una vida plena y se asegure el respeto de
su dignidad.
• implementar acciones que garanticen el derecho a la vida que se entiende
como el bienestar físico- psíquico y social, como ejercicio pleno del
proceso vital, en armonía con sigo mismo, con los demás y con el mundo.
• promover modelos pedagógicos que posibiliten a los niños y las niñas
potencializar sus capacidades y adquirir competencias para la vida en
función de un desarrollo pleno que propicie su construcción como sujetos
activos.
• Generar espacios que promueva la participación de los niños y las niñas
para fortalecer una cultura democrática en ejercicio de sus derechos y
deberes.
PRINCIPIOS ORIENTADORES:
 INTEGRALIDAD: correlacionar
todas las ofertas para atender las
diferentes necesidades de los niños y niñas a través de un trabajo en
equipo.
 EQUIDAD E INCLUSION: posibilitar que todos los niños y niñas se
formen y accedan en condiciones de equidad a los servicios y recursos
que se generan para la garantía de los derechos fundamentales de la
primera infancia; sin que se le discrimine o limite su participación por
condiciones de salud, genero, etnia, culturales, religiosas y las diferentes
condiciones Sociales políticas y económicas.

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 PARTICIPACION: involucra todos los sectores, grupos sociales o
disciplinas buscando el compromiso y responsabilidad común en la
construcción de un plan integrado dando legitimidad, viabilidad y
sostenibilidad.
II. CONTEXTUALIZACION
CARACTERIZACION
UBICACIÓN Y LÍMITES
El municipio de Floridablanca se encuentra a 8 kilómetros al sur de la ciudad de
Bucaramanga, la capital del departamento de Santander y pertenece al Área
Metropolitana de Bucaramanga - AMB República de Colombia. Tiene una
extensión de 98.68 Km. ubicado a 925 metros sobre el nivel del mar y registra
una temperatura promedio de 23 grados centígrados, El centro del casco
Antiguo esta localizado a los 07° o3” 45” de latitud norte y 73”05”10” de longitud
oeste de meridiano de Greenwich.
El municipio de Floridablanca se encuentra geográficamente ubicado en la
zona montañosa del costado occidental de la cordillera oriental, entre el macizo
de Santander y el piedemonte cordillerano. Esta posición estratégica le permite
ubicar terrenos en el macizo de Santander en la zona de mesas y en el valle
inter montano denominado meseta de Bucaramanga y así poseer casi todos los
pisos térmicos con la consecuente variedad de fauna y flora
Los límites municipales están definidos así: por el norte limita con los
municipios de Bucaramanga y de Tona, al Oriente con los municipios de Tona y
Piedecuesta, al sur con el municipio de Piedecuesta, y al occidente con los
municipios de Girón y de Bucaramanga.
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CLIMATOLOGIA
En general el clima del Municipio es catalogado como cálido moderado. Con
una temperatura promedio de 23° centígrados con dos periodos lluviosos y dos
secos, el lluvioso comprende los meses de marzo, abril y mayo, para la primera
época, y septiembre, octubre y noviembre para la segunda.
Las épocas secas están determinadas por los meses de diciembre, enero,
febrero y los meses junio, julio y agosto.
3
HIDROGRAFIA
Floridablanca pertenece a la cuenca superior del rio Lebrija, la cual, en el
municipio, se encuentra dividida en dos subcuentas que son el Rio frio y Rio de
oro bajo medio, La primera está conformada por el micro cuencas del rio Frio
bajo, Rio Frio alto, Zapamanga, y Aranzoque, Mensuli, y la segunda parte de la
micro cuenca de Ruitoque.
La mayor parte del municipio de Floridablanca se encuentra enmarcado por la
cuenca del rio Frio que lo provee de importantes fuentes de recurso hídrico, el
cual es subutilizado debido a su uso indiscriminado. El municipio posee un
área de infiltración y de acuíferos definida como un ecosistema estratégico y
denominado la Estrella Fluvial del Pico de la Judía según CDMB
El sitio geográfico se caracteriza por presentar relictios de bosque de niebla,
correspondiente a la formación Andina, que se encargan de la capacitación del
agua y de la conservación y protección del suelo.
Su posición fisiográfica y topografía quebrada, contribuyen a la formación de
diferentes pisos térmicos que permiten la variedad de climas distribuidos así:
cálido un 28% del territorio, con una temperatura de 23 ° C , templado el 49%
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con una temperatura promedio 17.5 °C y frio el 23 %con temperatura promedio
12° C y la existencia de una gran riqueza hídrica, representada en la
subcuentas del Rio frio y Rio de oro bajo y medio, la primera esta conformada
por las micro cuencas del rio frio alto y bajo y medio, la primera esta
conformada por las micro cuencas del rio frio alto y bajo, Zapamanga y
Aranzoque y Mensuli y la segunda por la Micro cuenca de Ruitoque .
RESEÑA HISTORICA
El municipio de Floridablanca, adquirió su vida jurídica el 7 de noviembre de
1817 cuando fue erigido como parroquia por desagregación de los sitios de
Bucarica, La mano del Negro (El verde o la palmita) Zapamanga y los cauchos,
los cuales pertenecían a la ciudad San Juan de Girón, La erección parroquial de
Floridablanca tiene como antecedentes la colonización de los valles rio de oro
y rio frio de las cuadrillas de indígenas y de negros traídos hasta aquí a lavar
oro por los encomenderos de Vélez y Pamplona.
A fines del siglo, el municipio de Floridablanca contaba en su parte urbana con
los barrios de Villanueva, cabecera del llano, Pie del llano, entre otros, la
cabecera municipal situada cerca a rio frio. Al sudoeste de Bucaramanga, era
un pintoresco pueblecito, que contaba hacia 1920 con 58 manzanas, 8 calles y
10 carreras (Manrique Rafael) El día 24 de agosto de 1945 el municipio dono a
la empresa Licorera el servicio del antiguo acueducto y comenzó la
construcción del alcantarillado Municipal. En 1954 se constituyo la empresa de
transporte y se inauguró el colegio José Elías Puyana.
Así era entonces el municipio de Floridablanca, Después del asesinato de Jorge
Eliecer Gaitán y la apocalíptica guerra civil no declarada iniciada en 1949
mucho cambiaria en Colombia y estas tierras, Parte considerable de la
población estaba dedicada a la agricultura, cuyo principal cultivo era la caña de
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azúcar, además del tabaco arroz maíz y gran variedad de legumbres y
hortalizas para abastecer en parte el mercado de la vecina Bucaramanga.
El crecimiento poblacional que se registro en el AMB, producto de la migración
campo ciudad que tenía su explicación en los hechos de violencia partidista y
en la búsqueda de mejores actores, termino por desbordar el espacio en la
meseta y se inicio en la década de los años 60 un proceso de expansión hacia
el sur. El número de viviendas de Floridablanca aumento en un 72.4% entre
1973 y 1978. Con la construcción de la autopista de Floridablanca que
comunica con la capital del país, la densificación de población aumento y la
apacible población ese convirtió entonces en un municipio en crecimiento
desproporcionado y caótico con la amenaza creciente de no poder resolver los
urgentes problemas que la que la explosión urbanística había generado. El
municipio que antes aparecía raramente como noticia o en los escritos se
convirtió en 1985 en el vigésimo cuarto municipio de Colombia por su
población en el tercero por su nivel de vida y considerado uno de los municipios
de mayor crecimiento de Latinoamérica.
En cuanto a la división política territorial el municipio de Floridablanca esta
organizado en términos administrativos en 8 comunas y 3 corregimientos Las
comunas son:
Comuna 1 Altamira_ Casco Antiguo, comuna 2 Cañaveral Comuna 3: Bucarica,
Comuna 4: caldas_ Reposo, Comuna 6: Lagos_ Bellavista, Comuna 7: Valencia
_ Santana y la comuna 8: La Cumbre _ El Carmen.
En la cabecera urbana, existen 240 barrios y unidades residenciales registradas
en la base de datos de geográfica_ SIG de la oficina Asesora de Planeación
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COMUNA
COMUNA 1
COMUNA 2
COMUNA 3
COMUNA 4
COMUNA 5
COMUNA 6
COMUNA 7
COMUNA 8
NO DEFINIDO
TOTAL
NUMERO DE BARRIOS
46
52
3
50
46
12
17
24
250
Floridablanca es uno de los municipios más poblados del departamento de
Santander. Con un total de 252.472 habitantes, ocupa el segundo lugar tanto en
del departamento como en el Área Metropolitana.
Del total de la población del municipio, el 53.20% son mujeres y el 46.80% son
hombres es decir, existe una diferencia del 6.4%, lo que implica que por cada
100 habitantes, 53 son del sexo femenino y 46 del sexo masculino.
En cuanto a la ubicación, el 95.73% se encuentra en la zona urbana y el 4.27%
en la zona rural, lo cual es significativo si se tiene en cuenta que, de acuerdo
con el censo de 1993, en el área rural la población apenas llegaba al 3.02%.
En cuanto a la ubicación según el género, el 96.06% de las mujeres se
encuentra en el sector urbano y el 3.94% reside en el área rural, en
comparación de la población masculina, la cual habita en un 95.35% en la
ciudad y un 4.65% en el campo.
Según datos del DANE en su censo 2.005 se observó que la distribución de la
población total en Floridablanca es de un total (252.472) distribuida en
(118.161) hombres y (134.311) mujeres para un total de esta muestra donde el
(4,96%) se ubican en el rango de 0 a 2 años, el (3.23%) pertenecen a la
población de los 3 a 4 años, el (9, 06%) a la población de 5 a 9 años, el (9,66%)
a los adolescentes de 10 a 14 años y un (9.51%) a los jóvenes de 15 a 19 años.
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La población en Floridablanca se incrementa anualmente en aproximadamente
5.000 personas, aspecto que deja en evidencia la necesidad de incrementar la
cobertura de servicios públicos domiciliarios y diversos servicios sociales
básicos, con el fin de mejorar la calidad de vida.
La población infantil asciende a 58.478 niños, según el censo de 2005; esto
equivale al 23.16% del total de los habitantes del municipio. Dentro de la
primera infancia, es decir, entre los 0 y 5 años, se ubica el 43.93% de los niños,
mientras que en la segunda infancia, 6 a 12 años, se encuentra el 57.07%.
La estructura demográfica del municipio plantea retos importantes en materia
de política social. Tomando el total de la población, la proporción de los
menores de 15 años, que en 1993 representaba el 32,3% de los
floridablanqueños, se redujo a 26,9% en 2005. Por el contrario, la población en
edad de trabajar (15‐64 años) incrementó su importancia relativa dentro del
conjunto poblacional del municipio, pasando de 63,9% a 67,1% para el período
actual.
Con respecto a la población por edad y género, la mayor cantidad de mujeres
se ubica en el rango de 20 a 24 años, mientras que la de hombres está entre
los 10 y los 14 años. Lo anterior permite ver la necesidad de ofertar programas
encaminados al aumento de los ingresos en la población femenina, ya que ésta,
en su mayoría, se encuentra en edad de trabajar. Pero indica, igualmente, la
necesidad de crear una política de género que propicie la equidad en las
oportunidades educativas y de trabajo, así como en la cuantía del ingreso.
CULTURA
En la ciudad existen diversas expresiones culturales y artísticas caracterizadas
por la tradición y experimentación, conjugadas por la recurrencia al folclore y
por la asimilación de tendencias externas. Estas prácticas constituyen parte del
patrimonio cultural y son fuente de identidad de muchos habitantes Florideños
como la tradición del dulce, los rituales alrededor de la Semana Santa, el
Festival de los matachines en la Cumbre, el Festival de Anastasio Carrancio, el
Festival del Maíz, el movimiento de Música Guasca y guascarrilera, el encanto
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por la tradición andina colombiana a través de su música y las ferias y fiestas
municipales.
Muchas de estas expresiones tienen escaso reconocimiento público y sus
consumidores por lo general se han visto reducidos a espacios sociales
limitados. Estas expresiones conforman una cantera de estilos artísticos con
relativa calidad estética, que requieren de asesoría e intervención cultural por
parte de la institucionalidad cultural, además de dotarlas de ciudadanía cultural
con el fin que las diversas expresiones culturales del municipio actúen y
coexistan en igualdad de condiciones y reconocimiento. En el caso de la
práctica de la subcultura de las cumbias, la marginación de los jóvenes de los
sectores populares y la constante relación y alusión al conflicto en los bailes y
festivales de cumbias, ha estimulado la conformación de un mundo cultural
complejo, diverso que potenciado hacia el encuentro juvenil, el arte y la
convivencia pueden generar ambientes de paz y construcción de ciudadanía
DIAGNOSTICO
VIDA Y SUPERVIVENCIA
De acuerdo con los datos del censo de población colombiana que realizó el
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) durante el
segundo semestre de 2005 y el primero de 2006, Floridablanca cuenta con
252.472 habitantes que representan 13.1% de la población santandereana, a
razón de 2.515 habitantes por km2. El 95.7% de la población reside en zona
urbana y el 4.3% en zona rural; el 53.2% son mujeres, 7.6 puntos porcentuales
de diferencia con los hombres que se explican por el hecho de que aunque
Nacen más niñas.
La pirámide de la población del Municipio, basada en el Censo 2005 evidencia
una marcada disminución de la población mayor de 35 años, es decir lo que se
conoce como pirámide poblacional de rápido crecimiento amplia en la base.
Relativamente, Floridablanca es un municipio con un grueso poblacional joven.
En lo referente a la dinámica poblacional, por cada 1.000 mujeres en
Floridablanca, 72.2 se encuentran embarazadas entre 15 y 49 años
encontrándose por debajo de la tasa del departamento y la nacional; es
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preocupante como de cada 1.000 adolescentes entre 15 y 19 años, el 65.5 se
encuentran en gestación, cifra que está por encima en 7.5 puntos del
Departamento. La tasa bruta de natalidad se encuentra en 21.7 situándose por
encima de la tasa del departamento con una media anual de nacimientos de
5.277 nacidos vivos por año. La tasa bruta de mortalidad por 1.000 habitantes
se encuentra en 3.98 defunciones, lo que muestra una media anual de
defunciones de 924, con una tasa de defunción de 7.84 niños por 1000 nacidos
vivos.
Floridablanca cuenta, según aproximación del DANE para el año 2007, con una
población estimada de 258.000 habitantes con una cobertura aseguramiento
del 86.1% equivalente a 217.512 personas afiliadas al sistema de seguridad
social en salud. De éstos, 105.307 pertenecen al régimen subsidiado en salud
con un 41% de afiliación de la población total con 42.231 subsidios parciales
60.297 totales y 2.779 subsidios totales a población en situación de
desplazamiento. 112.205 personas se encuentran afiliadas al régimen
contributivo en salud.
El régimen subsidiado en salud, el cual es de la competencia del ente local,
cuenta con una cobertura del 72.4% de acuerdo a la población sisbenizada
niveles 1 y 2 del SISBEN, es decir faltaría un porcentaje 27.6% para alcanzar
una cobertura universal.
El Instituto Nacional de Salud define un grupo de eventos objeto de vigilancia
como evitables, entre los cuales se encuentran la mortalidad materna,
mortalidad perinatal, mortalidad por infección respiratoria aguda y enfermedad
diarreica aguda, eventos que son de gran importancia a la hora de definir
indicadores en salud dentro de la población infantil.
Durante el año 2007 se presentaron en el municipio 3 casos de mortalidad
materna correspondiente a una tasa de 0.86 por 1000 N.V. Teniendo en cuenta
que la población de nacidos vivos es de 3.468, cabe resaltar que durante el año
2005 no ocurre muerte materna, hasta el año 2006, cuando ocurrió una muerte
correspondiente a una tasa 0.28 es decir para el año 2007 la tasa aumentó en
0.58 puntos. Este logro obtenido en el año 2005, 30 fue debido a la
implementación por parte del municipio del Plan de Choque para la
Reducción de la mortalidad materna y perinatal. En lo concerniente a la
mortalidad por EDA e IRA se presentaron durante el año 2007 un caso para
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cada evento con tasas de 0.048 por cada 1.000 niños menores de 5 años,
teniendo en cuenta que la población total en estas edades es de 20.450 niños.
En cuanto la mortalidad perinatal, Floridablanca maneja cifras de 32 muertes
perinatales para el año 2007, con una tasa de 9.2, menor que los años 2006 y
2005, cuando se presentaron 42 y 41 muertes respectivamente.
Dentro de las acciones de promoción de la salud y calidad de vida la secretaria
de salud Municipal desarrolla estas actividades a través del convenio con la red
pública del Municipio dentro del PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS
donde se vienen ejecutando programas tales como: salud mental, nutrición,
Salud Sexual y reproductiva, salud oral y vacunación.
A la fecha en lo correspondiente a salud Oral se Vienen beneficiando 480 niños
de hogares del ICBF entregándoseles kits orales y realizando acciones de
promoción y prevención bucal,
En cuanto a nutrición se realiza:
1. Desparasitación y suplementación con micronutrientes a 250 menores de
5 años no afiliados al SGSSS y 200 menores de de 5 años no afiliados
al SGSSS en situación de desplazamiento.
El estado nutricional de las personas es parte de su bienestar, cualquier
alteración Influye en el funcionamiento integral y afecta su rendimiento físico,
intelectual, resistencia a las enfermedades, estado mental y por ende su
desempeño social, esto significa que una alteración del estado nutricional no
solo afecta el crecimiento y el desarrollo sino que representa una condición de
desventaja e inequidad ante la sociedad. Dado que los problemas nutricionales
y de deficiencias nutricionales son multifactoriales las medidas de prevención y
control deben ser tratadas integralmente para lograr el objetivo final que se
persigue el cual es el de mejorar la calidad de vida de la población menor de 15
años, la cual constituye el futuro del municipio de Floridablanca.
2. Seguimiento a la recuperación nutricional de los menores de dos años en
situación de desplazamiento con algún grado de desnutrición reportados
en el sí vigila en coordinación con las IPS.
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3. Seguimiento a la recuperación nutricional de los niños menores de cinco
años con algún grado de desnutrición reportada en el NUTTEST en
coordinación con las IPS. Apoyo a la SSM en el análisis mensual de los
datos reportados.
4. Realizar suplementación con micronutrientes a 50 gestantes de SISBEN
1 y 2, sin ningún nivel de aseguramiento.
5. Fortalecimiento de acciones para la Implementación de la Estrategia
IIAMI. (INSTITUCIONES
AMIGAS
DE
LA
MUJER
Y LA
LACTANCIA).Para el fortalecimiento de la estrategia IAMI se deben
conformar comités, grupos de apoyo a la lactancia y dar a conocer a las
gestantes los 10 pasos de la estrategia IAMI.
• Estrategias IEC sobre la importancia de la lactancia Materna para
promocionar en las IPS del municipio, espacios públicos , laborales y
a las gestantes y lactantes
6. En lo concerniente a la estrategia AIEPI (atención integrada a
enfermedades prevalentes de la infancia). Actualmente están siendo
beneficiados con esta estrategia alrededor de 530 niños y niñas menores
de 5 años a quienes se les presta un servicio de consulta integral en salud
previniendo y tratando las enfermedades prevalentes en estas edades.
PROTECCION
Uno de los problemas mas graves y que repercute en todas las instancias de la
sociedad es el relacionado con la violencia intrafamiliar, entre esta
especialmente la violencia que se ejerce contra los niños. Las estadísticas
presentadas en el año 2005 provienen de los casos reportados por las
siguientes entidades: La Comisaría de Familia, el ICBF, Fiscalía, Casa de
Justicia, IPS, Secretaría de Salud e Instituciones educativas.
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Según datos obtenidos, el 32.4% del total de casos de violencia intrafamiliar
reportados en el año 2005 (899) se refieren a agresiones cometidas en contra
de los niños (de 0 a 15 años). En este tipo de violencia, si bien es mayor el
porcentaje de niñas, las diferencias entre los géneros no son tan marcadas
como en los otros rangos de edad1.
La comuna que presentó mayor cantidad de casos de maltrato infantil fue
la comuna 4, con un total de 82 casos, entre estos, un reporte de violencia
contra un menor de un año. Los niños y niñas que presentan mayor maltrato se
encuentran entre los 5 a los 14 años, con un total de 203 casos; por su parte,
93 de los casos reportados correspondían a niños y niñas entre 0 y 4 años.
Por otra parte, al analizar las cifras del censo 2005, se encuentra que, por
edades, 1.53% de la población entre 5 y 14 años se encuentran desarrollando
algún tipo de trabajo, abandonando así la educación. El 1.36% realiza oficios en
el hogar sin ir a ninguna institución educativa, y 17.84% se encuentra sin
trabajar pero tampoco estudia. Igualmente se encontró un número significativo
de muertes violentas en menores de 18 años relacionadas así: 41 casos de
muertes por homicidios y 12 muertes por suicidio
De los 67.959 niños de 0 a 14 años el 3.46% de niños entre 0 y 2 años
sufre de alguna discapacidad; y en el rango de 0 a 19, se encontró que la
mayor cantidad de personas cuentan con limitaciones para oír, hablar y
entender o aprender.
•
•
•
Corporacion andina de fomento” apoyo a la mejora d la gestión municipal en la región andina”, gobierno
municipal de Floridablanca- diagnostico integral y planes de acción.
Diagnostico de infancia realizado por la corporación FAVISALUD. Año 2.008.
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PROGRAMAS QUE DESARROLLA PARA LA PRIMERA INFANCIA
Atender los casos identificados de trabajo infantil mediante un (1) programa integral
Aumentar en 3000 el número de niñas y niños beneficiados con actividades recreativas,
lúdicas y culturales.
PROGRAMA
ATENCIÓN
INTEGRAL A LA
NIÑEZ
Mejorar y dotar 140 hogares tradicionales y hogares FAMI del bienestar familiar
Realizar el programa de atención visual para 500 niños del municipio, “Lentes para ver un
mejor Futuro”
Elaborar un estudio sobre niñez, infancia y adolescencia del Municipio
Mantener el programa DARE diseñado para la prevención del uso y abuso de las drogas.
Mantener el funcionamiento Consejo Municipal de Política Social mediante 10
convocatorias en el cuatrienio.
Entregar refrigerio a 50.000 niños y niñas
Implementar un (1) programa de mercados Solidarios al costo.
PROGRAMA
FLORIDABLANCA
CON MEJOR
NUTRICIÓN
Realizar cuatro (4) convenios para los programas de alimentación dirigidos por el ICBF.
Realizar cuatro (4) convenio con el ICBF para mejorar los Restaurantes Escolares.
Dotar (2) restaurantes comunitarios
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PROGRAMAS I.C.B.F:
• HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR:
 HOGARES TRADICIONALES: ene l municipio de Floridablanca
funcionan 209 hogares transicionales, mas 13 de atención a
población desplazada para un total de 2.664 beneficiarios; niños y
niñas, en edades de 2-5 años, de los cuales 592 asisten a las
UPAS, con el fin de fortalecer los procesos formativos.
Recursos invertidos para este programa: $1.749.571.813.
 HOGARES COMUNITARIOS FAMIS: funcionan 60 hogares
modalidad famis, los cuales cubren 600 beneficiarios niños y niñas
menores de 2 años, inversión $ 269.146.020.
• JARDINES INFANTILES: Se encuentran funcionando 7 Jardines
infantiles con 824 niños y niñas de 0-5 años; recursos asignados $
687.605.237.
• DESAYUNOS INFANTILES : TIPO I Y TIPO II: atiende 1.567 niños y
niñas (0-6 años) , con complemento alimentario, recursos asignados
$115.525.931.91
El centro zonal sur caracolí; atiende un promedio de 160 familias
mensuales; en el proyecto asistencia a la niñez y apoyo a la familia en el
restablecimiento de derechos a través de asesoría a la familia. Recursos
invertidos $4.201. 332.228.91
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EDUCACION
SITUACIÓN DE LA COBERTURA EDUCATIVA 2010
COBERTURA BRUTA
Las proyecciones del crecimiento poblacional para Floridablanca de acuerdo al
censo 2005 realizado por el DANE, de acuerdo al rango de edad establecido
para cada nivel educativo, se resumen en la siguiente tabla:
PROYECCION DE CRECIMIENTO POBLACIONAL O A 5 AÑOS
FLORIDABLANCA – DANE
Edad
Años
0
1
2
3
4
5
H
1982
1975
1978
1988
2006
2009
2010 M
1890
1878
1877
1884
1901
1902
3872
3853
3855
3872
3907
3911
H
1946
1955
1955
1963
1979
1989
2011 M
1861
1859
1855
1857
1869
1877
3807
3814
3810
3820
3848
3866
1910
1920
1934
1942
1954
1968
2012 H
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M
1824
1826
1833
1835
1844
1852
3734
3746
3767
3777
3798
3820
H
1869
1885
1901
1920
1934
1949
2013 M
1782
1790
1802
1817
1857
1837
3651
3675
3703
3737
3791
3786
H
1834
1849
1868
1888
1911
1928
2014 M
1737
1755
1773
1790
1812
1827
3571
3604
3641
3678
3723
3755
H
1789
1814
1837
1860
1884
1907
2015 M
1685
1718
1746
1771
1792
1822
3474
3532
3583
3631
3676
3729
H
1764
1786
1888
1831
1852
1873
2016 M
1661
1690
1717
1741
1761
1787
3425
3476
3605
3572
3613
3660
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SECRETARIA DE EDUCACION
TASA DE ESCOLARIZACION EDUCACION FORMAL
INSTITUCIONES OFICIALES Y NO OFICIALES
AÑOS
POBLACION TOTAL MATRICULA
TASA
DE 3 A 5 AÑOS
TOTAL
ESCOLARIZACION
2010
11690
4817
41,2%
En el anterior formato consideramos la población en edad para el nivel
preescolar (3,4 y 5 años) atendida en instituciones educativas oficiales y no
oficiales de educación formal.
TASA DE ATENCION TOTAL – EDUCACION FORMAL OFICIAL Y NO
OFICIAL Y PAIPI
POBLACION MATRICULA ATENDIDOS
TOTAL
TASA DE
AÑOS DE 3 A 5
ED.
PAIPI
ATENDIDOS ATENCION
AÑOS
FORMAL
2010
11690
4817
787
5604
47,9%
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SECRETARIA DE EDUCACION
En el anterior formato ya incluimos además de la población atendida en la
educación formal los(as) menores de 5 años atendidos(as) en el PAIPI.
Existen dos razones fundamentales por las cuales la población de Floridablanca
varía constantemente:
 Debido a que el Municipio pertenece al área metropolitana de la ciudad de
Bucaramanga, su ubicación geográfica permite que su población se traslade
con facilidad, por lo tanto, algunos padres de familia prefieren matricular a
sus hijos en instituciones educativas de otros municipios tales como Girón,
Bucaramanga, Piedecuesta y Lebrija.
 El municipio de Floridablanca tiene mucha población en continua rotación
debido a su condición socioeconómica y por lo tanto, es población flotante
que puede hacer variar el porcentaje de atención de la educación al cambiar
el municipio de residencia constantemente.
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ALGUNOS INDICADORES DE ATENCIÓN EN LOS MENORES DE CINCO
AÑOS ATENDIDOS POR LA EDUCACIÓN FORMAL
SITUACION
OFICIAL
%
NO
%
OFICIAL
(Total:
(Total:
1987)
2830)
DOCUMENTO
1987
100
2826
99,8
SISBEN 1 Y 2
1206
60,7
497
17,5
SIN SISBEN
734
36,9
2289
80,9
DESPLAZADOS
28
1,4
13
0,46
1
0,05
1
0,035
DISCAPACITADOS
1
0,05
13
0,46
PROV
9
0,45
16
0,56
IDENTIDAD
HIJOS
DE
DESMOVILIZADOS
ICBF
HOGAR
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Estos indicadores son obtenidos del SIMAT y nos muestran el nivel de gestión
institucional, así como la apertura y la inclusión que se tiene en las instituciones
oficiales para atender las políticas y los criterios de atención a los menores en
condiciones de mayor vulnerabilidad.
Algunos casos particulares como el de los menores provenientes de hogares
ICBF, aparece muy bajo ya que no se están digitando todos en el SIMAT, pero
a partir de la interacción que se está dando entre Secretaría de Educación e
ICBF, este será un aspecto que empezará a mostrar mejoras con la depuración
de la información en el Sistema.
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III. PLATAFORMA DE GESTION
3. 1.POLITICA DE PRIMERA INFANCIA
Dentro de la normatividad que reglamenta la atención prioritaria a la
primera infancia encontramos lo siguiente:
A nivel internacional la Convención Internacional de los Derechos de los
niños y las niñas promulgada en 1990 a través de la declaración mundial
para la supervivencia, la protección y el desarrollo de los niños y niñas del
mundo.
Convenio 169 de la OIT que habla del respeto a los derechos de las
comunidades indígenas.
Convenio 182 de la OIT sobre erradicación de la población menor
trabajadora.
A nivel Nacional: Decreto Plan Nacional para la supervivencia y el
Desarrollo Infantil SUPERVIVIR 1.985
La ley 7ª. De Agosto 25 de 1986 del Ministerio de Educación Nacional
Derecho a la Educación.
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La Constitución Política en su articulo 44 Derechos Fundamentales de los
niños.
La ley 12 de Enero de 1.991 que ratifica la Convención Internacional de
los Derechos del niño y la niña.
La Ley 387 de 1.997 que habla sobre la población en situación de
19
desplazamiento.
La ley 704 de 2.001 que ratifica el convenio 182 de la OIT sobre
Erradicación de la población menor trabajadora.
Conpes 80 de 2.004 que habla sobre la población con discapacidad.
La ley 1098 de 2-006 en sus artículos 5, 8, 9,29 y 204 por la cual se
establecen las normas para la protección de los niños, niñas y
adolescentes.
Conpes 109 de Diciembre de 2.007 sobre la Política Publica de la Primera
Infancia.
Plan Nacional de Desarrollo 2.006-2.010 Estado Comunitario Desarrollo
para todos.
A nivel municipal se ha iniciado la conformación de la mesa de primera
infancia para unir esfuerzos junto al consejo de política social para
construir las políticas propias de la primera infancia
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3.2. ACTORES, PROGRAMAS Y SERVICIOS QUE SE OFRECEN:
ACTORES
PROGRAMAS
SERVICIOS QUE OFRECE
ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR Y
COMUNITARIO
RED JUNTOS
CARACTER
OFICIAL
ACCESO PREFERENTE A TODOS LOS
PROGRAMAS Y SERVICIOS DEL ESTADO
OFERTA INSTITUCIONAL
EDUCACIÓN INICIAL EN JARDINES Y
COLEGIOS PRIVADOS DEL MUNICIPIO.
ANDERCOP
FORMACIÓN PERMANENTE A AGENTES
EDUCATIVAS
IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE
ATENCIÓN INTEGRAL A PRIMERA
INFANCIA
PROTECCION
ALDEA
INFANTILES
SOS
FORTALECIMIENTO FAMILIAR
FORMACION
ESTRATEGIA AIEPI
SECRETARIA
DE
SALUD
MUNICIPAL
PLAN DE INTERVENCIONES COLECTIVAS
SALUD MENTAL
Prepara capacitaciones, formación
actualizada para docentes a través
de seminarios y congresos
Operador Privado del PAIPI del
Banco de oferentes
Acogimiento a niños y niños en
estado de protección y adaptabilidad
-Aldea Floridablanca
Trabajo con familias biológicas de
niños y niñas y fortalecimiento
familiar y comunitario-Centro Social
El Reposo.
Educación a sectores étnicos en
agrología-Granja Agroecológica en
Guayabal.
*Formación en prevención de las
enfermedades prevalentes a agentes
educativas
* Mejoramiento de la salud Infantil:
vacunación
*Nutrición:
Lactancia
materna,
desparacitación,
suplementacion
nutricional con micronutrientes.
*Vigilancia constante de los a casos
de violencia intrafamiliar, abuso
sexual y maltrato infantil velando que
se cumplan la ruta de atención a
victimas de violencia de las unidades
primarias generadoras de datos.
PRIVADO
PRIVADO
OFICIAL
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OFERTA INSTITUCIONAL
SECRETRARIA
DE EDUCACION
MUNICIPAL
CAMPAÑAS DE IDENTIFICACION
INTERACCION CON LA SECRETARIA DE
SALUD
PROGRAMA DE INCLUSION
EDUCACION REGULAR: COLEGIO
PARROQUIAL SANTA LUCIA
COMUNIDAD
SIERVOS DE
LA CARIDAD"
DON LUIS
GUANELA"
EDUCACION ESPECIAL: CENTRO
EDUCATIVO Y REHABILITATIVO DON LUIS
GUANELA
* Se mantiene la oferta para los
grados 0 y 1o.,
apoyando su
ubicación en la educación formal en
la zona rural y urbana
*Apoya el acceso del SISBEN Y
Tarjetas de Identidad
*Apoya las jornadas de vacunación
en
las
instituciones
educativas.
* Se pretende admitir a la educación
formal
en
los
grados
correspondientes a niños y niñas con
discapacidad de primera infancia.
*Oferta institucional en educación
formal para niños y niñas de primera
infancia en Pre-escolar(Pre-jardin,
Jardin y Transición)
*Nuestra
especialidad
es
la
discapacidad cognitiva (Sindrome
Down, Retraso mental leve y Retraso
mental moderado) con niños y niñas
entre los 7 y 60 años deedad
cronológica; con diferentes niveles
socio-económicos.SE ACLARA QUE
SE
GENERA
COMO
UNA
NECESIDAD DE ATENCION PARA
LA PRIMERA INFANCIA CON
DISCAPACIDAD.
OFICIAL
PRIVADO
PROGRAMA DE FAMILIAS EN ACCION DE
LA PRESIDENCIA
SECRETARIA
DE
DESARROLLO
Y PROTECCION
SOCIAL
CONSTRUCCION JARDIN SOCIAL:
Convenio tripartito entre CAJASAN-I.C.B.F.ALCALDIA MUNICIPAL.
COLOMBIA NUTRIDA
ICBF
HOGARES COMUNITARIOS DE
BIENESTAR : en dos modalidades
tradicionales y FAMI
OFICIAL
Se entrega a los niños y niñas un
complemento alimenticio de galletas
del
y
bienes
tarina-Recursos
Bienestar Familiar.
§ HOGARES TRADICIONALES: ene
l
municipio
de
Floridablanca
funcionan
209
hogares
transicionales, mas 13 de atención a
población desplazada para un total
de 2.664 beneficiarios; niños y niñas,
en edades de 2-5 años, de los cuales
592 asisten a las UPAS, con el fin de
fortalecer los procesos formativos.
Recursos invertidos para este
programa:
$1.749.571.813.
OFICIAL
§
HOGARES
COMUNITARIOS
FAMIS: funcionan 60 hogares
modalidad famas, los cuales cubren
600 beneficiarios niños y niñas
menores de 2 años, inversión $
269.146.020.
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JARDINES INFANTILES:
Se encuentran funcionando 7
Jardines infantiles con 824 niños
y niñas de 0-5 años
DESAYUNOS INFANTILES
TIPO I Y TIPO II: atiende 1.567 niños
años)
,
con
y
niñas
(0-6
complemento alimentario
CASA DE LA
CULTURA
PIEDRA DEL
SOL
Biblioteca de la Toga: asesoría de tareas
Biblioteca y hemeroteca en el parque
principal de Floridablanca.
*Museo Guane.
Escuela de Música, Danza , teatro y pintura
Conservar las obras consignadas a
su
cuidado,
mediante
la
aplicación de normas técnicas sobre
exhibición,
manipulación
y depósito.
Exhibir al público la colección básica
y
realizar
exposiciones
temporales facilitando la compresión
del arte.
Organizar, dirigir y desarrollar el
museo arqueológico regional de la
cultura Guañe de la ciudad,
ejecutando
actividades
de
intercambio cultural y proyectos de
investigación con el fin de mantener
vivo el origen de nuestra etnia e
incentivar el estudio y conocimiento
de la idiosincrasia de nuestros
primeros habitantes, formando parte
del patrimonio de la Nación.
Impulsar talleres, cursos de las
diferentes manifestaciones artísticas.
OFICIAL
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3.3
MODALIDADES DE ATENCION INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
ENTORNO COMUNITARIO
Esta modalidad ofrece atención integral a niños y niñas menores de 5 años
actualmente atendidos por los Hogares Comunitarios de Bienestar HCB- del
ICBF, complementando los servicios de cuidado y nutrición con un componente
educativo.
Para la atención deberá proveerse de una infraestructura, Unidad Pedagógica
de Apoyo-UPA-, donde se reunirán una vez a la semana, los niños y niñas de 3
a 4 HCB con sus respectivas madres comunitarias .La atención se prestará
durante 4 días a la semana para una atención total de 12 a 16 HCB
semanalmente
En el 2010, son 576 niños y niñas los atendidos, que hacen parte de 48
hogares comunitarios.
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ESTAMOS UBICADOS EN:
UPA CALDAS
UPA VILLAS
UPA CUMBRE
CREANDO Y
JUGANDO
MUNDO DE LOS NIÑOS
MANITAS CREATIVAS
Calle 51 Nª 17-40
Carrera 2 E Nº 32-151
Barrio La cumbre
Calle 111 Nº 36-50
Barrio Caldas
Barrio Las Villas
ENTORNO FAMILIAR
 Esta modalidad brinda atención integral en cuidado, nutrición y educación
inicial a niños y niñas menores de 5 años pertenecientes a nivel I y II del
SISBEN o en condición de desplazamiento, ubicados en zonas rurales
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dispersas o urbano marginales que por dificultades geográficas o de otro
tipo no acceden a ningún servicio de atención integral. También atiende a
los padres, madres o adultos responsables a través de un
acompañamiento para fortalecer su rol educativo en el hogar. Es por esto
que el niño y la niña son el centro de atención dentro de la familia.
 Actualmente, en el 2010, estamos atendiendo 211 niños y niñas

Los encuentros educativos se desarrollan en espacios comunitarios que
se gestionan con la comunidad o con las administraciones locales,
actualmente se da atención a cinco (5) grupos así:
ASENTAMIENTO ASOMIFLOR:
40 niños
ASENTAMIENTO PARAMO:
41 niños
ASENTAMIENTO ASOLECHALES:
43 niños
ASENTAMIENTO VILLA ESPERANZA: 45 niños
ASENTAMIENTO JUAN PABLO II:
42 niños
ENTORNO INSTITUCIONAL
Esta modalidad va dirigida a niños y niñas menores de 5 años ubicados en
zonas urbanas, que no acceden a ningún servicio de atención integral por falta
de oferta. En esta se ofrecen los componentes de cuidado, nutrición y
educación inicial durante 5 días a la semana, en jornadas de 8 horas diarias
En la actualidad, no se atiende esta modalidad en atención a que se dio
prioridad a las otras modalidades de atención donde hay mayor cobertura,
quedando el compromiso de gestionar esta modalidad.
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PRESTADOR DE SERVICIO
ASOCIACION DEPARTAMENTAL DE COLEGIOS PRIVADOS DE
SANTANDER (ANDERCOP)
NIT: 804003195_8 , organización privada
inscrita en el Banco de Oferentes
ACIERTOS EN SU IMPLEMENTACION
• Se dispone de apoyo permanente de profesionales en Nutrición,
Psicología y educación
• Se mejoran los procesos integrales de los niños y niñas vinculados a los
hogares comunitarios de bienestar
• El acompañamiento directo a la familia y al niño@ en su propio ambiente
comunitario a través del entorno familiar.
• La formación permanente y apoyo que se ofrece a las familias a través de
capacitaciones rescatando su rol como primeros educadores.
• La atención oportuna a situaciones de riesgo encontradas en la atención
de los niños.
• Permite el restablecimiento normas y acuerdos de convivencia en la
resolución de conflictos al interior de la familia y la comunidad.
• Promueve la estimulación de procesos cognitivos a través de aplicación
de lenguajes expresivos.
• Se minimiza los factores de riesgo de violencia Intrafamiliar, maltrato
infantil, abuso sexual entre otros.
• Se realiza acciones de promoción y prevención.
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• Se promueve el desarrollo de competencias en los niños y niñas para
potenciar su liderazgo a partir de sus necesidades, habilidades e
intereses.
DIFICULTADES
• El manejo administrativo y financiero en relación con las fechas de
los desembolsos para la operatividad del programa.
• Desconocimiento del programa a los entes involucrados en el
proceso como a los operadores para la implementación
• Conformación y compromiso de un trabajo intersectorial.
• La resistencia a los procesos de acomodación frente a la
implementación a este nuevo programa.
• Incumplimiento a las programaciones de planeación y capacitación
por parte de las madres comunitarias.
• La alta deserción de niños y niñas en el hogar comunitario
dificultando la continuidad del proceso de atención integral.
• La no permanencia en el programa de los hogares seleccionados
inicialmente por falta de compromiso.
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IV.LINEA 1: CONDICIONES DEL PROCESO DE ATENCION INTEGRAL A
LA PRIMERA INFANCIA.
CATEGORIA: PROTECCION
OBJETIVO ESPECÍFICO: implementar acciones que aseguren los derechos de los niños y las niñas a ser cuidados y protegidos
frente a conductas que atenten contra su desarrollo integral, disfruten de una vida plena y se asegure el respeto de su dignidad.
SUBCATEGORIA
ACCIONES
RECONOCIMIENTO DEL NIÑO Y LA
NIÑA:
*Implementar la estrategia del registro a
neonatos
en los hospitales y clínicas
IDENTIDAD
*Campañas
educativas
a
nivel
comunitario
e
institucional
para promover el derecho a tener un
nombre
BUEN TRATO
FORTALECER EL PROYECTO DE
"HAZ
PAZ":
*Fortalecer los programas de Haz Paz a
través
de
la
coordinación
interdisciplinaria
e
interinstitucional.(sensibilización,
ejecutar el proyecto de pautas de
crianza con amor de Icbf, prevención al
pacifica,
buen
trato,
convivencia
mediación de conflictos)
PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS
Convenio
con la
registraduría
municipal
y
las
instituciones
de
salud
prestadoras
de servicio para
lograr que los niños
y niñas que nacen
queden registrados.
Promover
la
importancia
del
derecho
de
la
identidad del niño y
la niña a través de
los
medios
de
comunicación
comunitarios
Coordinar y
convocar los actores
involucrados para
reorganizar de
manera articulada
acciones que
promuéveme
previenen el buen
trato de los niños y
niñas
META
Garantizar que todos los niños y niñas tengan
registro
civil
Sensibilizar a los padres y adres de familia
sobre la importancia de otorgar el derechos a
la identificación de los niños y niñas
Promoción y prevención del buen trato a
través de los programas contra la violencia
intrafamiliar
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CATEGORIA: VIDA Y SUPERVIVIENCIA
•
OBJETIVO ESPECIFICO: implementar acciones que garanticen el derecho a la vida que se entiende como el bienestar físicopsíquico y social, como ejercicio pleno del proceso vital, en armonía con sigo mismo, con los demás y con el mundo.
SUBCATEGORIA
ACCIONES
PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS
Apoyo al desarrollo de Jornadas
de vacunación, intensificación o
bloqueo según programación
nacional, riesgo departamental
y/o municipal, a través de medios
masivos,
alternativos
de
comunicación.
META
*Lograr cobertura de vacunación en
niños y niñas de acuerdo a la edad
para todos los biológicos.
Vacunación
Capacitar a
los agentes
educativos en la implementación
de la estrategia AIEPI.
Identificar
las
enfermedades
prevalentes de los niños(as) y
atenderlos oportunamente
Difusión de las campañas de
cobertura para la afiliación alas
EPS de régimen subsidiado a
través de los medios de
comunicación comunitaria
Garantizar que el mayor numero de
familias con niños y niñas de primera
infancia reciban información sobre el
acceso a régimen subsidiado
Programa AIEPI
SALUD
Promocionar las campañas
de cobertura para afiliación
alas EPS de régimen
subsidiado
Crecimiento y Desarrollo:
Promoción del programa.
Promoción preventiva de
salud.
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Lactancia Materna
Difundir
los
programas
de
crecimiento
y
desarrollo de las IPS del
municipio
a
través
de los medios de comunicación
comunitaria
Apoyo de las IPS del municipio
en vacunación, valoración y
seguimiento de agudeza visual,
valoración
y
seguimiento
odontológico,
AIEPI,
y
atención{en
y
direccionamiento en la ruta de
violencia intrafamiliar y abuso
sexual
Fortalecimiento de la estrategia
IEC
sobre la promoción de lactancia
materna con las familias.
Garantizar que el mayor numero de
niños y niñas de primera infancia
accedan al programa de crecimiento y
desarrollo
Control y seguimiento de las IPS del
municipio en todos los programas de
promoción hacia la primera infancia.
Desarrollar la
estrategia IEC para
promoción
comunitaria de la lactancia materna
exclusiva
hasta los seis meses y alimentación los
primeros dos años de vida
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HABITOS NUTRICIONALES
promover las dietas saludables
mediante la estrategia IEC en los
diferentes entornos de la primera
infancia
SEGURIDAD
Realizar el plan de
emergencia, las rutas y
protocolos necesarios para
el manejo de situaciones
difíciles con primera
infancia.
Los organismos vinculados al
CLOPAD asesoren la elaboración
de los planes de emergencia de
los
operadores
de primera
infancia.
Garantizar que la estrategia IEC de
dieta saludable se implemente a los
niños de primera infancia
Todas las instituciones que trabajen
con primera infancia cuenten con un
plan de emergencia.
CATEGORIA: DESARROLLO Y EDUCACION INICIAL
•
OBJETIVO ESPECIFICO: promover modelos pedagógicos que posibiliten a los niños y las niñas potencializar sus capacidades
y adquirir competencias para la vida en función de un desarrollo pleno que propicie su construcción como sujetos activos.
SUBCATEGORIA
ACCIONES
Ampliar cobertura para la
atención de niños y niñas en
algunas de las modalidades.
PROCESOS
EDUCATIVOS
Y
PEDAGOGICOS
CON NIÑOS Y NIÑA
Implementar estrategias
educativas que promuevan el
desarrollo de las
competencias de los niños y
niñas.
PROCESOS Y
PROCEDIMIENTOS
Incrementar el número de niños y
niñas beneficiarios del plan de
atención integral a la primera
infancia.
Crear la modalidad de entorno
institucional en convenio con los
jardines infantiles del municipio.
META
Garantizar que todos los niños y
niñas sean atendidos en
instituciones y/o organizaciones que
trabajen por la primera infancia.
Impulsar prácticas educativas a
partir de los intereses,
características, capacidade4s de
los niños y niñas y su
cotidianidad.
Hacer del juego, el arte, la
literatura, la creatividad, la
imaginación, los medios
fundamentales para el desarrollo
de los niños y niñas.
Garantizar
que
las practicas
pedagógicas utilizadas por los
agentes educativos conlleven al
desarrollo de las competencias de
los niños y niñas
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Propiciar espacios educativos
significativos que faciliten a los
niños y niñas la construcción de
un nuevo conocimiento
y le
permitan desarrollar formas de
pensamiento mas avanzado y
modalidades mas complejas de
interacción con el mundo
Mejorar los ambientes
educativos de atención a los
niños y niñas
Implementar planes y
programas socio-educativos,
culturales y recreativos
enfocados a la primera
infancia
Implementar un plan de
formación permanente a
agentes educativos según
requerimientos y
especificaciones del MEN y el
ICBF
Dotar de mobiliario y material
didáctico suficiente y pertinente
para la atención de los niños y
niñas
Establecer convenios
interinstitucionales para facilitar
el acceso a los planes y
programas socioculturales y
recreativos del municipio.
Garantizar que los niños y niñas
accedan a los planes y programas
socioculturales y recreativos
enfocados a la primera infancia
Establecer convenios con las
universidades y entidades que
promuevan la formación
permanente a agentes
educativos
garantizar que los agentes
educativos que trabajan en primera
infancia reciban formación
permanente en aspectos
conceptuales del desarrollo del niño
y niña y estrategias metodológicas
entre otros
Crear la red de docentes y
madres comunitarias que
trabajan por la primera infancia
para compartir experiencias
significativas
PROCESOS
PEDAGOGICOS DE
FORMACION
CON LOS AGENTES
EDUCATIVOS
Implementar un plan de
formación permanente para
padres, madres de familia y
cuidadores
Garantizar que la mayoría los
ambientes educativos de atención a
la primera infancia cuenten con el
mobiliario y material didáctico
suficiente y pertinente.
Abrir en la Página web de la
Alcaldía un espacio para
interactuar y socializar
experiencias educativas del
trabajo con la primera infancia.
Dinamizar las escuelas de
padres- madres y cuidadores con
charlas que rescaten su rol como
educadores
Garantizar que los padres- madres
y cuidadores de los niños y niñas y
tengan acceso a los planes y
programas de formación que con
lleven al rescate de su rol como
educadores.
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CATEGORIA: PARTICIPACION
•
OBJETIVO ESPECÍFICO: Generar espacios que promueva la participación de los niños y las niñas para fortalecer una
CULTURA DEMOCRATICA EN EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y DEBERES.
SUBCATEGORIA
PARTICIPACION EN EL
DESARROLLO DE
LA MODALIDAD
PARTICIPACION EN LOS
ESPACIOS SOCIALES Y
CULTURALES
ACCIONES
Generar en los niños y
niñas
y sus familias la
participación
en
las
diferentes manifestaciones
de su desarrollo familiar,
comunitario,
cultural
y
recreativo
Permitir a los niños y niñas
asumir un papel activo en
su comunidad, municipio, ,
con respeto a su libre
expresión.
PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
META
Promover y fortalecer el rol educativo
de la familia a través de medios
masivos de comunicación comunitaria
Originar espacios de participación
comunitaria donde se genere el
interés de
las
diferentes
expresiones
culturales,
recreativas y de formación de los
niños y niñas y familias a través
del las instituciones del municipio
que favorecen estos procesos.
Promover la importancia del derecho
a la participación del niño y la niña a
través del apoyo de las programas de
las instituciones de apoyo recreativo y
cultural del municipio.
Impulsar la participación en los
diferentes espacios que los niños
y niñas tiene acceso.
Lograr tener acceso a información de
interés general y a las expresiones
culturales a través de la constante
información dada por parte de los
programas de apoyo recreativo y
cultural del municipio.
Responder a las expectativas de
participación en los diferentes
espacios culturales y recreativos
de los niños y niñas de primera
Infancia de Floridablanca.
LINEA 2. GESTION INSTITUCIONAL
SUBCATEGORIA: Gestión Interna interinstitucional e intersectorial
•
OBJETIVO ESPECÍFICO: Fortalecer alianzas y acuerdos entre los actores para promover el desarrollo integral de los niños y
las niñas de primera infancia.
ACCIONES
PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
META
Establecer convenios, acuerdos, alianzas
entre las entidades públicas y privadas que
fortalezcan y promuevan programas para el
desarrollo integral de la primera infancia
Socializar el PAI a las diferentes entidades
públicas y privadas a través de mesas de
trabajo.
Vincular a nuevos actores a la mesa de
primera infancia.
Concretar acuerdos y compromisos entre los
diferentes actores y hacer seguimiento a los
mismos.
Fortalecer la mesa de primera infancia
para que se convierta en agentes
promotores de los derechos de los
niños y niñas
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SUBCATEGORIA: Gestión Externa Interinstitucional e intersectorial
•
OBJETIVO ESPECÍFICO: Promover la movilización de la familia, la sociedad y el estado para garantizar los derechos de los
niños y las niñas.
ACCIONES
PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS
META
Divulgar el PAI a las diferentes comunidades
y sectores del municipio.
Socializar el PAI ante el concejo de política
social del municipio.
Socializar el PAI ante el concejo de municipal.
Publicar el PAI en la página web de la alcaldía
para propiciar espacios interactivos entre la
comunidad y el estado.
Vincular a los medios de comunicación
privados y comunitarios en la divulgación del
PAI.
Garantizar que en todos los sectores
de la comunidad se conozca el PAI y
su implementación.
SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION
CATEGORIA: PROTECCION
OBJETIVO ESPECÍFICO: implementar acciones que aseguren los derechos de los niños y las niñas a ser cuidados y protegidos
frente a conductas que atenten contra su desarrollo integral, disfruten de una vida plena y se asegure el respeto de su dignidad.
SUBCATEGORIA
INDICADORES DE PROCESOS
META
INDICADORES DE LOGRO
* Todos los niños y niñas nacidos
en entidades de salud prestadoras
del servicio deben salir registrados.
Garantizar que todos los
niños y niñas tengan
registro
civil
El 100% de los niños y niñas nacidos
en entidades de salud prestadoras
del servicio deben salir registrados.
Las campañas educativas lleguen al
mayor numero de familias de las
comunas del municipio
Sensibilizar a los padres y
adres de familia sobre la
importancia de otorgar el
derechos a la identificación
de los niños y niñas
El 80% de las familias sensibilizadas
en las campañas accedan a obtener
el registro sus niños y niñas.
La promoción y la prevención a llegado
al mayor numero de niños y niñas
beneficiarios del plan de trabajo de
HAZ PAZ
Promoción y prevención
del buen trato a través de
los programas contra la
violencia intrafamiliar
El % del plan de trabajo de HAZ PAZ
se ejecutara.
IDENTIDAD
ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
SECRETARIA DE EDUCACION
CATEGORIA: VIDA Y SUPERVIVIENCIA
•
OBJETIVO ESPECIFICO: implementar acciones que garanticen el derecho a la vida que se entiende como el bienestar físicopsíquico y social, como ejercicio pleno del proceso vital, en armonía con sigo mismo, con los demás y con el mundo.
SUBCATEGO
RIA
SALUD
INDICADORES DE PROCESOS
META
INDICADORES DE LOGRO
Plan de Acción para realización de
jornadas de vacunación en coordinación
con el comité municipal de vacunación y
tres Jornadas de vacunación apoyadas
según programación municipales
*Lograr
cobertura de
vacunación en niños y niñas
de acuerdo a la edad para
todos los biológicos.
Lograr coberturas de vacunación del
95% en niños y niñas de población
priorizada
contra HAEMOPHILUS NEUMONIAE,
ROTAVIRUS e INFLUENZA A H1N1.
Visitas
de
seguimiento
realizadas
Con su respectivo plan de mejoramiento
o según hallazgos. Presentación de informe
con análisis de las listas de
chequeo
aplicadas. Mapa de ubicación de agentes
comunitarios
Identificar las enfermedades
prevalentes de los niños(as)
y atenderlos oportunamente
153 Visitas de seguimiento realizadas
Con
su
respectivo
plan
de
mejoramiento
según hallazgos.
Presentación de
1 informe con análisis de las listas
de chequeo aplicadas. 1 mapa de
ubicación de agentes comunitarios
todas las familias de los niños y niñas de
primera infancia reciban información sobre
el acceso al regimen subsidiado.
Garantizar que el mayor
numero
de
familias con niños y niñas de
primera
infancia reciban
información sobre el acceso
a régimen subsidiado
Garantizar que el mayor
numero de niños y niñas de
primera infancia accedan al
programa de crecimiento y
desarrollo
Control y seguimiento de las
IPS
del
municipio en todos los
programas de promoción
hacia la primera infancia.
el 80% de las familias de los niños
y niñas de primera infancia informadas
logren afiliase al régimen subsidiado.
Desarrollar la estrategia IEC
para
promoción
comunitaria de la lactancia
materna
exclusiva
hasta los seis meses y
alimentación
los
primeros dos años de vida
*Difusión del 95% de la estrategia en
espacios
laborales
y
públicos.
Evaluación
de
la
estrategia
* Grupos de apoyo capacitado en
lactancia
materna
exclusiva
y
alimentación complementaria. Visitas
de seguimiento a 20 Madres FAMI
capacitadas
Los niños y niñas de primera infancia
acedan a los programas de crecimiento y
desarrollo.
Ejecución de los programas de promoción y
prevención de salud para la primera infancia
SEGURIDAD
ALIMENTARIA
*Difusión de una estrategia educativa
para
promoción
comunitaria
de
la
lactancia
materna
exclusiva
hasta
los
seis
meses
y
alimentación
complementaria
adecuada
hasta
los
primeros
dos
años
de
vida
(Entrega
de
material)
* Capacitar a
Grupos de apoyo a la
lactancia materna en: lactancia materna
exclusiva hasta los 6 meses y alimentación
complementaria
adecuada
hasta
los
primeros dos años de vida.
el 70% de los niños y niñas que
accedan al programa de crecimiento y
desarrollo mantengan el seguimiento.
Ejecución del 95% de los programas
de promoción y prevención de salud
para la primera infancia
ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
SECRETARIA DE EDUCACION
Desarrollar la estrategia para la promoción
de las dietas saludables en las instituciones
que
acogen
la
primera infancia.
Evaluación y ajustes al Plan de Acción
del Plan Municipal de Seguridad
Alimentaria y Nutricional
Garantizar que la estrategia
IEC de dieta saludable se
implemente a los niños de
primera infancia
Todas las instituciones que
trabajen con primera infancia
cuenten con un plan de
emergencia.
El 75% de establecimientos que
desarrollan
estrategias de dietas
saludables
El 75% de la Evaluación y ajustes al
Plan de Acción del Plan Municipal de
Seguridad Alimentaria y Nutricional
SEGURIDAD
•
CATEGORIA: DESARROLLO Y EDUCACION INICIAL
OBJETIVO ESPECIFICO: promover modelos pedagógicos que posibiliten a los niños y las niñas potencializar sus capacidades
y adquirir competencias para la vida en función de un desarrollo pleno que propicie su construcción como sujetos activos.
SUBCATEGORIA
PROCESOS
EDUCATIVOS
Y
PEDAGOGICOS
CON NIÑOS Y NIÑA
INDICADORES DE
PROCESOS
Un representativo número de
niños y niñas de HCB sean
vinculados a la modalidad de
entorno comunitario
META
Garantizar que todos los niños
y niñas sean atendido en
instituciones
y/o
organizaciones que trabajen
por la primera infancia.
INDICADORES DE LOGRO
El 25% de los HCB sean vinculados
al plan de atención integral de la
primera infancia en la modalidad de
Entorno comunitario.
Un alto número de niños y
niñas en condiciones de
desplazamiento y/o de sisben
1-11 sean vinculados al
entorno institucional
El 40% de los niños y niñas en
condición de desplazamiento y/o
sisben I-II con difícil acceso al sector
educativo sean atendidos
en la
modalidad de Entorno Familiar.
Un alto número de niños y
niñas del casco urbano fuera
del sistema educativo sean
vinculados
al
entorno
institucional.
Todos
las
estrategias
pedagógicas implementadas
propicien el desarrollo de las
competencias de los niños y
niñas.
El 30% de los niños y niñas fuera del
sistema educativo sean vinculados al
entorno institucional.
La mayoría de las instituciones
de atención a la primera
infancia cuenten con un
mobiliario y material didáctico
suficiente y pertinente.
Garantizar que las practicas
pedagógicas utilizadas por los
agentes educativos conlleven
al desarrollo de las
competencias de los niños y
niñas
El
100%
de
las
estrategias
pedagógicas
implementadas
propicien el desarrollo de las
competencias de los niños y niñas.
Garantizar que la mayoría los
ambientes educativos de
atención a la primera infancia
cuenten con el mobiliario y
material didáctico suficiente y
pertinente.
Al 70% de las instituciones de
atención a la primera infancia cuentan
con el mobiliario y dotación suficiente
y pertinente.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
SECRETARIA DE EDUCACION
Todos los niños y niñas
tengan acceso a los planes y
programas socioculturales y
recreativas del Municipio
PROCESOS
PEDAGOGICOS DE
FORMACION
CON LOS AGENTES
EDUCATIVOS
Todos los agentes educativos
vinculados con la primera
infancia reciban formación
permanente.
Los planes y programas de
formación a padre - madres y
cuidadores lleguen al mayor
numero de familias.
Garantizar que los niños y
niñas accedan a los planes y
programas socioculturales y
recreativos enfocados a la
primera infancia
garantizar que los agentes
educativos que trabajan en
primera infancia reciban
formación permanente en
aspectos conceptuales del
desarrollo del niño y niña y
estrategias metodológicas
entre otros
El 100% de los niños y niñas tengan
acceso a los planes y programas
socioculturales y recreativas del
Municipio.
El 100% de los agentes educativos
vinculados con la primera infancia
reciban formación permanente.
Garantizar que los padresmadres y cuidadores de los
niños y niñas y tengan acceso
a los planes y programas de
formación que conlleven al
rescate de su rol como
educadores.
80% de los padres - madrescuidadores de los niños y niñas
acceden a los diferentes planes y
programas de formación que
conlleven al rescate de su rol como
educadores.
CATEGORIA: PARTICIPACION
•
OBJETIVO ESPECÍFICO: Generar espacios que promueva la participación de los niños y las niñas para fortalecer una
CULTURA DEMOCRATICA EN EJERCICIO DE SUS DERECHOS Y DEBERES.
SUBCATEGORIA
PARTICIPACION EN EL
DESARROLLO DE
LA MODALIDAD
INDICADORES DE
PROCESOS
Los niños y niñas
logren
participar
en las diferentes
situaciones
que
promueven
su
desarrollo integral.
META
Originar espacios de participación
comunitaria donde se genere el
interés de las diferentes expresiones
culturales, recreativas y de formación
de los niños y niñas y familias a
través del
las instituciones del
municipio que favorecen estos
procesos.
INDICADORES DE LOGRO
El 80% de los niños y niñas que forman
parte de la modalidad comunitaria
logren expresar y participar
en las diferentes situaciones que
promueven su desarrollo integral.
ALCALDÍA MUNICIPAL DE FLORIDABLANCA
DEPARTAMENTO DE SANTANDER
SECRETARIA DE EDUCACION
Las manifestaciones
culturales
y
recreativas
del
municipio
tengan
la participación de
los
niños
y niñas de 1a.
Infancia
PARTICIPACION EN
LOS ESPACIOS
SOCIALES Y
CULTURALES
Impulsar la participación en los
diferentes espacios que los niños y
niñas tiene acceso.
el 70% de los niños y niñas
de
Floridablanca participan de los eventos,
programas y apoyos prestados por las
instituciones de recreación, deporte y
cultura del municipio.
Responder a las expectativas de
participación
en
los
diferentes
espacios culturales y recreativos de
los niños y niñas de primera Infancia
de Floridablanca.
RECURSOS: Humanos y Económicos
RESPONSABLES: actores de la mesa de primera infancia.
ARTICULACION A SISTEMAS DE INFORMACION TERRITORIAL: crear la
plataforma de información del PAI para conocer los alcances de su
implementación.