PROYECTO: ESTADO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE CHIAPAS (EDESPICH) DERECHO A LA SEGURIDAD, JUSTICIA Y SISTEMAS NORMATIVOS PROPIOS I. Seguridad, justicia y sistemas normativos propios a) La impartición de justicia entre los pueblos indígenas b) La impartición de justicia por los pueblos indígenas como condición necesaria para la seguridad y conservación de este sector de la población c) Incorporación de los principios de ‘conciliación’ y ‘ejemplificación’, entre otros, a la legislación en materia de justicia d) La impartición de justicia por los pueblos indígenas ante la falta de reconocimiento legal e) Impartición de justicia por los pueblos indígenas y por las instituciones oficiales y su relación con el respeto a los derechos humanos f) Propiedades y límites de la jurisdicción de la justicia impartida por los pueblos indígenas g) Los sistemas normativos indígenas y su impartición de justicia en un contexto intercultural y nacional h) Conciliación de la impartición de justicia con otros sectores de la población FUNDAMENTO TEXTO Esta Constitución reconoce y garantiza el derecho de los pueblos y las comunidades indígenas a la libre determinación y, en consecuencia, a la autonomía para: Decidir sus formas internas de convivencia y organización social, económica, política y cultural. Aplicar sus propios sistemas normativos en la regulación y solución de sus conflictos internos, sujetándose a los principios generales de esta Constitución, respetando las garantías individuales, los derechos humanos y, de manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres. La ley establecerá los casos y procedimientos de validación por los jueces o tribunales correspondientes. ESTE DOCUMENTO FORMA PARTE DE LA OBRA ESTADO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE CHIAPAS, PUBLICADA POR EL PROGRAMA UNIVERSITARIO MÉXICO NACIÓN MULTICULTURAL-­‐UNAM Y LA SECRETARÍA DE PUEBLOS Y CULTURAS INDÍGENAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, MÉXICO 2012. PROYECTO: ESTADO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE CHIAPAS (EDESPICH) Articulo 2º, inciso A, fracción I, lI, lll Vll y Vlll de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Elegir de acuerdo con sus normas, procedimientos y prácticas tradicionales, a las autoridades o representantes para el ejercicio de sus formas propias de gobierno interno, garantizando la participación de las mujeres en condiciones de equidad frente a los varones, en un marco que respete el pacto federal y la soberanía de los estados. Elegir, en los ayuntamientos. municipios con población indígena, representantes ante los Las constituciones y leyes de las entidades federativas reconocerán y regularán estos derechos en los municipios, con el propósito de fortalecer la participación y representación política de conformidad con sus tradiciones y normas internas. Acceder plenamente a la jurisdicción del Estado. Para garantizar ese derecho, en todos los juicios y procedimientos en que sean parte, individual o colectivamente, se deberán tomar en cuenta sus costumbres y especificidades culturales respetando los preceptos de esta Constitución. Los indígenas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intérpretes y defensores que tengan conocimiento de su lengua y cultura. Las constituciones y leyes de las entidades federativas establecerán las características de libre determinación y autonomía que mejor expresen las situaciones y aspiraciones de los pueblos indígenas en cada entidad, así como las normas para el reconocimiento de las comunidades indígenas como entidades de interés público. El Estado protege y promoverá el desarrollo de la cultura, lenguas, usos, costumbres, tradiciones y formas de organización social, política y económica de las comunidades indígenas. También garantizará a sus integrantes el acceso pleno a la justicia, a los servicios de salud y a una educación bilingüe que preserve y enriquezca su cultura. Fomentará, asimismo, la plena vigencia de los derechos de los indígenas a decidir de manera libre, responsable e informada sobre el número y esparcimiento de sus hijos, a una vivienda digna y decorosa, así como los derechos de las mujeres y niños. Se reconoce y protege el derecho de las comunidades indígenas para elegir a sus ESTE DOCUMENTO FORMA PARTE DE LA OBRA ESTADO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE CHIAPAS, PUBLICADA POR EL PROGRAMA UNIVERSITARIO MÉXICO NACIÓN MULTICULTURAL-­‐UNAM Y LA SECRETARÍA DE PUEBLOS Y CULTURAS INDÍGENAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, MÉXICO 2012. PROYECTO: ESTADO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE CHIAPAS (EDESPICH) Artículo 13, párrafo tercero, cuarto, séptimo, octavo y noveno de la Constitución Política, Libre y Soberano para el Estado de Chiapas autoridades tradicionales de acuerdo a sus usos, costumbres y tradiciones. En todo procedimiento o juicio en el que una de las partes sea indígena, se tomará en consideración su cultura, usos, costumbres y tradiciones. Los indígenas tendrán el derecho a que se les designe un traductor y un defensor que hablen su lengua y conozcan su cultura. En los Municipios con población de mayoría indígena, el trámite y resolución de las controversias entre personas pertenecientes a comunidades indígenas, será conforme a sus usos, costumbres, tradiciones y valores culturales, y con la participación de sus autoridades tradicionales, debiendo salvaguardarse los derechos fundamentales que consagran la Constitución General de la República y el respeto a los Derechos Humanos. Los indígenas deberán compurgar sus penas, preferentemente, en los establecimientos más próximos a sus comunidades, a fin de propiciar su reintegración a éstas, como parte de su readaptación social. Artículo 8, numeral 1 del Convenio 169 de la OIT Artículo 9, numeral 1 y 2 del Convenio 169 de la OIT Al aplicar la legislación nacional a los pueblos interesados (pueblos indígenas), deberán tomarse debidamente en consideración sus costumbre o su derecho consuetudinario”. En la medida que ello sea compatible con el sistema jurídico nacional y con los derechos humanos internacionales reconocidos, deberán respetar los métodos a los que los pueblos interesados recurren tradicionalmente para la represión de los delitos cometido por sus miembros. Las autoridades y los tribunales llamados a pronunciarse sobre cuestiones penales deberán tener en cuenta las costumbres de dichos pueblos en la materia. Artículo 10 numeral 2 del Convenio 169 de la OIT Deberá darse la preferencia a tipos de sanciones distintos del encarcelamiento Los pueblos indígenas, en ejercicio de su derecho de libre determinación, tienen derecho a la autonomía o al autogobierno en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales, así como a disponer de los medios para financiar sus ESTE DOCUMENTO FORMA PARTE DE LA OBRA ESTADO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE CHIAPAS, PUBLICADA POR EL PROGRAMA UNIVERSITARIO MÉXICO NACIÓN MULTICULTURAL-­‐UNAM Y LA SECRETARÍA DE PUEBLOS Y CULTURAS INDÍGENAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, MÉXICO 2012. PROYECTO: ESTADO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE CHIAPAS (EDESPICH) funciones autónomas. Artículo 4, 5 y 12 del a Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas Los pueblos indígenas tienen derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones políticas, jurídicas, económicas, sociales y culturales, manteniendo a la vez su derecho a participar plenamente, si lo desean, en la vida política, económica, social y cultural del Estado. Los pueblos indígenas tienen derecho a manifestar, practicar, desarrollar y enseñar sus tradiciones, costumbres y ceremonias espirituales y religiosas; a mantener y proteger sus lugares religiosos y culturales y a acceder a ellos privadamente; a utilizar y controlar sus objetos de culto, y a obtener la repatriación de sus restos humanos El procedimiento ante los juzgados de paz y conciliación se regirá por este título, dentro de los principios de oralidad, conciliación, inmediatez, sencillez y pronta resolución. Los jueces buscarán siempre la conciliación entre los interesados, y de no lograrla dejarán a salvo sus derechos para presentar la denuncia o querella, ante la autoridad competente. Artículo 335, 347 del Código de Procedimientos Penales para el Estado de Chiapas Se entiende por conciliación, el acuerdo celebrado entre quienes se encuentran ante un conflicto de intereses, con el objeto de evitar un proceso. En los lugares del Estado donde existan pueblos indígenas y las partes en el juicio pertenezcan a ellos, en la substanciación y resolución de sus conflictos, se respetarán sus usos, costumbres, tradiciones, valores culturales y prácticas jurídicas, pudiendo aplicarse, en lo conducente, las normas relativas al procedimiento establecidas en este título, debiendo salvaguardarse las garantías individuales que establece la Constitución General de la República y el respeto a los derechos humanos. ESTE DOCUMENTO FORMA PARTE DE LA OBRA ESTADO DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE CHIAPAS, PUBLICADA POR EL PROGRAMA UNIVERSITARIO MÉXICO NACIÓN MULTICULTURAL-­‐UNAM Y LA SECRETARÍA DE PUEBLOS Y CULTURAS INDÍGENAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS, MÉXICO 2012.