La Terminación Anticipada del Proceso

ESCUELA DEL MINISTERIO PÚBLICO
DIPLOMADO NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL
La Terminación Anticipada del
Proceso
Módulo N°
N°III
Concepto
Antecedentes
Participación
Regulación
Aplicación y procedimiento
Beneficios
Dr. Pedro Angulo Arana
Abogado y Ex Fiscal Superior en lo Penal de Lima
ANTECEDENTES
Históricos: El plea bargaining o acuerdo negociado
norteamericano.
norteamericano Adopciones italiana (patteggiamento) y
alemana (mediación).
Antecedentes normativos: terminaciones anticipadas en
TID (art. 2 Ley N° 26320) y delitos aduaneros (art. 20
Ley N
N° 28008).
Fuente: Art. 37 del Código de Procedimientos penales
de Colombia de 1991,, inspirado
p
en el artículo 444 del
Código Procesal Penal Italiano de 1988 (aplicación de
la pena a solicitud de las partes). Actualmente
“preacuedos y negociaciones entre la fiscalía y el
imputado o acusado” (C. de P.P. de Colombia 2004).
NATURALEZA JURÍDICA
y una fórmula consensual,, q
Constituye
que deviene del
modelo adversarial de ejercicio de la acción penal,
donde pre existe la disposición del conflicto por las
partes materiales. Entre nosotros, se instituye
como alternativa para dar una solución acelerada
a un conflicto penal,
penal habiéndose instituido como
proceso penal especial y autónomo. El sustento de
este proceso se encuentra en el principio del
consenso (en lo penal), que posibilita una
negociación entre acusación y defensa, para evitar
la realización de la etapa intermedia y el juicio oral.
CONCEPTO
El proceso especial de terminación anticipada es un acuerdo entre el procesado y la fiscalía, con acuerdo entre el procesado y la fiscalía con
admisión de culpabilidad de alguno o de todos los cargos que se formularon por el Ministerio
los cargos que se formularon por el Ministerio Público, posibilitando que al encausado vea menguada la pena que le corresponde y la
menguada la pena que le corresponde y la fiscalía, terminado el caso.
Exp. N° 0855‐2003‐HC/TC, caso Wilmer Rodriguez López, f. 3
VENTAJAS M.P.
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6.
Figura estadísticamente más aplicada por el Ministerio Público: julio 2006 a setiembre 2010= 21% del 100% de denuncias.
Importa un gran ahorro de trabajo y estrés al
Importa un gran ahorro de trabajo y estrés al evitar la realización del juicio oral.
Genera una estadística positiva de casos
Genera una estadística positiva de casos terminados.
Reparación oportuna a víctima.
Plazo razonable.
Respuesta eficaz del Estado.
Informe estadístico 2006‐2010; La Reforma Procesal Penal Peruana, P. 127
VENTAJAS IMPUTADO
1.
2.
3.
4
4.
5.
Definirá su situación con celeridad, implicando ahorro a todo nivel.
Imputado puede obtener un máximo de beneficios ( t 471)
(art. 471).
La audiencia no será pública (A.P. N° 05‐2008‐CJ‐116)
La declaración del imputado en el proceso de T A no
La declaración del imputado en el proceso de T.A. no podrá usarse en su contra de fracasar el acuerdo (art. 470).
Contará con asesoría de su abogado y los análisis del juez de la investigación preparatoria.
BENEFICIO
Reducción adicional acumulable de la pena en una Reducción adicional acumulable de la pena en una
sexta parte (art. 471) se efectuará sobre pena concreta.
Se adiciona al beneficio por confesión (circunstancia modificativa de la
(circunstancia modificativa de la responsabilidad), que puede disminuir la pena, hasta en una tercera parte por debajo del
hasta en una tercera parte por debajo del mínimo (art. 161).
REQUISITOS A NIVEL FISCAL
Fiscal ha conseguido configurar un caso penal a resultas de la investigación.
resultas de la investigación
Fiscal considera ventajosa la aplicación de la T.A.
Fiscal considera que puede ofrecer alguna concesión
Fiscal considera que puede ofrecer alguna concesión al imputado.
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Fiscal efectúa el requerimiento al juez.
Fiscal cuenta con el acuerdo del imputado (puede haber trabajado reuniones preparatorias i f
informales, una solicitud conjunta o hasta un l
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Acuerdo Provisional, para iniciar el trámite (Ha eliminado una posible oposición).
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p
)
FASE JUDICIAL (AUDIENCIA)
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Juez pone en conocimiento de las partes el requerimiento efectuado por cinco días. Se instala la audiencia con asistencia obligatoria del fiscal, el Se instala la audiencia con asistencia obligatoria del fiscal, el
imputado y su defensor. Es facultativa la concurrencia de los demás sujetos procesales.
El fiscal presentará los cargos así como el sustento de aquellos.
El imputado podrá aceptarlos en todo o en parte o rechazarlos
De ser el caso, el juez debe explicar los alcances y consecuencias del acuerdo, así como las limitaciones para el caso de controvertir la responsabilidad penal.
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El imputado se pronunciará y luego los demás sujetos procesales.
Se realiza un debate
Se realiza un debate.
El juez instará a que se realice el acuerdo, pudiendo suspender la audiencia.
Si se llega aun acuerdo el juez declarará la sentencia anticipada
Si se llega aun acuerdo, el juez declarará la sentencia anticipada.
La aprobación es apelable.
TRÁMITE ESPECIAL: CON DETENIDO
Caso de flagrancia: Fiscal solicita prisión preventiva y también Fi l li i
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terminación anticipada del proceso, por economía procesal.
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Juez fija una sola audiencia. Razonablemente debe discutirse primero la p
terminación anticipada.
La sentencia anticipada (por haber acuerdo), hace innecesario discutir la prisión.
innecesario discutir la prisión.
De no haber acuerdo, se discute la prisión.
CONTROL DEL JUEZ
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Control de legalidad
Plano de la tipicidad o calificación jurídico penal
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l
Ámbito de la legalidad de la pena Suficiencia de elementos indiciarios
Control de razonabilidad de la pena
Control de razonabilidad de la pena
1. Quantum de pena (Conservar el principio preventivo)
2.Reparación civil (interés de la víctima y proporcionalidad)
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lid d)
CONTROL DE LEGALIDAD
p
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En tipicidad: Se examinarán los hechos y las circunstancias que los rodearon.
Legalidad de la pena: Correspondencia dentro del
Legalidad de la pena: Correspondencia dentro del mínimo y máximo de la pena, así como de las circunstancias que modifican la responsabilidad.
circunstancias que modifican la responsabilidad.
Presencia de indicios: análisis de la probabilidad delictiva: comisión de los hechos y vinculación
delictiva: comisión de los hechos y vinculación con el imputado. Además presupuestos de punibilidad y de perseguibilidad
punibilidad y de perseguibilidad.
PROBLEMÁTICA Y/O CRÍTICAS
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Personas pueden auto inculparse siendo inocentes. No hay contradicción ni defensa.
Puede darse un trato demasiado indulgente en las penas.
La parte material fuerte puede imponer sus p
p
p
condiciones en el trato.
Renuncia a juicio oral público y contradictorio
Renuncia a juicio oral,público
y contradictorio
Se está Macdonalizando la justicia. El juez al instar, pierde su imparcialidad.
T. A . E N E TA PA I N T E R M E D I A ( A . P. N ° 5 - 2 0 0 8 / C J - 1 1 6 )
Etapa intermedia es para controlar los resultados de la investigación: la acusación y sus recaudos en un proceso común, bajo la acusación y sus recaudos en un proceso común bajo
contradicción.
Terminación anticipada, es proceso especial, con reglas y estructura propias, bajo el principio del consenso. Posee tiempo de realización, luego de la formalización de la investigación preparatoria y hasta antes de formularse la acusación fiscal; la
preparatoria y hasta antes de formularse la acusación fiscal; la audiencia de su realización es diferente a la de la etapa intermedia.
Aplicación de la T.A. en etapa intermedia, desnaturaliza la regulación, incumple su finalidad. Terceros no se pueden p
,p
oponer, por no estar citados. CASO
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Dos roban un celular y huyendo son intervenidos.
Fiscal e imputados acuerdan 4 años depena efectiva para uno y tres suspendida, a prueba, para el otro.
Juez consideró irrazonable el acuerdo, por que ,p q
pena mínima es de 10 años. Lo desaprobó.
El fiscal recurrió en nulidad
El fiscal recurrió en nulidad. La sala aplicó la sentencia plenaria N° 1‐2005‐DJ‐
301 A
301‐A.
…
6. El caso fue definido como tentativa y flagrancia.
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7. Hacía aplicable el artículo 16 del código penal que permite aplicar el principio de proporcionalidad.
8. Ello habilitó la aplicación del artículo VIII del Titulo Preliminar del Código Penal.
9. Además se aplicó el art. 21 del código Penal, que baja la pena por debajo del mínimo, puesto que adujeron estado de ebriedad, que no fue descartado.
10 El colegiado consideró el acuerdo razonable y proporcional y expresó que en casos similares la corte i
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ó
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suprema ha impuesto la misma pena.
Avalos Rodríguez y Robles Briceño, Modernas tendencias dogmáticas en la Avalos
Rodríguez y Robles Briceño Modernas tendencias dogmáticas en la
Jurisprudencia de la Corte Suprema, Gaceta Jurídica, Lima, 2005, p. 175 y ss.
R.N. N° 459‐2004‐Callao de 03.06.2004 y R.N. N° 1189‐04‐Lima de 19.06.2004
MUCHAS GRACIAS