7) A fi de reduir les emlSSlOns de NOx, s`aconsella la instal

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Núm. 2.941
7) A fi de reduir les emlSSlOns de NOx, s'aconsella la
instal-lació d'un sistema catalític de reducció selectiva o un altre
procediment equivalent, que elimine gran part del contingut de
NOx deIs gasos d'escapament.
7) Con el fin de reducir las emisiones de NOx, se aconseja la
instalación de un sistema catalítico de reducción selectiva, u otro
procedimiento equivalente, que elimine gran parte del contenido de
NOx de los gases de escape.
Segon
Segundo
Notificar a les persones interessades que contra aquesta resolu­
ció, pel fet de ser un acte de tramit que no posa fi al procediment ni
produeix indefensió, no es podra interposar cap recurs, sense perju­
dici que utilitzen tots els mitjans que en defensa del seu dret esti­
men pertinents.
Notificar a las personas interesadas que contra la presente reso­
lución, por ser un acto de trámite que no pone fin al procedimiento
ni produce indefensión, no cabe recurso alguno, sin perjuicio de
utilizar los medios que en defensa de su derecho estimen pertinen­
tes.
Tercer
Tercero
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
aquesta declaració d'impacte ambiental.
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana la pre­
sente declaración de impacto ambiental.
Valencia, 3 de juliol de 1996.- La directora general de Qualitat
Ambiental: Gloria Arnandis Boix.
Valencia, 3 de julio de 1996.- La directora general de Calidad
Ambiental: Gloria Amandis Boix.
521
RESOLUCIÓ de 23 dejuliol de 1996, de la directo­
ra general de Qualitat Ambiental, de la Conselleria
d 'Agricultura i Medi Ambient, per la qual fa pública
521
RESOLUCIÓN de 23 dejulio de 1996, de la directo­
ra general de Calidad Ambiental, de la Conselleria
de Agricultura y Medio Ambiente, por la que se
ambiental.
hace pública la siguiente declaración de impacto
ambiental. [97/A5914]
Vist l'expedient 055/96-AIA, referent al projecte de modifica­
ció puntual de les Normes Subsidiaries de Planejament del Munici­
pi de Llanera de Ranes (La Costera), promogut pel seu Ajuntament.
Visto el expediente 055/96-AIA, referente al proyecto de modi­
ficación puntual de las Normas Subsidiarias de Planeamiento del
Municipio de Llanera de Ranes (la Costera), promovido por el
Ayuntamiento de Llanera de Ranes.
Resultando que, con fecha de 7 de octubre de 1994, el Ayunta­
miento de Llanera remitió a esta Conselleria la memoria-resumen
del estudio de impacto ambiental de la modificación, a efectos de
emisión de informe (exp. 03 2/94-CON).
Resultando que, con fecha de 12 de abril de 1995, se remitió al
Ayuntamiento de Llanera el correspondiente informe, el cual se
resume en los apartados siguientes:
La modificación que se propone afectaría plenamente al área
del término municipal que ha sido objeto de una transformación
agrícola irregular por parte de D. Antonio Perales Miquel, puesto
que el objeto de la citada modificación es el cambio de calificación
del suelo no urbanizable de especial protección paisajística afecta­
do por esta transformación -además de algunas áreas adyacentes-,
el cual pasaría a suelo no urbanizable de especial protección agríco­
la con el fin de permitir la realización de transformaciones. La
compleja situación legal y administrativa en que se encuentra la
transformación aludida, las numerosas reuniones mantenidas con el
promotor de aquélla, así como la conveniencia de hallar una solu­
ción a la situación creada, han retrasado la emisión del informe.
Además de la superficie afectada por los movimientos de tierras
efectuados por D. Antonio Perales, la modificación propone el
cambio de calificación de un sector situado al noreste, el cual
pasaría también a ser transformado, así como una tercera zona al
noroeste que aún no ha sido objeto de movimientos de tierra. Por lo
que respecta a la zona afectada por los movimientos de tierra, la
modificación tendría como resultado la posibilidad de legalizar la
actuación efectuada. Este hecho resulta, en principio, inadmisible
para esta Conselleria, ya que responde a una política de hechos
consumados. Por otra parte, la calificación urbanística actual de los
terrenos afectados como suelo no urbanizable de especial protec­
ción paisajística no resulta en absoluto inapropiada, atendiendo a
las características ambientales actuales de los terrenos adyacentes a
los transformados. En estos terrenos se produce una combinación
de una vegetación relativamente bien conservada con un suelo de
unas características peculiares, asentado sobre materiales triásicos
del Keuper y con un riesgo de erosión muy elevado.
Aun así, la situación actual en que se encuentra la zona afectada
no resulta la más apropiada, ya que en las zonas de mayor pendien­
te se está produciendo una erosión importante. Por otra parte, la
restauración completa del área resulta poco viable, atendiendo a la
la
següent
[97/A5914]
declaració
d 'impacte
Vist que, amb data 7 d'octubre de 1994, l'Ajuntament de Llane­
ra va remetre a aquesta Conselleria la memoria-resum de l'estudi
d'impacte ambiental de la modificació, a l'efecte d'emissió d'infor­
me (exp. 032/94-CON),
Vist que, amb data 12 d'abril de 1995, va remetre's a l'Ajunta­
ment de Llanera el corresponent informe, el qual es resumeix en els
apartats següents:
La modificació que es proposa afectaria plenament l'area del
terme municipal que ha sigut objecte d'una transformació agrícola
irregular per part del Sr. Antonio Perales Miquel, ja que l'objecte
de l'esmentada modificació és el canvi de qualificació del sol no
urbanitzable d'especial protecció paisatgística afectat per aquesta
transformació -a més d'algunes mees adjacents-, el qual passaria a
sol no urbanitzable d'especial protecció agrícola a fi de permetre la
realització de transformacions. La complexa situació legal i admi­
nistrativa en que es troba la transformació al'ludida, les nombroses
reunions mantingudes amb el promotor d'aquella, com també la
conveniencia de trobar una solució a la situació creada, ha retardat
l'emissió de l'informe.
A més de la superficie afectada pels moviments de terres efec­
tuats pel Sr. Antonio Perales, la modificació proposa el canvi de
qualificació d'un sector situat al nord-est, el qual passaria també a
ser transformat, com també una tercera zona al nord-oest que enca­
ra no ha sigut objecte de moviments de terra. Pel que fa a la zona
afectada pels moviments de terra, la modificació tindria com a
resultat la possibilitat de legalitzar l'actuació efectuada. Aquest fet
resulta, en principi, inadmissible per a aquesta Conselleria, ja que
respon a una política de fets consumats. D'altra banda, la qualifica­
ció urbanística actual deIs terrenys afectats com a sol no urbanitza­
ble d'especial protecció paisatgística no resulta en absolut inapro­
piada, atenent les característiques ambientals actuals deIs terrenys
adjacents als transformats. En aquests terrenys es produeix una
combinació d'una vegetació relativament ben conservada amb un
sol d'unes característiques peculiars, assentat sobre materials tria­
sics del Keuper i amb un risc d'erosió molt elevat.
Tot i aixo, la situació actual en que es troba la zona afectada no
resulta la més apropiada, ja que en les zones de major pendent
s'esta produint una erosió important. D'altra banda, la restauració
completa de l'area resulta poc viable, atenent la gravetat de les alte-
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racions introduldes en la topografia del terreny. Per aquesta raó, es
considera convenient arribar a una solució que garantisca, almenys,
la restauració parcial deis danys causats, sense que ayO haja d'inter­
pretar-se en cap cas com una acceptació implícita de la legalitat de
l'actuació efectuada.
Quant a la zona que actualment no ha sigut encara transforma­
da, es considera que les seues característiques topografiques i
ambientals la fan incompatible amb la transformació a cultiu, per la
qual cosa haura de mantenir-se la situació urbanística actual. Quant
a l'area situada al nord-est, presenta unes característiques ambien­
tals -pendents redulís, cultius de seca- més favorables a la seua
transformació. Tot i aixo, es desaconsella de moment el canvi de
qualificació.
En conclusió, es proposa que es limite l'ambit territorial de la
modificació a la part superior de la zona afectada pels moviments
de terra, la qual presenta com a resultat d'aquells una topografia
plana, per la qual cosa, i sens menyscapte deis expedients sanciona­
dors oberts per les irregularitats comeses, seria susceptible de ser
utilitzada per al comeu. La resta del sector afectat pels moviments
de terra i la zona inalterada al nord-est hauran de mantenir la quali­
ficació actual.
En qualsevol cas, la preceptiva declaració d'impacte ambiental
que s'haura d'emetre respecte a la transformació a regadiu establira
tant les condicions en que s'haura de realitzar la transformació com
les mesures de restauració que haura d'aplicar el promotor a les
arees que han patit moviments de terres i que no es consideren sus­
ceptibles de ser transformades.
Vist que, amb data 15 de febrer de 1996, l'Ajuntament de Lla­
nera de Ranes va remetre a aquesta Conselleria l'expedient tramitat
per a la modificació puntual de les normes subsidiaries, a l'efecte
d'emissió d'informe. L'expedient en qüestió es compon d'un certi­
ficat d'aprovació provisional de la modificació, acord de sotmetre a
informació pública la modificació i anuncis de publicació d'aques­
ta, projecte de modificació i estudi d'impacte ambiental.
Vist que, amb data 27 de mary de 1996, va comunicar-se a
l' Ajuntament de Llanera de Ranes que, una vegada analitzada la
documentació remesa, s'ha comprovat que s'adapta als suggeri­
ments i recomanacions efectuats per aquesta Conselleria en el
moment oportú, per la qual cosa s'hi informa favorablement, sens
perjudici d'allo que determine la preceptiva declaració d'impacte
ambiental. Quant a la tramitació, i d'acord amb allo que estableix
l'article 21 del Decret 162/1990, Reglament de la Llei 2/1989,
d'Impacte Ambiental, se sol'licita a l'Ajuntament que remeta el
certificat de l'aprovació provisional de l'estudi d'impacte ambien­
tal i el document tecnic de la modificació, com també el resultat del
tramit d'exposició pública.
Vist que, amb data 8 de juliol de 1996, l'Ajuntament de Llanera
de Ranes va remetre a aquesta Conselleria la documentació sol'lici­
tada.
Vist que l'estudi d'impacte ambiental, inclos en l'expedient de
la modificació puntual, ha sigut sotmés a exposició pública, pel ter­
mini d'un mes, mitjanyant anuncis de l'Ajuntament de Llanera de
Ranes publicats en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana,
número 2.648, de 8 de febrer de 1996, i diari Las Provincias de 16
de gener de 1996, sense que s'hi haja presentat cap al-legació.
Vist que, per tal de determinar sobre el terreny la incidencia del
projecte i contrastar-hi la informació continguda, tecnics d'aquesta
Conselleria han efectuat diverses visites a la zona afectada per la
modificació.
Atés que, com s'ha indicat anteriorment, l'objectiu del projecte
que s'analitza és el canvi de qualificació d'una zona del terme
municipal de Llanera de Ranes, partides de la Pollisa i el Botjar
Blanc, la qual passaria de sol no urbanitzable d'especial protecció
paisatgística a sol no urbanitzable d'especial protecció agrícola, a fi
de permetre la regularització parcial d'una transformació agrícola
irregular efectuada en aquesta zona. En aquest sentit, i com indica
l'informe emés en el moment oportú, en aquesta tramitació conco­
rre com a circumstancia excepcional la conveniencia de permetre,
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gravedad de la alteraciones introducidas en la topografia del terre­
no. Por esta razón, se considera conveniente llegar a una solución
que garantice, al menos, la restauración parcial de los daños causa­
dos, sin que esto haya de interpretarse en ningún caso como una
aceptación implícita de la legalidad de la actuación efectuada.
En cuanto a la zona que actualmente no ha sido aún transforma­
da, se considera que sus características topográficas y ambientales
la hacen incompatible con la transformación a cultivo, por lo que
tendrá que mantenerse la situación urbanística actual. En cuanto al
área situada al noreste, presenta unas características ambientales
-pendientes reducidas, cultivos de secano- más favorables a su
transformación. Aun así, se desaconseja de momento el cambio de
calificación.
En conclusión, se propone que se limite el ámbito territorial de
la modificación a la parte superior de la zona afectada por los
movimientos de tierra, la cual presenta como resultado de aquéllos
una topografia plana, por lo cual, y sin menoscabo de los expedien­
tes sancionadores abiertos por las irregularidades cometidas, sería
susceptible de ser utilizada para el cultivo. El resto del sector afec­
tado por los movimientos de tierra y la zona inalterada al nordeste
tendrán que mantener la calificación actual.
En cualquier caso, la preceptiva declaración de impacto
ambiental que se tendrá que emitir respecto a la transformación a
regadío establecerá, tanto las condiciones en que se tendrá que rea­
lizar la transformación, como las medidas de restauración que
habrá de aplicar el promotor a las áreas que han sufrido movimien­
tos de tierras y que no se consideran susceptibles de ser transforma­
das.
Resultando que, con fecha de 15 de febrero de 1996, el Ayunta­
miento de Llanera de Ranes remitió a esta Conselleria el expediente
tramitado para la modificación puntual de las normas subsidiarias,
a efectos de emisión de informe. El expediente en cuestión se com­
pone de un certificado de aprobación provisional de la modifica­
ción; acuerdo de someter a información pública la modificación, y
anuncios de publicación de la misma; y proyecto de modificación y
estudio de impacto ambiental.
Resultando que, con fecha de 27 de marzo de 1996, se comu­
nicó al Ayuntamiento de Llanera de Ranes que, una vez analizada
la documentación remesa, se ha comprobado que se adapta a las
sugerencias y recomendaciones efectuadas por esta Conselleria en
su momento, por lo cual se informa favorablemente, sin perjuicio
de lo que determine la preceptiva declaración de impacto ambien­
tal. En cuanto a la tramitación, y de acuerdo con lo que establece el
artículo 21 del Decreto 162/1990, Reglamento de la Ley 2/1989, de
Impacto Ambiental, se solicita al Ayuntamiento que remita el certi­
ficado de la aprobación provisional del estudio de impacto ambien­
tal y el documento técnico de la modificación, así como el resulta­
do del trámite de exposición pública.
Resultando que, con fecha 8 de julio de 1996, el Ayuntamiento
de Llanera de Ranes remitió a esta Conselleria la documentación
solicitada.
Resultando que el estudio de impacto ambiental, incluido en el
expediente de la modificación puntual, ha sido sometido a exposi­
ción pública, por el plazo de un mes, mediante anuncios del Ayun­
tamiento de Llanera de Ranes publicados en el Diari Oficial de la
Generalitat Valenciana, número 2.648, de 8 de febrero de 1996, y
diario Las Provincias de 16 de enero de 1996, sin que se haya pre­
sentado ninguna alegación.
Resultando que, con objeto de determinar sobre el terreno la
incidencia del proyecto y contrastar la información contenida, téc­
nicos de esta Conselleria han efectuado varias visitas a la zona
afectada por la modificación.
Considerando que, como se ha indicado anteriormente, el obje­
tivo del proyecto que se analiza es el cambio de calificación de una
zona del término municipal de Llanera de Ranes, partidas de La
Pollisa y El Botjar Blanc, la cual pasaría de suelo no urbanizable de
especial protección paisajística a suelo no urbanizable de especial
protección agrícola, con el fin de permitir la regularización parcial
de una transformación agrícola irregular efectuada en esta zona. En
este sentido, y como indica el informe emitido en su momento, en
esta tramitación concurre como circunstancia excepcional la conve-
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el més prompte possible i de la forma més efectiva, la restauració
d'una zona especialment sensible d'acord amb les seues caracterís­
tiques geologiques i edafiques. Els serveis tecnics d'aquesta Conse­
lleria han valorat, de manera detallada, les possibilitats de procedir
a una restauració completa de la zona afectada per la transformació
il'legal, de manera que es restitulra la situació ambiental a l'existent
abans d'aquella. Comprovada la impossibilitat material de realitzar
aquesta reposició completa, s'ha considerat oportú, sempre amb
vista a garantir en la mesura del possible l'interés general i perme­
tre, a través de la modificació que es tramita, la legalització de part
de l'actuació. D'aquesta manera es garanteix, si no la reposició de
la situació preexistent, sí una limitació efectiva als processos ero­
sius provocats i, d'una altra banda, la restitució total de les zones
excloses de la modificació al seu estat natural, a carrec del mateix
promotor de l'actuació. Tot aixo, logicament, no exclou ni la trami­
tació posterior que haura de seguir la mateixa transformació ni les
responsabilitats a que el promotor d'aquella estiguera sotmés per
I'incompliment de la legislació vigent.
Atés que el projecte examinat constitueix un deis suposits fac­
tics en els quals resulta preceptiva la formulació d'una declaració
d'impacte ambiental, amb caracter previ a la resolució administrati­
va que s'adopte per a I'aprovació definitiva de I'esmentat projecte,
segons es desprén de I'article 5 de la Llei d'Impacte Ambiental i
concordants del reglament.
Atés que en I'expedient s'han observat els tramits previstos en
el Decret 162/1990, de 15 d'octubre, del Consell de la Generalitat
Valenciana, pel qual s'aprova el Reglament d'Impacte Ambiental, i
la Llei 2/1989, de 3 de mary, de la Generalitat Valenciana i d'altres
disposicions que li són aplicables.
Atés que I'article 5 de la llei 2/1989 estableix que correspon a
I'organ ambiental la declaració d'impacte ambiental deis projectes
als quals s'aplique aquesta llei.
Atés que el Decret 22/1996, de 5 de febrer de 1996, del Govern
Valencia, pel qual s'aprova el Reglament Organic i Funcional de la
Conselleria d'Agricultura i Medi Ambient, atribueix a la Direcció
General de Qualitat Ambiental la competencia per a la tramitació i
formulació de la declaració d'impacte ambiental.
Per tot aixo, fent ús de les facultats que tinc legalment atribul­
des, formule la següent declaració d'impacte ambiental:
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niencia de permitir, con la máxima brevedad y de la forma más
efectiva posible, la restauración de una zona especialmente sensible
de acuerdo con sus características geológicas y edáficas. Los servi­
cios técnicos de esta Conselleria han valorado, de modo pormenori­
zado, las posibilidades de proceder a una restauración completa de
la zona afectada por la transformación ilegal, de manera que se res­
tituyera la situación ambiental a la existente antes de aquélla. Com­
probada la imposibilidad material de realizar esta reposición com­
pleta, se ha considerado oportuno, siempre de cara a garantizar en
la medida de lo posible el interés general, permitir, a través de la
modificación que se tramita, la legalización de parte de la actua­
ción. De esta manera se garantiza, si no la reposición de la situa­
ción preexistente, sí una limitación efectiva a los procesos erosivos
provocados y, por otra parte, la restitución total de las zonas exclui­
das de la modificación a su estado natural, a cargo del propio pro­
motor de la actuación. Todo lo cual, lógicamente, no excluye ni la
tramitación posterior que tendrá que seguir la propia transforma­
ción ni las responsabilidades en que el promotor de la misma
hubiera incurrido por el incumplimiento de la legislación vigente.
Considerando que el proyecto examinado constituye uno de los
supuestos fácticos en los que resulta preceptiva la formulación de
una declaración de impacto ambiental con carácter previo a la resolu­
ción administrativa que se adopte para la aprobación definitiva del
citado proyecto, según se desprende del artículo 5 de la Ley de
Impacto Ambiental y concordantes del reglamento que la desarrolla.
Considerando que en el expediente se han observado los trámi­
tes previstos en el Decreto 162/1990, de 15 de octubre, del Consell
de la Generalitat Valenciana, por el que se aprueba el Reglamento
de Impacto Ambiental; en la Ley 2/1989, de 3 de marzo, de la
Generalitat Valenciana, y en las restantes disposiciones aplicables.
Considerando que el artículo 5 de la Ley 2/1989 establece que
corresponde al órgano medioambiental la declaración de impacto
ambiental de los proyectos a los que se aplique esta ley.
Considerando que el Decreto 22/1996, de 5 de febrero de 1996,
del Gobierno Valenciano, por el que se aprueba el Reglamento
Orgánico y Funcional de la Conselleria de Agricultura y Medio
Ambiente, atribuye a la Dirección General de Calidad Ambiental la
competencia para la tramitación y formulación de la declaración de
impacto ambiental.
En consecuencia, haciendo uso de las facultades que tengo
legalmente atribuidas, formulo la siguiente declaración de impacto
ambiental:
Primer
Primero
Estimar acceptable, només a I'efecte ambiental, el projecte de
modificació puntual de les Normes Subsidiaries de Planejament del
Municipi de Llanera de Ranes (la Costera), promogut pel seu Ajun­
tament, amb les mesures correctores previstes en I'estudi d'impacte
ambiental. En qualsevol cas, sera en la preceptiva declaració
d'impacte ambiental que s'emeta respecte a la transformació agrí­
cola que s'ha de situar en la zona objecte de la modificació, en la
qual s'establisquen tant les condicions en que s'haura de realitzar
aquesta com les mesures de restauració que s'han d'aplicar en les
zones adjacents excloses d'aquesta modificació, pero afectades pels
moviments de terres efectuats pel Sr. Antonio Perales Miquel com
a promotor de I'actuació.
Estimar aceptable, a los solos efectos ambientales, el proyecto
de modificación puntual de las Normas Subsidiarias de Planea­
miento del Municipio de Llanera de Ranes (La Costera), promovi­
do por el Ayuntamiento de Llanera de Ranes, con las medidas
correctoras previstas en el estudio de impacto ambiental. En cual­
quier caso, será en la preceptiva declaración de impacto ambiental
que se emita respecto a la transformación agrícola que se ha de ubi­
car en la zona objeto de la modificación, en la cual se establezcan
tanto las condiciones en que se tendrá que realizar la misma como
las medidas de restauración que se han de aplicar en las zonas
adyacentes excluidas de esta modificación, pero afectadas por los
movimientos de tierras efectuados por D. Antonio Perales Miquel
como promotor de la actuación.
Segon
Segundo
Notificar a les persones interessades que, contra aquesta resolu­
ció, pel fet de no ser un acte de tramit definitiu en via administrati­
va, no s'hi podra interposar cap recurs; la qual cosa no és inconve­
nient perque puguen utilitzar tots els mitjans que estimen oportuns
per a defensar el seu dret.
Notificar a las personas interesadas que, contra esta resolución,
por no ser un acto de trámite definitivo en vía administrativa, no
cabe recurso alguno; lo cual no es inconveniente para que puedan
utilizar todos los medios que estimen oportunos para defender su
derecho.
Tercer
Tercero
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana
aquesta declaració d'impacte ambiental.
Publicar en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana esta
declaración de impacto ambiental.
Valencia, 23 de juliol de 1996.- La directora general de Qualitat
Ambiental: Gloria Amandis Boix.
Valencia, 23 de julio de 1996.- La directora general de Calidad
Ambiental: Gloria Arnandis Boix.