Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 1 de 9 La versión de este documento puede estar desactualizada, consulte la versión oficial vigente en la intranet – Sistema Integrado de Gestión 1. Objetivo del procedimiento Determinar las actividades propias de la ejecución, supervisión y apoyo a la supervisión que se presentan en el desarrollo de los contratos celebrados por la SDIS desde la suscripción del acta de inicio hasta la liquidación de los mismos. 2. Glosario ACTA DE INICIO: Es el documento mediante el cual se formaliza el inicio del plazo de ejecución del contrato, luego de cumplidos los requisitos de perfeccionamiento, legalización y ejecución. Es importante para contabilizar el plazo del contrato, la fecha de terminación, el plazo para la liquidación, etc. CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL (CDP): Es el documento por medio del cual se certifica que se han reservado recursos para la celebración de un contrato orientado a la ejecución de un proyecto o un programa específico. CERTIFICADO DE REGISTRO PRESUPUESTAL (CRP): Es un documento que tiene por finalidad afectar de forma definitiva los recursos de un determinado programa o proyecto al correspondiente contrato ó contratista que figura como destinatario del CRP. Así mismo constituye un requisito de ejecución del contrato. COMITÉ DE CONTRATACIÓN: Es un órgano consultivo que define las políticas de contratación de la entidad y atiende de manera específica los asuntos relacionados con la contratación, procurando de esta manera, la aplicación de disposiciones en la materia, con unidad de criterio y de forma eficaz, para garantizar el cumplimiento de las metas formuladas por la entidad. INFORME DE SUPERVISIÓN: Es el documento en el que el supervisor del contrato refleja la ejecución del contrato y el cumplimiento de las obligaciones por parte del contratista. INTERVENTOR: Es la persona natural o jurídica que representa a la entidad en el contrato para ejercer la inspección y vigilancia de la correcta ejecución del objeto contractual. La interventoría es una modalidad del contrato de consultoría. PLAZO: Tiempo específico en el que deben de realizarse las actividades y trámites exigidos, para el desarrollo de una actividad en concreto. Los plazos ó términos en materia de contratación administrativa son preclusivos y perentorios, por lo cual la exigencia de estricta observancia de los mismos es aplicable tanto al particular como a la administración. F-EP-001 Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 2 de 9 DESEMPEÑO DEFICIENTE: se entiende la ejecución del objeto contractual o de cada una de las obligaciones del contratista por fuera de los parámetros definidos por la entidad en los pliegos de condiciones o anexos técnicos y aceptados por el contratista al presentar su propuesta y suscribir el contrato, que afecte el cumplimiento del objeto del contrato. DESEMPEÑO A MEJORAR: se entiende la ejecución del objeto contractual o de cada una de las obligaciones del contratista por debajo de los parámetros definidos por la entidad en los pliegos de condiciones o anexos técnicos y aceptados por el contratista al presentar su propuesta y suscribir el contrato, pero que permite la adopción de correctivos para evitar la afectación del objeto contractual. 3. Condiciones generales 1. El supervisor del contrato es el Director/a o Subdirector/a que aparece en la cláusula de supervisión de la minuta respectiva 2. El apoyo a la supervisión, el equipo de profesionales o el profesional, designado/s por el supervisor del contrato para apoyar como su nombre lo indica, el desarrollo de las actividades propias de su rol. 3. Cuando el supervisor del contrato no haya designado apoyo a la supervisión, las actividades que aparecen como responsabilidad del apoyo, en este procedimiento, deben ser asumidas por el supervisor. 4. El informe de supervisión y los soportes de los aportes a el sistema de seguridad social son documentos que deben ir anexos a la certificación para pago, como requisito para el mismo. 4. Relación con otros procedimientos y procesos Perfeccionamiento y legalización Ejecución del contrato Liquidación del contrato Contrato con acta de inicio Modificaciones 5. Diagrama de flujo del procedimiento F-EP-001 Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 3 de 9 F-EP-001 Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 4 de 9 F-EP-001 Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 5 de 9 F-EP-001 Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 6 de 9 6. Aclaración de las actividades 1. El supervisor que firma la minuta del contrato designa mediante oficio al apoyo a la supervisión la supervisión del contrato. El supervisor envía la designación al coordinador de apoyo a la supervisión. 2. El coordinador recibe la designación y realiza el reparto del contrato a los profesionales de apoyo a la supervisión, ya sea a un equipo integral o a un profesional en particular. El coordinador utiliza el cuadro de mando para realiza el reparto de los contratos. 3. El coordinador elabora un oficio donde informa al supervisor del contrato quien ha sido designado para realizar las labores de vigilancia control y seguimiento en campo del contrato asignado. 4. El o los profesionales asignados revisan de forma general los documentos de contrato: Anexos Técnicos, Contrato, Estudios previos, Póliza, Publicación. 5. El o los profesionales revisan que exista y están y estén conformes los siguientes documentos: Anexos Técnicos, Contrato, Estudios previos, Póliza, Publicación; Elaboran proyecto de acta de inicio. 6. El coordinador realiza la gestión de la firma del acta de inicio por parte del supervisor de minuta, controla tiempo mediante formato de control de entregas, una vez firmada por el supervisor, el coordinador entrega el acta de inicio al o los profesionales de apoyo a la supervisión vistan o solicitan al contratista para la firma del acta de inicio. 7. El coordinador y el apoyo elaboran y envían memorando a la subdirección de contratación, notificando las inconsistencias o falta de documentos para la firma del acta de inicio. La Subdirección de Contratación da paso al procedimiento de perfeccionamiento y legalización, emite comunicado para continuar con el proceso de supervisión. 8. Los profesionales asignados se reúnen y elaboran el instrumento de verificación, de acuerdo a los documentos del contrato ( anexos, estudio previo, contrato etc..), elaboran cronograma de visitas de acuerdo a la especialidad: Componente nutricional, Administrativo y financiero, componente F-EP-001 Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 7 de 9 central del servicio y talento humano 9. El apoyo a la supervisión realiza reunión de apertura de supervisión con el contratista, donde define las reglas de juego para el seguimiento y cierre del contrato, explica en que consiste que va a revisar, la periodicidad (sin mostrar el cronograma de visitas)., determina quienes son los responsables de Atender las visitas en los diferentes centros y de los diferentes componentes. 10. El apoyo a la supervisión realiza las visitas según cronograma. En caso de encontrar obligaciones deficientes que ameriten acciones inmediatas, el profesional debe comunicar al coordinador y supervisor la situación encontrada y definir de manera conjunta las acciones a tomar. En caso de encontrar obligaciones a mejorar, el profesional debe realizar las recomendaciones en el Instrumento de Verificación y realizar seguimiento en la siguiente visita. El profesional puede condicionar el pago al cumplimiento de las obligaciones en el caso que la situación lo amerite, sin poner en riesgo la continuidad del servicio. 11. Los profesionales de apoyo a la supervisión encargados de cada contrato se reúnen una vez por mes y realizan el análisis de los informes de los diferentes componentes. 12. El apoyo a la supervisión elabora el proyecto de certificación de pago, lo adjunta al informe mensual de supervisión va al paso 13A y al instructivo de gestión de cuentas. 12A. El apoyo a la supervisión proyecta el informe de supervisión mensual. 12B. El apoyo a la supervisión analiza y toma la decisión si el pago es viable. En caso de no ser viable el pago, avisa al subdirector el porque se ha generado el no pago. Dos meses antes de la terminación del contrato el equipo de apoyo debe comenzar a reportar al supervisor la terminación del contrato. 13. El apoyo a la supervisión adjunta el MC14 al informe y lo entrega al coordinador. El coordinador de apoyo a la supervisión registra en herramienta de control y envía el informe al Supervisor del contrato. Existen obligaciones deficientes o a mejorar? F-EP-001 Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 8 de 9 El apoyo a la supervisión luego de enviar el informe al supervisor, verifica luego de las recomendaciones realizadas en el primer acercamiento con el contratista, subsisten obligaciones deficiente o a mejorar que no haya cumplido el contratista. Si existen condiciones se reúne con el supervisor o a quien el delegue realizan la siguiente acción. Si NO existen condiciones que den lugar a esta situación regresan a la actividad No. 10 Realizar Seguimiento. 17. El apoyo a la supervisión verifica mes a mes la fecha de terminación del contrato y avisa periódicamente al supervisor del contrato. 18. El apoyo a la supervisión proyecta la medida de gestión ya sea plan de mejoSAramiento, acompañamiento u otra que este en manual de supervisión. 7. Posibles productos o servicios no conformes ACTIVIDAD 5 PRODUCTO O SERVICIO Verificar las condiciones para la suscripción del acta de inicio y elaborar el proyecto de acta de inicio CRITERIO DE ACEPTACIÓN CORRECCIÓN REGISTRO Confiabilidad. La información incluida en el acta de inicio sea confiable Formato. El acta de inicio debe ser generada en el software de contratación en el formato aprobado por la SDIS Verificar acta de inicio Acta de inicio F-EP-001 Código: PCD-AD-EC PROCESO DE ADQUISICIONES ETAPA: ENTEGRAR Y LIQUIDAR ADQUISICIONES Versión: 3 Fecha: 30-08-2010 PROCEDIMIENTO: EJECUCION DEL CONTRATO Página: 9 de 9 Verificar y firmar informe de supervisión y certificación de pago (SI PROCEDE) 14 NOMBRE CARGO ELABORO HERNAN PINEDA TOLEDO SANDRA MILENA MORENO CAROLINA ZARATE RICHARD MELO EQUIPO DE TRABAJO -SUBDIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN Y SUBSECRETARIA- Confiabilidad. La información incluida en el informe de supervisión y certificación para pago sea confiable Formato. El informe de supervisión y la certificación para pago deben elaborarse en el formato aprobado por la SDIS Verificar informes de supervisión y certificación para pago Informe de supervisión y certificación para pago REVISO APROBO LUIS ALFREDO MACIAS MESA LUZ ESTELA CASAS DE KUAN SUBDIRECTOR DE CONTRATACIÓN DIRECTORA DE GESTION CORPORATIVA F-EP-001