LAS POLIZAS DE GARANTIA EN CHILE

Seminario
LAS POLIZAS DE GARANTIA EN CHILE.
PRINCIPIOS GENERALES Y
CLASIFICACIONES
Joan González Zuleta
Abogado
CLASES DE RESPONSABILIDAD CIVIL
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL o LEGAL
Requisitos:
- Capacidad del autor del acto u omisión
- Hecho u omisión culpable
- Existencia de un daño
- Vínculo causal entre el acto u omisión y el daño
RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRACTUAL
Requisitos:
- Existencia de un vínculo contractual
- Mora (Requerimiento del acreedor al deudor para
que cumpla la obligación dado su retardo imputable)
- Existencia de un daño
- Vínculo causal entre el retardo imputable y el daño.
DERECHOS DEL ACREEDOR EN CASO DE GENERARSE UNA
RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRACTUAL
Obligaciones de Dar
(Se debe entregar una cosa, sea a título de transferencia de dominio o de mera tenencia; o transferir o constituir
cualquier otro derecho real)
- Exigir el cumplimiento de la obligación o
- Requerir declaración de resolución del contrato
- Adicionalmente y, en ambos casos, se puede reclamar la indemnización de los respectivos perjuicios (Art. 1489 C.C.)
Obligaciones de Hacer
(Se debe realizar un hecho o acción positiva que no sea la entrega de una cosa)
-Exigir el cumplimiento de la obligación por deudor o realizarla, con cargo al deudor por el propio acreedor o por un
tercero
Adicionalmente y, en cualquiera de dichos casos, se puede reclamar la indemnización de los respectivos perjuicios
(Art. 1553 C. C.)
Obligaciones de no Hacer
(Deudor debe abstenerse de algo que de otra forma le sería lícito).
- Exigir que se cumpla
- Destrucción de la cosa, si fuere necesario para el cumplimiento de la obligación, por el deudor o con cargo de éste.
- Exigir única o, en su caso, adicionalmente, la indemnización de los respectivos perjuicios (Art. 1555 C. C.)
DE LA DEFINICIÓN Y DEL RECONOCIMIENTO DE LA POLIZA
DE GARANTIA EN NUESTRA LEGISLACION
DEFINICIÓN:
El Contrato de Seguro de Garantía es aquel por el cual, mediando el pago de una suma de dinero (prima), el Asegurador
se obliga a indemnizar al acreedor los perjuicios que se le generen a consecuencia de un incumplimiento contractual, por
regla general debido a un hecho o causa imputable al deudor.
RECONOCIMIENTO LEGAL:
Independientemente que, a la fecha, nuestra legislación no contiene una definición del contrato de seguro de garantía,
como tampoco lo norma de manera especial, su existencia si se encuentra reconocida en diversos textos legales
y reglamentarios:
a) Art. 11, 58 y 62 del D.F.L. N°251, de 1931 , el cual habilita a las Compañías de Seguros del Primer Grupo para
contratar seguros de garantía, además de fidelidad. Y, para que los Corredores de Seguros, afiancen el fiel Cumplimiento
de sus obligaciones como tales
b) Art. 109 de la Ley N°15.840, de 1964 , (Ley Orgánica del M.O.P.), permite caucionar el fiel cumplimiento de los
contratos con pólizas de garantía siempre que cumplan con determinados requisitos.
c) Art. 129 y 138 bis del D.F.L. 458, de 1976, (Ley Gral. de Urbanismo y Construcciones) permite que, con pólizas de
garantía, se caucionen obras de urbanización y la obligación del promitente vendedor de restituir la parte del precio que le
hubiere pagado el promitente comprador, en el evento que no se celebre el contrato prometido y/o su debida inscripción
conservatoria dentro del plazo y/o condición acordado.
d) Art. 30, Ley 18.045, de 1981, sobre el Mercado de Valores, que habilita a los Corredores de Bolsa y Agente de
Valores caucionar el fiel cumplimiento de sus obligaciones mediante una póliza de garantía.
e) Registro de Pólizas de la Superintendencia de Valores y Seguros. Bajo el “tema Garantías y Fidelidad” se
reconoce la vigencia de 33 POL (Condiciones Generales).
PRINCIPIOS GENERALES QUE CONSIDERAN
LAS POLIZAS DE GARANTIA
I.- Se refieren a Obligaciones de Hacer
Excepciones: Todas las pólizas en que el cumplimiento de la obligación determine la entrega y/o
transferencia de una determinada suma de dinero.
Ej: POL 1 95 042, POL 1 05 018 y 1 04 021 (Pólizas Promesas de Compraventa que cubren la
obligación de restitución de la parte del precio pagado con cargo al contrato prometido).
POL 102 045 (Póliza Especial de Almacenes Particulares). “Se cubre obligación de pagar los
derechos e impuestos que afectan la importación de productos.
II.- Se cubren los perjuicios que genera el incumplimiento del
contrato materia de la póliza
Excepciones: Todas las pólizas que amparen más o menos de los
perjuicios que el incumplimiento genere al acreedor
Ej: a) Póliza que cubre más que los perjuicios sufridos por el acreedor:
Todas aquellas que, adicionalmente, se amparan multas.
- POL 1 04 083 (Condiciones Generales Fiel Cumplimiento de
Contrato).
- POL 1 93 010 (Póliza de Garantía para Casas de Cambio)
- POL 1 08 060 (Condiciones Generales del Seguro de Garantía de
Ejecución Inmediata para Concesiones de Obras Públicas)
b) Póliza que cubre menos que los perjuicios sufridos por el acreedor:
Todas aquellas que sólo amparan la restitución de sumas de dinero y
no otros perjuicios sufridos por el acreedor:
-POL 1 05 018 y 1 04 021 (Pólizas Promesas de Compraventa que
cubren la obligación de restitución de la parte del precio pagado con
cargo al contrato prometido). No se cubren otros perjuicios y/u otros
incumplimientos contractuales y sus perjuicios consecuenciales
III.- Requisito del requerimiento previo formulado al deudor y
transcurso de un plazo (Mora) para que se configure el
siniestro
Excepciones: Todas las pólizas que permiten reclamar el todo o parte del
monto asegurado sin requerir, en forma previa y formalmente, el cumplimiento
de la obligación caucionada.
Ej: -POL 1 93 013 (Póliza de Garantía)
-POL 1 04 083 (Condiciones Generales Fiel Cumplimiento de Contrato)
-POL 1 92 005 (Póliza de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato con la
Dirección de Aprovisionamiento del Estado)
-POL 1 92 054 (Póliza de Seguro de Garantía de Fiel Cumplimiento de
Contrato de Obras Públicas)
-POL 1 94 036 (Póliza de Seguro de Garantía de Obras Públicas)
-POL 1 95 032 (Póliza de Seguro de Garantía para los Servicios de
Vivienda y Urbanización.
CLASIFICACION DE LAS POLIZAS DE GARANTIA
I.- Según la extensión de la cobertura
A.- Pólizas de Garantía con Cobertura General (Sin especificar el riesgo o
incumplimiento específico)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
1) Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata.
POL 1 01 011
2) Póliza de Seguro de Crédito y Garantía para Contratos en General. POL 1 91 034
3) Póliza de Seguro de Crédito y Garantía para Contratos en General y de Ejecución
Inmediata. POL 1 91 035
4) Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata.
POL 1 92 064
5) Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General con Pago de
Indemnización sujeto a Liquidación. POL 1 92 065
6) Póliza de Garantía. POL 1 93 011
7) Seguro de Garantía. POL 1 93 013
8) Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata.
POL 1 02 077
9) Condiciones Generales Fiel Cumplimiento de Contrato. POL 1 04 083
B.- Pólizas de Garantía con Cobertura Particular (Con especificación del riesgo o
incumplimiento específico cubierto)
1. Póliza de Pago de Cuotas Hipotecarias por Cesantía Involuntaria. POL 1 92 001
2. Póliza de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato con la Dirección de
Aprovisionamiento del Estado. POL 1 92 005
3. Póliza de Garantía de Presentación a Propuesta de la Dirección de
Aprovisionamiento del Estado. POL 1 92 004
4. Póliza de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contratos de Construcción o
Confección de Obra entre Particulares con Pago de Indemnización a 30 días
hábiles. POL 1 92 007
5. Póliza de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contratos de Construcción o
Confección de Obra entre Particulares con Pago de Indemnización sujeto a
Informe de Liquidación. POL 1 92 008
6. Póliza de Garantía a favor de Aduanas. POL 1 92 014
7. Póliza de Seguro de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato de Obras
Públicas. POL 1 92 054
8. Póliza de Garantía para Licitaciones, Propuestas o Subastas Públicas o Privadas.
POL 1 92 063
9. Póliza de Garantía para Casas de Cambio. POL 1 93 010
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
Póliza de Seguro de Garantía Corredores de Bolsa y Agentes de Valores. POL 1 93 014
Póliza de Garantía para Corredores de Seguros. POL 1 94 019
Póliza de Seguro de Garantía de Obras Públicas. POL 1 94 036
Póliza de Seguro de Garantía para los Servicios de Vivienda de Urbanización. POL 1 095 032
Póliza de Garantía para Contratos de Promesa de Compraventa. POL 1 95 042
Póliza de Seguro de Garantía para Administradoras Generales de Fondos. POL 1 01 030
Póliza de Seguro Especial para Almacenes Particulares. POL 1 02 045
Póliza de Seguro de Garantía para Agentes Administradores de Mutuos Hipotecarios
Endosables. POL 1 02 098
Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata para
Contratistas de la Corporación Nacional del Cobre (Codelco). POL 1 03 059
Póliza de Garantía para Contratos de Promesa de Compraventa, con Pago de Indemnización
sujeto a Liquidación. POL 1 04 021
Condiciones Generales Seriedad de Presentación de Propuesta. POL 1 04 082
Póliza de Garantía con Liquidador para Ventas de Inmuebles. POL 1 05 018
Póliza de Garantía de Ejecución Inmediata para Empresa de Servicios Transitorios. POL 1 07
004
Póliza de Garantía para Asesores Previsionales o Entidades de Asesoría Previsional. POL 1
08 047
Condiciones Generales del Seguro de Garantía de Ejecución Inmediata para Concesiones de
Obras Públicas. POL 1 08 060
II.- Según su afectación a proceso de Liquidación
A.- Pólizas de Garantía sujetas a Liquidación
1. Póliza de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contratos de Construcción o Confección de
Obra entre Particulares con Pago de Indemnización sujeto a Informe de Liquidación. POL 1
92 008
2. Póliza de Garantía a favor de Aduanas. POL 1 92 014
3. Póliza de Garantía para Casas de Cambio. POL 1 93 010
4. Póliza de Seguro de Garantía Corredores de Bolsa y Agentes de Valores. POL 1 93 014 (**)
5. Póliza de Garantía para Corredores de Seguros. POL 1 94 019
6. Póliza de Garantía para Contratos de Promesa de Compraventa. POL 1 95 042
7. Póliza de Seguro de Garantía para Agentes Administradores de Mutuos Hipotecarios
Endosables. POL 1 02 098
8. Póliza de Garantía para Contratos de Promesa de Compraventa, con Pago de
Indemnización sujeto a Liquidación. POL 1 04 021
9. Póliza de Garantía con Liquidador para Ventas de Inmuebles. POL 1 05 018
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
Póliza de Pago de Cuotas Hipotecarias por Cesantía Involuntaria. POL 1 92 001 (*)
Póliza de Seguro de Garantía Corredores de Bolsa y Agentes de Valores. POL 1 93
014 (**)
Póliza de Garantía para Asesores Previsionales o Entidades de Asesoría Previsional.
POL 1 08 047
Póliza de Seguro de Crédito y Garantía para Contratos en General. POL 1 91 034
Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General con Pago de
Indemnización sujeto a Liquidación. POL 1 92 065
Póliza de Garantía. POL 1 93 011 (*)
Seguro de Garantía. POL 1 93 013
(*) Condicionado General no indica si se procede con o sin proceso de liquidación. Aplicando
normativa general, se debe someter a proceso de Liquidación.
(**) Proceso de liquidación modificado por Condicionado General. Plazos más breves para
liquidar el siniestro y doble pronunciamiento sobre la cobertura. Una para entregar, en
deposito, suma reclamada, y otra, para instruir el pago establecida la responsabilidad civil del
Afianzado.
B.- Pólizas de Garantía no sujetas a Liquidación (o de
Ejecución Inmediata)
1. Póliza de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato con la Dirección de
Aprovisionamiento del Estado. POL 1 92 005
2. Póliza de Garantía de Presentación a Propuesta de la Dirección de
Aprovisionamiento del Estado. POL 1 92 004
3. Póliza de Seguro de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato de Obras
Públicas. POL 1 92 054
4. Póliza de Garantía para Licitaciones, Propuestas o Subastas Públicas o
Privadas. POL 1 92 063
5. Póliza de Seguro de Garantía de Obras Públicas. POL 1 94 036
6. Póliza de Seguro de Garantía para los Servicios de Vivienda de Urbanización.
POL 1 095 032
7. Póliza de Seguro Especial para Almacenes Particulares. POL 1 02 045
8. Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución
Inmediata para Contratistas de la Corporación Nacional del Cobre (Codelco).
POL 1 03 059
9. Condiciones Generales Seriedad de Presentación de Propuesta. POL 1 04 082
10. Póliza de Garantía de Ejecución Inmediata para Empresa de Servicios
Transitorios. POL 1 07 004 (*)
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Condiciones Generales del Seguro de Garantía de Ejecución Inmediata para
Concesiones de Obras Públicas. POL 1 08 060
Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata.
POL 1 01 011 (*)
Póliza de Seguro de Crédito y Garantía para Contratos en General y de Ejecución
Inmediata. POL 1 91 035 (*)
Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata.
POL 1 92 064 (*)
Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en General y de Ejecución Inmediata.
POL 1 02 077 (*)
Condiciones Generales Fiel Cumplimiento de Contrato. POL 1 04 083
Póliza de Seguro de Garantía para Administradoras Generales de Fondos. POL 1 01
030 (*)
Póliza de Garantía de Ejecución Inmediata para Empresa de Servicios Transitorios.
POL 1 07 004 (*)
Póliza de Garantía de Fiel Cumplimiento de Contratos de Construcción o Confección de
Obra entre Particulares con Pago de Indemnización a 30 días hábiles. POL 1 92 007 (*)
(*) El Asegurado tiene la facultad de exigir que la reclamación sea conocida por un Liquidador
Oficial de Siniestros.