Quebrada La Doctora

RESUMEN PLAN DE MANEJO DE LA QUEBRADA LA DOCTORA
1. GENERALIDADES
Esta microcuenca se localiza en Suramérica, al noroccidente de Colombia, en la región
central del Valle de Aburrá del departamento de Antioquia, en el municipio de Sabaneta.
Con relación al sistema hídrico colombiano, la microcuenca de la quebrada La Doctora, es
parte integrante de la cuenca del río Aburrá, que a su vez vierte sus aguas al río Porce y
éstas al Nechí y luego al río Cauca que se une con el río Magdalena y desemboca en el
mar Caribe.
La microcuenca de la quebrada La Doctora limita por el norte con la subcuenca de la
quebrada La Ayurá del municipio de Envigado; hacia el occidente con el río Aburrá, donde
desemboca; al sur con la microcuenca de la quebrada Miraflores del municipio de La
Estrella y al oriente con nacimientos de la quebrada La Miel en el municipio de Caldas.
Para su georeferenciación se relacionan a continuación las coordenadas geográficas
entre las cuales se encuentra delimitada la microcuenca, ver Tabla 1.
Tabla 1. Georeferenciación microcuenca quebrada La Doctora
Ubicación
Extremo norte:
Extremo sur:
Extremo oriental:
Extremo occidental:
Coordenada
6º 8´ 40”
6º 7’ 55”
75º 6’ 47”
75º 9’ 12”
La microcuenca de la quebrada La Doctora tiene una extensión de 1.485,34 ha, que
comprende la mayor parte del municipio de Sabaneta, tanto en su área urbana como
rural, siendo en este último, donde se concentran los ecosistemas más importantes, para
el estudio, por la posibilidad que brindan de albergar elementos de la flora y la fauna
nativas del Valle de Aburrá, con un territorio comprendido entre los 2.620 msnm en La
romera como su mayor altitud y los 1.680 msnm, en su desembocadura al río Aburrá o
Medellín. La longitud total de cauce principal es de 6,69 km., con una pendiente media de
aproximadamente el 23%.
2. FORMULACIÓN
La formulación se realizó de acuerdo a los lineamientos estratégicos definidos para el
Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá (POMCA, 2007) y siguiendo
la metodología de formulación definida por MI RÍO, CORANTIOQUIA Y Universidad
Nacional de Colombia (2002) y sugerida por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá en
los términos de referencia. Dicha metodología supone los pasos que se muestran en la
figura 1
Figura 1. Esquema del proceso de formulación
INSUMOS:

Caracterización

Evaluación

Zonificación

Síntesis

Escenarios
OBJETIVOS GENERALES Y
ESPECIFICOS
ESTRATEGIAS
PROGRAMAS Y PROYECTOS
PRIORIZACIÓN DE
PROGRAMAS Y PROYECTOS
METAS
CONCERTACIÓN Y
SOCIALIZACIÓN DE LA
FORMULACIÓN
2.1. OBJETIVO GENERAL
Conforme al artículo 13 del decreto 1729, el desarrollo de la fase de formulación tiene
como objetivo general identificar y definir, a partir de los resultados de las fases de
diagnóstico y prospectiva, los objetivos, metas, programas, proyectos y estrategias para
el Plan de Ordenación y Manejo de la microcuenca de la quebrada La Doctora.
2.1.1 Objetivos específicos
3. Identificar y priorizar proyectos ambientales pertinentes y adecuados a los
problemas y potencialidades ambientales que caracterizan las unidades
territoriales definidas de acuerdo a las categorías definidas en el Plan de
Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá.
4. Formular los proyectos priorizados bajo los esquemas de la Metodología General
ajustada (MGA)
5. Incorporar en la formulación de proyectos ideas e iniciativas propuestas por
participantes en diferentes actividades realizadas con habitantes de la
Microcuenca, en desarrollo de las fases de diagnóstico y prospectiva.
2.2 ESTRATEGIAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS.
En las estrategias se identifican unos programas y proyectos estructurantes, no puede
perderse de vista el carácter integral del Plan de Ordenación y Manejo, que indica que
todos las intervenciones propuestas sobre el territorio de la Microcuenca están articuladas
y, en consecuencia, la ubicación de tales programas y proyectos dentro de una
determinada línea estratégica no significa una camisa de fuerza pues se hace
considerando niveles de mayor afinidad conceptual entre estrategias, programas y
proyectos, pero considerando que algunos programas y proyectos bien podrían
clasificarse dentro de varias de las estrategias y sus respectivas líneas.
Para materializar el escenario seleccionado, alcanzar los objetivos antes descritos y propiciar el
direccionamiento de fuerzas y tendencias, para la fase de formulación del Plan de Ordenación y
Manejo de la Microcuenca la quebrada La Doctora se han tomado como principales estrategias,
programas e ideas de proyectos los que se describen a continuación.
2.2.1
ESTRATEGIA “ARMONÍA AMBIENTE Y TERRITORIO”
Asumir esta estrategia como eje estructurarte del Plan de Ordenación y Manejo de la
microcuenca de la quebrada La Doctora, implica en identificar programas y proyectos que
propendan por la disminución y/o neutralización de la presión urbanística en estas zonas y
que busquen recuperar la vocación forestal de estos suelos como condición para el
mantenimiento y mejoramiento de la función que como proveedora de bienes y servicios
ambientales, soporte de la calidad de vida de los habitantes que habitan el territorio de la
Microcuenca.
Esta estrategia está inserta dentro de la línea estratégica “Manejo integral de recursos
naturales” y se articula y potencia con las líneas estratégicas de “Compensación y pago
por servicios ambientales” y de “Calidad ambiental” formuladas en el Plan de Ordenación
y Manejo de la Cuenca del Río Aburrá. En ella se incluye el programa, con sus
respectivos proyectos, que se describe a continuación.
 Programa: Recuperación y protección de zonas de ladera como bordes de
contención a la expansión urbana




2.2.2
Dentro de este programa se incluyen las siguientes ideas de proyectos:
Compra de Predios para el Manejo de Áreas de Protección
Ordenamiento del recurso agua y reglamentación de su uso en la
Microcuenca
Implementación de sistemas agrosilvopastoriles en la Microcuenca.
ESTRATEGIA “CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA”
Esta estrategia obliga a diseñar proyectos que favorezcan la reproducción y circulación de
especies de flora y fauna, en aras de fomentar la biodiversidad, pero también proyectos
que favorezcan el aprovechamiento de los corredores de la red hídrica de la Microcuenca
como puntos de encuentro ciudadano, en tanto espacios públicos, pero también como
ejes de circulación peatonal, siguiendo uno de los parámetros de las Directrices
Metropolitanas para el Ordenamiento Territorial , que dentro de los criterios para orientar
la movilidad metropolitana reivindica “…posicionar el peatón como el núcleo central de la
movilidad..”
El desarrollo de esta estrategia indica la necesidad de concebir el territorio de la
Microcuenca como un eslabón importante dentro de ecosistemas mayores, que rodean la
región metropolitana del Valle de Aburrá, pero también como un territorio generador de
espacios para la convivencia, la movilidad, la recreación, la salud y la educación
ciudadana.
En la citada estrategia se incluye el programa que se describe a continuación, con sus
respectivas ideas de proyectos.
 Programa: Restauración de la conectividad ambiental del territorio de la
Microcuenca
Dentro de los proyectos integrantes de este programa se encuentran los siguientes:





2.2.3
Reforestación de las áreas de protección en la Microcuenca.
Recuperación y restauración de áreas degradadas
Conservación y manejo de especies vegetales nativas de alta importancia
ecológica en la Microcuenca.
Recuperación de Áreas de retiro como conectores ambientales y espacios
públicos verdes.
Promoción y diseño urbano de parques que incorporen la recuperación de
las rondas de las quebradas
FORTALECIMIENTO, IMPLEMENTACIÓN Y PRESERVACIÓN DEL
PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS.
Esta estrategia se inserta dentro de la línea estratégica de “Calidad ambiental” del
POMCA del Río Aburrá. Con respecto a la política nacional ambiental, esta estrategia se
corresponde especialmente con el tema estructural de “Gestión integral del recurso
hídrico”, en su componente de “uso eficiente del agua” y con el ya citado tema
estructural de “Prevención y control de la degradación ambiental” Incluye un programa,
con dos proyectos, tal como se presentan a continuación.
 Programa de recolección, transporte y disposición de aguas residuales y
residuos sólidos.
Dentro de las ideas de proyectos identificados bajo este programa están los siguientes:




Diseños Sanitarios para la recolección y tratamiento de aguas residuales.
Implementación de sistemas de recolección, transporte y disposición final
de aguas residuales en la Microcuenca.
Gestión integral de residuos sólidos en la Microcuenca.
Aplicación de mecanismos de producción limpia.
2.2.4
PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL
En el municipio de Sabaneta, el de menor extensión territorial en el país, debido a su
crecimiento demográfico y a su dinámica económica, se ha transformado drásticamente
su territorio, el mismo de la Microcuenca, hacia usos urbanos, sin consultar las
vocaciones de sus suelos y sin una adecuada reglamentación del uso de sus recursos
naturales. Tal situación se ve reforzada y facilitada por una actitud institucional y
ciudadana que reivindica el “progreso”, entendido básicamente como mejoramiento de
infraestructura física, por encima de la protección y conservación del medio natural.
En concordancia con la anterior, se hace necesario generar una estrategia tendiente a
estimular el interés de la comunidad sobre la importancia y necesidad de restaurar y/o
proteger el medio natural como condición de calidad de vida, lo cual supone orientar la
gestión ambiental hacia la masificación de la información ambiental, desde un mejor
conocimiento de las condiciones ecosistémicas de la Microcuenca y de las fuerzas que
ejercen presión sobre su territorio.
Esta estrategia incluye un programa, con tres ideas de proyectos, tal como se presenta a
continuación.
 Programa de Educación e información ambiental para la gestión del PLAN
DE ORDENACIÓN Y MANEJO.
Este Programa se desarrollaría mediante la ejecución de los siguientes proyectos.



2.2.5
Formación ambiental como estrategia para el fortalecimiento de la
organización y la participación ciudadana en la gestión del Plan de
Ordenación y Manejo de la Microcuenca de la quebrada La Doctora.
Plan de comunicaciones e información ambiental.
Plan de ahorro y uso eficiente del agua.
IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIA
El territorio de la microcuenca de la quebrada La Doctora ha sufrido procesos de
urbanización y ocupación de áreas de retiro de sus corrientes de agua y de ocupación de
zonas de pendientes, construyendo banqueos, condiciones que necesariamente generan
amenazas, que pueden traducirse en riesgos, de acuerdo a las vulnerabilidades físicoespaciales y sociales que generan las condiciones de vida de la población.
En tal sentido, en la realización del diagnóstico se ubicaron puntos críticos de ocupación
de cauces o por obras hidráulicas inadecuadas, que requieren ser intervenidas para evitar
que se conviertan en factores de riesgo y/o desastre, con pérdidas de vidas humanas.
Para ayudar a manejar tal tipo de situaciones se hace necesario formular estrategias
como la indicada en este numeral, la cual se inscribe dentro de la línea estratégica
“Gestión del riesgo” planteada en el Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del Río
Aburrá.
Dentro de ella se inscribe un programa, con tres ideas de proyectos, que se presenta a
continuación.
 Programa de manejo y mitigación de riesgos
El programa contempla los siguientes proyectos:



Reubicación y/o protección de viviendas que presentan riesgo alto de
inundación o deslizamiento.
Diseño para el mejoramiento y adecuación de obras hidráulicas en la
Microcuenca.
Desarrollo del Sistema de Alertas Tempranas(SIATA) en la microcuenca de
la quebrada La Doctora