Descripción, Objetivos y Metodología

Objetivos y metodología
I
ANTECEDENTES
La Secretaría Ejecutiva de la Federación de Municipios del Istmo Centroamericano
(FEMICA), la Oficina Regional de la Estrategia Internacional para la Reducción de
Desastres de las Naciones Unidas (ONU/EIRD), el Programa Delnet de Apoyo al
Desarrollo Local del Centro Internacional de Formación de la Organización Internacional
del Trabajo (Delnet CIF/OIT) y UNOSAT1 han manifestado su interés en unir esfuerzos y
trabajar en forma conjunta para promover el desarrollo local sostenible como fundamento
de toda iniciativa de reducción de riesgos de desastres.
FEMICA, ONU/EIRD, Delnet CIF/OIT y UNOSAT comparten la visión de implementar el
“Marco de Acción de Hyogo (MAH) para el 2005-2015: Aumento de la resiliencia de
las naciones y las comunidades ante desastres” en el ámbito municipal/local/territorial
y potenciar el rol clave de las autoridades locales en los procesos de descentralización,
con el fin de promover el desarrollo de sociedades más justas y sostenibles.
Aprovechando sinergias y complementariedades y como producto de gestiones y
reuniones sostenidas entre las instituciones mencionadas durante el transcurso del 2007,
se convoca esta reunión para abrir un espacio regional de diálogo y reflexión sobre
cómo concretamente se pueden propiciar estrategias, iniciativas y fortalecer procesos
eficientes de desarrollo municipal/local/territorial y de reducción del riesgo de desastres en
el marco de la sostenibilidad. También se pretende dar inicio a un proceso de trabajo
conjunto entre organismos de Naciones Unidas (EIRD, Delnet CIF/OIT y UNOSAT) con
FEMICA para promover/establecer una alianza estratégica entre las partes
involucradas, destinada a fortalecer el municipalismo, la descentralización, el desarrollo
local y la reducción del riesgo de desastres en la región centroamericana y caribeña.
Esta iniciativa se fundamenta en áreas de interés compartidas entre las instituciones
involucradas, como lo son:
•
•
•
•
Crear conciencia y conocimiento en temas concernientes al desarrollo local
sostenible, la reducción del riesgo de desastres y el Marco de Acción de Hyogo;
Reforzar, crear y/o establecer metodologías para sistematizar y difundir
experiencias y buenas prácticas;
Generar y alimentar redes de ciudades para trabajar en temas de interés común;
Promover la capacitación y la formación como eje transversal del desarrollo local y
la reducción del riesgo de desastres;
1
Para más información: http://www.eird.org/ ; http://www.femica.org/ ; http://www.itcilo.org/delnet ;
http://unosat.web.cern.ch/unosat/
1
•
•
•
II
Identificar/desarrollar herramientas y recursos para procesos de planificación
estratégica y desarrollo territorial en la región;
Fortalecer el liderazgo y la presencia de las autoridades locales, los municipios y
sus órganos representativos en temas relacionados con la gestión del desarrollo
local sostenible y la reducción del riesgo de desastres en la región centroamericana
y caribeña;
Abrir camino y desarrollar estrategias conjuntas para la gestión de recursos.
OBJETIVOS DE LA REUNIÓN
Objetivo general de la reunión:
Establecer mecanismos, lineamientos y acuerdos para impulsar procesos de desarrollo de
capacidades en las ciudades/municipios/territorios centroamericanos y caribeños con el
fin de enfrentar en forma conjunta, los desafíos del desarrollo local sostenible y la
reducción del riesgo de desastres.
Objetivos específicos de la reunión:
•
•
•
•
III
Conocer e intercambiar experiencias, conocimientos y visiones entre diferentes
actores relacionados con el municipalismo, el desarrollo local y la reducción del
riesgo de desastres.
Introducir, presentar y compartir entre los participantes, el enfoque de desarrollo
local sostenible y reducción de riesgo de desastres como estrategia de desarrollo
municipal/territorial.
Acercar instancias de la ONU y representantes del movimiento municipal
centroamericano/caribeño para reflexionar, proponer, planificar e implementar
acciones conjuntas en el marco del desarrollo local sostenible y la reducción del
riesgo de desastres.
Poner en marcha/iniciar un proceso de trabajo conjunto y de alianza estratégica
entre organizaciones de Naciones Unidas con un fuerte compromiso en lo local y
en la región (como el caso de Delnet CIF/OIT, EIRD y UNOSAT) y FEMICA.
RESULTADOS ESPERADOS DE LA REUNIÓN
1. Conocer las actividades, capacidades, necesidades y enfoques que cada sector
participante en la reunión tiene o implementa en el ámbito del desarrollo
local/municipal/territorial y la reducción del riesgo de desastres.
2. Identificar y definir áreas y líneas estratégicas de trabajo y capacitación, con una
visión compartida, para promover en el ámbito loca/municipal/territorial de América
Central, el desarrollo local sostenible enfatizando en la reducción del riesgo de
desastres.
3. Establecer un plan de acción/trabajo a corto y mediano plazo para desarrollar las
líneas estrategias establecidas, programas y acciones conjuntas.
4. Orientar los pasos y establecer criterios comunes para poner en marcha una
alianza estratégica de trabajo entre el municipalismo centroamericano (FEMICA) y
organismos de la ONU (EIRD, Delnet CIF/OIT y UNOSAT) con el fin de fortalecer
procesos de desarrollo local y descentralización con énfasis en la reducción del
riesgo de desastres.
2
5. Adoptar la “Declaratoria de Panamá para la promoción del desarrollo sostenible y
reducción de desastres en América Central y el Caribe”
IV
CONVOCANTES Y ORGANIZADORES
•
•
•
•
V
Secretaría de la EIRD para las Américas
Secretaría Ejecutiva de FEMICA
DELNET CIF/OIT
UNOSAT
PARTICIPANTES
La reunión tendrá como protagonistas aquellos actores directamente relacionados con el
municipalismo, el desarrollo local y la reducción de riesgo en los territorios
centroamericanos y caribeños. Estos son entre otros:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
VI
Secretaría Ejecutiva de FEMICA
Federaciones municipales nacionales y locales de la región
Alcaldes de ciudades capitales, intermedias y rurales
Técnicos municipales relacionados con la gestión ambiental y la reducción del
riesgo de desastres
Delnet CIF/OIT
UNOSAT
ONU/EIRD
Invitados especiales
METODOLOGÍA
Enfoque de la reunión:
Puesto que se trata de una reunión de trabajo destinada a conseguir resultados y
lineamientos para implementar acciones concretas, participarán en ella un número
reducido de personas (20 a 25 incluyendo organizadores) con el fin de garantizar una
metodología que facilite que los participantes puedan intercambiar ideas en un ambiente
cordial, familiar, transparente y constructivo destinado al intercambio de experiencias y a
la elaboración de propuestas. La participación activa de los asistentes en la reunión es
esencial para obtener los resultados esperados.
Metodología de trabajo en la reunión:
La metodología se desarrollará en diferentes momentos de trabajo2, a saber:
1.
2.
2
Presentaciones de los marcos institucionales y las funciones de las instituciones
participantes con la finalidad de que todos los participantes puedan conocer el
ámbito de labores, la problemática, las potencialidades, etc. que tiene cada sector,
en relación a los temas que se tratarán en la reunión.
Panel de discusión e identificación de obstáculos, ventajas y desafíos en el manejo
de los territorios y los municipios referido al desarrollo local sostenible y riesgo de
Desastres.
Ver programa de la Reunión
3
3.
4.
5.
6.
Charlas inductivas de motivación sobre temas estratégicos para orientar y
establecer criterios y enfoques comunes que permitan integrar elementos clave de
los temas a tratar en las discusiones y sesiones de trabajo de la reunión.
Charlas inductivas a trabajos grupales y sesiones plenarias para incentivar la
discusión y la generación de propuestas concretas sobre acciones a implementar.
Sesiones plenarias para compartir experiencias y discutir colectivamente; realizar
presentaciones y charlas; sintetizar y recapitular sobre los contenidos, así como
para tomar decisiones y establecer acuerdos sobre las líneas estratégicas y tareas
a desarrollar.
Trabajos grupales, tanto por sectores específicos como entre todas las instancias
participantes para permitir la participación activa de cada asistente a la reunión.
Mecanismos de seguimiento:
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
ƒ
Memoria y difusión de los resultados de la reunión.
Establecimiento de líneas estratégicas y plan de trabajo a seguir.
Establecimiento de compromisos por parte de los actores involucrados para llevar
adelante los acuerdos tomados.
Adopción de una declaratoria para la puesta en marcha de una alianza estratégica
entre instancias de la ONU y FEMICA
Reuniones de seguimiento y coordinación entre las instituciones organizadoras.
Responsables de la Metodología:
Delnet CIF/OIT.
•
•
Alice Vozza, Delnet CIF/OIT (Italia). Tel: (0039) 011-6936365, correo electrónico
[email protected]
Jaime Valdés Tel.
(0033) 450405663 (Francia) correo electrónico:
[email protected]
VII
ORGANIZACIÓN Y LOGÍSTICA
La organización y la logística del evento estarán a cargo de la Oficina Regional de la
ONU/EIRD:
Favor contactar a:
•
•
Margarita Villalobos, [email protected]
Nydia García, [email protected]
4