reglamento de correctivos disciplinarios para los agentes de la

REGLAMENTO DE CORRECTIVOS DISCIPLINARIOS PARA LOS AGENTES
DE LA POLICIA MINISTERIAL DE LA PROCURADURIA GENERAL DE
JUSTICIA DEL ESTADO
Publicado en el Periódico Oficial No. 14, de fecha 26 de Marzo de 1999, tomo CVI
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- El presente reglamento, tiene por objeto establecer las bases para la
aplicación de correctivos disciplinarios, tendientes a preservar y garantizar la actuación
de los agentes de la Policía Ministerial. Corresponde la aplicación de los mismos, al
superior jerárquico facultado para ello.
Artículo 2.- Para los efectos de este Reglamento se entiende por:
I.- La Ley de Seguridad: a la Ley de Seguridad Pública y Bases de Coordinación para el
Estado de Baja California.
II.- La Ley Orgánica: a la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia del Estado
de Baja California.
III.- La Procuraduría: a la Procuraduría General de Justicia del Estado de Baja California.
IV.- El Agente o Elemento: al Agente de la Policía Ministerial,
V.- El Superior Jerárquico: al jefe inmediato superior del Agente de la Policía Ministerial
conforme a la estructura orgánica de la Procuraduría.
VI.- El Consejo: al Consejo de Honor y Justicia de la Procuraduría General de Justicia
del Estado de Baja California; y
VII.- El Reglamento: al presente ordenamiento.
Artículo 3.- Los correctivos disciplinarios, son las sanciones a que se hace acreedor el
agente que cometa alguna falta a los lineamientos de actuación, previstos en el artículo 58
de la Ley de Seguridad o en el artículo 38 de la Ley Orgánica, su Reglamento y en este
ordenamiento.
CAPITULO SEGUNDO
DE LOS PRINCIPIOS DE ACTUACION
Artículo 4.- El servicio a la comunidad, la eficiencia y honradez, así como el respeto a
los derechos humanos y a la legalidad, son principios que los agentes de la policía
ministerial deberán observar en su actuación.
Artículo 5.- Los agentes tiene los deberes siguientes:
I.- Actuar dentro del orden jurídico, respetando en todo momento la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano
de Baja California y las leyes que de ellas emanen;
II.- Respetar y proteger los derechos humanos;
III.- Actuar con la decisión necesaria y sin demora en la protección de las personas y de
sus bienes;
IV.- No discrimar en el cumplimiento de sus funciones a persona alguna en razón de su
raza, religión, sexo, condición social, ideología política o por algún otro motivo;
V.- Desempeñar con honradez, responsabilidad, eficacia y veracidad el servicio
encomendado, debiendo abstenerse de todo acto de corrupción, así como de hacer uso de
sus atribuciones para lucrar;
VI.- Observar un trato respetuoso en sus relaciones con las personas, a quienes
procurarán auxiliar y proteger debiendo abstenerse de todo acto de prepotencia y de
limitar injustificadamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos
constitucionales, y con carácter pacífico, realice la ciudadanía;
VII.- Prestar el auxilio que sea posible a las personas que se encuentren en peligro o
hayan sido víctimas de algún delito o estén amenazados, y en su caso solicitar los
servicios médicos de urgencias, cuando dichas personas se encuentren heridas o
gravemente enfermos, así como dar aviso a sus familiares o conocidos;
VIII.- Conservar y usar el equipo bajo su custodia, con el debido cuidado y prudencia;
portar la placa de identificación médica correspondiente para agilizar su atención en caso
necesario, asimismo y en cumplimiento de su deber, portar la identificación oficial y
exhibirla al ejercer funciones propias de su encargo;
IX.- Disuadir y recurrir a medios no violentos antes de emplear la fuerza y las armas;
X.- Velar por la vida, integridad física y proteger los bienes de las personas detenidas o
que se encuentren bajo su custodia;
XI.- No infligir ni tolerar actos de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes a
aquellas personas que se encuentren bajo su custodia, aún cuando se trate de cumplir con
la orden de su superior, o se argumenten circunstancias especiales como amenaza a la
seguridad pública, urgencia de las investigaciones o cualquier otra. En el caso de tener
conocimiento de tales actos, deberán denunciarlo inmediatamente ante la autoridad
competente;
XII.- Obedecer las órdenes de sus superiores jerárquicos y cumplir con todas las
obligaciones que tengan a su cargo, siempre y cuando la ejecución de éstas o el
cumplimiento de aquéllas no signifique la comisión de delito;
XIII.- Tratar a sus subordinados con dignidad, respeto, decoro y estricto apego a los
principios de derechos humanos y las normas disciplinarias aplicables;
XIV.- Guardar la reserva y confidencia necesarias respecto del desempeño de sus
funciones, salvo que la ley les imponga actuar de otra manera. Lo anterior, sin perjuicio
de informar al Titular de la Dependencia, el contenido de aquellas órdenes las cuales
tengan presunción fundada con ilegalidad;
XV.- Asistir a los cursos de Formación, Profesionalización y Actualización Policial, para
adquirir los conocimientos teóricos y prácticos que beneficien su carrera;
XVI.- Observar las normas de disciplina y orden que establezcan las disposiciones
reglamentarias y administrativas internas de cada uno de los cuerpos de seguridad;
XVII.- Actuar coordinadamente con otros cuerpos de seguridad, así como brindarles en
su caso, el apoyo que legalmente proceda;
XVIII.- Estudiar, conocer y respetar la ley, sus reglamentos y demás leyes aplicables y
relativas al servicio de la Seguridad Pública; y
XIX.- Cumplir con las obligaciones que establece la Ley de Seguridad, la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Baja California, la Ley
Orgánica, su Reglamento, el presente Ordenamiento y otras disposiciones Legales
aplicables.
CAPITULO TERCERO
DE LOS CRITERIOS DE APLICACION
Artículo 6.- La calificación de la gravedad de la infracción de un agente, queda al
prudente arbitrio de la autoridad sancionadora, quien además de expresar las razones para
dicha calificación y las consideraciones de derechos aplicables, deberá tomar en cuenta:
I.- La conveniencia de suprimir conductas que lesionen la imagen de la corporación o
afecten a la ciudadanía;
II.- Las circunstancias socioeconómicas del elemento;
III.- El nivel jerárquico, los antecedentes y las condiciones del elementos;
IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecución;
V.- La antigüedad en el servicio público; y
VI.- La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones.
CAPITULO CUARTO
DE LAS SANCIONES
Artículo 7.- En atención a la gravedad de la falta, se aplicarán los siguientes correctivos
disciplinarios:
I.- Amonestación.
II.- Arresto hasta de treinta y seis horas.
III.- Cambio de adscripción.
IV.- Suspensión inmediata.
La amonestación, es el acto por el cual el superior advierte al subalterno la omisión o
falta de incumplimiento de sus deberes, invitándolo a corregirse. La amonestación será de
palabra y constará por escrito.
El arresto, es la reclusión que sufre un subalterno por haber incurrido en faltas
considerables o por haber acumulado cinco amonestaciones en un año de calendario. En
todo caso, la orden de arresto deberá hacerse por escrito, especificando el motivo y
duración de la misma.
El cambio de adscripción se ordenará cuando el comportamiento del elemento afecte la
disciplina y buena marcha del grupo al que esté adscrito, o bien sea necesario para
mantener una buena relación o imagen con la comunidad donde se desempeña.
La suspensión inmediata de funciones, tiene por objeto evitar afectar el proceso de
investigación y permitir preservar los medios, cosas, objetos y personas, hasta la
culminación y determinación de la responsabilidad que, en su caso resulte.
Artículo 8.- Se entenderá que un elemento afecta la disciplina y buena marcha del grupo
al que está adscrito en los casos siguientes:
A) Conducirse irrespetuosamente con sus compañeros de trabajo.
B) No cumplir sin causa justificada las órdenes inmediatas de su superior.
C) Usar en forma indebida los objetos que con motivo de su función tenga a cargo.
D) Las demás que atenten contra la disciplina y buena marcha del grupo al que está
adscrito.
Artículo 9.- Se entenderá que un elemento afecta la buena relación o imagen con la
comunidad donde se desempeña, en los casos siguientes:
A) Concurrir a lugares públicos y ocasionar desorden por su forma de conducirse.
B) Contar con reiteradas quejas sobre su actuar en la comunidad en que se sirve.
C) Usar vehículos oficiales en forma indebida.
D) Desempeñar su cargo con vestimenta y ostentaciones inadecuadas e innecesarias para
su función.
E) Contar con mala fama en el lugar de servicio.
F) Ostentar el cargo fuera de servicio para fines propios o de terceros.
G) Las demás que atenten contra la buena relación o imagen con la comunidad donde se
desempeña.
CAPITULO QUINTO
DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO
Artículo 10.- A petición de parte o de manera oficiosa, el superior jerárquico iniciará el
proceso disciplinario. En el primer caso, la queja podrá ser presentada por cualquier
persona ante el superior jerárquico, por escrito o en forma verbal, y sólo deberá reverstir
la formalidad relativa a los datos de identificación tanto del quejoso, como del
denunciado y los hechos que se le imputan.
Artículo 11.- El Superior jerárquico abrirá el expediente respectivo relacionado al caso
concreto, y cuando así lo requiera, dará intervención a un representante de la Dirección
General de Asuntos Internos y Contraloría, para que realice las acciones, tareas o
investigaciones que ayuden a mejor proveer.
Artículo 12.- Si de la investigación efectuada, se desprende la actualización de las faltas
a que alude el artículo 82 de la Ley de Seguridad, se seguirá el procedimiento
administrativo que a continuación se indica.
Mediante comunicación escrita que lleve a cabo personal, debidamente autorizado para
tal efecto, se hará saber al agente lo siguiente:
I.- La naturaleza de la acusación o señalamiento;
II.- Los hechos imputados;
III.- Previa citación se escuchará al agente involucrado, levantándose acta circunstanciada
ante la presencia de dos testigos, dándole el uso de la voz al agente respectivo, una vez
concluida y levantada el acta referida, se aplicará el correctivo que corresponda en forma
escrita.
Artículo 13.- El Consejo deberá ser informado de los correctivos disciplinarios que se
hubieran impuesto o deban de imponerse a los agentes por sus superiores jerárquicos,
dentro de los tres días hábiles siguientes a su aplicación, mediante escrito en el que se
expongan las causas que lo motiven y las consideraciones de derecho aplicable.
Artículo 14.- Si los hechos materia del correctivo disciplinario fueran además,
constitutivos de faltas graves, responsabilidad penal, civil o administrativa, se ordenará
ponerlos en conocimiento del Consejo, de la Oficialía Mayor de Gobierno y de la
autoridad competente, acompañándole copia certificada de lo necesario.
CAPITULO SEXTO
DEL RECURSO DE RECTIFICACION
Artículo 15.- Contra las determinaciones dadas por el superior jerárquico consistentes en
arresto y cambio de adscripción, procederá el recurso de rectificación ante el Consejo.
Artículo 16.- El recurso de rectificación deberá interponerse dentro del término de cinco
días hábiles siguientes a la comunicación escrita de la aplicación del correctivo
disciplinario respectivo.
Artículo 17.- El recurso deberá plantearse por escrito, el cual deberá contener los
siguientes requisitos de procedibilidad:
I.- Nombre y domicilio del recurrente;
II.- Cargo, rango y función;
III.- Correctivo que impugna con señalamiento de la fecha en que le fue comunicado;
IV.- Expresión de motivos de conformidad que la resolución le cause, o los derechos que
la misma le conculque, así como una expresión sucinta de los hechos; y
V.- Señalamiento de las pruebas que pudiere ofrecer.
Artículo 18.- Cuando el motivo del recurso sea el arresto, su presentación no suspenderá
la ejecución del correctivo, y sólo tendrá el efecto de que el Consejo pudiera determinar
que dicha medida no aparezca en el expediente y hoja de servicios del elemento, sin
perjuicio de las medidas y sanciones que el Consejo pudiera determinar con relación al
superior del recurrente, que ordenó el correctivo disciplinario señalado.
Artículo 19.- Cuando el motivo del recurso sea el cambio de adscripción, tendrá por
objeto dejar sin efectos la medida respectiva para restablecer al elemento en la
adscripción anterior. No procederá el recurso de rectificación, contra un cambio de
adscripción decretado en razón de las necesidades del servicio y que no tenga el carácter
de correctivo.
Artículo 20.- Contra la determinación de aplicación del correctivo disciplinario de
amonestación, no procederá recurso alguno.
Artículo 21.- La resolución del Consejo en relación con el recurso de rectificación
interpuesto, deberá dictarla dentro de los diez días hábiles siguientes al día en que sea
recibido el recurso.
CAPITULO SEPTIMO
DE LA PRESCRIPCION
Artículo 22.- Las facultades del superior jerárquico para imponer correctivos
disciplinarios, prescribirán en un mes contado a partir de la fecha en que el superior
jerárquico, hubiere tenido conocimiento de la falta en que haya incurrido el agente.
ARTICULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente Reglamento entrará en vigor a los tres días siguientes de su
publicación en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado.
SEGUNDO.- El Procurador General de Justicia del Estado en la esfera administrativa de
su competencia, proveerá lo necesario para resolver las cuestiones no previstas en este
Reglamento.
De conformidad con lo dispuesto por la fracción I del artículo 49 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, y en los artículos 10 y 11 de la
Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado, mando se imprima y publique el
presente Reglamento para su debido cumplimiento y observancia. Mexicali, Baja
California a 16 de Marzo de 1999.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
LIC. ALEJANDRO GONZALEZ ALCOCER
(RUBRICA).
EL SECRETARIO DE GOBIERNO
C.P. JORGE RAMOS
(RUBRICA).
EL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA
LIC. MARCO ANTONIO DE LA FUENTE VIULLARREAL
(RUBRICA).