Competitividad internacional y estratégica de las empresas

Competitividad internacional y estratégica
de las empresas colombianas
Fernando Llinás Toledo·
Resumen
Este artículo analiza la situación de la economía colombiana frente a los nuevos modelos
económicos y los retos que debe asumir para que las empresas nacionales entren al mercado
internacional con ventaja competitiva. Se analiza la teoría de la ventaja competitiva, [apolítica
macroeconómica y el comportamiento del comercio internacional, entre otros tópicos.
Palabras claves: Colombia-condiciones económicas, Colombia-industrias,
competitividad.
Abstrae!
This article analyzes the current status 01 the Colombian econorny before the new economic
models and the challenges it must face for ¡ls natianal.campanies fa step ¡nlo international
trade possessing advantageous competitive standards. Among other tapies, the theory 01
advantageous eompetitiveness, the currentmaeroeeonomie
policy, and the tendeney 01
internationaI trade are analyzed.
Key words: Colombia-economic conditions, Colombia-industries, competivity.
lo INTRODUCCIÓN
La economía colombiana ha vivido dos
etapas muy marcadas en su desarrollo
económico, y ha experimentado dos modelos que han sido utilizados también
en toda la América Latina: el de sustitución de importaciones (1950- 1990)
yel de internacionalización de la economía (1990).
El primero tuvo como característica
primordial, desde el punto de vista microeconómico, que el productor colombiano era el rey en un mercado muy
poco competido y altamente protegido
por el gobierno; además creó ventajas
para algunas regiones del país (Trián. Economista, asesor y consultor en economía y
negocios. Profesor de la División de Ciencias
Administrativas de la Universidad del Norte.
Gestión. Universidad del Norte. 3: 1-23, 1997
gulo de oro) y acabó con otras (Costa
Atlántica). Los empresarios colombianos quedaron con una mentalidad adecuada y adiestrada para operar sin innovación (en el mercado y en los productos).
El segundo, de reciente aplicación,
fue una resultante de una economía con
crecimientos muy lentos y con un
mercado en vía de extinción. La característicafundamental del nuevo modelo
consiste en que los consumidores tienen
el poder de elegir en el mercado doméstico entre bienes extranjeros y nacionales. La empresa se enfrenta a una
situación diferente: competir en su propio mercado. Posteriormente deberán
convertirse en empresas exportadoras
mediante un proceso de reconversión
industrial.
1
¿Qué está sucediendo en el entorno
internacional que las empresas colombianas no deben desconocer?
Hay tres hechos reales que han cambiado el comportamiento del comercio
internacional:
• La Globalización de la economía
mundial;
• El comportamiento de los Negocios
Internacionales, y
• La creación de Bloques Económicos
Regionales.
La globalización de los mercados y
productos corresponde a un sistema
internacional integrado que permite, a
través de la eliminación de fronteras,
producir bienes o insumos en aquellos
sitios donde la productividad sea muy
alta y los costos más racionales. El
concepto de empresa con una sola sede
en un determinado país ha empezado a
desaparecer para darle paso a una nueva
situación: tener empresas capaces de
buscar una mayor penetración en los
mercados mundiales a través de la
competitividad.
Nuevos modelos económicos
Los principales países de Latinoamérica modificaron su modelo
económico en los últimos años. Esta realidad ha impuesto nuevas
reglas de juego para el sector empresarial.
CAMBIOS
PASADO
• Economías cerradas
• Altamente reguladas
• Orientación domésticas
• Inversionistas locales
•
•
•
•
2
SITUACION
ACTUAL
• Apertura de mercados
• Simplificación de
regulaciones
• Regionalización
• Entradas de inversiones
extranjeros
Importancia de emergas competitivas
Nuevos requerimientos gerenciales
Cambios en el proceso de negocio
Aceleración del cambio tecnológico
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
La participación
en los negocios
internacionales de las empresas transnacionales y de las que tienen grandes
niveles de competitividad ha producido
cambios en el entorno internacional. Los
negocios internacionales son las transacciones que tienen lugar en el extranjero para satisfacer las necesidades de
los individuos ydelasempresas. Debido
a esto, las empresas colombianas, ante
esas necesidades individuales, tienen
que incorporarse a la ola de negocios
para tener nuevos mercados y, por lo
tanto, mayores ganancias.
ción de pobreza.
Finalmente, los países más industrializados del mundo y pertenecientes
a diferentes regiones geográficas (Europa, Asia, y Norteamérica), ante la proximidad del «siglo del comercio» (siglo
XXI)han convertido su poder individual
(político, económico y tecnológico) en
uno regional a través de la integración
de sus economías (tratados comerciales
de libre comercio) para hacer frente a la
intensa competencia que se avecina. Los
empresarios de la Unión Europea, del
Tratado de Libre Comercio (TLC) y de
la Cooperación Económica de Asia y
del Pacífico (APEC) tuvieron un cambio
de mentalidad ante este fenómeno y se .•
hicieron partícipes del proceso.
• Diversificar la base exportadora;
• Desarrollar el recurso humano de
avanzada;
• Modernizar la infraestructura y las
telecomunicaciones;
• Mejorar las condiciones del en torno
interno:
Narcotráfico
- Guerrilla, e
- Inseguridad
• Actitud más agresiva hacia el aprendizaje y la modernizacióninstitucional.
Los empresarios colombianos tienen
tres posibilidades respecto a la integración en América Latina: El Mercado
Andino (en cuidados intensivos); el G3, que no ha empezado a operar en su
magnitud, y la ALALC, que también es
unmecanismopocooperativo.
Nuestros
empresarios pertenecen a una integra-
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
Podemos concluir señalando que la
empresa colombiana hasta antes de 1990
miraba hacia adentro; vivió bajo una
política cambiaria que mantenía una
tasa de cambio subvaluada, sin presión
por parte de la competencia y supeditada al sector público.
Los estudios de Competitividad
de
la firma Monitor establecieron como
necesario para la economía y la empresa
colombiana lo siguiente:
11. PARADIGMASDEUSOCORRIENTE
2.1. Teoría del ciclo de vida del producto
Una empresa iniciará su expansión internacionakuando
el mercado interior
haya madurado, el producto se haya
consolidado y tenga la capacidade organizativa para expandirse internacionalmente.
3
Muchas empresas a escala mundial
han demostrado que no es necesario
seguir el ciclo de vida del producto para
aparecer en los mercados internacionales. La compañía Xerox mantuvo durante muchos años una primacía en la
fabricación de máquinas de fotocopiado.
LaCanon, una empresa japohesa,irrumpió en los mercados internacionales sin
llegar a la etapa de estandarización del
producto para exportado. Simplemente
copió y adaptó sus máquinas a las
necesidades del consumidor, mejorando
la tecnología hasta llegar a fabricar un
nuevo producto. Hoyes el gran competidor de Xerox, y tiene una proporción
muy grande en el mercado de máquinas
de fotocopiado.
La teoría convencional dice que la
competitividad internacional depende
de los costes bajos, del coste de capital
más barato y de operar el proceso productivo en el esquema de economía de
escala.
2.2. Teoría de la ventaja comparativa
Los clásicos de la economía fueron los
creadores de esta teoría (Smith y Ricardo) con la cual recomendaban a las naciones, y especialmente a Inglaterra, que
un país debería especializarse en la producción y exportación de un bien en el
cual tuviese ventaja comparativa. Elelemento clave de este modelo es la dotación de recursos o factores productivos
(Factores Heredados).
Bajo este esquema, el empresario
comparará los diferentes bienes que
4
puede producir y seleccionará aquel o
aquellos en los que exista un rendimíento o eficiencia muy elevada que le permita menores costos de producción.
La concepción moderna consiste en
que el empresario debe crear los factores
(avanzada) para que éstos permitan
altos. niveles de eficiencia o competitividad. Estos factores modernos son: la
tecnología, la información, la infraestructura,el conocimiento y la estrategia.
La estrategia principal de las empresas colombianas se ha centrado en una
competencia basada en mano de obra
barata, buena situación geográfica y apoyo del gobierno mediante el mantenimiento de una tasa de cambio devaluada.
2.3. Funciones y adquisiciones
Hasta hace poco este sistema de alianzas
entre las empresas se había aplicado
únicamente en el ámbito nacional, yen
este contexto las probabilidades de éxito
de una fusión o de una adquisición no
eran muy altas. Si ello era así a nivel _doméstico, ¿qué pasará en un contexto
internacional, donde los riesgos son mayores y, además, aparecen riesgos
nuevos?
Dentro del proceso de comercialización internacional, una forma de penetrar un mercado externo es a través de
las diferentes modalidades de alianzas,
las cuales han resultado exitosas para
lasempresas que las constituyen. Ambas
se benefician porque es una forma de
Gestión. Universidad del Norte. 3: 1-23,1997
ganar competitividad, bien sea en el
proceso productivo oen el de comercialización.
La empresa colombiana ha empezado ha utilizar este mecanismo dentro
del proceso de internacionalización.
2.4. Política macroeconómica
Muchos empresarios creen que la competitividad nacional (entorno interno)
es una resultante de una sola política
macroeconómica movida por diferentes
variables: las tasas de cambio y de interés, los déficit fiscales, los niveles de
inflación, etc. La realidad de este planeamiento es otra. Estudios elaborados por
el profesor Porter en diferentes países
han demostrado lo contrario. Por ejemplo, naciones con déficit presupuestal
como Japón, Italia y Corea han logrado
altos índices de eficiencia, lo mismo que
Alemania y Suiza, países que son competitivos y cuentan con una moneda
fuerte.
M. Fairbanks, de la firma Monitor,
dijo, al presentar el estudio de competitividad de Colombia, que la revaluación tiene aspectos malos y buenos. Entre los primeros, afecta a corto plazo la
competitividad del país; aumenta la
competencia de las importaciones ydisminuye su capacidad de exportar. Lo
bueno de una revaluación consiste en
que obliga a las compañías a mejorar y
a encontrar una base más sostenible y
más alta de competitividad.
Los exportadores colombianos aso-
Gestión. Universidad del Norte. 3: 1~23,1997
ciados a ANALDEXsolicitan permanentemente a la Junta Directiva del Banco
de la República que en su orientación
de la política cambiaría les mantenga
una taza de cambio devaluada porque
han perdido la competitividad. ¿Será
posible que nuestros exportadores entiendan yutilicenel procesorevaluatorio
a su favor, encontrando una base más
sostenible y un alto nivel de competitividad?
2.5. Comportamiento
del comercio
internacional
El comercio internacional es el medio
que utilizan las naciones para satisfacer
las insuficiencias de insumos o de bienes
finales a través de las importaciones, y
la teoría dice que éstas serán financiadas
con las exportaciones realizadas. Es un
mecanismo de ajuste entre la oferta y la
demanda global de la nación. Por eso el
comercio internacional se considera
como el intercambio de bienes y servicios entre los países.
En la actualidad, el papel del comercio internacional ha cambiado, porque
ha dejado de ser un mecanismo de ajuste
en la economía para convertirse en motor del crecimiento económico y social
para las naciones, sectores e industrias;
porque permite que las empresas se
especialicen, optando no sólo entre la
industria y otros sectores o entre diferentes ramas de la industria, sino incluso
entre etapas diferentes del proceso productivo.
El comercio internacional no sólo
s
está modificando el comportamiento y
la estructura de la economía mundial,
sino que también ha traído una mayor
dependencia entre las economías nacionales, industrias y empresas para realizar actividades productivas (Producción Compartida) entre unidades que
traspasan no sólo sectores y regiones
sino principalmente países, constituyendo de esta manera una producción global (IBAFIN, 1989).
III. INTERNACIONALIZACIÓN,
COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL Y GLOBALIZACIÓN
DE MERCADOS
La década de los ochenta fue de gran
significado para el comportamiento externo de las empresas de los países industrializados del mundo porque en
ningún otro momento histórico encontraron la conveniencia de internacionalizar sus actividades. Por otro lado,
tanto las empresas de reciente presencia
internacional como las que han actuado
a este nivel desde hace muchos años se
plantean
el interrogante
de cómo
mejorar su capacidad competitiva. Los
riesgos de esta expansión eran notables:
• Descuidar el creciente mercado doméstico;
• Falta de experiencia en las operaciones internacionales;
• Empresas en fuerte crecimiento y
con problemas en la organización y
control;
• Desconocimiento del mercadoexterno;
• Fragmentación de los mercados ex-
6
ternos; y
• directivos para liderar el proceso de
expansión internacional.
La actividad empresarial al comenzar la década de los noventa estuvo
enmarcada por la competitividad internacional y la implantación de mejores
estrategias para crear y mantener una
posición competitiva a nivel internacional.
¿Cuál ha sido la razón de este cam. bio? Hay muchas explicaciones, pero
todas ellas tienen que ver con un fenómeno: la glºbalización de la economía y
de los mercados.
.La'globalización de los mercados es
producto de dos grandes fenómenos:
1. La expansión de los negocios internacionales: debido en buena parte a
las libertades del comercio internacional y a la caída del coste del transporte; y
2/ La creciente homogenización de las
pautas de demanda, sobre todo en
bienes de consumo.
Esto conduce a la definición de un
"Sector global» como aquel en que las
posiciones estratégicas de los competidores en un mercado local son afectadas por su posición en otros merc!,dos,
en relación con los mismos competidores (Canals, 1991).
Gestión. Universidad del Norte. 3: 1-23, 1997
IV. ELEMENTOSTEÓRICOSACERCA
DE LA COMPETIVIDAD
4.1. Definición
Michael Porter, en un análisis acerca de
los conéeptos centrales de las siguientes
preguntas: ¿Cómo crear ventajas?, ¿qué
es una estrategia competitiva?, dice: «Las
empresas crean ventajas competitivas al
percibir o descubrir nuevas y mejoresformas
de competir en un sector y trasladarlos al
mercado, lo que en último extremo es un
acto de innovaci6n».
Los términos claves en esta concepción portereana acerca de lo que es una
«ventaja competitiva» son:
1. La Competencia: está en el centro del
éxito o del fracaso de la empresa;
2. La Innovaci6n: incluye las mejoras
tecnológicas como los métodos oformas de hacer las cosas. Puede manifestarse en cambios en los:
• Productos
• Procesos
• Marketing
• Distribución, y
• Ambito.
3. La Estrategia Competitiva: es la búsqueda de una posición competitiva
favorable en unsectorindustrial. Trata de establecer una posición provechosa y sostenible contra las fuerzas
que determinan la competencia en el
sector industrial.
Determinantes de la Competitividad
Casualidad
Estrategia,
estructura y
rivalidad de la
firma
Condiciones
de factores
Fuente:
Condiciones
de la
demanda
Barewal, S. «Competitivensess
Analysis of the Canadian Broiler
Industry». Gru~ de Competitividad
de la Industria, Sección de
Políticas. Agriculture and Agri-Food, Canadá.
Documento de Trabajo, 6-94, Diciembre, 1994.
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
7
4.2. Diferencias respecto al concepto
de competitividad
¿Cuál es la diferencia entre el antiguo y
el nuevo modelo en lo referente al concepto de competitividad?
En el modelo antiguo, la competitividad era una tasa subvaluada, muchos
recursos naturales, mano de obra barata
y localización geográfica privilegiada.
En el nuevo modelo, la gente se refiere
más bien a la ciencia de la administración, a la productividad laboral y a los
recursos avanzados,
como el conoci-
miento, entre otros (Fairbanks, 1994).
En el antiguo modelo se habla de la
ventaja de los factores básicos, y en el
nuevo, de la ventaja de los factores de
avanzada, pero el papel del gobierno,
en este último caso, es entender lasnecesidades de las empresas para que éstas
alcancen la competitividad; noes legislar
para favorecerlas
en el mercado
doméstico.
cro, porque las empresas, y no las naciones, son las que compiten en los mercados internacionales. Hay que comprender de qué forma las empresas
«crean y mantienen» la ventaja competitiva para poder entender qué papel
desempeña el gobierno en este proceso.
Cuando nos referimos al modelo
antiguo mencionamos las herramientas
que utiliza el gobierno para alcanzar la
competitividad a nivel macroeconómico. Pero 'a nivel microeconómico la
empresa colombiana requiere realizar
cambios, sobre todo en la mentalidad
de los directivos, como también tener
en cuenta la velocidad de cambio del
entorno internacional, valorar el Ciclo
de vigencia de las cosas, que son cada
vez más rápidos y causan la obsolencia
tanto en la tecnología dura como en la
blanda (formas de pensar, de hacer
negocios, de administrar, etc.). El gran
reto de las organizaciones colombianas
y de las personas es desarrollar una
capacidad de aprendizaje y capacitación.
4.3. Diferencias entre el enfoque macro
y micro de la competitividad
Es usual confundir el nivel del alcance
de la competitividad. Nos acostumbramos a creer que ésta es de las naciones,
y por lo tanto la responsabilidad estratégica es del gobierno, lo cual se logra
con medidas de política económica.
Es muy importante señalar que el
análisis o enfoque de la competitividad
se hace desde el punto de vista macro,
pero también, y el más importante, mi-
8
4.4. Obstáculos a la competitividad y
modernización de la empresa colombiana
Obstáculos
• Toma de decisiones en las ciudades.
• Revaluación de la moneda.
• Incapacidad de las empresas para
atender y satisfacer a los clientes exigentes.
• Formas antiguas de competir.
• Absorción de los costos por revalua-
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del Norte. 3: 1-23, 1997
•
•
•
•
•
•
ción.
Las exportaciones «fáciles»van a los
Estados Unidos; las complejas se quedan en la región.
Pensar que la competitividad se asegura en un Plan de Desarrollo.
Inseguridad, violencia ynarcotráfico.
Desconfianza entre gobierno y sector
privado.
Política económica cambiante.
Exageración en la legislación que
conforma el marco legal.
quilla, Medellín, Cali y Bucaramanga)
señalan resultados que le dan un perfil
al empresario colombiano como un
agente económico «que piensa y actúa
con un marco de paternalismo incentivado por el modelo de sustitución de
importaciones». En general, los empresarios esperan que el «Gobierno resuelva
sus problemas», y por lo tanto han creado un «mecanismo de quejas», que normalmente son los gremios económicos
que los representan.
Modernización
Carl Young, uno de los expertos en
la teoría psicológica, señala que: «La
cultura de una sociedad determinada y lo
acontecido en ella (historia), marcan de una
manera indeleble a sus integrantes dándoles
una especie de diferenciación frente a los de
otras regiones».
• Conocimiento de los mercados.
• Mejorar la productividad.
• Desarrollo de oportunidades en el
mercado.
• Eliminar barreras que imponen sobrecostos.
• Utilización y dotación de mayor eficiencia en los factores productivos.
• Producto de mayor valor agregado.
• Segmentos de mercado más sofisticados.
• Confianza y estabilidad en el entorno.
• Importancia que adquiere el recurso
humano capacitado.
• Capacidades y destrezas de la mano
de obra en el campo de servicios e
industria moderna.
V. ANÁLISIS DEL CAMBIO DE MENTALIDAD Y TOMA DE DECISIONES
Las investigaciones realizadas por la
firma Monitor en Colombia a nivel nacional y regional (Cartagena, Barran-
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
Este es el caso encontrado en las
regiones colombianas investigadas,
donde las encuestas mostraron que los
barranquilleros y cartageneros se caracterizan por·una gran aversión al riesgo;
los antioqueños, por su resistencia a
cambiar; los bumangueses, por el rechazo al intercambio cultural y económico, y los caleños, por la dependencia
de los recursos naturales heredados de
su región.
El diagnóstico de los empresarios
barranquilleros acerca de mentalidad
es que ésta se convierte en un factor de
obstáculo para la toma de decisiones y
les impide actuar: como parroquiales,
les gusta hacer negocio con los amigos;
creen en las características naturales de
la ciudad como únicas ventajas, y son
9
Gráfico
Cambiando
3
la mente colectiva de la nación. Un sistema para la acción
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•
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Ambiente Competitivo
Cultura
Demografía
Política
Objetivos nacionales
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Eventos Externos
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Bajo crecimiento de
productividad
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riesgos
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Gobierno es actor principal
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Propiedad Estatal
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Calidad de Exportacienes
Problemas sociales
Sector Privado especula y crea vínculos con el gobiemo
Sostenibilidad de
crecimiento
Costo de Capital
Macroeconomía es la
helTalT1ienta
Las Leyes sólo están
escritas
La riqueza son los
lOO.l9JS
rnI.JJaes
SOOores l'I1:ro>Priva:tJsm
ocIieIsaJn¡
Reaccionar
~
Reflexionar
Re-diseñar
Re-inventar
Nota: Las cajasincluyen afinnaciones representativas
que no son ni mutuamente excluyentes ni colectivamente exhaustivas.
Cambiarefectivamente requiere enteoderun sistema complejo.
Colombia muestra patrones reactivos de cambio
10
Gestión. Universidad del Norte. 3: 1-23, 1997
conscientes de los problemas que existen
con el recurso humano y con la infraestructura y la pérdida de características
cívicas, que eran tan importantes en la
Barranquilla de los años cincuenta.
En las postrimerías del siglo XX, y
ante el modelo real de intemacionalización de la economía colombiana, nuestrosempresarios, de frente a la realidad,
deben orientarse hacia el futuro, en lugar
del presente o el pasado. El cambio de
mentalidad empresarial es fundamental
en este nuevo proceso de búsqueda de
ventajas competitivas. Lawrence Harrison, profesor de la Universidad de Harvard, considera que el «subdesarrolloempresarial está en la mente de sus directivos
que se aferran, sin saberlo, a esquemas mentales que los coloca en franca desventaja
para asumir los retos de la competitividad y
globalización de la economía».
Otro aspecto relevante en la coyuntura actual del país es la toma de decisiones adecuadas, porque el futuro
puede quedar marcado por las decisiones de hoyo por acontecimientos sobre
los cuales las ciudades no tienen control.
Ante esta situación, debemos analizar los mecanismos institucionales que
tiene la ciudad y el marco en el cual se
mueven los empresarios para decidir
sus estrategias hacia el futuro.
La falta de toma de decisiones a nivel
de empresas en Colombia se debe: a la
inhabilidad para escoger y ejecutar las
estrategias claves; a la falta de imaginación para crear más oportunidades; a la
actitud hacia la inversión; al manejo de
la estructura de deudas; al temor que
sienten los empresarios a los riesgos y la
incertidumbre, y a que tienen, una
Figura 7
Definición de las decisiones estratégicas a nivel de empresas.
Escogencias de la empresa
Alternativas
Alternativas
de
ventajas
Alternativa. de
Posicionamiento
de
Tecnologia
I Seguimiento 11 Vertical ~
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
11
cultura de la complacencia que deteriora
el ambiente competitivo.
A las empresas les corresponde la
toma de Decisiones Estratégicas. Por
una parte, deben escoger las ventajas
competitivas que desean, para lo cual
seleccionarán entre las alternativas de
ofrecer un producto o un servicio a bajo
costo o diferenciado.
VI. ESTRATEGIA INTERNACIONAL
y VENTAJAS COMPETITIVAS
En el contexto de la globalización (mercados), las fuentes de ventajas competitivas son diferentes de las que se presentan en mercados domésticos.
Las ventajas competitivas en unmercado doméstico pueden lograrse por el
lado de los costes o de la diferenciación. En el primer caso, la ventaja competitiva se fundamenta en elliderazgo
en costes; mientras que en el sugundo
caso está basada en la diferenciación
adecuada del producto.
Por el lado delliderazgo en costes,
las tres fuentes que producen ventajas
competitivas son: las economías deescala y de aprendizaje, las economias de
alcance y los factores diferenciales de
costes derivados de una localización en
un país concreto.
En un contexto internacional una
empresa no puede contentarse con tener
unos costes bajos, sino que debe emprender un proceso continuo de mejora
de calidad, al tiempo que mantiene unos
12
costes razonables.
Las economías de alcance (que surgen cuando ciertos costes o activos pue- .
den distribuirse entre dos o más productos o unidades de negocios) puden jugar
un papel muy importante en una estrategia de intemacionalización, por la
posibilidad de compartir recursos. Es
así como la internacionalización se convierté en una estrategia de diversificación geográfica, a diferencia ,de una diversificación, consistente en entrar en
mercados de productos diferentes.
Las fuentes de economías de alcance
en una decisión de internacionalización
pueden ser de dos clases: las relativas a
la diversificación del producto o a las
del mercado.
En relación con la diversificación del
producto, las fuentes de economías de
alcance son: la mayor flexibilidad en la
producción; poder compartir un canal
de distribución y, finalmente, la posibilidad de compartir gastos de desarrollo de nuevos productos e investigación
básica.
En lo que respecta a la diversificación
de mercados, las fuentes de economías
de alcance son: la posibilidad de utilizar
una misma marca comercial, ofrecer un
servicio a clientes en cada uno de los
países en los que éstos operan, y aprovechar en mercados distintos el «Know how» sobre la producción y distribución.
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1·23, 1997
VII.
INDICAOORES DE COMPETITMDAD
Esta parte del documento ha sido
desarrollada con base en la información
estadística y los comentarios acerca de
la competitividad
de la industria
colombiana,
de la publicación
del
Ministerio de Desarrollo Económico,
Unidad deMonitoría Industrial (diciembre
de1996), y la del DANE, Observatorio de
interno
a. Crecimiento
real de la producción
Durante el período de análisis, el crecimiento experimentado por la producción industrial mostró una gran irregularidad, porque tuvo tasas de decrecimiento negativas (1991 y 1996) Yotras
positivas pero de crecimiento lento
(1992, 1993, 1994 Y 1995). En el último
año, 1996, tuvo una tasa de -0.4%, la más
baja del período, y la peor de la década
de los 90,la cual se debió al bajovolumen
de la demanda interna o absorción, que
creció un 0.3%, y de ventas, cuyo índice
real creció 1.2%.
Competitividad.
Podemos apreciar que las estadísticas de esta tabla hacen referencia a tres
aspectos fundamentales
del sector
industrial entre 1991 y 1996, en el
período enero - junio:
Indicadores
1. Desempeño
de la evolución del sector industrial
sin trilla de café
Período Enero-Junio
I 1991
Participo en la Prod. Ind. ('lo)
Creeim. Real de la Prod. ('lo)
Consumo
100,0
-1,1
Aparente (Cree. %)
1992
1993
1994
1995
1996
Prom.
100,0
4,1
6,9
100,0
5,9
22,1
100,0
4,7
5,3
100,0
4,3
8,7
100,0
-0,4
0,6
100,0
2,9
8,5
Indiee Real de Ventas de la
Prodc. Nacional (Crecim. %)
Precios del Prod. (Crecim. %)
0,2
3,5
18,8
5,5
17,7
5,5
13,5
2,6
16,1
1,2
17,3
3,1
16,7
Product./Hora (Creim. 5)
Costo Real H. Trab. (Cree. 'lo)
Empleo Total (Crecim. 'lo)
Costo Laboral Unit. (Cree. 'lo)
-1,4
2,9
8,9
0,6
5,8
3,5
5,9
2,0
2,4
5,3
8,0
-1,2
2,6
7,1
4,6
-2,4
-2,4
2,5
3,8
-2,8
1,2
3,3
5,4
-0,5
2,0
Exportaciones (MllIones U5$)
Creeimiento ('lo)
Importaciones (MllIones US$)
Crecimiento ('lo)
Balanza Como (Millones U5$)
Tasa Penetrac. Impor. ('lo)
Tasa Apertura Exportad. ('lo)
1,2
1,2
2,6
1.526,8 1.367,1 1.587,4 1.745,4 2.187,6 2.059,5
-5,9
25,3
10,0
-10,5
16,1
2.343,6 2.636,0 4.540,2 5.025,1 6.230,4 6.021,0
-3,4
10,7
24,0
72,2
12,5
-816,8 -1.268,9 -2.952,9 -3.279,7 -4.042,8 -3.961,5
33,8
34,1
33,2
33,2
24,5
23,6
14,9
15,4
14,8
.14,7
17,5
13,8
6,2
20,8
30,4
15,2
Fuente: Muestra mnesual manufacturera del DANE, Comercio Exterior de la DIAN, Cálculos UMI.
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
13
El promedio de crecimiento real de
la producción entre 1991-1996 fue de
2.9%, por encima del crecimiento del
Producto Interno Bruto en un 0.5%.
b. Indice real de ventas de la pro-
ducción nacional
El comportamiento del índice de las
ventas ha sido relativamente estable y
con crecimientos positivos, a pesar de
que en 1993 y 1994 alcanzó su crecimiénto máximo del 5.5%; éste disminuyó en 1995a 2.6%,y bajó a un 1.2%en
1996. Las consecuencias de este resultado han sido: la alta inflación; el bajo
poder de compra de los consumidores;
la alta compoetencia de productos extranjeros y de contrabando, y el bajo
nivel de competitividad impactado por
la revaluación.
El promedio de crecimiento del
período fue de 3.1%, superior al crecimiento real de la producción.
c. Precios del productor
El costo de los factores productivos
ha tenido un crecimiento promedio del
16.7% en el período, ínferior al crecimiento de la inflación. Esto se refleja en
el aumento descontrolado de los precios
de los bienes y servicios, lo cual causa
una dismínuciónenla demanda interna
a tavés del consumo.
económico de crecer hacia afuera (Internacionalización de la Economía) con
el fin de lograr una tasa de crecimiento
de la economía más alta para mejorar
las condiciones de vida y disminuidos
niveles de pobreza no se han producido.
En 1996el PIB creció a una tasa de 24%,
yunestudiorecientedela CEPAL señala
que Colombia figura en el grupo de
países de nivel alto de pobreza (de un31
a un 50%). Así mismo, Planeación Nacional estableció en un documento que
el 29% de la población colombiana es
pobre, y el11 % vive en condiciones de
miseria.
El desempeño macroeconómico de
las variables externas muestran que las
exportaciones entre 1991-1996crecieron
en promedio 6.2%;las importaciones lo
hicieron a un 20.8% (Apertura Comercial), y los Saldos de Balanza Comercial
son deficitarios en todos los años del
período, como consecuencia del exagerado crecimiento de las importaciones.
Para establecer el comportamiento
de los niveles de competitividad en el
sector externo de la industria nacional
miremos dos indicadores claves:
a. Tasa de penetración de importa-
ciones
Indica la proporción del mercado
doméstico de productos industriales
que se abastece con importaciones.
2. Sector externo
Los resultados esperados con la aplicación del nuevo modelo de desarrollo
14
En 1991 los productos importados
representaban el 24.5% del total de la
oferta global de bienes, y en 1996 se
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
elevó a un 33.8%, la más alta participación del período. Un aumento en la tasa
de penetración muestra que las importaciones crecen a más velocidad que la
producción nacional (promedio de crecimiento de la producción industrial,
2.9%; de las importaciones, 20.8%), lo
que podría signilicar una pérdida de
mercado interno y una mejor competitividad de los productos extranjeros.
Esta situación ha permitido a los
gremios de laproducción industrial quejarse ante el gobierno porque la industria nacional ha perdido dinamismo, o
como lo denomina la prensa económica:
«Descalabro Industria!», porque hubo
una notoria reducción de la producción,
caída de las ventas reales y un gran
volumen de existencias que se mantuvo
a lo largo del año.
b. Tasa de apertura exportadora
Refleja el porcentaje que se export~
de la producción nacional de la industria
manufacturera.
Durante el período 1991-19961atasa
de apertura exportad ora promedio fue
de 15.2%,la mitad de la penetración de
importaciones. En 1991esta tasa de apertura fue un 17.5%,y en 1996disminuyó
un 14.9%.
Una disminución de la tasa refleja
que las exportaciones no han crecido a
una rata satisfactoria frente a la producción nacional, lo cual podría significar que no ha existido una apertura
de nuevos mercados, consecuencia de
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
una menor competitividad frente a los
respectivos productos extranjeros.
c. Exportaciones e importaciones
subsectores industriales
de
Los subsectores que más han aportado a la balanza comercial del sector
industrial son:
• Prendas de vestir
• Otras industrias manufactureras
• Textiles
• Cuero y sus productos
• Calzado, e
• Imprenta y editorial
Estos subsectores han estado expuestos a la competencia internacional de
las importaciones en el mercado doméstico, pero se mantienen a la cabeza de
todos en aporte a la balanza comercial.
Sin embargo, si continúan las condiciones adversas a las exportaciones y favorables a las importaciones que prevalecieron en 1996,estos subsectores terminarán con saldos negativos en la balanza comercial.
Con respecto a las exportaciones, es
importante señalar que el subsector de
«Sustancias Químicas Industriales» se
ha convertido en el líder de las exportaciones; ha incrementado su participación en el total de las exportaciones
industriales de 9.5%en 1991a un 15.1%
en 1996.En cambio, el subsector «Prendas de Vestir», que en 1991 participaba
con un 18.1% del total de las exportaciones, en el primer semestre de 1996
disminuyó a un 7.2%.
lS
3. Indicadores
boral
de competitividad
la-
En el primer semestre de 1993 la prod ucción ·industrial creció un 5.9% (tasa
máxima en el período); para este mismo
año el empleo lo hizo a una tasa menor
del 2.0%; la productividad
creció más
que en 1992, a un 3.5%, al disminuir con
respecto a 1992. El crecimiento del costo
real de la hora trabajada a 5.9% disminuyó el crecimiento del costo laboral a
2.4%.
Durante los primeros semestres de
1994 y 1995 disminuyó el crecimiento
de la producción y del empleo y continuócreciendo la productividad laboral.
Fue tan fuerte su crecimiento que no
obstante el crecimiento del costo real de
la hora trabajada, el costo laboral umtariose mantuvo en 1994al rnismo ritmo
de 1993, pero en 1995 acusó un decrecimiento del-2.4%.
Resumiendo,
podemos establecer
que el crecimiento de la producción
industrial disminuyó de un 5.9% en
1993 a un -0.4% en 1996; el promedio de
crecimiento del período fue de 2.9%.
Esta disminución
del crecimiento
ind uStrial se refleja en el comportamiento del empleo, el cual creció 2.0% en
1993, y ha venido descendiendo hasta
presentar tasas negativas de crecimiento
de -2.8% en 1996; la tasa promedio fue la
más baja, -0,5%. Este desempeño industrial ha causado un impacto en el índice
de desocupación del país.
(salario básico por hora que reciben los
trabajadores) fue el de mayor crecimientos en el período; en 1994 se incrementó
en un 8.0%, y en 1996 disminuyó a 3.8%.
El promedio fue de 5.4%, crecimiento
que corresponde al más alto de los indicadores de competitividad. Sin embargo, los empresarios han optimizado el
control del costo laboral (costo de la
mano de obra que se requiere para fabricar una unidad de producto) porque
ha descendido desde 1992, cuando crecióa un5.8%,a un 1.2% en 1996,quefue
la tasa más baja del período. El promedio
de crecimiento fue de 2,05.
Es importante destacar que el comportamiento de la productividad laboral
por hora trabajada es la medida de eficiencia o de ventaja comparativa de los
factores productivos, y representa el
valor producido por la unidad de mano
de obra en una hora de trabajo.
En 1993 la productividad de la mano
de obra creció un 3.5%; en 1994, un
5.3%; en 1995, un 7.1%, yen 1996 cayó a
un 2.5%. La tasa promedio de crecimiento fue de 3.3%. A pesar de la disminución de la tasa de empleo y del incremento del costo real por hora trabajada,
la productividad
creció siempre; pero
en 1995, cuando se logró el más alto
crecimiento, un 7.1%, éste se redujo en
más de la mitad en 1996, cuando la tasa
fue de 2.5%.
El costo real por hora trabajada
16
Gestión. Universidad del Norte. 3: 1-23,1997
VIII. LA EMPRESA COLOMBIANA
y LA COMPETITIVIDADMUNDIAL
Estas consideraciones corresponden a
un análisis del comportamiento de las
empresas colombianas encuestadas, y
se comparan con las de otros países del
mundo, desde el punto de vista de la
competitividad.
Laorganización mundial IMD/World
Economic Forum, con sede en Lausanne,
publica anualmente un estudio titulado
The World Competitiveness Report, el cual
hace un ranking de naciones clasificadas
sobre la base de información económica
y de encuestas a más de 20.000 líderes
empresariales del mundo. El estudio
comprende diez factores claves:
1. Dinamismo de la Economía
2. Estabilidad Socio-Política
3. Dinamismo Financiero
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Dotaciones Naturales
Interferencia del Estado
Ciencia y Tecnología
Recursos Humanos
Eficiencia Industrial
Orientación Internacional: Grado de
apertura e internacionalización
10.Orientaciones Futuras
Entre los distintos factores utilizados
en el Informe para elaborar el índice de
competitividad, se índica que la política
económica y empresarial del gobierno
y la calidad de la gestión empresarial
son los mejores activos que tiene un
país para asegurar un buen clima para
el desarrollo de la actividad económica.
El Informe de 1994contiene un ranking dentro de cual Colombia ocupa el
puesto 30. Desde 1981 se viene publicando, y sólo a partir de 1994 aparece
Colombia dentro de las naciones que
cumplen los requisitos que The World
La competitividad de Colombia frente al mundo
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Estados Unidos
Singapur
Japón
Hong Kong
Alemania
Suiza
Dinamarca
Holanda
Nueva Zelanda
Suecia
Noruega
Austria
Francia
Reino Unido
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Australia
Canadá
Malasia
Taiwan
Irlanda
Finlandia
Bélgica/Luzemburgo
Chile
Tailandia
Corea
España
México
Argentina
Portugal
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
Turquía
Colombia
Indonesia
Italia
Filipinas
India
Sudáfrica
Rep. Checa
Grecia
Brasil
Hungría
Venezuela
Polonia
En el Reporte mundinl sobre competitividad, cuya inversión final fue entregada oficialmente, Colombia fue incluida
por primera vez y ocupó el puesto número 30. En el <'survey» para ejecutivos quedó en el 29.
Fuente: 1994 World Competitive1!ess Report.
Gestión. Universidad del Norte. 3: 1-23, 1997
17
Economic Forum
exige.
Las naciones estudiadas pertenecen
a las economías industrializadas y las
más sobresalientes de los países en desarrollo o en transición.
Los países de mayor competitividad
son, en su orden: Estados Unidos, Singapur, Japón, Hong Kong y Alemania.
Los países latinoamericanos que atraviesan una recuperación y están incluidos son: Chile (22),México (26),Argentina (27), Colombia (30), Brasil (38) y
Venezuela(40).
Colombia apareció por primera vez
en esta clasificación, y el Informe elogia
los esfuerzos que ha hecho para reducir
la participación del Estado en la economía y su política fiscal. No obstante, las
latinoamericanas tuvieron una marcha
ascendente en el ranking a medida que
las empresas multinacionales buscaban
nuevos mercados y lugares de producción con mano de obra barata y flexible
.y el tipo adecuado de infraestructura
para las industrias en crecimiento, como
la fabricación de computadoras y telecomunicaciones.
En el Informe de 1995 aparecen 48
naciones, dentro de las cuales Colombia
ocupó el puesto 36, es decir, descendió
6 puestos con respecto a 1994. Las naciones de mayor competitividad fueron:
Estados Unidos, Singapur, Hong Kong,
Japóp y Suiza.
Colombia supera a Brasil(37),México
(44)y Venezuela (47),y está por debajo
de Chile (20)y Argentina (29).ElInforme
La competitividad mundial
11. Taiwan
12. Canadá
13. Austria
14. Australia
15. Suecia
16. Finlandia
17. Francia
18. G. Bretaña
19. Bélgica/Luxemburgo
20. Chile
1. Estados Unidos
2. Singapur
3. Hong Kong
4. japón
5. Suiza
6. Alemania
7. Holanda
8. Nueva Zelanda
9. Dinamarca
10. Noruega
Fuente: AFP infografía
- Adaptación:
Diseño Editorial/El
infraestructuras comerciales del país se
mantienen como un obstáculo importante para su desarmllo. En términos
generales, las economías asiáticas y
18
Tiempo.
consignó que en Colombia se destaca su
gobierno, que mantiene una positiva
dirección, ya apreciada en el año anterior, de buscar la disciplina en política
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
fiscal y la reducción de la presencia del
Estado.
Japón, que encabezó la lista durante
9años, quedó de cuarto, tras HongKong,
debido a sus dificultades económicas,
pobre infraestructura y disminución de
la confianza empresarial. Asia continuó
siendo una zona dinámica, figurando
entre las 10 primeras: Malasia, Corea
del Sur, Taiwan, Tailandia, Singapur y
Hong Kong.
El Informe para 1996 señaló que las
economías de Estados Unidos, Singapur
y Hong Kong fueron las más competitivas del mundo, al igual que en 1995.
En cambio, los mercados emergentes
fueron los menos competitivos. Rusia
ocupó el último puesto, con 19 puntos.
El Japón, que en 1995 ocupó el cuarto
lugar, descendió al 11, debido a que su
competitividad tuvo un gran decaimiento. Alemania y Francia descendieron al
puesto 14 y 20, respectivamente.
El hecho de que los países miembros
de la OCDE hayan tenido un gran descenso en sus ventajas competitivas es
un fenómeno que mer.eceser estudiado.
Durante los tres últimos años los
Estados Unidos han ocupado el primer
lugar, posición que habían perdido con
Singapur (1989 y 1990) YJapón (1993).
Los factores que han incidido para que
empresas norteamericanas hayan logrado esta alta competitividad son: la productividad y los costos de la mano de
obra por unidad, que han mostrado
mejorías; el dólar fuerte (1980) obligó a
las empresas a volverse más competi-
Clasificación mundial de las economías más competitivas en 1996
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
Estados Unidos (379)
Singapur (343)
Hong Kong (298)
Finlandia (295)
Holanda (285)
Noruega (285)
Dinamarca (285)
Suiza (284)
Canadá (280)
Nueva Zelandia (275)
Japón (273)
Reino Unido (269)
Luxemburgo (267)
Alemania (258)
Irlanda (256)
Fuente: 1996 World Competitiveness
Gestión. Universidad
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Malasia (249)
Australia (245)
Suecia (245)
Austria (242)
Francia (240)
Islandia (230)
Chile (227)
Bélgica (224)
Taiwan (218)
España (216)
Israel (205)
China (184)
Tailandia (171)
Argentina (169)
Corea (164)
31.
32,
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
Brasil (157)
Portugal (157)
Turquía (153)
República Checa (145)
Hungría (140)
Italia
Grecia (136)
Indonesia (132)
México (132)
India (112)
Colombia (104)
Venezuela (102)
Polonia (95
Sudáfrica (95)
Rusia (19)
Report. (El Espectador, 26 de marro de 1997).
del Norte. 3: 1-23, 1997
19
tivas; mantenimiento de los niveles de
inflación. Gran parte de la reestructuraciónseprodujodebido a cambios tecnológicos y a la intensificación de la competencia interna, incluidos sectores que
ahora están sujetos a la competencia
extranjera.
Los países latinoamericanos se situaron también en posiciones diferentes,
pero en descenso: Chile pasó al puesto
22;Argentina se mantuvo en el 29;Brasil
ocupó el 31; México ascendió al 39;
Colombia pasó al 41, y Venezuela ascendió al 42.
Algunos economistas aseguran que
el mundo ha dejado de tener importancia, porque los países no compiten
en la misma forma en el sector privado,
y porque el comercio internacional no
es un juego de suma cero.
Los «tigres asiáticos» continúanliderando la lista de países competitivos, tal
como lo vienen haciendo desde hace
varios años con los cambios en sus modelos de desarrollo. Ahora aparecen las
nuevas naciones industrializadas.
Los países líderes por criterio de competitividad
2
1
Estados
Potencia
económica
Unidos
Singapur
Hong-Kong
Singapur
Hong-Kong
Intemacionalizaci6n
de la economía
Estados
Política
gubernamental
Singapur
Hong-Kong
Rendimientos
financieros
Singapur
Estados
Unidos
Infraestructuras
Gestión
Oencia
y
TecnologIa
Recursos
hwnanos
Nueva
Zelandia
Unidos
Suiza
Noruega
Estados
Canadá
Estados
Unidos
Japón
Suiza
Estados
Japón
Alemania
Unidos
Unidos
}
2
11
Singapur
}
Dinamarca
}
Noruegaa
}
}
Estados Unidos mantiene su liderazgo mundial como el país de
mayor competitividad económica, según un informe publicado por
el Foro Económico Mundial.
Fuente: Foro Económico Mundilll (Ginebra) y IMD (Lausana). AFP Infograffa.
20
Gestión. Universidad
del Norte. 3: 1-23, 1997
La competitividad de las empresas
colombianas desde 1994ha venido descendiendo, porque en ese año ocupó el
puesto 30 y en 1996el 41. Es de esperar
que la gestión de los empresarios colombianos cambie, buscando una alta productividad y unos niveles aceptables de
costos a través de la cadena del valor. La
ventaja competitiva se deriva de la forma
en que las empresas organizan y llevan
a cabo actividades discretas (Porter,
1991).
REFLEXIONESFINALES
Teniendo en cuenta las declaraciones
de empresarios y de los gremios colombianos, podemos concluir lo siguiente:
La política macroeconómica ha sido
un factor de gran incidencia en el
comportamiento de la competitividad de sus empresas ...
o Los altos precios internos y externos
de los insumos y de las materias
primas ...
o La promoción de las exportaciones a
través de las Unidades Exportadoras
ha sido un mecanismo muy lento ...
o Elproceso de capacitación de lamano
de obra no está difundido en todos
los niveles de la administración ...
o Los acuerdos de competitividad
carecen de directrices claras por parte
del gobierno hacia una políticaindustrial...
o Solamente se han firmado tres acuerdos de competitividad:
o
Gestión. Universidad del Norte. 3: 1-23, 1997
a. Cadena: Fibra - Textil - Confecciones.
b. Cadena: Siderúrgica - Metalmecánica - Bienes de capital.
c. Cadena: Pulpa - Papel- ForestalIndustria gráfica.
Elvolumen de importaciones de muchos productos industriales golpea
a la industria nacional....
o Como la producción nacional abastece plenamente el mercado doméstico, no existe la necesidad de ir a
buscar mercados externos ...
o El mercado nacional es afectado por
el contrabando y la tasa de cambio ...
o Las dificultades en el transporte
aéreo (poca frecuencia) y los altos
costos de los fletes ...
o La Apertura Económica ha afectado
a la empresa ...
o
Esfuerzos que han realizado:
o Firmar acuerdos sectoriales de competitividad en diferentes cadenas
productivas.
o Fijación de metas comunes de mejoramiento de la competitividad.
o Procesos de renovación in,dustrial.
o Mejoramiento de los canales de distribución internacional.
o Capacitación del recurso humano.
o El gobierno ha brindado algunas herramientas (Proexport, Bancoldex,
etc.) yha tratado de crear un entorno
económico favorable.
o Se han realizado avances para crear
formas de medición de la productividad (Unidad de Monitoría Industrial y DANE).
21
• Algunas empresas manufactureras
han tenido que cambiar susestrategias para adaptarse alnuevo entorno.
• El deseo de mejorar la calidad yeficiencia ha llevado a las empresas a
modificar sus sistemas de remuneración.
• Cambios en la gestión gerencial.
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