Municipio de San José de la Montaña

MUNICIPIO SAN JOSÉ DE LA MONTAÑA
Contenido
1. Geografía ................................................................................................................................... 2 2. Reseña Histórica ........................................................................................................................ 3 3. Demografía ................................................................................................................................ 4 4. Educación ................................................................................................................................ 13 5. Vías de comunicación .............................................................................................................. 18 6. Suelos ...................................................................................................................................... 20 7. Economía ................................................................................................................................. 23 Bibliografía ............................................................................................................................ 28 1 1. Geografía El municipio de San José de la Montaña está ubicado sobre un amplio valle formado por la
quebrada San José en el costado noroeste de los Llanos de Cuivá, en la cordillera Central
Colombiana, limita al norte con el municipio de San Andrés de Cuerquia; al Oriente con el
municipio de Santa Rosa de Osos; al occidente con el municipio de Sabanalarga y al Sur con
los municipios de Liborina y Belmira. Predomina en su territorio un relieve ondulado, generado
por el sistema de la Cordillera Central; tres cuchillas dan origen a la cuenca del río San Andrés
y a las subcuencas de las quebradas San José y Santa Inés. Tiene una extensión de 127 Km2,
su clima es frío, con una temperatura promedio de 13ºC; Con una altura de 2550 metros sobre
el nivel del mar, lo cual favorece el desarrollo de la producción de leche como principal actividad
económica. (2012-2015, p. 10). En la Ilustración 1 se presenta el mapa del municipio en la
región del Norte de Antioquia.
Ilustración 1 San José de Montaña en la Región del Norte de Antioquia
Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Municipio San José de la Montaña, pág. 1
La cabecera municipal de San José de la Montaña se encuentra ubicada en la zona Norte del
territorio municipal, enclavado en el pequeño valle que recorre la quebrada San José, limitando
en su costado occidental con la cuchilla San José y en su costado oriental con la cuchilla de
Santa Bárbara, pertenecientes ambas al sistema de la cordillera central que atraviesa el país.
2 (2012-2015, p. 10). En la tabla 1 se describe la división por manzanas, barrios, veredas y
sectores del municipio.
Tabla 1 Manzanas, Barrios, Veredas y Sectores, municipio de San José de la Montaña
ZONA URBANA ZONA RURAL MANZANAS BARRIOS VEREDAS SECTORES La zona urbana está En la zona rural se encuentran conformada por 51 Villa luz, San Zancudo, La Esperanza, siete veredas: San Juan – manzanas, las cuales no Vicente de La Arabia, La Mariela, Santa Bárbara, Santa Inés, tienen nombre y sólo se Paúl y el Quintero, El Llano y El Congo, Potrerito, La María, El identifican por Pinar Otro Lado. Caribe y Camburé nomenclatura Fuente: Plan de Desarrollo muncipio San José de la Montaña, 2012-2015
Por otra parte, según el Plan de Desarrollo del Municipio San José de la Montaña –PDM- 20122015, del área total del municipio, el 99,77% corresponde a la zona rural y en su mayor parte
está destinado a la producción pecuaria en ganadería de leche con un nivel de tecnificación de
mediano a bajo. Por otro lado, el municipio posee abundantes recursos hídricos que permiten la
generación de energía electrica como otra actividad que aporta ingresos al municipio. (20122015, p. 11)
2. Reseña Histórica El territorio que hoy ocupa el Municipio San José de la Montaña, en un principio fue un gran
valle de bosques de robles y palmas de cera, que perteneció al municipio de San Andrés de
Cuerquia y se encontraba habitado por los indios Nutabes. Sin embargo, estas tierras eran
propiedad de la Señora Teresa Escuénega, quien después de la muerte de su esposo, Don
Juan Bautista Londoño, les vendió sus tierras a los Señores Alejandro, Félix y Genaro Restrepo
en el año 1812. Posteriormente, se instaló en estas tierras el Señor Esteban Velásquez y se
dedicó a la explotación agrícola, enviando sus productos hacia la Ciudad de Medellín. Don
Esteban donó el terreno para la plaza del nuevo poblado (hoy el parque) y la iglesia parroquial,
igualmente pagó los trabajos necesarios para la iniciación de dichas obras, hizo construir una
escuela para la educación de los niños y aportó el dinero para la dotación y el pago de los
maestros, donando posteriormente la escuela al gobierno departamental quien se hizo cargo de
la educación del nuevo poblado.
3 En todo el proceso Don Esteban Velásquez contó con la colaboración de los Señores Laureano
Pino, quien donó los terrenos para la hoy Empresa Social del Estado, Hospital Laureano Pino;
Salvador Restrepo, quien colaboró en la construcción del templo parroquial y Francisco Abel
Gallego, quien ayudó con la educación, por ello la escuela hoy lleva su nombre. El 17 de marzo
de 1916 el Concejo Municipal de San Andrés de Cuerquia, nombró un inspector de policía y así
nació oficialmente el corregimiento de San José de San Andrés. Finalmente, es elevado a la
categoría de municipio en el año 1964.
Hoy es uno de los Municipios más importantes del norte Antioqueño, por su economía lechera y
su potencial turístico, se celebran tradicionalmente las fiestas patronales y el concurso nacional
de pesca de trucha arco iris, además los eventos religiosos son reconocidos a nivel regional.
(Municipio San José de la Montaña, 2012)
3. Demografía A partir de las proyecciones poblacionales del Departamento Administrativo Nacional de
Estadística -DANE- 2005-2020, en las que se encontró que el total de habitantes en el municipio
en 2014 es de 3.306, de los cuales 2.181 viven en la zona urbana y 1.125 en la zona rural, se
deduce que la población de San José de la Montaña se caracteriza por ser predominantemente
urbana. No obstante, la concentración de la actividad económica, como ya se mencionó, se
presenta en la zona rural con la producción lechera mediante la de ganadería semi-intensiva.
En el gráfico 1 se presenta la proyección poblacional, con su respectiva tasa de crecimiento
para el periodo 1990-2005.
4 Gráfico 1. Proyección poblacional del DANE para el periodo 1990-20151
4.000 0,90% 3.500 3.000 2.985 3.336 3.200 3.103 3.062 3.044 0,84% 0,70% 0,62% 2.500 2.123 2.120 2.108 2.101 2.135 0,60% 2.195 2.000 1.500 1.000 921 0,50% 0,40% 0,39% 885 0,80% 954 0,27% 1.002 1.065 1.141 0,30% 0,20% 0,12% 500 0,10% 0 0,00% 1990 1995 2000 2005 2010 2015 POBLACIÓN TOTAL POBLACIÓN CABECERA POBLACIÓN RESTO TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO Fuente: Elaboración propia a partir del censo poblacional, DANE 2005
El gráfico 1 refleja una dinámica poblacional de crecimiento sostenido durante el periodo
analizado, con una tasa de crecimiento agregada promedio del 0,45%. Así mismo, se deduce
que factores como: variaciones en nacimientos, defunciones y la ocurrencia de fenómenos
migratorios, no han presentado movimientos poblacionales importantes que alteren la base
demográfica del municipio.
Por otro lado, el municipio San José de la Montaña al igual que la mayoría de los municipios del
Departamento de Antioquia, se ha visto afectado por la presencia del conflicto armado en su
1
!
∆𝑋 = 𝑋𝑛𝑡 𝑋𝑛𝑜 − 1 ∆𝑋: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑑𝑒 𝑐𝑟𝑒𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑜;𝑋𝑛𝑡: 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑓𝑖𝑛𝑎𝑙; 𝑋𝑛𝑜: 𝑉𝑎𝑙𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙; 𝑡: 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 5 territorio, especialmente en la zona rural; sin embargo, el desplazamiento de personas
generado por esta situación no ha sido lo suficientemente significativo como para impactar la
base demográfica del municipio, al respecto en PDM se indica que los pequeños descensos
poblacionales registrados entre 1993 y 2005 surgen por que los pobladores salen en busca de
nuevas oportunidades de empleo, educación y mejores condiciones de vida. (2012-2015, p.
18).
A continuación, en los gráficos 2 y 3 se ilustran las cifras del Registro Único de Víctimas
–RUV-, publicado por la Unidad para la atención y reparación integral a las víctimas, a través de
la Red Nacional de Información –RNI-, durante el periodo 1990-2014.
Gráfico 2. Personas expulsadas y recibidas por ocurrencia de un hecho victimizante, RUV 19902004
100 91 90 81 80 70 60 47 50 38 40 26 30 20 10 1 2 0 35 42 40 51 48 26 18 11 9 3 PERSONAS EXPULSADAS 15 3 10 17 23 PERSONAS RECIBIDAS Fuente: Red Nacional de Información –RNI- Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas.2014
6 Gráfico 3. Tasa bruta de personas expulsadas y recibidas, como proporción de la población
total, por ocurrencia de un hecho victimizante, RUV 1990-20142
3,50% 3,00% 2,50% 2,00% 1,50% 1,00% TASA BRUTA DE PERSONAS EXPULSADAS 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 0,00% 1991 0,50% TASA BRUTA DE PERSONAS RECIBIDAS Fuente: Red Nacional de Información –RNI- Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas 2014
En los gráficos 2 y 3 se observa la predominancia de personas expulsadas del municipio con
respecto a la proporción personas recibidas entre 1995 y 2006 especialmente, lo que confirma
que durante este periodo se presentaron situaciones de alteración del orden público que
motivaron la salida de algunos pobladores. Sin embargo, al evaluar el número de personas
2
!"
∆𝑌 = 𝑃𝑡
∆𝑌: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑏𝑟𝑢𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎 𝑒𝑥𝑝𝑢𝑙𝑠𝑎𝑑𝑎𝑠; 𝑡: 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜; 𝐸𝑡: 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑒𝑥𝑝𝑢𝑙𝑠𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡; 𝑃𝑡: 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡 𝑅𝑡
∆𝑍 = 𝑃𝑡
∆𝑍: 𝑇𝑎𝑠𝑎 𝑏𝑟𝑢𝑡𝑎 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎𝑠; 𝑡: 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜; 𝐸𝑡: 𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑝𝑒𝑟𝑠𝑜𝑛𝑎𝑠 𝑟𝑒𝑐𝑖𝑏𝑖𝑑𝑎𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡; 𝑃𝑡: 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡 7 expulsadas con respecto a la población total, se encuentra una participación mínima, por
ejemplo, para 1997 se registraron 91 personas expulsadas lo que corresponde al 2,97% del
total de la población en ese mimo año.
Ahora bien, el análisis de la composición demográfica del municipio por grupos de edad y
genéro, permite establecer cuales grupos poblacionales son más representativos y cómo
influyen en la dinámica socioecnómica del municipio, en el gráfico 4 se presentan estos
resultados de forma comparativa entre 1995 y 2005.
Gráfico 4. Pirámide poblacional por género y rangos de edad en 1995 y 2015.
80 Y MÁS 70-­‐74 60-­‐64 50-­‐54 40-­‐44 30-­‐34 20-­‐24 10-­‐14 0-­‐4 20 15 10 5 0 5 10 15 %
MUJERES 2015 HOMBRES 2015 MUJERES 1995 20 Fuente:
HOMBRES 1995 Elaboración propia a partir del censo poblacional, DANE 2005
En el gráfico 4 sobresalen los primeros grupos de edad en ambos géneros., niños desde la
primera infancia, jóvenes hasta los 24 años y adultos hasta los 34 años con la mayor
participación, Lo cual significa que existe una proporción de población potencialmente
productiva que puede contribuir al fortalecimiento de la estructura socioeconómica del
municipio. Una forma de aprovechar esta situación es proyectar la oportunidad que brinda este
bono poblacional hacia el fortalecimiento de la explotación agrícola y ganadera de forma
intensiva, con procesos de tecnificación que garanticen la sostenibilidad financiera y ambiental y
a la diversificación de la producción con la elaboración de productos derivados dada la vocación
8 productiva del municipio. Según el PDM, en la actualidad no se presenta ningún proceso de
transformación de la leche en otros productos, y como ya se mencionó, la explotación ganadera
se realiza con un nivel de tecnificación de mediano a bajo, además existen otras actividades
productivas en las que se tiene buen potencial de acuerdo con las condiciones climatológicas
del territorio, como lo son la piscicultura, en especial para la producción y comercialización de
trucha, la producción avícola y la producción de hortalizas y frutales de clima frío. (2012-2015,
p. 22)
De manera que es fundamental establecer las condiciones de vida actuales de la población
para identificar las necesidades básicas no cubiertas y de mayor prioridad, a través de
indicadores de desarrollo social como el Indice de Necesidades Básicas Insatisfechas –NBI- y el
Indice de Pobreza Multidimensional –IPM-. En el gráfico 5 se relaciona la proporción de la
población en condiciones de pobreza clasificada por zona.
Gráfico 5. PM y NBI total y por zona, municipio San José de la Montaña
90,0% 78,0% 80,0% 65,6% 70,0% 60,0% 53,6% 50,0% 39,6% 40,0% 30,0% 20,0% 21,5% 23,0% 18,5% 41,8% 44,8% 18,8% 15,9% 10,0% 3,7% 3,7% 3,7% 4,2% 0,0% % PERSONAS CON NBI TOTAL SAN JOSE DE LA MONTAÑA % INCIDENCIA IPM CABECERA RESTO % PERSONAS EN CONDICIONES DE MISERIA DEPARTAMENTO PROMEDIO REGIÓN Fuente: Elaboración propia a partir de datos publicados por el DNP y el Anuario Estadístico de Antioquia 2012
Se pude observar en el gráfico 5 que el IPM tiene mayor incidencia en los niveles de pobreza
en el municipio tanto en zona rural como urbana y sobresale notoriamente con respecto al nivel
departamental y el promedio regional, por lo tanto es importante mencionar las dimensiones que
9 lo conforman y definir cuál de estas tiene mayor participación en el indicador.
Son cinco
dimensiones las que conforman el IPM desarrollado para Colombia por el Departamento
Nacional de Planeación -DNP- a saber: condiciones educativas del hogar, condiciones de la
niñez y la juventud, trabajo, salud y servicios públicos domiciliarios y condiciones de la vivienda,
de las cuales el logro educativo con 73,48%, el empleo formal con 96,21% y la tasa de
dependencia económica con 45,71% representan mayor nivel de privación de la población y por
tanto tienen mayor incidencia en la composición del IPM para el municipio.
Son precisamente estas falencias las que deben ser subsanadas para que el bono poblacional
que se evidencia en el gráfico 4 se convierta en beneficios reales para la población de San José
de la Montaña, se requieren inversiones en el capital humano disponible, principalmente en
materia de cobertura y calidad en educación en todos sus niveles y políticas de empleo
adecuadas e integrales que se generen a partir del potencial productivo ya mencionado, con el
fin de lograr efectos sobre la reducción de la pobreza y el desarrollo sostenible. Finalmente, la
tasa de dependencia económica indica que una parte importante de la producción actual está
siendo destinada a atender las demandas, bien sea de niños o adultos mayores, por lo que el
aprovechamiento de la proporción de Población en Edad de Trabajar –PET- será fundamental
para impulsar el crecimiento económico a través de la generación de un mayor ingreso.
Como un complemento a los anteriores resultados, a continuación se presenta el reporte del
Departamento Nacional de Planeación –DNP- en el programa Red Unidos para la superación
de la pobreza extrema, en adelante Red Unidos, a 2012. El cual ofrece una visión sobre la
situación laboral, del total de personas en condiciones de desplazamiento y pobreza extrema
del municipio, registradas en el programa. En la ilustración 2 se observa la clasificación de la
población PET de la población en Red Unidos para 2012.
10 Ilustración 2. Población en Edad de Trabajar (PET). Red Unidos, Municipio San José de la
Montaña, 2012.
PEA 49,21% Ocupados Desocupados 22,4% PET UNIDOS 254 (100%) 77,5% Asalariado 89,69% Independiente 10,30% Estudia 61% No han trabajado 77,5% PEI
50,78% No Estudia 39% Han trabajado 22,4% Fuente: Herramienta de Caracterización Municipal (2012) Red Unidos-DNP
En cuanto a la población ocupada, se encontró que la mayor proporción de ocupados son niños
entre los 10 y 17 años de edad, que corresponden al 30,71% del total, seguido de los jóvenes
entre 18 y 26 años que representan el 24,80%, situación que evidencia la existencia de un bono
poblacional importante que está involucrado directamente con la dinámica productiva del
municipio, pero que no cuenta con las condiciones de estabilidad social necesarias para
garantizar un aporte efectivo en términos de desarrollo socioeconómico.
Otros aspectos a
resaltar de esta población, son el tipo de ocupación que tienen y el lugar donde la desarrollan,
en el gráfico 6 se presenta la proporción de personas ocupadas de acuerdo al tipo de actividad
que desempeñan y en el gráfico 7 se muestra la proporción de personas ocupadas de acuerdo
al lugar en el que desempeñan su actividad.
11 Gráfico 6. Proporción de ocupados de acuerdo con su actividad. Red Unidos, municipio San
José de la Montaña, 2012
Trabajador familiar Ayudante sin sin remuneración remuneración Trabajador Patrón o empleador 1% 1% independiente o por Obrero o empleado 1% cuenta propia de empresa 7% parhcular Empleado 6% Doméshco 11% Obrero o empleado del Gobierno 4% Jornalero o Peón 69% Fuente: Herramienta de Caracterización Municipal (2012) Red Unidos-DNP
Gráfico 7. Proporción de ocupados de acuerdo al lugar donde desempeñan su actividad
Red Unidos, municipio San José de la Montaña, 2012
Una zorra, carreta o zorrillo 10% En un vehículo (taxi, carro, bus, lancha, barco) 11% La calle, ambulante 2% Un local propio o arrendado 4% En el campo o área rural, mar o río 6% Otro 3% Un local de la empresa o del patrono contratante 64% Fuente: Herramienta de Caracterización Municipal (2012) Red Unidos-DNP
De los gráficos 6 y 7 se concluye que la mayoría de ocupados se dedican a labores productivas
en calidad de jornalero y peón y lo desarrollan normalmente en un local de la empresa o del
patrono contratante, que para el caso de San José de la Montaña sería en mayor medida,
oficios relacionados con la producción de leche y que carecen de un vínculo formal y estable, de
manera que estas familias viven una economía de subsistencia y que depende del
comportamiento del mercado de la leche en la región; al respecto en el PDM se indica que la
12 producción de leche genera alrededor de 7200 empleos directos en el municipio, convirtiéndose
en la principal fuente de empleo, lo que al mismo tiempo implica la dependencia económica de
ésta actividad para la generación ingresos. (2012-2015, p. 22)
En resumen, la composición demográfica del municipio San José de la Montaña, da cuenta de
una población predominantemente urbana, con una base demográfica estable que presenta un
crecimiento sostenido durante el periodo 1990-2015. Por otro lado, la clasificación por grupo
etario de la población, indica la existencia de un bono poblacional, con
equilibrada
de
género,
que
representa
un
potencial
importante
una participación
para
el
desarrollo
socioeconómico del municipio. Finalmente, las condiciones de calidad de vida indican que las
principales carencias de la población pobre, son en cuanto a la falta de educación y la ausencia
de un empleo formal y estable, además el desarrollo de la principal actividad económica no se
da en las condiciones de tecnificación adecuadas para garantizar una estructura productiva
sostenible.
4. Educación A propósito de la necesidad de fortalecer la estructura productiva del municipio, la educación
cumple un papel fundamental.
La implementación de procesos productivos tecnificados y
modernos que garanticen mayor eficiencia y productividad requieren de mano de obra
calificada, de manera que el sistema educativo promueve la participación de la población,
especialmente de niños y jóvenes, en el desarrollo socioeconómico en relación con los recursos
disponibles.
De acuerdo con el PDM, en el municipio existen 6 instituciones educativas, de las cuales 5
están ubicadas en zona rural y únicamente ofrecen educación en el nivel de básica primaria, la
otra institución se encuentra ubicada en la cabecera y ofrece el ciclo de formación escolar
completo desde preescolar hasta la media académica.
Dichas instituciones son todas de
carácter público. Para apreciar mejor, la participación de los Josefinos en el sistema educativo,
a continuación se presentan los alumnos matriculados, Tasa Neta de Escolaridad –TNE- y la
Tasa de Deserción Educativa –TD- por nivel y zona, con base en los datos del Anuario
Estadístico de Antioquia 2012 en los gráficos 8, 9 y 10 respectivamente.
13 Gráfico 8. Proporción de alumnos matriculados por zona y nivel educativo del municipio San
José de la Montaña 20123
40% 34% 35% 30% 25% 21% 20% 10% 7% 5% 5% 2% 8% 13% 13% 12% 15% 6% 7% 4% 2% 0% 2% 0% Prejardín, jardín y transición Básica Primaria Básica Secundaria CABECERA RESTO Media académica TOTAL TOTAL Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico de 2012
En primer lugar se observa en el gráfico 8, una mayor participación en la zona urbana, con la
mayor proporción de matriculados con respecto a la población total del municipio, en todos los
niveles. No obstante, considerando que según el gráfico 5 existe una proporción cercana al
15% de población en edad escolar, se deduce que de los niños y jóvenes en edad escolar en el
municipio, menos de la mitad efectivamente se vinculan al proceso formativo. Por otro lado, en
la media académica se observa una disminución considerable de participación que puede estar
asociada en mayor medida con la existencia de una única institución educativa que tiene oferta
en este nivel y que además se encuentra ubicada en la zona urbana dificultando el acceso de
los pobladores de la zona rural.
3
𝑃𝑚𝑡 = !"
!"
𝑃𝑚𝑡: 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑟𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑚𝑎𝑡𝑟𝑖𝑐𝑢𝑙𝑎𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡; 𝑡: 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑑𝑒 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜; 𝑚𝑡: 𝑚𝑎𝑡𝑟𝑖𝑐𝑢𝑎𝑙𝑑𝑜𝑠 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡; 𝑃𝑡: 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝑝𝑒𝑟𝑖𝑜𝑑𝑜 𝑡 14 Gráfico 9. Tasa Neta de Escolaridad (TNE) por zona y nivel educativo del municipio San José
de la Montaña, 2012
140% 116% 120% 100% 104% 87% 85% 80% 62% 60% 40% 107% 64% 55% 72% 71% 46% 37% 35% 20% 16% 17% TNE BÁSICA SECUNDARIA TNE MEDIA ACADÉMICA 0% TNE PREESCOLAR TNE BÁSICA PRIMARIA CABECERA RESTO TNE TOTAL TOTAL Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2012
En segundo lugar, en el gráfico 9 se observa una TNE del 72% en el nivel de media académica
en cabecera y una participación muy baja de la población rural en el mismo nivel, mientras que
en los demás niveles se presenta coberturas superiores al 100% en la cabecera, lo que indica
por un lado, que toda la población de la zona urbana, se encuentra activa en el sistema
educativo y en el nivel que corresponde de acuerdo a su edad, y por el otro que se tiene
población matriculada con edades no correspondientes al nivel escolar que cursan.
Es evidente que en materia de cobertura educativa la zona urbana sobrepasa en mucho el nivel
de cobertura en la zona rural, lo que a su vez se puede asociar con el nivel de privación en
educación encontrada en el indicador IPM que para la población rural tuvo una incidencia del
78%, (ver gráfico 4). Al respecto en el PDM se indica que la alta tasa de cobertura educativa
presente en el municipio se debe a la implementación de programas que garantizan la
permanencia en el sistema, tales como, el transporte escolar, el restaurante escolar, la
gratuidad, la entrega de útiles escolares y uniformes, además se ha estado implementando
paulatinamente el uso de la tecnología de la información y las comunicaciones, por medio de la
15 entrega de computadores y conexión a internet en las diferentes instituciones educativas.
(2012-2015, p. 19)
Gráfico 10. Tasa de Deserción Educativa (TD) por zona y nivel educativo del municipio San
José de la Montaña, 2012
3,5% 3,2% 3,0% 2,5% 2,0% 1,8% 2,0% 1,5% 1,5% 1,3% 1,3% 1,2% 1,1% 1,0% 0,5% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% TD PREESCOLAR TD BÁSICA PRIMARIA CABECERA 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% TD BÁSICA SECUNDARIA TD MEDIA ACADÉMICA RESTO TD TOTAL TOTAL Fuente: Anuario Estadístico de Antioquia 2012
Por último la TD indica que el mayor volumen de alumnos desertores se registra en la zona
rural, especialmente en el nivel de básica primaria, que puede asociarse con la porción de niños
y jóvenes ocupados reportados en Red Unidos, además de la falta de una mayor oferta de
educación en la zona rural. No obstante, los niveles deserción total de municipio son bajos,
revelando la disposición de la población joven para vincularse con procesos de formación.
Ahora bien, en cuanto a las alternativas de educación superior y de inserción laboral que tienen
los jóvenes bachilleres del municipio, en el PDM se manifiesta que son pocas y por tal razón se
presenta una alta emigración de jóvenes bachilleres a la ciudad. (2012-2015, p. 51). En la tabla
2 se relaciona la oferta de educación superior que presenta el tecnológico de Antioquia y el
Servicio Nacional de Aprendizaje –SENA-.
No obstante, no se determina si todos los
programas son ofertados de manera presencial y tampoco se encuentra una real avenencia
entre la vocación productiva del municipio y los programas presentados.
16 Tabla 2. Oferta educativa superior en el municipio San José de la Montaña por institución.
INSTITUCION MODALIDAD PROGAMA AGROAMBIENTAL MANEJO DE AGUA TENOLOGÍA GESTIÓN FINANCIERA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA COMERCIO EXTERIOR GESTIÓN COMERCIAL TECNOLÓGICO DE ANTIOQUIA SENA FUNDACIÓN UNIVERSITARIA CATOLICA DEL NORTE TÉCNICO SISTEMAS DE INFORMACIÓN TÉCNICA PROFESIONAL EN HISTOCITOTECNOLOGÍA TÉCNICO TÉCNICA PROFESIONAL EN TANATOPRAXIA PROFESIONAL LICENCIATURA EN EDUCACIÓN PREESCOLAR PROFESIONAL LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ENFASIS EN HUMANIDADES Y LENGUA CASTELLANA TENOLOGÍA INVESTIGACIÓN JUDICIAL TÉCNICO ELECTRÓNICA ASISTENCIA EN ADMINISTRACIÓN DOCUMENTAL TÉCNICO PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS PROFESIONAL COMUNICACIÓN SOCIAL PROFESIONAL INGENIERÍA INFORMÁTICA PROFESIONAL LIC. EN FILOSOFÍA Y EDUCACIÓN RELIGIOSA PROFESIONAL LIC. EN LENGUA CASTELLANA PROFESIONAL PSICOLOGÍA PROFESIONAL ZOOTECNIA Fuente: Municipio San José de la Montaña 2010 y el Anuario Estadístico de Antioquia 2012
Es importante resaltar que el fortalecimiento de la educación superior es uno de los retos que se
plantea el municipio dentro de las líneas estratégicas a desarrollar en su PDM, incluso se
plantea la implementación del programa “estudiantes Josefinos camino a la universidad” y el
17 establecimiento de convenios con instituciones de educación superior, con el propósito de
introducir los estudiantes a la formación y vida universitaria. (p. 51). Pero, este esfuerzo no es
suficiente, ya que para lograr estabilidad socioeconómica es indispensable que la misma
comunidad participe de los procesos productivos, sociales y culturales en pro del desarrollo,
apropiándose de los recursos disponibles en el territorio, fortaleciendo y prolongando la
idiosincrasia que lo caracteriza y brindando a la juventud las herramientas para desarrollar su
proyectos de vida sin tener que abandonar el municipio.
En suma, la población en edad escolar del municipio San José de la Montaña participa
activamente en el sistema educativo. Sin embargo, la cobertura en la zona rural es reducida en
comparación con la zona urbana, lo cual puede estar asociado con la falta de una institución
con oferta educativa integral. Finalmente, aunque la cobertura en la cabera supera el 100% en
la mayoría de los niveles, no se cuenta con alternativas de formación superior que promuevan
la participación del bono poblacional disponible en el desarrollo socioeconómico del municipio.
5. Vías de comunicación La infraestructura vial y el equipamiento social con el que cuenta el municipio son herramientas
claves que contribuyen a la dinámica social y económica del mismo. La fluidez en comunicación
vial tanto interna como externa favorece la productividad en términos de menores costos y
mayor eficiencia en el transporte de productos, insumos y el traslado de personas; y una la
infraestructura social adecuada a las necesidades de la población proporciona bienestar y
comodidad. Por lo tanto, es importante conocer las condiciones en las que se encuentra el
municipio en estos aspectos.
La distancia entre la ciudad de Medellín y el municipio San José de la Montaña es de 129
kilómetros por la vía Troncal del Norte, que conduce hacia los Municipios de San Andrés de
Cuerquia e Ituango. Otra carretera que conducen al municipio es la vía Medellín - San Pedro Entrerríos - Labores - San José, que dispone de 47 kilómetros pavimentados y el resto en malas
condiciones. (2012-2015, p. 2). En la tabla 3 se relaciona el tipo de vías existentes, su distancia
en kilómetros y el estado actual.
Tabla 3. Tipo transporte, distancia en km y estado actual de las vías principales en el municipio
San José de la Montaña.
18 Tipo de
transporte
Terrestre
R.V.P
Existe
Kilómetros
NO
N.A
Estado Actual
4
Terrestre
R.V.S
SI
N.D
Terrestre
R.V.T
SI
41km
Fluvial
Aéreo
NO
NO
N.A
N.A
5
Se encuentran totalmente deterioradas, en
especial la conexiones entre San José de la
Montaña - Entrerrios y la via San José de la
Montaña - Liborina
Las vías terciarias tienen regulares condiciones de
transitabilidad, requieren intervención pronto
debido al deterioro por prolongada temporada de
lluvias.
-
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2012 y del Plan de Desarrollo Muncipio
San José de la Montaña, 2012-2015
Tal como se manifiesta en la tabla 3, según el PDM el estado de la vías tanto secundarias como
terciarias es muy deficiente, se requiere de una pronta intervención para garantizar que las
oleadas invernales y el uso diario de las mismas termine por dejarlas intransitables, sumado a
esto se resalta una falencia en cuanto a la existencia de vías en algunas zonas del municipio,
que no se especifican, pero se aclara que genera un aislamiento de esta población, que
inevitablemente tiene como consecuencia un estancamiento en su participación en el desarrollo
social y económico del municipio. (pp. 75-76). Dadas estas condiciones, es de esperarse que el
transporte de la producción generada en el municipio hacia otras zonas para su
comercialización, represente un aumento en el costo de producción que se traduce en un precio
de mercado poco competitivo y una baja rentabilidad, esto sin contar con la dificultad de
desplazamiento de la población entre las diferentes zonas del municipio para participar de los
diferentes escenarios productivos, sociales y del sistema educativo.
Por otra parte, en cuanto al equipamiento social en el PDM, se manifiesta como principal
problemática la excesiva contaminación de las fuentes hídricas del municipio ocasionada
especialmente por el vertimiento de aguas servidas generadas en el área urbana directamente
a las fuentes de agua como la quebrada San José, lo cual se presenta a causa de la
inexistencia de una planta de tratamiento de agua potable, así mismo en la zona rural se
4
N.A: No aplica 5
N.D: No hay datos 19 presenta un cubrimiento de solo el 25% en pozos sépticos, el resto de las viviendas vierten sus
desechos directamente en las fuentes hídricas. (2012-2015, p. 73). Esta situación repercute
negativamente en el medio ambiente y pone en riesgo la salud de los habitantes del municipio.
Otro aspecto que sobre sale, es el mal estado de las viviendas existentes, debido a que son
construcciones de muchos años y muy grandes que presentan deterioro en cubiertas, pisos y
unidades sanitarias, considerando que la tenencia de una vivienda digna es una de las
dimensiones de los indicadores de pobreza analizados anteriormente.
Finalmente, estas
falencias acentúan las condiciones de pobreza en el municipio y ponen de manifiesto la
necesidad de fortalecer el aparato productivo del municipio impulsando la generación de
ingresos que ayuden a superar las condiciones desfavorables más apremiantes.
6. Suelos La distribución y utilización de los suelos es un factor determinante para garantizar una
dinámica económica eficiente y respetuosa con el medio ambiente, proporcionando equilibrio
entre la explotación productiva y la protección y conservación de los recursos disponibles en el
municipio.
En primer lugar, el uso del suelo rural en San José de la Montaña está directamente asociado
con las características de la actividad productiva
predominante.
De la extensión total del
municipio, el 99,77% corresponde a la zona rural y más del 50% se utiliza en la producción
pecuaria de ganadería de leche. Otra de las actividades agropecuarias del municipio que se
desarrollan a baja escala son la agricultura, especialmente de hortalizas, y la piscicultura que
generan lo necesario para el autoconsumo. (2012-2015, p. 21). En el gráfico 11 se refleja la
cobertura del suelo por hectáreas y en la tabla 4 se describen los principales usos del suelo en
el municipio y la cobertura por hectáreas.
20 Gráfico 11. Cobertura del suelo por hectáreas, municipio San José de la Montaña 2011
74,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,8 40,0 30,0 20,0 10,0 3,8 3,0 0,1 0,0 Agricultura Areas Areas sin y/o Bosques humedas, poca cuerpos de vegetación agua herbacea Pastos 1,6 0,3 Plantaciones Rastrojos Territorios Forestales Arhficiales HECTÁREAS Fuente: Elaboración propia a partir de Anuario Estadístico de Antioquia 2011
Tabla 4. Descripción principales usos del suelo por actividad y cobertura por hectáreas
Actividad
Descripción de la actividad
Cobert
ura
(Hectár
eas)
Propor
ción de
Cobert
ura (%)
Agricultura
Áreas húmedascuerpos de
El área destinada a esta actividad es mínima, dicha
cobertura se concentra en pequeños solares de la
zona urbana y algunos huertos de la zona rural, su
producción se destina al autoconsumo y se producen
principalmente hortalizas como zanahoria, repollo,
maíz, papa, entre otros. (2012-2015, p. 22).
El municipio San José de la Montaña posee fuentes
hídricas abundantes. La principal corriente es la
quebrada San José, la cual nace en la vereda el
Caribe y cruza al este de la cabecera municipal en
dirección norte-noreste. Además la cuenca del rio San
Andrés que nace en el páramo de Santa Inés, cube
de sur a norte las veredas el Caribe, Potrerito, la
María y parte de Camburé. Las subcuencas que se
derivan de estos afluentes abastecen el acueducto del
municipio. Otros usos del recurso hídricos son la
297,1
2,33%
382,8
3,01%
21 agua
Bosques
Pastos
producción de energía en la hidroeléctrica Santa Inés
que se encuentra en jurisdicción de los municipios
San José de la Montaña y San Andrés de Cuerquia y
la práctica de la piscicultura en una pequeña
proporción. (2012-2015, pp. 15-23)
A lo largo de todo el municipio se presenta
abundancia de áreas de vegetación natural como los
robledales y bosques secundarios, sobre todo en las
partes altas del municipio, la cuales se dedican a la
protección y conservación por poseer una riqueza en
fauna y flora importante. (2012-2015, pp. 16-17)
La ganadería de leche como se mencionó
anteriormente es la principal actividad productiva en el
municipio.
Del total de hectáreas de pastos
aproximadamente 1.190 están ocupadas por pastos
naturales y el resto son pastos mejorados. Por otro
lado el total del área de pastos presenta una
sobreutilización, lo que produce compactación de los
suelos, altos niveles de erosión. (2012-2015, pp. 2223)
4.078,8
32,11%
7.395,7
58,23%
Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2011 y del Plan de Desarrollo Muncipio
San José de la Montaña, 2012-2015
En cuanto a la zona urbana, la principal actividad productiva que se desarrolla es el comercio y
la prestación de servicios y se concentra en el parque principal. Por otra parte, el uso más
frecuente del suelo en esta área es el residencial, que representa el 81% del total por unidades
o locales y el 24% del área ocupada. (2012-2015, p. 25).
En resumen, se encontró que la mayor parte del área total del municipio corresponde a la rural y
allí se desarrollan las actividades productivas que impulsan la economía del municipio,
sobresaliendo la ganadería de leche, además se presenta una proporción importante de áreas
de conservación como bosques y recursos hídricos importantes que requieren una intervención
en manejo ambiental adecuado para contrarrestar los efectos generados por el vertimiento de
aguas residuales.
22 7. Economía Para terminar, en este apartado se presenta una descripción sobre los componentes que
conforman el sector productivo del municipio, su desarrollo y relación con los antecedentes
mencionados.
Las características físicas, bióticas y climatológicas del territorio de San José de la Montaña,
han propiciado la especialización económica en torno a la producción de leche, la cual se lleva
a cabo, según el PDM, mediante un proceso de tecnificación de mediano a bajo. En esta labor
se emplean aproximadamente 7200 pobladores de forma directa y el volumen de producción
alcanzado es de aproximadamente 22.800.000 litros de leche al año y los ingresos generados
por esta actividad representan el 100% del producto interno bruto –PIB- en el sector
agropecuario del municipio. Por otro lado, se realizan actividades productivas como el cultivo de
hortalizas en huertas de tipo casero y la piscicultura, las cuales dado su bajo volumen de
producción se destina al autoconsumo. (2012-2015, pp. 21-22).
Ahora bien, siendo la ganadería la actividad económica principal, es importante resaltar que la
tecnificación representa la forma más efectiva para aumentar la productividad y por ende la
competitividad del municipio en el sector lechero, y es en este mismo sentido que cobra
importancia la existencia del bono poblacional, anteriormente mencionado, para proyectar su
participación en este proceso. Según el PDM el volumen de producción que se registra en el
municipio, lo posiciona como uno de los mayores productores de leche de la subregión
Antioqueña en relación con la extensión total del territorio. (2012-2015, pp. 22-23). En la tabla 5
se relacionan los datos del inventario pecuario del municipio para los años 2010 y 2011, en la
cual se confirma la especialización en producción de leche y en la tabla 6 se presenta la
densidad de bovinos y la participación del municipio en el inventario de la subregión.
23 Tabla 5. Inventario pecuario municipio San José de la Montaña 2010, 2011.
AÑO TOTAL HECTÁREAS DE PASTOS NATURAL MEJORADO 2010 2011 1190 1190 7957 7957 TIPO DE EXPLOTACIÓN TOTAL TOTAL BOVINOS EQUIDOS 10875 11479 % LECHE % CARNE 99,6% 99,4% 0% 0% 404 393 % DOBLE PROPÓSITO 0,4% 0,6% Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico del Sector Agropecuario, 2010 y 2011. Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.
Tabla 6. Densidad de bovinos en San José de la Montaña y participación el inventario
subregional.
TOTAL HECTÁREAS DE PASTOS MUNICIPIO TOTAL BOVINOS MUNICIPIO DENSIDAD DE BOVINOS MUNICIPIO % DEL MUNICIPIO EN LA SUBREGIÓN 9147 11479 1,25 3% Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico del Sector Agropecuario, 2010 y 2011. Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.
En cuanto a otras actividades agrícolas, en el Anuario Agropecuario, solo se registran datos del
cultivo transitorio de papa, es decir que no se da en el municipio el cultivo de otros productos
agrícolas en volúmenes representativos para su comercialización. En la tabla 6 se presentan la
información de hectáreas sembradas y rendimiento por hectárea del cultivo de papa.
Tabla 6. Cultivo transitorio de papa municipio San José de la Montaña 2010, 2011.
VOLUMEN PRODUCCIÓN EN TONELADAS RENDIMIENTO O PROMEDIO (TON/HA) AÑO RUBRO AREA TOTAL SEMBRADA (HA) 2010 PAPA 0,3 4,5 15 2011 PAPA 0,4 6 15 Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico del Sector Agropecuario, 2010 y 2011. Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.
Sobre la piscicultura, en el PDM se indica que el municipio cuenta con 15 estanques con un
volumen promedio de 2.200 por estanque para una población de 33.000 truchas y que la
intensificación de esta actividad productiva como fuente de ingreso para los pobladores se ha
24 visto obstaculizada principalmente por la poca capacidad de inversión de que disponen tanto los
habitantes como el municipio, ya que se requiere para su realización de una infraestructura que
no solo permita el desarrollo de la actividad sino que también se encuentre en armonía con la
situación ambiental del municipio en cuanto a la utilización del recurso hídrico, que como se
mencionó se ve afectado negativamente por la falta una planta de tratamiento de agua potable.
(2012-2015, p. 23). En la tabla 6 se relaciona los datos de la actividad acuícola del municipio en
2010 Y 2011.
Tabla 6. Producción acuícola del municipio San José de la Montaña 2010, 2011
AÑO ESPECIE 2010 2011 TRUCHA TRUCHA GRANJAS ESTANQUES ESTANQUES PRODUCTORAS EN USO DESOCUPADOS 29 31 29 63 47 52 # DE # DE ANIMALES ANIMALES SEMBRADOS COSECHADOS 62.723 59.923 35.840 32.840 Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico del Sector Agropecuario, 2010 y 2011. Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural de Colombia.
Aunque los datos encontrados en el Anuario Agropecuario sobre pasan los expuestos en el
PDM, la actividad acuícola no se resalta como factor que represente un aporte importante en el
desarrollo económico del municipio, en el PDM se presenta como una actividad que no genera
ingresos representativos y que la mayor parte de su producción se queda en el autoconsumo.
(2012-2015, pp. 20-23).
Por otro lado, en el apartado 1 se indicó que el aprovechamiento del recurso hídrico
proporcionaba otra fuente de ingresos al municipio, a través de la producción de energía. En
jurisdicción de los municipios de San Andrés de Cuerquia y San José de la Montaña se
encuentra ubicada la hidroeléctrica Santa Inés, que según el PDM genera 450 KW de energía
eléctrica por mes y le vende 13.200 Voltios en bolsa a Empresas Públicas de Medellín, que a su
vez presta el servicio de abastecimiento de energía eléctrica para el municipio con un
cubrimiento del 100% en la zona urbana. (2012-2015, p. 30).
De acuerdo con lo expuesto, se destacan tres aspectos importantes sobre el desarrollo
socioeconómico del municipio. En primer lugar, la explotación ganadera en leche se convierte
en el motor productivo que impulsa la economía del municipio y se constituye como la principal
fuente de empleo para sus pobladores, sin embargo la falta de tecnificación en el proceso hace
25 que la rentabilidad no sea consecuente con el potencial que presenta el municipio y hace que la
informalidad sea la principal modalidad de ocupación. En segundo lugar, la dependencia de un
solo renglón de la economía hace que la estabilidad de la misma se vea constantemente
afectada por las fluctuaciones del mercado lechero, demás según el PDM, en el municipio no se
realiza ningún proceso de transformación de la leche para la elaboración de otros productos en
proceso o terminados que diversifiquen la actividad productiva y se promuevan como un valor
agregado en el proceso de producción. Por último, las otras actividades productivas expuestas
no aportan al PIB del municipio y tampoco son objetivo de proyección o expansión de la
dinámica productiva del municipio.
De manera que existe un potencial importante en términos de fortalecimiento del aparato
productivo con la implementación de procesos con un mayor grado de modernización en el
sector lechero y que puede ser impulsado con la participación de la misma población que se
encuentra en edad productiva. Sin embargo, no existe un sistema educativo, especialmente en
los niveles de media técnica y educación superior, adecuado y suficiente que contribuyan con
este objetivo. La oferta educativa disponible en estos niveles se reduce a una Institución
Educativa en la zona urbana que ofrece la media académica y dos instituciones, el Tecnológico
de Antioquia y el SENA que ofrecen formación profesional, pero con una oferta que no se ajusta
del todo al potencial productivo del municipio.
Así mismo, en el PDM se resaltan las dificultades más relevantes que enfrenta el municipio en
la producción lechera. Primero, fallos en los programas de nutrición, registro y mejoramiento
genético de los animales, el sostenimiento de praderas y la implementación de estándares altos
de sanidad, lo cual incide negativamente sobre la calidad del producto y la eficiencia en la
producción por animal, además se indica que el 80% de los procesos de reproducción se dan
por medio de la monta natural lo que implica una reducción en la vida útil de los animales y
aumenta el riesgo de proliferación de enfermedades de transmisión sexual, sin contar con la
dificultad para controlar el tamaño de los hatos. En segundo lugar se presenta como primer
factor de morbilidad en el ganado la enfermedad denominada mastitis, de la cual no se conocen
las causas patógenas y que ha sido tratada con procedimientos realizados por el mismo
ganadero sin éxito, representado un sobrecosto en la producción y disminución en la vida útil
de los animales que generan pérdidas diarias considerables. (2012-2015, p. 23).
26 En cuanto a la actividad productiva en la zona urbana, en el PDM se resalta como principal
actividad, el comercio y la prestación de servicios, ubicado especialmente en el parque principal
del municipio, que corresponde a la oferta de servicios y bienes básicos que demandan los
pobladores como carnicerías, peluquerías, droguerías, distribuidoras de insumos agrícolas,
tiendas y abarrotes, entretenimiento y entidades financieras. Dichas actividades ocupan 3.9%
en uso del territorio en área urbana. En el gráfico 11 se refleja la participación del sector
industrial, comercio y de servicios en el municipio.
Gráfico 11. Establecimientos comerciales, de servicios e industria, municipio de Toledo.
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 TOTAL INDUSTRIA URBANA COMERCIO RURAL SERVICIOS TOTAL Fuente: Elaboración propia a partir del Anuario Estadístico para Antioquia 2012
En conclusión, se destaca para el municipio San José de la montaña el potencial de recursos
naturales y en capital humano de que dispone para proyectarse hacia un desarrollo social y
económico sostenible, que para empezar requiere de la implementación de la agroindustria en
la producción leche y agregando la diversificación de procesos productivos con derivados de la
leche como valor agregado. Por otro lado, se requiere la inclusión de la población joven en este
proceso, a través de la implementación de formación en nivel técnico y profesional en
programas de tecnificación de la producción de leche y la elaboración de productos derivados
de la misma. Así mismo, el desarrollo vial y de infraestructura social, requiere una intervención
en el corto plazo para mejorar la condiciones de desplazamiento tanto de producción como de
pobladores, que se verá reflejado en la reducción de costos de producción y una mayor
27 movilidad de los pobladores entre la zona rural y urbana, fácil acceso a servicio básicos de
salud y educación. Por último, existe un potencial en el recurso hídrico que puede encaminarse
hacia el desarrollo de la piscicultura, que con la inversión en infraestructura adecuada puede
convertirse una actividad de aporte representativo en el PIB. El desarrollo en conjunto de estas
potencialidades podría en un futuro traducirse en la promoción turística del municipio en un nivel
muy superior al actual de manera que esta dinámica represente también un renglón de ingresos
en la economía.
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Reseña elaborada por equipo diagnóstico del mercado de trabajo 2014, Lehyton Arenas y
Nancy Cano. En el marco del proyecto de Investigación Diseño del Observatorio para las
Potencialidades del Norte de Antioquia, realizado por la Católica del Norte Fundación
Universitaria y con recursos del Proyecto Universidades Estratégicas del Programa ALFA III.
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