Resolución Nº 713-2002

Ministerio del Ambiente y Energía
Secretaría Técnica Nacional Ambiental
SETENA
Tel: 2234-3420 fax: 2253-7159 y 2225-8862
www.setena.go.cr
Resolución Nº 1223-2015-SETENA
EL MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA, LA SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL
AMBIENTAL, A LAS 11 HORAS 05 MINUTOS DEL 01 DE JUNIO DEL 2015.
PROYECTO CONSTRUCCION DE RANCHO BAR
Y UNA CABINA DE HOSPEDAJE
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO № D1-9411-2012-SETENA
Conoce la Comisión Plenaria de esta Secretaría del informe realizado por el Departamento
de Auditoria y Seguimiento Ambiental para el proyecto Construcción de Rancho, Bar y una
Cabina de Hospedaje, Expediente Administrativo № D1-9411-2012-SETENA, por denuncia
interpuesta por el señor Minor Guerrero Arroyo en contra del proyecto de marras.
RESULTANDO
PRIMERO: Que mediante Resolución № 1023-2013-SETENA del día 17 de abril del 2013, se
le otorga la Viabilidad Ambiental al proyecto Construcción de Rancho, Bar y una Cabina de
Hospedaje, Expediente Administrativo D1-9411-2012-SETENA.
SEGUNDO: Que el día 22 de enero del 2015, se presenta ante la SETENA denuncia
ambiental en contra del proyecto de marras, por parte del señor Minor Guerrero Arroyo,
vecino de la comunidad de Santa Teresa de Cóbano.
TERCERO: Que mediante Oficio SG-ASA-120-2015-SETENA del día 03 de febrero del 2015,
emitido por parte de la SETENA, se le solicita a la empresa desarrolladora del proyecto, las
pruebas de descargo a la denuncia presentada.
CUARTO: Que el día 23 de abril del 2015, se realiza visita de seguimiento ambiental al área
del proyecto, por parte de funcionario del Departamento de Auditoría y Seguimiento
Ambiental, y se corroboraron las siguientes condiciones (Todos los anteriores se encuentran
consignados en el Acta de Inspección levantada el día de la visita):
-
El proyecto se ubica en las coordenadas 0373.555 N y 1064736 E.
El área de la propiedad posee 7496,76 m².
El área constructiva total del proyecto es de 113 m².
Al momento de la inspección se determinó que se estaba construyendo el rancho y
bar.
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
-
-
Durante la inspección el señor Eduardo Sancho, mostró el permiso de construcción №
098/2014 del día 02 de octubre del 2014, emitido por el Consejo Municipal de Cóbano
para la construcción del Rancho y Bar-Restaurante.
En las coordenadas 0373599 N y 1064837 E se observó que se tenía acumulado el
material removido durante los movimientos de tierra.
Según comentó el señor Eduardo Sancho, para la construcción del Rancho y BarRestaurante, se procedió a remover la capa vegetal y algunas plantas de amapola.
Durante la inspección no se observaron tocones que evidenciará la presencia de corta
de árboles.
Durante la inspección no se evidenció la remoción de la capa vegetal de la playa.
Reunión con el Denunciante
-
-
Durante la reunión el señor Minor Guerrero Arroyo hace entrega de un acta notarial
emitida por el abogado Allan Masis, en la que se certifica de la extracción de material
del área del proyecto.
Según argumenta el señor Minor Guerrero Arroyo, la denunciada presentada es por la
extracción de material del área del proyecto para ser depositada en otra propiedad, sin
contar con los permisos respectivos para ello.
CONSIDERANDO
PRIMERO: Que el Decreto Ejecutivo Número 31849-MINAE-SALUD-MOPT-MAG-MEIC,
Reglamento General sobre los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA),
del 28 de junio del 2004, en el Artículo 51, establece: “Denuncias ambientales que se
recibirán: Las denuncias ambientales que se presenten contra una actividad, obra o
proyecto con expediente administrativo en la SETENA, deberán gestionarse en las
oficinas centrales de ésta o en las oficinas regionales del MINAE. … La SETENA dará
trámite y atenderá, la denuncia de conformidad con lo establecido en el Manual de EIA,
lo referente a considerar en la inspección del sitio y el acta de la misma.” (La letra
cursiva y negrita no es del original).
Por lo anterior expuesto, se procede por parte de la SETENA, a brindar respuesta a la
denuncia planteada en contra del proyecto.
SEGUNDO: Que los hechos señalados en la denuncia ambiental presentada ante esta
Secretaría el día 22 de enero del 2015 corresponden a:
HECHO 1: Movimientos de tierra sin cumplir con los requisitos de ley.
a) El día 19 del presente mes de enero del 2015, a primeras horas de la mañana en
la concesión de la empresa Bellaritt S.A, y por orden del señor Richard Sommer,
se iniciaron trabajos de movimientos de tierra dentro de la referida concesión, lo
que nos alerto pues se desconoce que los denunciados cuentan con los permisos
correspondientes de la Municipalidad y mucho menos con Viabilidad Ambiental
concedida por esta Secretaría.
b) En el predio mencionado se encontró maquinaria pesada (Back hop, vagonetas y
otros equipos) haciendo excavaciones a fin de iniciar una construcción, cuyos
permisos dudamos que le fueran concedidos.
c) De esta situación de inmediato se presentó la denuncia respectiva ante el Consejo
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d)
e)
f)
g)
h)
Municipal de Cóbano quien atendiendo a nuestra queja, el mismo día, a eso de las
dos de la tarde procedieron a visitar el lugar, a sacar el equipo pesado que se
encontraba trabajando y a clausurar la obra, levantando al efecto un acta que
respalda la actuación de este órgano Municipal y haciéndole al denunciado las
respectivas advertencias de ley.
El día siguiente 20 de enero del 2015, se planteó la denuncia ante el Ministerio
Público de Cóbano, quien procedió a realizar una inspección y levantamiento de
pruebas in situ.
El día 21 de enero del 2015, a pesar de la advertencia administrativa hecha por la
Municipalidad, al ser aproximadamente las seis de la mañana, nuevamente la
maquinaria ingresó a los terrenos de la concesión y continúo con las excavaciones
y movimientos de tierra.
De esta nueva violación se le puso en conocimiento al Departamento respectivo
de la Municipalidad de Cóbano, específicamente a uno de los inspectores que
estuvo en el lugar el pasado 19 de enero del 2015, quien nos confirmó que la
orden se mantenía al día de hoy, y que procedería a visitar de nuevo la concesión
a fin de levantar una nueva acta, de medir los trabajos realizados, determinado
con ello si efectivamente el denunciado había continuado con la obra.
De este nuevo hecho así como de los anteriores, se tomaron fotografías, videos,
actas notariales y la toma de nombres de personas, que están dispuestos a
testificar de lo ocurrido.
Esta situación preocupa mucho, pues tratándose de la zona marítimo terrestre,
zona de alta vulnerabilidad, conocemos que la ley es rigurosa y que para
efectuarse movimientos de tierra se debe cumplir con muchos requisitos, sobre
todo si las excavaciones superan más de los 200 m³, lo cual ya lo hemos
comprobado, pues a la fecha se han visto salir más de veinte vagonetas cargadas
con material.
HECHO 2: Remoción de vegetación en zona de playa y posible daño ambiental.
a) Además de esta indebida obra en la que está excavando, una fosa para
seguramente levantar alguna edificación de gran envergadura, el señor Sommer
ilegalmente autorizó a los operadores de dicha maquinaria pesada a ingresar a los
terrenos de la concesión por y a través de la playa, alterando completamente la
capa vegetal.
b) El ingreso de dicho equipo a su paso eliminó gran parte de la capa vegetal,
eliminándola de raíz. Es importante resaltar que la zona de la playa en que se
ubican las plantas, era la zona preferida por las tortugas para anidar, así como que
se causo un gravísimo daño ambiental al ecosistema local, ya que esas plantas
prevenían la erosión de la arena y constituían una flora armoniosa y natural de la
zona.
HECHO 3: Inexistencia de Viabilidad Ambiental.
a) De una consulta que hiciéramos ante la SETENA se nos informó que al señor
Richard Sommer y a la sociedad Bellaritt S.A, no se le ha otorgado recientemente
ninguna Viabilidad Ambiental, de esta manera que el movimiento de tierra que
realiza es absolutamente ilegal.
b) En esta Secretaría aparece únicamente una Viabilidad Ambiental otorgada hace
más de cuatro años, en la que se autorizó una construcción de una ampliación, la
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
cual según nos dimos cuenta ya fue ejecutada.
TERCERO: Que el día 24 de febrero del 2015, se presentan las pruebas de descargo, donde
se señala lo siguiente:
HECHO 1: Es totalmente falso que la sociedad Bellaritt S.A, no cuente con permisos para las
obras que se llevan a cabo en la parcela. El proceso de obtención de permisos para el
proyecto Construcción de Rancho, Bar y una Cabina de Hospedaje se inició desde el primero
de julio del 2012 (Hace más de dos años y medio). Inicialmente y como primer paso de dicho
proceso de obtención de permisos solicitamos la aprobación de un documento de evaluación
ambiental D-2 para el proyecto, el cual fue denegado y fuimos instruidos a tramitar un
formulario D1.
Aprobación por parte de SETENA: El proyecto Construcción de Rancho, Bar y Cabina de
Hospedaje cuenta con la aprobación por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental
mediante Resolución № 1023-2013-SETENA del día 17 de abril del 2013, visible en el
Expediente Administrativo D1-9411-2012-SETENA. En dicho D1 se autoriza después de
haber cumplido con todos los requisitos exigidos por la institución y en forma clara y expresa
la construcción del proyecto, y además se confirieron dos años para iniciar el mismo.
Obtención de Permisos de Construcción Municipal: Después de haber obtenido la
aprobación del D1 de SETENA el día 17 de abril del 2013, antes referido, nos abocamos a la
obtención de todos los demás requisitos necesarios para recibir el permiso de construcción
municipal. Durante el siguiente año y medio contado a partir de la obtención del D1 logramos
obtener las siguientes aprobaciones: Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, Instituto
Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU), Ministerio de Salud, Instituto Costarricense de
Turismo (ICT). Una vez presentadas todas, dichas aprobaciones gubernamentales al
Departamento de Construcción del Consejo Municipal del Distrito de Cóbano, fue que el 2
octubre del 2014, obtuvimos el permiso de construcción municipal № 98/2014, suscrito por el
señor Freddy Madrigal Ávila, ingeniero municipal, y la tramitadora Yocelyn Azofeifa Alvarado,
mediante el cual el Consejo Municipal del Distrito de Cóbano aprobó el Proyecto.
a) Las obras constructivas del Proyecto totalmente aprobado se iniciaron el día 19
de enero del 2015 como bien indica el denunciante Guerrero. Los permisos
constructivos se encuentran debidamente instalados en la entrada de la parcela
a la calle pública como fuimos instruidos por el SETENA, por lo que el
denunciante debía haber tenido conocimiento de la existencia de los permisos y
de ahí lo infundado de su denuncia.
b) En la propiedad solamente se encontraba un back-hoe y un camión como puede
apreciarse posiblemente de las mismas fotografías aportadas por el señor
Guerrero.
c) El día de las denuncias presentadas por el señor Guerrero se hicieron presentes
en la parcela funcionarios del Consejo Municipal. A dichos funcionarios les
fueron mostrados los permisos de construcción y se permitió en forma
transparente la inspección del Proyecto. Todos los funcionarios que se hicieron
presentes encontraron las obras constructivas a derecho, y constataron la
autenticidad de los permisos de construcción. (Ver Prueba #5 que es Acta de
Inspección de la MUNICIPALIDAD DE COBANO del 19 de enero del 2015, en que
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
consta que al inspector Greivin Carmona y al Ingeniero Freddy Madrigal Avila del
CONSEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE COBANO, les fue presentado el permiso
de construcción #098/2014}
d) El día de las denuncias presentadas por el señor Guerrero se hicieron presentes
en la parcela funcionarios del OIJ. A estos señores también les fueron
mostrados los permisos de construcción y se permitió nuevamente la inspección
del Proyecto. Los oficiales del OIJ que
se
hicieron
presentes
también
encontraron las obras constructivas a derecho, y constataron la autenticidad de los
permisos de construcción. (Ver Prueba #6 que es Acta de Visita del Lie. José
Carrillo Azofeifa, Jefe de la Oficina del Organismo de Investigación Judicial OIJ
del 21 de enero del 2015, expedida bajo el oficio #003-2015-0.R.C.) Este
informe en lo que interesa indica literalmente:
e)
f)
g)
h)
"... TERCERO: De acuerdo a lo observado en el sitio y contando con los
permisos municipales para realizar las labores de construcción que se estaban
dando en el lugar, aunado a que en ningún momento se observó daño en la
zona pública, ni movimientos de tierra o extracción en zona pública y bajo su
Dirección Funcional, no se detiene a ninguna persona, ni se realiza el
decomiso de la maquinaria ubicada en el sitio..."
Es totalmente falso que se hiciera ningún tipo de advertencia administrativa por
parte de la Municipalidad por no contar con permiso de construcción. El
lenguaje de la denuncia es una manipulación falsa de los hechos ya que de
ninguna forma se incurrió en ningún tipo de infracción con la construcción.
No existen más actas que la aportada en el presente expediente. Véase la
falsedad y temeridad de los alegatos del señor Guerrero que no presenta las
supuestas actas que refiere en su denuncia y al día de hoy tampoco las ha
adjuntado al expediente.
No me consta la obtención de fotos, video y elaboración de actas, las que en caso
de existir no tengo duda que probarán igualmente que el Proyecto se
encuentra totalmente apegado a la Ley.
Continúa el denunciante en forma temeraria haciendo alegatos infundados con
la única finalidad de perjudicar a mi representada. Es imposible que se
efectuarán obras de la envergadura que alegan en tan solo unas pocas horas de
trabajo. El denunciante no aporta ninguna prueba técnica o medición
profesional de los movimientos de tierra que exagera. Lo cierto es que se
estaban efectuando los movimientos de material exactamente autorizados por
nuestro D-1.
HECHO 2: De nuevo un hecho alegado TOTALMENTE FALSO. Las obras constructivas se
limitaron al espacio interno de la PARCELA como consta en las inspecciones de la
Municipalidad y del OIJ aportadas acá como PRUEBAS #5 y #6. Debemos además recalcar
que la zona pública frente a la parcela es utilizada como calle pública por los vecinos y
turistas que diariamente transitan por la misma. La playa además es utilizada como parqueo
indebidamente, lo que ha causado un gran deterioro de la misma. El suscrito ha planteado
numerosas quejas por ese uso indebido de la playa que se mantiene al día de hoy con la
complacencia de la Municipalidad (puede apreciarse esto de las fotografías visibles como
PRUEBA #7 Informe del Regente Ambiental del Proyecto Lie. Tomás Corella Quesada, cédula
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
1-609-115 del GRUPO EMPRESARIAL SIBO, de fecha 16 de febrero del 2015). Por tanto al
día de hoy prácticamente no hay cobertura vegetal de ningún tipo sobre la playa.
RELACIÓN DEL SEÑOR MINOR GUERRERO CON LA DESTRUCCIÓN DE LA CAPA VEGETAL DE
LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DE PLAYA: Los daños iniciales sobre la zona pública de
Playa Carmen fueron causados desde inicios del año 2012 con las obras llevadas a cabo
para el TORNEO DE VOLLEYBALL DE PLAYA organizado por la CÁMARA DE TURISMO DE
LA LOCALIDAD. Esta destrucción fue denunciada por el suscrito el 23 de agosto del 2012 bajo
el expediente 215-12-02-TAA del TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO. (Ver Prueba #8
que es alegato presentado al TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO bajo el expediente
215-12-02-TAA) Curiosamente la hija del denunciado JOSÉ ALBERTO LEÓN ELIZONDO, la
señora YERUN LEÓN ELIZONDO y quien ha fungido como vicepresidente de la CÁMARA DE
TURISMO ahora también es ofrecida en esta denuncia como testigo.
CONSTRUCCIÓN DE TORRES DE ILUMINACIÓN EN LA ZONA PÚBLICA DE PLAYA DEL
CARMEN: Frente a la parcela vecina de BOSQUE AREYIS S.A. fueron construidas
ilegalmente TRES TORRES DE ILUMINACIÓN CON REFLECTORES DE ALTA POTENCIA.
Este hecho ilegal es uno más de la cadena de hechos que han sido denunciados por mi
persona y que se relacionan con el señor JOSÉ ALBERTO LEÓN ELIZONDO, BOSQUE
AREYIS y el mismo señor Guerrero ahora denunciante acá. Curiosamente al expediente
de la denuncia por la construcción de esas torres de iluminación bajo el expediente 21512-02-TAA del TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO, al folio 236 se presentó una
nota gestionada por los denunciados en la cual el señor NELSON MARÍN MORA, Director
Regional del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, Área de Conservación
Tempisque del MINAE, afirma que en PLAYA MAL PAÍS NO HAY ANIDACIÓN DE
TORTUGAS (Ver Pruebo #9 que es nota firmada por NELSON MARÍN MORA, Director
Regional del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, Área de Conservación
Tempisque del MINAE, dirigida a Yamilette Mata Dobles Presidenta del TRIBUNAL
AMBIENTAL ADMINISTRATIVO)
REMOCIÓN DE PLANTAS DE AMAPOLA: Sobre el lindero de la parcela con la zona
pública existía una línea de plantas de amapola que habían sido sembradas por el
suscrito. Como parte de las obras constructivas del proyecto solicité autorización a la
Municipalidad para su remoción la cuál fue otorgada mediante el oficio CAT -003-2015
del Departamento de Ingeniería del Consejo Municipal de Cóbano, la cual se puede
apreciar como PRUEBA #10 y también fue autorizada por el Departamento de Zona
Marítimo Terrestre, Asesoría Legal, mediante el oficio #L-ZMT-003-2015 que se aporta
como PRUEBA #11.
HECHO 3: Nuevamente temerario y ofensivo contra la inteligencia de los funcionarios el
alegar que no contamos con VIABILIDAD AMBIENTAL, la cual fue obtenida por mi
representada como explicamos anteriormente. (Ver Prueba #2 que es Resolución de
SETENA #01023-2013-SETENA visible el expediente administrativo #D-9411-2012SETENA)
INFORME DEL REGENTE AMBIENTAL DEL PROYECTO: El día 16 de febrero del 2015 fue
rendido el informe del Regente Ambiental del Proyecto el Lic. Tomás Corella Quesada,
cédula 1-609-115 del GRUPO EMPRESARIAL SIBO (Ver Prueba #7). Dicho informe debe
ser estudiado con detenimiento en cuanto el mismo es minucioso en el análisis de la
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
denuncia e inclusive aclara la duda sobre la remoción de materiales los cuáles fueron
reintegrados posteriormente a la parcela como debía ser.
CONSIDERACIONES SOBRE PROBLEMA DIFERENCIAS EXISTENTES: Obviamente la
presente denuncia falsa, calumniosa y carente de todo sustento no es más que una
venganza jurídica de parte del grupo de personas con que he estado en disputas
durante los últimos años. El señor GUERRERO es simplemente un testaferro del señor
JOSÉ ALBERTO LEÓN ELIZONDO y su hija YERLIN. Solicito que a EFECTUM VIDENDI se
revise el EXPEDIENTE DE SETENA D1-10413-2013-SETENA, correspondiente al
proyecto D1-10413-2013. Dicho expediente que consta a sus mismas oficinas es UNO
MÁS de los múltiples casos en que la sociedad BOSQUE AREYIS S.A. ha sido
denunciada por el suscrito, y que han originado la enemistad que ahora genera esta
calumniosa denuncia. Lastimosamente con esta denuncia falsa se utiliza estérilmente el
valioso tiempo y recursos institucionales que deberían estar siendo utilizados de otra
manera. Considero que la resolución final de esta denuncia al desestimarla debe SER
FIRME Y CATEGÓRICA Y PROCEDER A SENTAR ALGÚN TIPO DE RESPONSABILIDAD DEL
SEÑOR GUERRERO POR LA FALSEDAD DE SUS ACTUACIONES Y EL COSTO INSTITUCIONAL
GENERADO.
CUARTO: En análisis correspondiente, de los puntos planteados en la denuncia en contra
del proyecto, citados en el Considerando Tercero, y la información presenta en el expediente
administrativo de marras, se tiene el siguiente análisis según los hechos presentados:
HECHO 1: Respecto a los argumentos expuestos por el señor Minor Guerrero Arroyo, en lo
que respecta a los movimientos de tierra sin cumplir con los requisitos de ley se tiene lo
siguiente:
a) En el folio 00139 del Expediente Administrativo consta la Resolución № 10232013-SETENA del día 17 de abril del 2013, mediante la cual se le otorga la
Viabilidad Ambiental al proyecto para la construcción de las siguientes obras:
"Descripción del Proyecto: El proyecto a desarrollar consiste en la construcción
de un rancho sencillo, una cabina y bar. El desarrollo contempla además la
construcción de una planta de tratamiento. En total el área de construcción será de
153m². La propiedad en la cual se desarrollará la actividad cuenta con una
superficie de 7496,76m2.
El desarrollo se ubica dentro de un proyecto con instalaciones existentes
(ampliación de obras); la misma cuenta con todos los servicios básicos ya
previamente establecidos."
Por otro lado, dentro de las pruebas de descargo presentadas ante esta Secretaría
el día 24 de febrero del 2015, visibles entre los folios 000209 al 000167, se
observa el permiso de construcción № 098/2014 del día 02 de octubre del 2014,
emitido por el Consejo Municipal de Cóbano para la construcción del Rancho y
Bar-Restaurante. Se desestima este hecho.
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
b) Dentro del Expediente Administrativo consta la Viabilidad Ambiental y el permiso
de construcción del proyecto de marras, los cuales se encuentran visibles en los
folios 000139 y 000193. Se desestima este hecho.
c) En lo que respecta a la clausura de la obra por parte de la Municipalidad de
Cóbano, esto no es competencia de esta Secretaría, ya que la Municipalidad de
Cóbano tiene la autoridad para clausurar cualquier obra u actividad que se
desarrolle dentro de sus límites territoriales. Se desestima este hecho.
d) Dentro de las pruebas de descargo presentadas ante esta Secretaría el día 24 de
febrero del 2015, se observa Oficio № 003-2015-ORC del Organismo de
Investigación Judicial, visible en el folio 000190, en donde en el punto tercero se
establece lo siguiente:
"TERCERO: De acuerdo a lo observado en el sitio y contando con los permisos
municipales para realizar las labores de construcción que se estaban dando en el
lugar, aunado a que en ningún momento se observó daño en la zona pública, ni
movimientos de tierra o extracción en zona pública y bajo su Dirección Funcional, no
se detiene a ninguna persona, ni se realiza el decomiso de la maquinaria
ubicada en el sitio….."
Se desestima este hecho.
e) Esta Secretaría no tiene injerencia en los actos administrativos interpuestos por la
Municipalidad del gobierno local a un proyecto, obra u actividad que se desarrollen
dentro de sus límites territoriales. Se desestima este hecho.
f) En lo que respecta a la clausura de la obra por parte de la Municipalidad de
Cóbano, esto no es competencia de esta Secretaría, ya que la Municipalidad de
Cóbano tiene la autoridad para clausurar cualquier obra u actividad que se
desarrolle dentro de sus límites territoriales. Se desestima este hecho.
g) Dentro de la denuncia presentada el día 22 de enero del 2015, ante esta
Secretaría por parte del señor Minor Guerrero Arroyo, consta la presentación del
acta notarial levantada por el señor Alan Masis Angulo, en donde se constata que
en la propiedad de la sociedad Bellaritt S.A, se realizaron movimientos de tierra
por aproximadamente 100 m³, así como fotografías de dicho movimiento de
tierras. Se desestima este hecho.
h) Al analizar el Expediente Administrativo consta acta notarial visible en el folio 000152
levantada por el señor Alan Masis Angulo, en donde se establece que en la propiedad
de la sociedad Bellaritt S.A, se realizaron movimientos de tierra por aproximadamente
100 m³ y no por los 200 m³ que argumenta el denunciante.
Por otro lado, en el Expediente Administrativo consta la Viabilidad Ambiental y el
permiso de construcción del proyecto de marras, los cuales se encuentran visibles en
los folios 000139 y 000193, contando con los permisos respectivos para realizar esta
labor en la zona marítimo-terrestre. Se desestima este hecho.
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
HECHO 2: Respecto a los argumentos expuestos por el señor Minor Guerrero Arroyo, en lo
que respecta a la remoción de vegetación en zona de playa y posible daño ambiental se
tiene lo siguiente:
a) Según se determinó durante la inspección realizada el día 23 de abril del 2015, en
el área del proyecto denunciado no se evidenció la remoción de la capa vegetal de
la playa.
Por otro lado, durante la inspección se evidenció que el proyecto se encuentra
colindando con una calle de acceso que se encuentra paralela a la línea de costa,
en donde el señor Minor Guerrero Arroyo argumenta la remoción de la capa
vegetal por la maquinaria utilizada para realizar los movimientos de tierra dentro
del AP. Se desestima este hecho.
b) En el folio 000172 del Expediente Administrativo consta Oficio № ACT-OR-DR492-13 del día 23 de abril del 2013, emitido por el Sistema Nacional de Áreas de
Conservación en donde consta que las playas de Santa Teresa, y Malpaís no son
sitios de importancia para la anidación de tortugas marinas.
Por otro lado, durante la inspección realizada el día 23 de abril del 2015, al área
del proyecto no se observaron tocones que evidenciará la presencia de corta de
árboles o de vegetación en la playa. Se desestima este hecho.
HECHO 3: Respecto a los argumentos expuestos por el señor Minor Guerrero Arroyo, en lo
que respecta a la inexistencia de Viabilidad Ambiental se tiene lo siguiente:
a) En el folio 00139 del Expediente Administrativo consta la resolución № 1023-2013SETENA del día 17 de abril del 2013, mediante la cual se le otorga la viabilidad
ambiental al proyecto para la construcción de las siguientes obras:
"Descripción del Proyecto: El proyecto a desarrollar consiste en la construcción
de un rancho sencillo, una cabina y bar. El desarrollo contempla además la
construcción de una planta de tratamiento. En total el área de construcción será
de 153m². La propiedad en la cual se desarrollará la actividad cuenta con una
superficie de 7496,76m2.
El desarrollo se ubica dentro de un proyecto con instalaciones existentes
(ampliación de obras); la misma cuenta con todos los servicios básicos ya
previamente establecidos."
Por lo que al momento de la denuncia, el proyecto contaba con la emisión de
criterio respectiva a la evaluación ambiental presentada ante la Secretaría Técnica
Nacional Ambiental, solicitada pare este tipo de actividad. Se desestima este
hecho.
b) En esta Secretaría consta Expediente Administrativo D1-9411-2012-SETENA del
proyecto Construcción de Rancho, Bar y una Cabina de Hospedaje, al cual se le
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
otorgo la viabilidad ambiental mediante resolución № 1023-2013-SETENA del día
17 de abril del 2013. Se desestima este hecho.
QUINTO: Que durante la inspección realizada el día 23 de abril del 2015, el señor Minor
Guerrero Arroyo, comenta que la denuncia presentada a la SETENA el día 22 de enero del
2015, fue debido a la extracción de material del área del proyecto para ser depositada en otra
propiedad sin contar con los permisos respectivos para ello; aunque el acta notarial aportada
durante la inspección, y elaborada por el señor Alan Masis, establece que en la propiedad de
la sociedad Bellaritt S.A, se realizaron movimientos de tierra por aproximadamente 100 m³,
sin establecer donde fue depositado este material, por lo que se considera pertinente
desestimar este argumento expuesto por el señor Guerrero, ya que carece de argumentos y
pruebas documentales.
SEXTO: Por lo anterior expuesto se desestima la denuncia presentada ante la SETENA el
día 22 de enero del 2015, por parte del señor Minor Guerrero Arroyo en contra del proyecto
de marras.
POR TANTO
LA COMISIÓN PLENARIA RESUELVE
En sesión Ordinaria Nº 073-2015 de esta Secretaría, realizada el 01 de JUNIO del 2015, en
el Artículo No. 15 acuerda:
PRIMERO: Desestimar la denuncia presentada el día 22 de enero 2015, por parte del señor
Minor Guerrero Arroyo ante la SETENA en contra del proyecto Construcción de Rancho, Bar
y una Cabina de Hospedaje con expediente administrativo D1-9411-2012-SETENA, por parte
de los señores Erick Corella Barrantes y Sonia Torres Arguedas; según lo expuesto en el
Considerando Sexto.
SEGUNDO: Con el propósito de mejorar los servicios brindados por la SETENA, se le solicita
indicar una dirección de correo electrónico, para recibir notificaciones de parte de esta
Secretaría, de conformidad con la directriz SG-134-2014-SETENA del 23 de junio de 2014,
visible en la página web: www.setena.go.cr.
Atentamente,
Firmado digitalmente por FREDDY BOLAÑOS
FREDDY
BOLAÑOS
CESPEDES (FIRMA)
CESPEDES (FIRMA)
Nombre de reconocimiento (DN):
serialNumber=CPF-01-0823-0839,
sn=BOLAÑOS CESPEDES, givenName=FREDDY,
c=CR, o=PERSONA FISICA, ou=CIUDADANO,
cn=FREDDY BOLAÑOS CESPEDES (FIRMA)
Fecha: 2015.06.02 15:50:00 -06'00'
ING. FREDDY BOLAÑOS CESPEDES
SECRETARIO GENERAL
EN REPRESENTACION DE LA COMISION PLENARIA
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Resolución N º 1223-2015-SETENA
En la oficina de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental se notificó copia de la
Resolución Nº_1223-2015-SETENA de las 11 horas 05 minutos del 01 de JUNIO
2015.
NOTIFÍQUESE:
Richard Tyrrell Sommer
Bellaritt S.A.
Fax: 2234-9935
[email protected] o [email protected]
Minor Guerrero Arroyo
Denunciante
Fax: 2255-3480
Municipalidad de Cóbano
Fax: 2642-0613
Firma:__________________________________________cédula_____________
A las______ horas y ______minutos del _______ de ______________ del 2015.
Notifica______________________
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