La gestión de inmuebles de titularidad pública

Presupuesto y Gasto Público 76/2014: 181-215
Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos
© 2014, Instituto de Estudios Fiscales
La gestión de inmuebles de titularidad pública:
una consideración desde la eficiencia económica
JOSÉ LUIS CEDILLO CONDE
Arquitecto Superior de la Hacienda Pública. Licenciado en Derecho.
Diploma de Estudios Avanzados en Dirección y Administración Pública (Instituto de Estudios Fiscales.
Dpto. de Economía Aplicada. UNED)
JUAN ANTONIO DE VICENTE VÍRSEDA
Doctor en Economía. Licenciado en Ciencias y Técnicas Estadísticas.
Departamento de Economía Aplicada y Estadística.
Universidad Nacional de Educación a Distancia
Recibido: Junio 2014
Aceptado: Julio 2014
Resumen
El objetivo del presente artículo es evaluar la aportación que efectúa a la producción de una estructura organizativa
pública la composición y características de su cartera inmobiliaria, desagregada por áreas funcionales, y definida
aquella en términos de eficiencia relativa.
Se pretende investigar igualmente la evolución de la aportación de esta cartera a la eficiencia de la organización y detectar, en la medida de lo posible, las pautas de comportamiento de los parámetros empleados en su caracterización
para extraer unas conclusiones con base científica y proponer las medidas correctoras que, en su caso, se juzguen
más adecuadas, contribuyendo a la definición de estrategias de gestión de los patrimonios de titularidad pública.
Palabras clave: Eficiencia, análisis envolvente de datos, productividad, cartera inmobiliaria.
Clasificación JEL: C14, H82, R33.
Abstract
The aim of this paper is to present the performance of the real estate portfolio of a Public Administration, disaggregated by functional areas, and observed in terms of relative efficiency. It also aims to investigate the evolution of
the efficiency of this portfolio over a four year period and detect, insofar as possible, the behavior patterns of the
parameters used in their characterization to extract scientifically based conclusions that would suggest any corrective measures, if any, is judged most appropriate, contributing to the definition of management strategies of real
estate public assets.
Keywords: Efficiency, data envelopment analysis, productivity, real state of portfolio.
JEL Classification: C14, H82, R33.